Главная > Документ

1

Смотреть полностью

Управление Алтайского края по образованию

и делам молодежи

Отдел экономики образования

КОМПЛЕКСНЫЙ ПРОЕКТ

МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Переход общеобразовательных учреждений Алтайского края на нормативное подушевое финансирование и новую систему оплаты труда

Нормативные правовые акты, документы

и методические рекомендации

Барнаул 2008

Управление Алтайского края по образованию

и делам молодежи

КОМПЛЕКСНЫЙ ПРОЕКТ

МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Переход общеобразовательных учреждений Алтайского края на нормативное подушевое финансирование и новую систему оплаты труда

Нормативные правовые акты, документы

и методические рекомендации

2008

Содержание

Нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации КПМО

Постановление Администрации Алтайского края от 01.03.2008 № 81" О реализации в рамках приоритетного национального проекта «Образование» комплексного проекта модернизации образования в Алтайском крае на 2008 – 2009 годы" 7

Постановление Администрации Алтайского края от 16.05.2008 № 203 «О расходовании в 2008 году зачисляемых в краевой бюджет из федерального бюджета субсидий на внедрение комплексного проекта модернизации образования в Алтайском крае"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 4

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 6

ПРАВИЛА 7

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24

А.Н. Слажнев 42

АДМИНИСТРАЦИЯ 80

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОБРАЗОВАНИЮ 80

И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ 80

Об утверждении Порядка исчисления средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя краевого государственного общеобразовательного учреждения 84

Начальник управления Ю.Н. Денисов 85

Об утверждении примерного положения о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда краевого государственного общеобразовательного учреждения 89

АДМИНИСТРАЦИЯ 93

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОБРАЗОВАНИЮ 93

И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ 93

АДМНИСТРАЦИЯ 120

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ 120

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 128

Сумма 137

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

_01.03.2008____ № 81

г. Барнаул

­

О реализации в рамках приоритетного

национального проекта «Образование»

комплексного проекта модернизации

образования в Алтайском крае

на 2008 – 2009 годы

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2007 года № 286 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 848 «О мерах государственной поддержки субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования» и в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 февраля 2008 года № 61 «Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации – победителей конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования» постановляю:

 1. Приступить к реализации в рамках приоритетного национального проекта «Образование» комплексного проекта модернизации образования в Алтайском крае на 2008 – 2009 годы (далее – «Проект») в соответствии с представленной на конкурс заявкой по следующим направлениям:

введение новой системы оплаты труда работников общего образования, направленной на повышение доходов учителей;

переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений;

развитие региональной системы оценки качества образования;

развитие сети общеобразовательных учреждений региона, обеспечение условий для получения качественного общего образования независимо от места жительства;

расширение общественного участия в управлении образованием.

2. Утвердить состав межведомственной рабочей группы по реализации Проекта (прилагается).

3. Определить управление Алтайского края по образованию и делам молодежи (Денисов Ю.Н.) уполномоченным органом по реализации Проекта.

4. Утвердить перечень муниципальных районов, городских округов и краевых государственных общеобразовательных учреждений, участвующих в 2008 году в эксперименте по введению новой системы оплаты труда работников общего образования (прилагается).

5. Признать утратившим силу постановление Администрации края от 21 марта 2007 года № 103 «Об участии Алтайского края в конкурсе субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Черепанова Н.П.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

_16.05.2008__ №___203____

г. Барнаул

О расходовании в 2008 году зачисляемых в краевой бюджет из федерального бюджета субсидий на внедрение комплексного проекта модернизации образования в Алтайском крае

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 848 «О мерах государственной поддержки субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования» (в редакции от 1 декабря 2007 года № 826), приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 февраля 2008 года № 61 «Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации – победителей конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования» п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемые Правила расходования в 2008 году зачисляемых в краевой бюджет из федерального бюджета субсидий на внедрение комплексного проекта модернизации образования в Алтайском крае.

2. Управлению Алтайского края по образованию и делам молодежи (Денисов Ю.Н.) перечислить средства, выделенные из федерального бюджета согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 февраля 2008 года № 61 «Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации – победителей конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования», бюджетам муниципальных районов и городских округов, краевым государственным общеобразовательным учреждениям согласно приложению.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Черепанова Н.П.

Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации

Алтайского края

от_16.05.2008_ №_203__

ПРАВИЛА

расходования в 2008 году зачисляемых в краевой бюджет

из федерального бюджета субсидий на внедрение комплексного

проекта модернизации образования в Алтайском крае

1. Настоящие Правила определяют порядок расходования в 2008 году зачисляемых в краевой бюджет из федерального бюджета субсидий на внедрение комплексного проекта модернизации образования в Алтайском крае.

2. Финансирование расходов на указанные цели осуществляется из краевого бюджета в пределах субсидий, выделяемых из федерального бюджета в 2008 году на внедрение комплексного проекта модернизации образования в Алтайском крае.

3. В соответствии с соглашением от 12 марта 2008 года №20-381/35, заключенным между Федеральным агентством по образованию и Администрацией Алтайского края в 2008 году Алтайскому краю предоставляются субсидии на внедрение комплексного проекта модернизации образования.

4. Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике перечисляет указанные средства управлению Алтайского края по образованию и делам молодежи - уполномоченному органу по реализации комплексного проекта модернизации образования в Алтайском крае.

5. Управление Алтайского края по образованию и делам молодежи в соответствии с соглашениями между управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи и муниципальными районами, городскими округами и краевыми государственными общеобразовательными учреждениями о сотрудничестве и взаимодействии в реализации комплексного проекта модернизации образования перечисляет средства бюджетам муниципальных районов и городских округов, краевым государственным общеобразовательным учреждениям. Указанные средства носят целевой характер и подлежат расходованию в соответствии с заключенными соглашениями.

6. Комитеты по финансам, налоговой и кредитной политике муниципальных районов и городских округов зачисляют средства на лицевые счета органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, либо на лицевые счета муниципальных общеобразовательных учреждений, открытые в отделениях Управления Федерального казначейства Алтайского края по городам и районам края.

7. Руководители органов местного самоуправления, краевых государственных общеобразовательных учреждений несут ответственность за целевое использование средств, выделенных на реализацию комплексного проекта модернизации образования.

8. Отчет о расходовании средств представляется органами местного самоуправления, краевыми государственными общеобразовательными учреждениями в управление Алтайского края по образованию и делам молодежи ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по утвержденной управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи форме.

9. Управление Алтайского края по образованию и делам молодежи составляет по утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации форме сводный отчет о расходах краевого бюджета в 2008 году на внедрение комплексного проекта модернизации образования в Алтайском крае и ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет его в Федеральное агентство по образованию.

10. Контроль за целевым использованием вышеназванных средств возлагается на управление Алтайского края по образованию и делам молодежи и комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Администрации

Алтайского края

от _16.05.2008_ №_203_

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

средств, полученных из федерального бюджета на внедрение

комплексного проекта модернизации образования

в Алтайском крае

№ п/п

Наименование получателя

Сумма,

тыс.руб.

1

2

3

29

Немецкий национальный район

6910

61

г. Алейск

1777

62

г. Барнаул

73308

63

г. Белокуриха

1054

64

г. Бийск

23192

65

г. Заринск

3048

66

г. Змеиногорск

740

67

г. Камень-на-Оби

2659

68

г. Новоалтайск

4514

69

г. Рубцовск

7749

70

г. Славгород

4288

71

г. Яровое

2079

77

Управление Алтайского края по образованию и делам молодежи

26106,6

Начальник управления
документационного обеспечения
Администрации края А.Н. Степанов

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом управления Алтайского края

по образованию и делам молодёжи

от 23.04.20081638

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по реализации в рамках приоритетного национального проекта «Образование» комплексного проекта модернизации образования в Алтайском крае на 2008 - 2009 годы

Постановлением Администрации края от 1 марта 2008 года № 81 «О реализации в рамках приоритетного национального проекта «Образование» комплексного проекта модернизации образования в Алтайском крае на 2008 - 2009 годы» определено приступить к реализации комплексного проекта модернизации образования по следующим направлениям:

введение новой системы оплаты труда работников общего образования, направленной на повышение доходов учителей;

переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений;

развитие региональной системы оценки качества образования;

развитие сети общеобразовательных учреждений региона, обеспечение условий для получения качественного общего образования независимо от места жительства;

расширение общественного участия в управлении образованием.

Для реализации комплексного проекта модернизации образования в учреждении должны быть утверждены следующие локальные акты:

- Положение о новой системе оплаты труда в образовательном учреждении.

- Положение об оценке результативности деятельности учителя.

- Положение об установлении стимулирующих доплат, на основе оценки результативности деятельности педагогических работников.

- Положение об органе самоуправления образовательного учреждения обеспечивающего демократический, государственно-общественный характер управления общеобразовательного учреждения, обладающего комплексом управленческих полномочий, в том числе по принятию решений о распределении средств стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения.

- Положение о системе оценки и учёта внеучебных достижений учащихся.

- Положение о порядке и сроках проведения экспертизы по определению стимулирующих доплат педагогическим работникам.

  • Положение о порядке работы конфликтной комиссии и регламенте работы членов конфликтной комиссии.

  • Положение об аттестации педагогических работников

(в новой редакции, учитывая новые подходы к оценке качества образования).

  • Коллективный договор (с учётом введения новой системы оплаты

труда и развития РСОКО).

  • Приказ образовательного учреждения о переходе на новую систему

оплаты труда (приложение – план мероприятий).

  • Приказ о распределении Фонда оплаты труда в образовательном

учреждении.

  • Приказ об установлении стимулирующих доплат.

  • Приказ об утверждении состава экспертной комиссии по определению стимулирующих доплат.

  • Приказ об утверждении состава конфликтной комиссии.

  • Приказ о предупреждении педагогических работников об изменении

условий оплаты труда в соответствии с требованиями положений Трудового кодекса РФ.

Процедура принятия локальных актов, дополнительно регламентирующих структуры, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенцию и порядок организации деятельности точно такая же, как и для самого устава, а именно:

-принятие коллективом образовательного учреждения;

-утверждение учредителем образовательного учреждения;

-государственная регистрация в налоговом органе.

То же относится к внесению изменений и дополнений в них.

В первую очередь, в связи с переходом на новую систему оплаты труда учителей, необходимо внести соответствующие изменения в Устав образовательного учреждения, исключив из него положения об оплате труда работников по Единой тарифной сетке.

В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации «Об образовании» условия оплаты труда работников образовательных учреждений в обязательном порядке указывается в уставе образовательного учреждения.

В связи с реализацией комплексного проекта модернизации образования в Алтайском крае, введением на территории Алтайского края новой системы оплаты труда рекомендуем внести в уставы изменения и дополнения следующего содержания:

- в уставе общеобразовательного учреждения текст, устанавливающий условия оплаты труда работников, заменить на текст следующего содержания: «Система оплаты труда в образовательном учреждении устанавливается коллективным договором, локальными нормативными актами, принятыми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Алтайского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Заработная плата работнику общеобразовательного учреждения выплачивается за выполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором. Заработная плата работников общеобразовательного учреждения включает в себя ставки заработной платы (должностные оклады), тарифные ставки, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. За выполнение дополнительных работ, связанных с образовательным процессом не входящих в круг основных обязанностей работника, устанавливается доплата. Размер указанной доплаты и порядок ее установления определяется общеобразовательным учреждением, в пределах выделенных на эти цели средств самостоятельно и закрепляется локальным нормативным актом общеобразовательного учреждения, принятым с учетом мнения представительного органа работников. Работниками общеобразовательного учреждения, с учетом показателей результатов труда, могут быть установлены выплаты стимулирующего характера

Виды, размеры, условия и порядок произведенных выплат стимулирующего характера, показатели и критерии оценки качества и результативности труда работников определяются общеобразовательным учреждением, в пределах выделенных на эти цели средств самостоятельно и закрепляются локальным нормативным актом общеобразовательного учреждения, принятым по согласованию с управляющим советом общеобразовательного учреждения и с учетом мнения представительного органа работников.

Работникам могут быть установлены иные доплаты и надбавки в соответствии с действующим законодательством.».

Также необходимо обозначить в уставе компетенцию органа самоуправления, обеспечивающего демократический, государственно-общественный характер управления общеобразовательного учреждения, обладающего комплексом управленческих полномочий, в том числе по принятию решений о распределении средств стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения. В перечень локальных актов внести Положение о названном органе самоуправления.

В связи с необходимостью приведения уставов МОУ в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации необходимо внести следующие изменения:

  1. исключить слова «государственную аттестацию учреждений»;

2. слова «государственные образовательные стандарты» заменить словами «федеральные государственные образовательные стандарты»;

  1. изложить в новой редакции пункты уставов, регламентирующие ответственность за распоряжение финансовыми средствами: «Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у Учреждения указанных средств, субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества».

4. исключить абзац следующего содержания: «осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, разрешенную законодательством Российской Федерации».

5. дополнить пунктами следующего содержания:

-«Освоение общеобразовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся. В Учреждении освоение указанных общеобразовательных программ завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся. Итоговая аттестация осуществляется в соответствии с Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 и 11(12) классов общеобразовательных учреждений. Государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, проводится в форме единого государственного экзамена. Лицам, сдавшим единый государственный экзамен, выдается свидетельство о результатах единого государственного экзамена. Орган управления образовательного Учреждения может вводить в программу выпускных экзаменов дополнительный экзамен в соответствии с профилем Учреждения и по согласованию с органом, осуществляющим управление в сфере образования.

- Выпускникам Учреждения после успешного прохождения ими итоговой аттестации, выдается документ государственного образца об уровне образования (аттестат), заверенный печатью Учреждения».

- «В Учреждении применяется общепринятая пятибалльная система оценок. В первом классе начальной школы используется только качественная оценка усвоения учебной программы. Во 2-4 классах она дополняется отметками в баллах. На II и III ступенях обучения для оценки успеваемости по всем предметам могут использоваться по усмотрению учителя отметки в баллах, зачетная система, рекомендованная научно-методическим Советом Учреждения. Промежуточные итоговые отметки в баллах выставляются во 2-9 классах по четвертям, в 10-11 классах по полугодиям. Годовая итоговая отметка в баллах не может быть ниже средней отметки по четвертям и полугодиям».

- «В первый класс Учреждения принимаются все дети, проживающие в
микрорайоне».

- «Для зачисления в 1 класс Учреждения родители (законные представители) представляют следующие документы:

  • заявление на имя директора Учреждения;

  • копию свидетельства о рождении ребенка;

  • индивидуальную медицинскую карту ребенка».

- «Прием на III ступень обучения - среднее (полное) общее образование производится решением педагогического Совета Учреждения по итогам аттестации на II ступени.

- «При приеме в Учреждение обучающийся и его родители (законные представители) должны быть ознакомлены с Уставом Учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса».

- «Общее образование является обязательным. Требование обязательности
общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста 18 лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее».

-«По согласию родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и местного органа управления образованием обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить Учреждение до получения основного общего образования.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего Учреждение до получения основного общего образования, и органом местного самоуправления в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.

По решению Педагогического Совета за совершенные неоднократно грубые нарушения устава Учреждения допускается исключение из Учреждения обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет.

Исключение обучающегося из Учреждения применяется, если меры воспитательного характера не дали результата и дельнейшее пребывание обучающегося в Учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников Учреждения, а также нормальное функционирование Учреждения.

Решение об исключении обучающегося, не получившего основного общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

Учреждение незамедлительно обязано проинформировать об исключении обучающегося из образовательного учреждения его родителей (законных представителей) и орган местного самоуправления.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с органом местного самоуправления и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из Учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении».

- Пункт, регламентирующий права и обязанности родителей (законных представителей), читать в новой редакции: «Родители (законные представители) обязаны:

- обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования, а также нести ответственность за воспитание обучающихся, получение ими общего образования;

  • заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей;

  • выполнять Устав Учреждения, соблюдать правила внутреннего распорядка и другие локальные акты;

  • защищать законные права и интересы детей».

- «Педагогические работники имеют право:

  • участвовать в управлении образовательным учреждением;

  • защищать свою профессиональную честь и достоинство;

  • свободно выбирать и использовать методики обучения и воспитания, методы оценки знаний обучающихся, учебники и учебные пособия, используемые в образовательном процессе в соответствии со списком учебников и учебных пособий, определенных образовательным Учреждением.

  • повышать квалификацию;

  • проходить аттестацию на добровольной основе на любую квалификационную категорию;

  • работать по сокращенной (не более 36 часов) рабочей неделе, получать пенсию по выслуге лет в соответствии с пенсионным законодательством, длительный до 1 года отпуск через каждые 10 лет непрерывной работы;

  • получать социальные гарантии и меры социальной поддержки, установленные законодательством, на льготное пенсионное обеспечение».

2) В Коллективный договор общеобразовательного учреждения необходимо внести изменения, регламентирующие новую систему оплаты труда в порядке, предусмотренном статьями 35 – 51 Трудового кодекса Российской Федерации. В случае отсутствия в общеобразовательном учреждении коллективного договора, необходимо его разработать и утвердить в предусмотренном законодательством порядке.

В соответствии со статьей 35 ТК РФ в учреждении образуется комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора.

Представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.

Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.

Если в ходе коллективных переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий. Урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, соглашения, производится в порядке, установленном Трудовым Кодексом РФ.

При не достижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Согласно статье 41 Трудового кодекса РФ В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

формы, системы и размеры оплаты труда;

выплата пособий, компенсаций;

механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

оздоровление и отдых работников и членов их семей;

частичная или полная оплата питания работников;

контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

другие вопросы, определенные сторонами.

3) Об изменении условий оплаты педагогических работников необходимо предупредить в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 144 ТК РФ, системы оплаты труда в муниципальных учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

В соответствии со статьей 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий Трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме и под роспись не позднее, чем за два месяца.

4) На основании статьи 35 Закона Российской Федерации «Об образовании» управление государственными муниципальными образовательными учреждениями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом образовательного учреждения, строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления образовательного учреждения являются совет образовательного учреждения, попечительский совет, педагогический совет и другие формы. Таким образом, перечень органов самоуправления образовательных учреждений не является исчерпывающим, что позволяет включить в структуру органов управления образовательным учреждением такой орган как управляющий совет. Порядок выборов органов самоуправления образовательного учреждения и их компетенция определяются уставом образовательного учреждения.

В части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, порядок формирования органов управления образовательного учреждения и их компетенция определяются уставом образовательного учреждения

Включение оценки общественности, в том числе родительской как основного заказчика образовательных услуг, в качестве обязательной процедуры оценки качества и результативности труда работников общеобразовательного учреждения, распределения выплат стимулирующего характера работникам актуализирует создание управляющих советов, обладающих соответствующими управленческими полномочиями, и повышение их роли в реализации принципа государственно-общественного характера управления образованием.

Управляющий совет общеобразовательного учреждения является коллегиальным органом самоуправления, осуществляющим в соответствии с уставом общеобразовательного учреждения решение отдельных вопросов, относящихся к компетенции общеобразовательного учреждения, и наделенным определенными управленческими полномочиями для решения этих вопросов.

В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации», структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности в обязательном порядке указываются в уставе образовательного учреждения. Следовательно, для создания в учреждении такого органа управления, как управляющий совет, необходимо внести изменения в его устав. В соответствии с законодательством устав, изменения и дополнения в устав разрабатываются и принимаются коллективом учреждения и утверждаются учредителем.

Внести изменения и дополнения в устав можно путем разработки и утверждения отдельного документа, являющегося приложением к имеющемуся уставу, или путем утверждения устава в новой редакции.

В случае внесения изменений и дополнений в устав учреждения путем его разработки и утверждения в новой редакции рекомендуем построить все подразделы раздела устава об управлении учреждением по единой схеме:

-с какой целью создается совет управления;

-порядок его формирования;

-компетенция;

-порядок организации деятельности.

Согласно статье 35 Закона российской Федерации «Об образовании» управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления образовательного учреждения являются Совет образовательного учреждения, Попечительский совет, Общее собрание, Педагогический совет и другие формы.

Органом самоуправления образовательного учреждения обеспечивающего демократический, государственно-общественный характер управления общеобразовательного учреждения, обладающего комплексом управленческих полномочий, в том числе по принятию решений о распределении средств стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения, может быть Совет образовательного учреждения или Управляющий совет образовательного учреждения.

А) Совет образовательного учреждения.

В соответствии с законом «Об образовании» разграничение полномочий между Советом образовательного учреждения и руководителем образовательного учреждения определяется уставом образовательного учреждения. Совет Учреждения, избираемый на два года и состоящий из представителей обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников Учреждения, включает 9 человек: 4 представителя от педагогического коллектива, 3 представителя от родителей (законных представителей), 2 представителя от обучающихся. Кандидаты в члены Совета учреждения от педагогического коллектива выбираются на общем собрании работников учреждения. Кандидаты от родителей выбираются на общешкольном родительском собрании. Кандидаты от обучающихся выбираются на общем собрании обучающихся или на классных собраниях. Избранные представители собираются на общешкольную конференцию, которая избирает Совет Учреждения из 9 членов во главе с Председателем. Председателем Совета может быть избран любой из членов Совета.

Конференция созывается по решению Совета один раз в два года. Она избирает (переизбирает) Совет Учреждения сроком на 2 года, заслушивает отчет Совета и его председателя. Члены Совета Учреждения работают на безвозмездной основе. Заседания Совета созываются его председателем в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в полугодие.

Заседания Совета Учреждения являются открытыми, на них могут присутствовать и родители (законные представители), и работники Учреждения, и представители Учреждения.

К компетенции Совета учреждения относятся:

  • утверждение Программы развития Учреждения;

  • принятие решения об исключении обучающегося из Учреждения;

- образование экзаменационной комиссии в случае несогласия обучающегося, его родителей (законных представителей) с годовой оценкой;

- утверждает локальные акты Учреждения, правила для обучающихся;

- принимает решения по другим важнейшим вопросам работы Учреждения, не отнесенным к компетенции директора;

- участвует в распределении стимулирующей части оплаты труда педагогических работников школы».

Б) Управляющий Совет.

В настоящее время в целях развития демократического, государственно-общественного характера управления получает развитие такая форма самоуправления общеобразовательным учреждением, как Управляющий совет.

Управляющий совет общеобразовательного учреждения - это коллегиальный орган школьного самоуправления, имеющий полномочия, определенные уставом школы, по решению вопросов функционирования и развития учреждения.

Управляющий совет формируется с использованием процедур выборов, делегирования и кооптации.

Избираемыми членами Управляющего совета могут быть представители от родителей (законных представителей) обучающихся, представители от работников Учреждения, представители от обучающихся 3-й ступени общего образования.

В состав Управляющего совета входят руководитель (директор) Учреждения, а также делегируемый представитель учредителя.

Также в состав Управляющего совета могут быть кооптированы представители местной общественности по представлению учредителя или избранных членов Управляющего совета.

Количество членов Управляющего совета устанавливается уставом Учреждения.

Письмом Минобразования РФ от 14.05.2004 № 14-51-131/13 установлены методические рекомендации по функциям, организации и работе управляющих советов в общеобразовательных учреждениях (прилагается).

Орган самоуправления общеобразовательного учреждения, построенный на основе данного примерного Положения, может носить различные названия: «совет общеобразовательного учреждения», «школьный совет», «управляющий совет», «попечительский совет» и др. Данное наименование («управляющий совет») выбрано для того, чтобы подчеркнуть принцип обязательности наличия у органа самоуправления (любого названия) управленческих полномочий (прав на принятие управленческих решений по ряду значимых вопросов функционирования и развития общеобразовательного учреждения).

План действий по созданию Управляющего Совета

Мероприятия

Дата

Ответственные

1

Информационные собрания:

  • педсовет;

  • заседание представителей родительских комитетов;

  • совет ученического коллектива

Директор общеобразовательного учреждения

Председатель совета родительских комитетов

2

Создание рабочей группы

Директор общеобразовательного учреждения

3

Составление плана работы

Директор общеобразовательного учреждения

4

Организация выборов в Управляющий совет:

  • Создание избирательной комиссии;

  • Педагогический совет и выдвижение кандидатов

  • Совет председателей родительских комитетов и выдвижение кандидатов

  • Совет ученического коллектива

  • Регистрация кандидатов

  • Ознакомление избирателей со списками кандидатов (вывешивание списков)

  • Выборное собрание

Директор общеобразовательного учреждения

Заместитель директора по воспитательной работе

Председатель совета родительских комитетов

5

Создание управляющего совета

6

Планирование работы Управляющего совета

Председатель управляющего совета

Сметанина Елена Николаевна, 63 40 87

Абдуллаев Юрий Геннадьевич, 63 08 97

Пирожкова Наталья Ильинична, 63 02 14

Введение новой системы оплаты труда работников

общего образования (НСОТ)

8 мая 2008 года N 38-ЗС


АЛТАЙСКИЙ КРАЙ

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ

"ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ"

Принят

Постановлением Алтайского краевого

Законодательного Собрания

от 30.04.2008 N 305

Статья 1

Внести в закон Алтайского края от 9 ноября 2004 года N 37-ЗС "Об оплате труда работников краевых государственных и муниципальных учреждений в Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края, 2004, N 103; 2005, N 114) следующие изменения:

1) наименование Закона изложить в следующей редакции: "Об оплате труда работников краевых государственных учреждений";

2) статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Оплата труда работников краевых государственных учреждений может осуществляться в соответствии с иной, отличной от тарифной системы оплаты труда, системой оплаты труда, включающей в себя: базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников, компенсационные и стимулирующие выплаты.";

3) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2

Тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников краевых государственных учреждений, базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы в Алтайском крае определяются Администрацией Алтайского края с учетом мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов).";

4) в статье 3 слова "администрацией Алтайского края" заменить словами "Администрацией Алтайского края";

5) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5

Виды компенсационных и стимулирующих выплат, размеры и условия их применения в краевых государственных учреждениях в Алтайском крае устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации Алтайского края с учетом мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов).";

6) статью 6 признать утратившей силу;

7) в статье 7 слова "Главе администрации Алтайского края" заменить словами "Губернатору Алтайского края".

Статья 2

Признать утратившим силу пункт 3 статьи 1 закона Алтайского края от 12 октября 2005 года N 75-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "Об оплате труда работников краевых государственных и муниципальных учреждений в Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края, 2005, N 114).

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Алтайского края

А.Б.КАРЛИН

г. Барнаул

8 мая 2008 года

N 38-ЗС

              1. АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

    1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ

__02.06.2008_________ №_____223_____________

г. Барнаул

­

Об эксперименте по переходу на новую систему оплаты труда работников краевых государственных общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования

В соответствии с законом Алтайского края от 09.11.2004 № 37-ЗС «Об оплате труда работников краевых государственных и муниципальных учреждений в Алтайском крае» (в редакции от 08.05.2008 № 38-ЗС), постановлением Администрации края от 01.03.2008 № 81 «О реализации в рамках приоритетного национального проекта «Образование» комплексного проекта модернизации образования в Алтайском крае на 2008-2009 годы» постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и расходования фонда оплаты труда и системе оплаты труда работников краевых государственных общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования.

2. C 1 сентября 2008 года в экспериментальном порядке в соответствии с вышеназванным Положением ввести новую систему оплаты труда в краевом государственном общеобразовательном учреждении «Бийский лицей-интернат Алтайского края», краевом государственном общеобразовательном учреждении лицее-интернате «Алтайский краевой педагогический лицей», краевом государственном общеобразовательном учреждении кадетской школе-интернате «Алтайский кадетский корпус», краевой государственной общеобразовательной школе-интернате «Барнаульская школа-интернат с первоначальной летной подготовкой».

3. Финансирование расходов на введение новой системы оплаты труда работников краевых государственных общеобразовательных учреждений осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с действующим законодательством.

4. Управлению Алтайского края по образованию и делам молодежи (Денисов Ю.Н.) осуществлять организационно-методическое руководство переходом на новую систему оплаты труда в подведомственных учреждениях.

5. Органам исполнительной власти Алтайского края привести нормативные правовые акты Администрации края в соответствие с настоящим постановлением.

6. Руководителям краевых государственных учреждений, указанных в пункте 2 настоящего постановления, в срок до 1 июля 2008 года:

привести учредительные документы и локальные нормативные акты учреждений в соответствие с Положением, утвержденным настоящим постановлением;

принять меры по оптимизации штатной численности работников учреждений исходя из необходимости выполнения возложенных на учреждение функций, задач и объемов работ, повышения эффективности деятельности учреждений;

осуществить организационные мероприятия по введению новой системы оплаты труда, предусмотренные законодательством.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Черепанова Н.П.

Губернатор Алтайского края

                  1. А.Б. Карлин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Алтайского края

от _02.06.2008__ №_223___

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке формирования и расходования фонда оплаты труда

и системе оплаты труда работников краевых государственных

общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего,

а также дополнительного образования

  1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и расходования фонда оплаты труда и систему оплаты труда работников краевых государственных общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на работников краевых государственных общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования, участвующих в эксперименте по введению новой системы оплаты труда (далее – «образовательные учреждения»).

1.3. Система оплаты труда работников образовательных учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами Алтайского края и настоящим Положением.

2. Формирование фонда оплаты труда

образовательного учреждения

2.1. Формирование фонда оплаты труда образовательного учреждения осуществляется в пределах объема финансовых средств, предоставляемых учреждению на текущий финансовый год в соответствии с нормативами расходов по заработной плате на одного обучающегося, получающего образование по обычным (стандартным) программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, рассчитанными по методике, утвержденной постановлением Администрации края от 23.01.2008 № 26 «Об утверждении методики расчета в 2008-2010 годах нормативов подушевого бюджетного финансирования и субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Алтайского края», с учетом поправочных (повышающих) коэффициентов, количества обучающихся, районного коэффициента. Размер фонда оплаты труда фиксируется в смете образовательного учреждения.

2.2. Фонд оплаты труда рассчитывается по формуле:

ФОТ = х х х , где:

ФОТ – фонд оплаты труда образовательного учреждения;

– норматив расходов по заработной плате на одного обучающегося, получающего образование по обычным (стандартным) программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в соответствии со ступенями обучения (n), с учетом видов классов и форм обучения (m);

– количество обучающихся в образовательном учреждении в соответствии со ступенями обучения (n), с учетом видов классов и форм обучения (m);

– поправочные (повышающие) коэффициенты для образовательного учреждения;

– районный коэффициент;

– количество видов классов и форм обучения.

2.3. Поправочные (повышающие) коэффициенты для образовательного учреждения учитывают:

повышенную стоимость образовательной услуги в зависимости от вида реализуемых образовательных программ;

уровень квалификации педагогического персонала, осуществляющего учебный процесс;

наполняемость классов в соответствии с уставом образовательного учреждения;

наличие особого потенциала образовательного учреждения для реализации образовательных программ, обеспечения условий для воспитания обучающихся.

Поправочные (повышающие) коэффициенты применяются в порядке, утверждаемом управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи.

3. Формирование централизованного фонда стимулирования

руководителей образовательных учреждений

3.1. Управление Алтайского края по образованию и делам молодежи формирует централизованный фонд стимулирования руководителей образовательных учреждений в объеме 1 % от фонда оплаты труда работников образовательных учреждений.

3.2. Распределение централизованного фонда стимулирования руководителей образовательных учреждений осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи. В состав комиссии по распределению централизованного фонда стимулирования руководителей образовательных учреждений входит представитель Алтайского краевого комитета профсоюза работников народного образования и науки (по согласованию).

4. Распределение фонда оплаты труда образовательного учреждения

4.1. При распределении фонда оплаты труда в образовательном учреждении отдельно выделяются части, направляемые:

на оплату труда работников, обеспечивающих реализацию федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;

оплату труда работников интерната;

оплату труда работников, реализующих программы дополнительного образования;

оплату труда работников, обеспечивающих функционирование подразделений учреждения по предоставлению дополнительных оздоровительно-образовательных услуг (оздоровительный комплекс, лагерь, спортивный комплекс, лыжная база, хоккейная коробка и др.).

4.2. Фонд оплаты труда образовательного учреждения состоит из базовой и стимулирующей частей.

Объем стимулирующей части фонда оплаты труда устанавливается образовательным учреждением самостоятельно, но в размере не менее 10 процентов от фонда оплаты труда учреждения.

4.3. Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную заработную плату административно-управленческого персонала (руководитель образовательного учреждения, руководитель структурного подразделения, заместители руководителя и др.), педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (учителя, преподаватели), учебно-вспомогательного (воспитатели, воспитатели групп продленного дня, педагоги-психологи, социальные педагоги, педагоги дополнительного образования, старшие вожатые и др.) и младшего обслуживающего персонала (лаборанты, уборщики, дворники, водители и др.) образовательного учреждения.

4.4. Руководитель образовательного учреждения формирует и утверждает штатное расписание учреждения в пределах базовой части фонда оплаты труда. При этом доля фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, в базовой части фонда оплаты труда устанавливается образовательным учреждением самостоятельно, но не менее фактического размера указанной доли за предыдущий финансовой год.

Рекомендуемое оптимальное соотношение доли базовой части фонда оплаты труда, направляемой на формирование заработной платы педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, и доли базовой части фонда оплаты труда, направляемой на формирование заработной платы иных работников учреждения, обеспечивающих реализацию федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, - 70 % к 30 %.

5. Структура базовой части фонда оплаты труда педагогического персонала, осуществляющего учебный процесс

5.1. Базовая часть фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, состоит из общей и специальной частей.

5.2. Общая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную оплату труда педагогического работника исходя из количества проведенных им учебных часов и численности обучающихся в классах (часы аудиторной занятости), а также часов неаудиторной занятости.

Общая часть фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, состоит из двух частей: фонда оплаты аудиторной занятости и фонда оплаты неаудиторной занятости.

5.3. Аудиторная занятость педагогических работников включает проведение уроков.

Неаудиторная занятость педагогических работников включает:

внеурочную работу с обучающимися (консультации и дополнительные занятия с обучающимися, руководство кружком по предмету, организация внеклассных мероприятий по плану образовательного учреждения, экскурсионная и иная внешкольная работа с обучающимися, подготовка учащихся к олимпиадам, конференциям, смотрам, осуществление функций классного руководителя);

работу по подготовке к обеспечению учебного процесса (подготовка к урокам и другим видам учебных занятий, проверка письменных работ, заведование учебным кабинетом, изготовление дидактического материала и инструктивно-методических пособий);

организационно-педагогическую деятельность (работа с родителями (законными представителями), дежурство, оформление личных дел учащихся, методическая работа);

иные виды работ, осуществляемые во внеурочное время в соответствии с должностными обязанностями.

Перечень видов неаудиторной занятости педагогических работников определяется образовательным учреждением самостоятельно.

Рекомендуемое соотношение фондов оплаты аудиторной и неаудиторной занятости составляет 85% и 15% соответственно. Данное соотношение и порядок распределения фонда оплаты неаудиторной занятости определяется образовательным учреждением самостоятельно, исходя из специфики его образовательной программы.

5.4. Специальная часть фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, включает в себя выплаты:

за наличие квалификационной категории;

за наличие почетного звания, отраслевых наград;

за наличие ученой степени по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности;

за особенность образовательных программ, в том числе сложность и приоритетность предмета, углубленное обучение;

за работу в сельской местности;

за работу в закрытом административно-территориальном образовании;

за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент);

иные выплаты компенсационного характера, предусмотренные действующим законодательством;

персонифицированные доплаты, предусмотренные пунктом 10.4 настоящего Положения.

Объем специальной части фонда оплаты труда определяется образовательным учреждением самостоятельно.

5.5. Общая и специальная части фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, распределяются исходя из стоимости бюджетной образовательной услуги на одного обучающегося с учетом повышающих коэффициентов.

Распределение общей и специальной частей фонда оплаты труда осуществляется с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

6. Определение стоимости бюджетной образовательной услуги

в образовательном учреждении

6.1. Для определения гарантированного размера оплаты труда педагогического работника за аудиторную занятость вводится условная единица «стоимость 1 ученико-часа».

Стоимость 1 ученико-часа - стоимость бюджетной образовательной услуги, включающей 1 расчетный час учебной работы с 1 расчетным учеником в соответствии с учебным планом.

Стоимость 1 ученико-часа рассчитывается каждым образовательным учреждением самостоятельно в пределах объема части фонда оплаты труда, отведенной на оплату аудиторной занятости педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс.

6.2. Стоимость 1 ученико-часа (руб./ученико-час) рассчитывается по формуле:

ФОТаз х Н

Стп = --------------------------------------------------------------------------------,

(а1 х в1 + а2 х в2 + а3 х в3 + ... + а10 х в10 + а11 х в11) х 52

где:

Стп – стоимость 1 ученико-часа;

Н - количество недель в учебном году в соответствии с учебным планом образовательного учреждения;

52 - количество недель в календарном году;

ФОТаз – часть фонда оплаты труда, используемая для оплаты часов аудиторной занятости педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс;

а1 - количество обучающихся в первых классах;

а2 - количество обучающихся во вторых классах;

а3 - количество обучающихся в третьих классах;

...

а11- количество обучающихся в одиннадцатых классах;

в1 - годовое количество часов по учебному плану в первом классе;

в2 - годовое количество часов по учебному плану во втором классе;

в3 - годовое количество часов по учебному плану в третьем классе;

...

в11 - годовое количество часов по учебному плану в одиннадцатом классе.

6.3. Учебный план разрабатывается образовательным учреждением самостоятельно. Максимальная учебная нагрузка обучающихся не может превышать норм, установленных федеральным базисным учебным планом и Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

При этом должна быть обеспечена реализация федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Годовое количество часов по учебному плану определяется с учетом увеличения часов при делении классов на группы для изучения отдельных предметов, предусмотренного Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196 (в редакции от 20.07.2007 № 459), Типовым положением об общеобразовательной школе-интернате, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 № 612 (в редакции от 23.12.2002 № 919).

7. Расчет окладов педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс

7.1. Оклад педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс, рассчитывается по формуле:

Оу = (Стп х У х Чаз х Г х А х Псз х К х (1 +  Кс) + Днз), где:

Оу - оклад педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс;

Стп - стоимость 1 ученико-часа (руб./ученико-час);

У - количество обучающихся по предмету в каждом классе;

Чаз - количество часов по предмету по учебному плану в месяц в каждом классе;

Г – повышающий коэффициент при делении класса на группы для изучения отдельных предметов, предусмотренных Типовым положением об общеобразовательном учреждении, Типовым положением об общеобразовательной школе-интернате;

А - повышающий коэффициент с учетом квалификационной категории педагога;

Псз – повышающий коэффициент с учетом ученой степени по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности, почетного звания или отраслевой награды;

К - повышающий коэффициент с учетом сложности и приоритетности предмета в зависимости от специфики образовательной программы данного учреждения;

Кс – коэффициенты специфики работы;

Днз – доплата за неаудиторную занятость.

Если педагог ведет несколько предметов в разных классах, то его оклад рассчитывается как сумма оплат труда по каждому предмету и классу.

7.2. Количество часов по предмету по учебному плану в месяц в каждом классе (Чаз) рассчитывается по формуле:

Чаз = (Нг : Н х 52) : 12, где:

Нг – объем годовой нагрузки в часах;

Н - количество недель в учебном году в соответствии с учебным планом образовательного учреждения;

52 - количество недель в календарном году;

12 – количество месяцев в календарном году.

7.3. Повышающий коэффициент с учетом квалификационной категории педагога (А) составляет:

1,05 - для педагогических работников, имеющих вторую категорию;

1,10 - для педагогических работников, имеющих первую категорию;

1,15 - для педагогических работников, имеющих высшую категорию.

7.4. Повышающий коэффициент с учетом ученой степени по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности, почетного звания или отраслевой награды (Псз) устанавливается:

для работников, имеющих ученую степень кандидата наук, – в размере 1,10; доктора наук – в размере 1,20;

для педагогических работников, имеющих почетные звания «Народный учитель Российской Федерации», «Заслуженный учитель Российской Федерации», «Народный учитель СССР», «Заслуженный учитель школы РСФСР», аналогичные почетные звания союзных республик, входивших в состав СССР, а также другие почетные звания, название которых начинается со слов «Народный», «Заслуженный», при условии соответствия почетного звания профилю преподаваемых дисциплин - в размере 1,10.

Для педагогических работников, награжденных отраслевым наградами: нагрудным знаком «Почетный работник общего образования Российской Федерации» или значком «Отличник народного просвещения» может устанавливаться повышающий коэффициент в размере до 1,05 за счет средств специальной части фонда оплаты труда.

7.5. При наличии у педагогического работника нескольких оснований (ученая степень, почетное звание, отраслевая награда) применяется один из повышающих коэффициентов (максимальный).

7.6. Повышающий коэффициент (Г) при делении класса на две группы для изучения отдельных предметов, предусмотренных Типовым положением об общеобразовательном учреждении, Типовым положением об общеобразовательной школе-интернате, устанавливается образовательным учреждением самостоятельно в зависимости от количества обучающихся в группе.

7.7. Повышающий коэффициент с учетом сложности и приоритетности предмета в зависимости от специфики образовательной программы данного учреждения (К) определяется образовательным учреждением самостоятельно. Критериями для установления коэффициента могут являться:

включение предмета в итоговую аттестацию, в том числе в форме ЕГЭ и других формах независимой аттестации;

дополнительная нагрузка педагога, связанная с подготовкой к урокам (обеспечение работы кабинета-лаборатории и техники безопасности в нем; большая информативная емкость предмета; постоянное обновление содержания; наличие большого количества информационных источников; необходимость подготовки лабораторного, демонстрационного оборудования);

дополнительная нагрузка педагога, обусловленная неблагоприятными для его здоровья условиями, возрастными особенностями учащихся;

специфика образовательной программы учреждения, определяемая концепцией развития, и учет вклада в ее реализацию данного предмета.

7.8. Коэффициенты специфики работы (Кс) устанавливаются в размерах, определенных в соответствии с приложением к настоящему положению.

7.9. Размер доплаты за неаудиторную занятость (Днз) определяется образовательным учреждением самостоятельно в пределах фонда оплаты неаудиторной занятости. Данная доплата может устанавливаться в абсолютной сумме (рублях) или рассчитываться исходя из стоимости ученико-часа с применением поправочных коэффициентов (при осуществлении внеурочной работы с обучающимися). Поправочные коэффициенты устанавливаются образовательным учреждением самостоятельно.

7.10. Оклад педагогического работника, осуществляющего обучение детей на дому, определяется в соответствии с количеством детей в классе, учеником которого является обучаемый на дому.

7.11. К окладу, определенному в соответствии с пунктами 7.1-7.10 настоящего Положения, устанавливаются выплаты компенсационного характера: за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент), иные выплаты компенсационного характера, предусмотренные действующим законодательством.

Размер выплат за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда определяется образовательным учреждением самостоятельно, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

7.12. При изменении численности обучающихся в течение учебного года размер оклада педагогического работника, осуществляющего учебный процесс, пересчитывается в соответствии с численностью обучающихся в классе.

7.13. Оплата труда педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава учреждений высшего профессионального образования, привлекаемых в образовательные учреждения для организации профильного обучения на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год, определяется исходя из стоимости ученико-часа образовательного учреждения, количества обучающихся в классе, количества часов преподавательской работы с применением поправочных коэффициентов:

для профессора, доктора наук – 3,0;

для доцента, кандидата наук – 2,0;

для преподавателя, не имеющего ученой степени, – 1,5.

При делении класса на две группы для изучения отдельных предметов, предусмотренных Типовым положением об общеобразовательном учреждении, Типовым положением об общеобразовательной школе-интернате, применяется дополнительный повышающий коэффициент, устанавливаемый образовательным учреждением самостоятельно в зависимости от количества обучающихся в группе.

При расчете размеров оплаты труда вышеназванных педагогических работников в зависимости от специфики образовательной программы учреждения может применяться дополнительный повышающий коэффициент с учетом сложности, приоритетности предмета.

Повышающие коэффициенты, предусмотренные пунктами 7.3, 7.4 и 7.8 настоящего Положения, при этом не применяются.

В размеры оплаты труда, рассчитанные в соответствии с пунктом 7.13 настоящего Положения, включена оплата отпуска.

8. Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда

образовательного учреждения

8.1. Система стимулирующих выплат работникам образовательного учреждения включает в себя поощрительные выплаты по результатам труда (премии, поощрительные надбавки).

Основными критериями, влияющими на размер стимулирующих выплат педагогам, являются критерии оценки результативности профессиональной деятельности учителей. Примерное положение об оценке результативности профессиональной деятельности учителей образовательных учреждений утверждается управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи.

8.2. Распределение поощрительных выплат по результатам труда за счет стимулирующей части фонда оплаты труда производится по согласованию с органом, обеспечивающим государственно-общественный характер управления образовательным учреждением, на основании представления руководителя образовательного учреждения, с учетом мнения профсоюзной организации.

8.3. Размеры, порядок и условия осуществления стимулирующих выплат определяются локальными актами образовательного учреждения и (или) коллективными договорами.

9. Расчет заработной платы

руководителей образовательных учреждений, их заместителей руководителей структурных подразделений, главных бухгалтеров

9.1. Заработная плата руководителей образовательных учреждений, их заместителей, руководителей структурных подразделений, главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

9.2. Должностной оклад руководителя образовательного учреждения рассчитывается исходя из средней заработной платы педагогических работников данного учреждения, осуществляющих учебный процесс, и в соответствии с группой по оплате труда руководителей образовательных учреждений по следующей формуле:

Др = ЗПпср х Кр х А х Псз, где:

Др – должностной оклад руководителя образовательного учреждения;

ЗПпср - средняя заработная плата педагогических работников данного учреждения, осуществляющих учебный процесс;

Кр - коэффициент по группам оплаты труда руководителей образовательных учреждений;

А - повышающий коэффициент с учетом квалификационной категории руководителя;

Псз – повышающий коэффициент с учетом ученой степени по профилю образовательного учреждения, почетного звания или отраслевой награды.

9.3. При расчете средней заработной платы педагогических работников учреждения, осуществляющих учебный процесс, учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в учреждении, за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду установления должностного оклада руководителю, за исключением выплат компенсационного характера.

Порядок исчисления средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя образовательного учреждения определяется управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи по согласованию с управлением Алтайского края по труду и занятости населения.

9.4. Отнесение образовательных учреждений к группам по оплате труда руководителей осуществляется управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи в зависимости от объемных показателей деятельности образовательных учреждений в соответствии с положением о порядке отнесения краевых государственных образовательных учреждений к группам по оплате труда руководителей, утвержденным постановлением Администрации края от 01.08.2007 № 343.

Коэффициенты по группам оплаты труда руководителей образовательных учреждений (Кр) устанавливаются в следующем порядке:

1 группа - коэффициент 1,8;

2 группа - коэффициент 1,6.

9.5. Должностные оклады заместителей руководителей образовательных учреждений, главных бухгалтеров устанавливаются на 10-30 процентов, а должностные оклады руководителей структурных подразделений – на 40-50 процентов ниже должностных окладов руководителей учреждений (без учета выплат руководителю образовательного учреждения за наличие квалификационной категории, ученой степени по профилю образовательного учреждения, почетного звания или отраслевой награды).

Рассчитанные таким образом размеры должностных окладов увеличиваются на повышающие коэффициенты с учетом квалификационной категории, ученой степени по профилю образовательного учреждения, почетного звания или отраслевой награды, которые имеют заместители руководителей образовательных учреждений, руководители структурных подразделений.

Размер должностного оклада главного бухгалтера увеличивается на повышающий коэффициент с учетом почетного звания или отраслевой награды.

9.6. Выплаты за наличие квалификационной категории, ученой степени, почетного звания или отраслевой награды, а также выплаты компенсационного характера осуществляются из специальной части фонда оплаты труда административно-управленческого персонала в порядке, установленном для педагогических работников образовательного учреждения.

9.7. Выплаты стимулирующего характера для заместителей руководителей образовательных учреждений, руководителей структурных подразделений, главных бухгалтеров осуществляются за счет стимулирующей части фонда оплаты труда учреждения.

9.8. В трудовом договоре с руководителем образовательного учреждения могут быть предусмотрены дополнительные выплаты за счет средств, получаемых от внебюджетной деятельности. Порядок осуществления таких выплат определяется управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи.

10. Заключительные положения

10.1. Оплата труда учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала до утверждения базовых окладов (базовых должностных окладов) осуществляется на основе Единой тарифной сетки с учетом повышений ставок заработной платы и выплат компенсационного характера, установленных до введения новой системы оплаты труда.

Стимулирующие выплаты для данных категорий работников осуществляются в размерах и порядке, установленных локальными актами образовательных учреждений и (или) коллективными договорами.

10.2. В случае недостаточности средств базовой части фонда оплаты труда на выплату окладов педагогическим работникам, осуществляющим учебный процесс, в связи с увеличением численности обучающихся на дому, на эти цели могут направляться средства из стимулирующей части фонда оплаты труда.

10.3. В случае образования экономии фонда оплаты труда, в образовательном учреждении сэкономленные средства направляются на увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда.

10.4. В тех случаях, когда размер оплаты труда работника в соответствии с новой системой оплаты труда (без учета премий и иных стимулирующих выплат) оказывается ниже размера оплаты труда, действовавшего по Единой тарифной сетке по оплате труда работников краевых государственных учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), ему выплачивается соответствующая разница в заработной плате – персонифицированная доплата. Персонифицированная доплата выплачивается при условии сохранения объема учебной нагрузки, объема должностных обязанностей работника и выполнения им работ той же квалификации.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о порядке формирования и расходования фонда оплаты труда и системе оплаты труда работников краевых государственных общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования

КОЭФФИЦИЕНТЫ

специфики работы, применяемые при расчете окладов педагогических работников, осуществляющих учебный процесс

п/п

Показатели специфики работы

Коэффициенты специфики работы (Кс)

1

Работа в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности

0,25

2

Работа в образовательных учреждениях, расположенных в закрытых административно-территориальных образованиях

0,20

3

Работа педагогических работников в лицеях

0,15

4

Работа в общеобразовательных школах-интернатах, лицеях-интернатах1

0,15

5

Индивидуальное обучение на дому (на основании медицинского заключения) детей, имеющих ограниченные возможности здоровья

0,20

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

ПРИКАЗ

__08.04.2008 г. №_1437

г. Барнаул

Об утверждении перечня общеобразовательных учреждений, участвующих в 2008 году в эксперименте по введению новой системы оплаты труда

В целях реализации постановления Администрации Алтайского края от 01.03.2008 г. № 81 «О реализации в рамках приоритетного национального проекта «Образование» комплексного проекта модернизации образования в Алтайском крае на 2008-2009 годы» п р и к а з ы в а ю:

  1. Утвердить прилагаемый перечень муниципальных общеобразовательных учреждений и краевых государственных общеобразовательных учреждений, участвующих с 01.09.2008 года в эксперименте по введению новой системы оплаты труда.

Начальник управления Ю.Н. Денисов

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

ПРИКАЗ

__07.05.__2008г. г. Барнаул №__1757___

Об утверждении Примерного положения об оценке результативности профессиональной деятельности учителей общеобразовательных учреждений Алтайского края

В целях обеспечения внешней объективной оценки результативности профессиональной деятельности учителей в рамках развития региональной системы оценки качества образования в условиях реализации комплексного проекта модернизации образования в Алтайском крае,

п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Примерное положение об оценке результативности профессиональной деятельности учителей общеобразовательных учреждений Алтайского края (Приложение 1) и примерную форму Оценочного листа результативности профессиональной деятельности (Приложение 2).

2. Муниципальным органам управления образованием следующих пилотных муниципальных образований по реализации комплексного проекта модернизации образования в Алтайском крае:

  1. Алтайский район;

  2. Баевский район;

  3. Бийский район;

  4. Волчихинский район;

  5. Егорьевский район;

  6. Немецкий национальный район;

  7. Павловский район;

  8. Первомайский район;

  9. Родинский район;

  10. г. Барнаул;

  11. г. Бийск;

  12. ЗАТО Сибирский;

13. г. Славгород;

14. г. Яровое;

а также руководителям 4 краевых государственных общеобразовательных учреждений:

1. Краевое государственное общеобразовательное учреждение лицей-интернат «Алтайский краевой педагогический лицей»;

2. Краевое государственное общеобразовательное учреждение«Бийский лицей Алтайского края»;

3. Краевое государственное общеобразовательное учреждение кадетская школа-интернат «Алтайский кадетский корпус»;

4. Краевое государственное образовательное учреждение «Барнаульская школа-интернат с первоначальной летной подготовкой»

в срок до 25 мая 2008 года обеспечить разработку и утверждение на уровне образовательных учреждений на основе представленных примерных собственные Положения об оценке результативности профессиональной деятельности учителей с п обязательным размещением данных положений на сайтах образовательных учреждений.

5. Обязать муниципальные органы управления образованием и руководителей общеобразовательных учреждений вышеперечисленных пилотных территорий и КГОУ края в срок до 1 июня 2008 года ознакомить Советы (Управляющие советы) подведомственных образовательных учреждений, родительскую и педагогическую общественность с предлагаемыми критериями результативности профессиональной деятельности учителей и собственными положениями об оценке их деятельности.

6. Муниципальным органам управления образованием и руководителям общеобразовательных учреждений вышеперечисленных пилотных территорий и КГОУ края обеспечить проведение объективной оценки результативности профессиональной деятельности учителей подведомственных учреждений в срок до 10 сентября 2008 года.

7. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

И.о. начальника управления

А.Н. Слажнев

Абдуллаев Юрий Геннадьевич

63 54 05

06.05.2008

Приложение1

к приказу управления Алтайского края

по образованию и делам молодёжи

от «_07мая 2008 г. № __1757__

УТВЕРЖДАЮ

И.о. начальника управления

Алтайского края по образованию

и делам молодёжи А.Н. Слажнёв

«_07_» мая 2008 г.

Примерное положение

об оценке результативности профессиональной деятельности учителей

общеобразовательных учреждений Алтайского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об оценке результативности профессиональной деятельности учителей (далее – Положение) определяет основания, порядок и критерии оценки результативности профессиональной деятельности учителей общеобразовательных учреждений Алтайского края, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее – учителей).

1.2. Цель оценки результативности профессиональной деятельности учителей – обеспечение зависимости оплаты учительского труда от результатов работы путём объективного оценивания результатов педагогической деятельности и осуществления на их основе материального стимулирования за счёт соответствующих выплат из стимулирующей части фонда оплаты труда образовательного учреждения.

1.3. Задачами проведения оценки результативности деятельности учителей являются:

проведение системной самооценки учителем собственных результатов профессиональной деятельности;

обеспечение внешней экспертной оценки педагогического труда;

усиление материальной заинтересованности учителей в повышении качества образовательной деятельности.

2. Основания и порядок проведения оценки результативности профессиональной деятельности учителей

2.1. Основанием для оценки результативности профессиональной деятельности учителей служит портфолио (портфель профессиональных достижений) учителя.

2.2. Портфолио - способ фиксирования, накопления и оценки результатов педагогической деятельности учителя, один из современных инструментов отслеживания его профессионального роста, предназначенный для систематизации накопленного опыта, определения направления развития педагога, объективной оценки его компетентности. Портфолио учителя - индивидуальная папка, в которой зафиксированы его личные профессиональные достижения в образовательной деятельности, результаты обучения, воспитания и развития его учеников, вклад педагога в развитие системы образования за определенный период времени.

2.3. Портфолио заполняется учителем самостоятельно в соответствии с логикой отражения результатов его профессиональной деятельности на основе утверждаемых настоящим положением критериев и содержит самооценку его труда.

2.4. Для проведения объективной внешней оценки результативности профессиональной деятельности учителя на основе его портфолио в общеобразовательном учреждении приказом руководителя создаётся экспертный совет, состоящий из представителей администрации учреждения, методического совета (иного аналогичного органа общеобразовательного учреждения), профсоюзного комитета.

2.5. Председателем экспертного совета назначается заместитель руководителя общеобразовательного учреждения по учебно-воспитательной (учебной) работе. Председатель экспертного совета несёт ответственность за его работу, грамотное и своевременное оформление документации.

2.6. Результаты работы экспертного совета оформляются протоколами, срок хранения которых – 5 лет. Протоколы хранятся администрацией общеобразовательного учреждения. Решения совета принимаются на основе открытого голосования путём подсчёта простого большинства голосов.

2.7. Для проведения внешней оценки результативности профессиональной деятельности учителя экспертный совет формирует из своего состава экспертные группы (в составе не менее трёх человек), за которыми решением совета закрепляются педагогические работники учреждения для проведения оценки их портфолио. Список учителей и закреплённых для их оценки экспертов утверждается руководителем общеобразовательного учреждения на основании представления председателя экспертного совета.

2.8. В установленные приказом руководителя общеобразовательного учреждения сроки (не менее чем за две недели до заседания Совета (Управляющего совета) общеобразовательного учреждения, на котором планируется рассмотрение вопроса о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда) педагогические работники передают в экспертный совет собственное портфолио с заполненным собственноручно Оценочным листом, содержащим самооценку показателей результативности с приложением заверенных руководителем общеобразовательного учреждения копий документов, подтверждающих и уточняющих результативность их деятельности.

2.9. Экспертная группа в установленные сроки проводит на основе представленных в портфолио и оценочном листе материалов экспертную оценку результативности деятельности учителя за отчётный период (учебное полугодие, семестр, триместр) в соответствии с критериями, представленными в данном положении.

2.10. Результаты экспертной оценки оформляются экспертной группой в Оценочном листе результативности профессиональной деятельности учителя за отчётный период. Результаты оформляются в баллах за каждый показатель результативности.

2.11. Оценочный лист, завершающийся итоговым баллом учителя, подписывается всеми членами экспертной группы, доводится для ознакомления под роспись учителю и после передаётся в экспертный совет учреждения.

2.12. На основании представленных экспертными группами оценочных листов экспертный совет учреждения готовит заключение о результативности профессиональной деятельности учителей общеобразовательного учреждения, содержащее таблицу результативности их труда в баллах, и передаёт его в установленные сроки руководителю учреждения для подготовки доклада на Совет (Управляющий совет) учреждения. Заключение подписывается председателем экспертного совета и председателем профсоюзного комитета учреждения.

3. Критерии оценки результативности профессиональной

деятельности учителей

пп

Показатель

Расчёт показателя

Оценка в баллах

I. Результативность деятельности учителя

по формированию предметных знаний и компетенций

Положительная динамика учебных достижений учащихся по предмету

Увеличение доли всех обучающихся данного учителя (%), закончивших учебный период на «хорошо» и «отлично»

до 8% - 4 б.

от 8% до 16% - 8 б.

от 16% до 24% - 12 б.

от 24% до 32% - 16 б.

от 32 до 40% - 20 б.

свыше 40% - 25 б.

Стабильность учебных достижений учащихся по предмету

Недопущение снижения по сравнению с предыдущим доли обучающихся (%), закончивших учебный период на «хорошо» и «отлично»

2 б.

Положительная динамика успеваемости учащихся

Увеличение доли обучающихся (%), закончивших учебный период с положительными оценками

от 4 до 8 % - 8 б.

от 8 до 12% - 12 б.

свыше 12% - 16 б.

Стабильность успеваемости учащихся

Недопущение снижения по сравнению с предыдущим доли обучающихся (%), закончивших учебный период с положительными оценками

4 б.

Положительная динамика индивидуальных учебных достижений учащихся (продвижение учеником в освоении предмета относительно самого себя)

Доля обучающихся у данного учителя (%), которые по результатам аттестации по его предмету за отчётный период получили более высокую по сравнению с предыдущим оценку

до 8% - 4 б.

от 8% до 16% - 8 б.

от 16% до 24% - 12 б.

от 24% до 32% - 16 б.

от 32 до 40% - 20 б.

свыше 40% - 25 б.

Результаты независимой внешней оценки выпускников 4, 9, 11 классов

Доля обучающихся (%) от общего количества выпускников 4,9,11 кл. данного учителя, получивших на ЕГЭ (централизованном тестировании как форме аттестации) результат (в баллах):

- выше среднего по муниципалитету

-выше среднего по краю (село/город)

Показатель рассчитывается 1 раз в год

до 30% - 5 б.

от 30% до 50% - 10б.

свыше 50% - 15 б.

до 30% - 15 б.

от 30% до 50% - 20 б.

свыше 50% - 25 б.

Формирование позитивного отношения учащихся

к предмету

Рост доли обучающихся (%), положительно относящихся к предмету (по результатам анкетирования, проводимого администрацией школы)

до 8% - 1 б.

от 8% до 16% - 2 б.

от 16% до 24% - 3 б.

от 24% до 32% - 4 б.

от 32 до 40% - 5 б.

свыше 40% - 6 б.

Сохранение позитивного отношения к предмету

Недопущение снижения доли обучающихся (%), положительно относящихся к предмету (по результатам анкетирования, проводимого администрацией школы)

1 б.

II. Результативность деятельности учителя

по формированию ключевых компетенций и социально значимого опыта

Представление учащимися собственных достижений на состязаниях различного уровня

Доля (%) или количество (чел.) обучающихся – участников предметных олимпиад (конкурсов)

- школьных

- районных/городских

- краевых

-всероссийских

-международных

до 10% - 1 б.

от 10% до 20% - 2 б.

от 20% до 30% - 3 б.

от 30% до 40% - 4 б.

свыше 40% - 6 б.

по 5 б. за каждого участника

по 25 б. за каждого участника

по 50 б. за каждого участника

по 75 б. за каждого участника

Результативность представления учащимися собственных достижений на состязаниях различного уровня

Количество (чел.) обучающихся – победителей

(I,II,III место) предметных олимпиад (конкурсов)

- школьных

- районных/городских

- краевых

-всероссийских

- международных

по 5 б. за каждого победителя

по 15 б. за каждого победителя

по 50 б. за каждого победителя

по 100 б. за каждого победителя

по 150 б. за каждого победителя

Проектная деятельность учащихся

Доля (%) и количество (чел.) учащихся – участников научно-практических конференций, конкурсов проектов, творческих смотров, игр, соревнований, выставок и т.п.

-школьных

- муниципальных

- краевых

- всероссийских

- международных

до 10% - 1 б.

от 10% до 20% - 2 б.

от 20% до 30% - 3 б.

от 30% до 40% - 4 б.

свыше 40% - 6 б.

по 3 б. за каждого участника

по 15 б. за каждого участника

по 30 б. за каждого участника

по 50 б. за каждого участника

Результативность проектной деятельности учащихся

Количество (чел.) обучающихся – победителей

(I,II,III место)

научно-практических конференций, конкурсов проектов, творческих смотров, игр, соревнований, выставок и т.п.

- школьных

- районных/городских

- краевых

-всероссийских

- международных

по 2 б. за каждого победителя

по 10 б. за каждого победителя

по 25 б. за каждого победителя

по 50 б. за каждого победителя

по 100 б. за каждого победителя

Реализация тьюторства

Количество обучающихся не данного учителя, осваивающих различные образовательные программы с оказанием этим педагогом постоянных сетевых консультаций в условиях дистанционного обучения

по 3 б.

за каждого ученика

Удовлетворённость заказчиков образовательной услуги деятельностью учителя

Доля родителей (%), удовлетворённых качеством образовательной деятельности педагога (по результатам письменного опроса родителей)

от 50% до 75% - 5 б.

свыше 75% - 10 б.

Формирование благоприятных психологических условий образовательного процесса

Отсутствие подтверждённых фактами письменных жалоб на учителя со стороны родителей и обучающихся по поводу его профессиональной деятельности, (по данным администрации школы)

5 б.

III. Результативность методической и инновационной деятельности учителя

Презентация собственной педагогической деятельности

Участие педагога в профессиональных конкурсах разных уровней:

- школьных

- муниципальных

- краевых

- всероссийских

10 б.

20 б.

40 б.

80 б.

Результативность презентации собственной педагогической деятельности

Победа (I, II, III место) в профессиональных конкурсах разных уровней:

- школьных

- муниципальных

- краевых

- всероссийских

20 б.

40 б.

80 б.

120 б.

Инновационное творчество учителя

Разработка и внедрение авторских программ, методик, материалов, прошедших экспертизу и допущенных на региональном и федеральном уровнях

50 б.

Обобщение собственного педагогического опыта

Количество публикаций материалов учителя в методических сборниках, научных, профессиональных и педагогических изданиях:

- краевых

- всероссийских

-международных

15 б. за публикацию

25 б. за публикацию

35 б. за публикацию

Популяризация собственного педагогического опыта

Проведение открытых уроков, мастер-классов, семинаров, педсоветов, конференций, выступлений, мероприятий и т.п.

- школьных

- муниципальных

- краевых

- всероссийских

- международных

3 б.

10 б.

25 б.

50 б.

100 б.

Экспертно-аналитическая деятельность

Деятельность в составе экспертных и аттестационных комиссий (групп, советов):

-школьных

- муниципальных

- краевых

3 б.

10 б.

25 б.

Деятельность по овладению и внедрению в педагогический процесс инновационных технологий

Проведение не менее 25% занятий с использованием информационно-коммуникационных технологий

Для учителей информатики – количество проектов, разработанных и представленных учащимися с использованием ИКТ

15 б.

до 5 проектов – 5б.

от 5 до 10 проектов – 10 б.

свыше 10 проектов – 15 б.

4. Порядок подачи и рассмотрения апелляций на результаты

оценки деятельности учителей

4.1. В случае несогласия учителя с оценкой результативности его профессиональной деятельности, данной экспертной группой, он вправе подать в экспертный совет общеобразовательного учреждения апелляцию.

4.2. Апелляция подаётся в письменном виде на имя председателя экспертного совета с указанием конкретных критериев и баллов, по которым возникло разногласие.

4.3. Апелляция не может содержать претензий к составу экспертной группы и процедуре оценки.

4.4. На основании поданной апелляции председатель экспертного совета в срок не позднее трёх рабочих дней со дня подачи созывает для её рассмотрения заседание экспертного совета, на которое в обязательном порядке приглашаются члены экспертной группы и учитель, подавший апелляцию.

4.5. В присутствии учителя, подавшего апелляцию, члены экспертного совета проводят проверку правильности оценки, данной экспертной группой, по результатам которой подтверждают данную ранее оценку, либо (если таковая признана недействительной) выносят свою оценку.

4.6. Оценка, данная экспертным советом на основе результатов рассмотрения апелляции, является окончательной и утверждается решением экспертного совета.

Приложение 2

к приказу управления Алтайского края

по образованию и делам молодёжи

от «_07_» мая 2008 г. № _1757_

УТВЕРЖДАЮ

И.о. начальника управления

Алтайского края по образованию

и делам молодёжи А.Н. Слажнёв

«_07_» мая 2008 г.

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ

результативности профессиональной деятельности

__________________________________________________________________,

(Фамилия, Имя, Отчество учителя)

учителя __________________________________________________________

__________________________________________________________________

(преподаваемый предмет/ предметы)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование общеобразовательного учреждения)

за ________________________________________________________________

(период)

образование ______________________________________________________

стаж педагогической деятельности ________________________________ лет,

квалификационная категория _________________________________________

почётные звания, награды ___________________________________________

общее количество обучающихся у учителя _____________________________

классы, в которых преподается предмет ________________________________

_________________________________________________________________

Результаты педагогической деятельности за оцениваемый период:

пп

Показатель

Самооценка показателя учителем

Оценка

в баллах

(проставляется экспертной группой)

I. Результативность деятельности учителя

по формированию предметных знаний и компетенций

Положительная динамика / стабильность учебных достижений учащихся по предмету

Доля всех обучающихся, закончивших учебный период на «хорошо» и «отлично»

- в предыдущий период _______%

- в настоящий период _______%

Положительная динамика / стабильность успеваемости учащихся

Доля всех обучающихся, закончивших учебный период с положительными оценками

- в предыдущий период _______%

- в настоящий период _______%

Положительная динамика индивидуальных учебных достижений учащихся (продвижение учеником в освоении предмета относительно самого себя)

Доля обучающихся у данного учителя, которые по результатам аттестации по его предмету за отчётный период получили более высокую по сравнению с предыдущим оценку

_________ %

Результаты независимой внешней оценки выпускников 4, 9, 11 классов

Доля обучающихся от общего количества выпускников 4,9,11 кл. данного учителя, получивших на ЕГЭ (централизованном тестировании как форме аттестации) результат (в баллах):

- выше среднего по муниципалитету

_________ %

-выше среднего по краю (село/город)

_________ %

Работа по формированию / сохранению позитивного отношения учащихся к предмету

Доля обучающихся, положительно относящихся к предмету (по результатам анкетирования, проводимого администрацией школы)

- в предыдущий период _______%

- в настоящий период _______%

II. Результативность деятельности учителя

по формированию ключевых компетенций и социально значимого опыта

Представление учащимися собственных достижений на состязаниях различного уровня

Доля (%) или количество (чел.) обучающихся – участников предметных олимпиад (конкурсов)

- школьных _______%

- районных/городских

______ чел.

- краевых ______ чел.

-всероссийских _____ чел.

-международных____ чел.

Результативность представления учащимися собственных достижений на состязаниях различного уровня

Количество (чел.) обучающихся – победителей

(I,II,III место) предметных олимпиад (конкурсов)

- школьных ________ чел.

- районных/городских

______ чел.

- краевых ______ чел.

-всероссийских _____ чел.

-международных____ чел.

Проектная деятельность учащихся

Доля (%) и количество (чел.) учащихся – участников научно-практических конференций, конкурсов проектов, творческих смотров, игр, соревнований, выставок и т.п

- школьных _______%

- районных/городских

______ чел.

- краевых ______ чел.

-всероссийских _____ чел.

-международных____ чел.

Результативность проектной деятельности учащихся

Количество (чел.) обучающихся – победителей

(I,II,III место)

научно-практических конференций, конкурсов проектов, творческих смотров, игр, соревнований, выставок и т.п

- школьных ________ чел.

- районных/городских

______ чел.

- краевых ______ чел.

-всероссийских _____ чел.

-международных____ чел.

Реализация тьюторства

Количество обучающихся не данного учителя, осваивающих различные образовательные программы с оказанием этим педагогом постоянных сетевых консультаций в условиях дистанционного обучения

_______ чел.

Удовлетворённость заказчиков образовательной услуги деятельностью учителя

Доля родителей (%), удовлетворённых качеством образовательной деятельности педагога (по результатам письменного опроса родителей) ______ %

Формирование благоприятных психологических условий образовательного процесса

Отсутствие письменных жалоб на учителя со стороны родителей и обучающихся по поводу его профессиональной деятельности (заполняется экспертной группой по данным администрации школы)

________ да / нет _______

(верное обвести)

III. Результативность методической и инновационной деятельности учителя

Презентация собственной педагогической деятельности

Участие педагога в профессиональных конкурсах разных уровней:

(название и дата проведения конкурса)

- школьных

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

- муниципальных

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

- краевых

________________________________________________________________________________________________________________________

- всероссийских

________________________________________________________________________________________________

Результативность презентации собственной педагогической деятельности

Победа (I, II, III место) в профессиональных конкурсах разных уровней:

(название и дата проведения конкурса)

- школьных

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

- муниципальных

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

- краевых

________________________________________________________________________________________________________________________

- всероссийских

________________________________________________________________________

.

Инновационное творчество учителя

Разработка и внедрение авторских программ, методик, материалов, прошедших экспертизу и допущенных на региональном и федеральном уровнях

(реквизиты разработок)

Обобщение собственного педагогического опыта

Количество публикаций материалов учителя в методических сборниках, научных, профессиональных и педагогических изданиях:

(реквизиты публикаций)

- краевых

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

- всероссийских

________________________________________________________________________________________________________________________

-международных

________________________________________________________________________________________________

Популяризация собственного педагогического опыта

Проведение открытых уроков, мастер-классов, семинаров, педсоветов, конференций, выступлений, мероприятий и т.п.

(название и дата проведения)

- школьных

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

- муниципальных

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

- краевых

________________________________________________________________________________________________________________________

- всероссийских

________________________________________________________________________

Экспертно-аналитическая деятельность

Деятельность в составе экспертных и аттестационных комиссий (групп, советов):

школьных

________________________________________________________________________

- муниципальных

________________________________________________________________________

- краевых

________________________________________________________________________

Деятельность по овладению и внедрению в педагогический процесс инновационных технологий

Доля занятий, проведённых с использованием информационно-коммуникационных технологий

________%

Для учителей информатики – количество проектов, разработанных и представленных учащимися с использованием ИКТ

________ шт.

Общее количество баллов ____________

Члены экспертной группы ___________________/_______________________/

__________________/_______________________/

_________________/_______________________/

С результатами оценки экспертной группой моего портфолио ознакомлен __________ _________________/_______________________/

дата подпись расшифровка подписи

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

ПРИКАЗ

29.05.2008 № 2005

г. Барнаул

Об утверждении Модельной методики

формирования системы оплаты труда

работников муниципальных

общеобразовательных учреждений, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования

В соответствии с постановлением Администрации края от 01.03.2008 года № 81 «О реализации в рамках приоритетного национального проекта «Образование» комплексного проекта модернизации образования в Алтайском крае на 2008-2009 годы», в целях введения в экспериментальном порядке новой системы оплаты труда в общеобразовательных учреждениях края п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемую Модельную методику формирования системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования (далее – «Модельная методика»).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования Алтайского, Баевского, Бийского, Волчихинского, Егорьевского, Немецкого национального, Павловского, Первомайского, Родинского районов, городов Барнаула, Бийска, Славгорода, Яровое, ЗАТО Сибирский, в срок до 15 июня 2008 года организовать работу по разработке и принятию муниципальных нормативных правовых актов о проведении с 1 сентября 2008 года эксперимента по введению новой системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствии с Модельной методикой.

3. Отделу экономики образования управления Алтайского края по образованию и делам молодежи (Тухватуллина Г.Ш.) осуществлять организационно-методическое сопровождение перехода на новую систему оплаты труда муниципальных общеобразовательных учреждений.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления Ю.Н. Денисов

УТВЕРЖДЕНА

приказом управления

Алтайского края по образованию

и делам молодежи

__29.05.2008__2008 №_2005___

МОДЕЛЬНАЯ МЕТОДИКА

формирования системы оплаты труда работников муниципальных

общеобразовательных учреждений, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего,

а также дополнительного образования

  1. Общие положения

1.1. Настоящая Модельная методика определяет порядок формирования системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования (далее – «образовательные учреждения»).

1.2. Система оплаты труда работников образовательных учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

  1. 2. Формирование фонда оплаты труда

образовательного учреждения

2.1. Формирование фонда оплаты труда образовательного учреждения осуществляется в пределах объема финансовых средств, предоставляемых учреждению на текущий финансовый год за счет субвенции из краевого бюджета в соответствии с количеством обучающихся, нормативами расходов по заработной плате на одного обучающегося, получающего образование по программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования, утвержденными законом Алтайского края о краевом бюджете, с применением районного коэффициента, коэффициентов удорожания образовательной услуги по видам классов и формам обучения, поправочных коэффициентов для данного образовательного учреждения, утвержденных нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

2.2. При формировании фонда оплаты труда сельской малокомплектной школы учитываются дополнительные расходы на малокомплектность, рассчитанные в пределах субвенции из краевого бюджета по методике, утвержденной нормативным правовым актом Администрации Алтайского края и органа местного самоуправления.

3. Формирование централизованного фонда стимулирования

руководителей образовательных учреждений

3.1. Орган местного самоуправления (учредитель образовательного учреждения) формирует централизованный фонд стимулирования руководителей образовательных учреждений. Рекомендуемый размер централизуемой доли фонда оплаты труда - 1 % от фонда оплаты труда работников образовательных учреждений.

3.2. Распределение централизованного фонда стимулирования руководителей образовательных учреждений осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом органа местного самоуправления, учитывающим показатели деятельности образовательных учреждений (приложение 1).

В состав комиссии по распределению централизованного фонда стимулирования руководителей образовательных учреждений рекомендуется включать представителя городской, районной, территориальной профсоюзной организации работников народного образования и науки.

4. Распределение фонда оплаты труда образовательного учреждения

4.1. При распределении фонда оплаты труда в образовательном учреждении отдельно выделяются части, направляемые:

на оплату труда работников, обеспечивающих реализацию федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;

на оплату труда работников, реализующих программы дошкольного образования.

4.2. Фонд оплаты труда образовательного учреждения состоит из базовой и стимулирующей частей.

Объем стимулирующей части фонда оплаты труда устанавливается образовательным учреждением самостоятельно, но в размере не менее 10 процентов от фонда оплаты труда учреждения.

4.3. Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную заработную плату административно-управленческого персонала (руководитель образовательного учреждения, руководитель структурного подразделения, заместители руководителя и др.), педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (учителя, преподаватели), учебно-вспомогательного (воспитатели групп продленного дня, педагоги-психологи, социальные педагоги, педагоги дополнительного образования, старшие вожатые и др.) и младшего обслуживающего персонала (лаборанты, уборщики, дворники, водители и др.) образовательного учреждения.

4.4. Руководитель образовательного учреждения формирует и утверждает штатное расписание учреждения в пределах базовой части фонда оплаты труда. При этом доля фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, в базовой части фонда оплаты труда устанавливается образовательным учреждением самостоятельно, но не менее фактического размера указанной доли за предыдущий финансовой год.

Рекомендуемое оптимальное соотношение доли базовой части фонда оплаты труда, направляемой на формирование заработной платы педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, и доли базовой части фонда оплаты труда, направляемой на формирование заработной платы иных работников учреждения, обеспечивающих реализацию федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, - 70 % к 30 %.

5. Структура базовой части фонда оплаты труда педагогического персонала, осуществляющего учебный процесс

5.1. Базовая часть фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, состоит из общей и специальной частей.

5.2. Общая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную оплату труда педагогического работника исходя из количества проведенных им учебных часов и численности обучающихся в классах (часы аудиторной занятости), а также часов неаудиторной занятости.

Общая часть фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, состоит из двух частей: фонда оплаты аудиторной занятости и фонда оплаты неаудиторной занятости.

5.3. Аудиторная занятость педагогических работников включает проведение уроков.

Неаудиторная занятость педагогических работников включает:

внеурочную работу с обучающимися (консультации и дополнительные занятия с обучающимися, руководство кружком по предмету, организация внеклассных мероприятий по плану образовательного учреждения, экскурсионная и иная внешкольная работа с обучающимися, подготовка учащихся к олимпиадам, конференциям, смотрам, осуществление функций классного руководителя);

работу по подготовке к обеспечению учебного процесса (подготовка к урокам и другим видам учебных занятий, проверка письменных работ, заведование учебным кабинетом, изготовление дидактического материала и инструктивно-методических пособий);

организационно-педагогическую деятельность (работа с родителями (законными представителями), дежурство, оформление личных дел учащихся, методическая работа);

иные виды работ, осуществляемые во внеурочное время в соответствии с должностными обязанностями.

Перечень видов неаудиторной занятости педагогических работников определяется образовательным учреждением самостоятельно.

Рекомендуемое соотношение фондов оплаты аудиторной и неаудиторной занятости составляет 85% и 15% соответственно. Данное соотношение и порядок распределения фонда оплаты неаудиторной занятости определяется образовательным учреждением самостоятельно, исходя из специфики его образовательной программы.

5.4. Специальная часть фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, включает в себя выплаты:

за наличие квалификационной категории;

за наличие почетного звания, отраслевых наград;

за наличие ученой степени по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности;

за особенность образовательных программ, в том числе сложность и приоритетность предмета, углубленное обучение;

за работу в сельской местности;

за работу в закрытом административно-территориальном образовании;

за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент);

иные выплаты компенсационного характера, предусмотренные действующим законодательством;

персонифицированные доплаты, предусмотренные пунктом 10.4. настоящей Модельной методики.

Объем специальной части фонда оплаты труда определяется образовательным учреждением самостоятельно.

5.5. Общая и специальная части фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, распределяются исходя из стоимости бюджетной образовательной услуги на одного обучающегося с учетом повышающих коэффициентов.

Распределение общей и специальной частей фонда оплаты труда осуществляется с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

6. Определение стоимости бюджетной образовательной услуги

в образовательном учреждении

6.1. Для определения величины гарантированной оплаты труда педагогического работника за аудиторную занятость вводится условная единица «стоимость 1 ученико-часа».

Стоимость 1 ученико-часа - стоимость бюджетной образовательной услуги, включающей 1 расчетный час учебной работы с 1 расчетным учеником в соответствии с учебным планом.

Стоимость 1 ученико-часа рассчитывается каждым образовательным учреждением самостоятельно в пределах объема части фонда оплаты труда, отведённой на оплату аудиторной занятости педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс.

6.2. Стоимость 1 ученико-часа (руб./ученико-час) рассчитывается по формуле:

ФОТаз х 34

Стп = --------------------------------------------------------------------------------,

(а1 х в1 + а2 х в2 + а3 х в3 + ... + а10 х в10 + а11 х в11) х 52

где:

Стп – стоимость 1 ученико-часа;

34 - количество недель в учебном году;

52 - количество недель в календарном году;

ФОТаз – часть фонда оплаты труда, отведённая на оплату часов аудиторной занятости педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс;

а1 - количество обучающихся в первых классах;

а2 - количество обучающихся во вторых классах;

а3 - количество обучающихся в третьих классах;

...

а11- количество обучающихся в одиннадцатых классах;

в1 - годовое количество часов по учебному плану в первом классе;

в2 - годовое количество часов по учебному плану во втором классе;

в3 - годовое количество часов по учебному плану в третьем классе;

...

в11 - годовое количество часов по учебному плану в одиннадцатом классе.

6.3. Поскольку в соответствии со статьей 4.1. закона Алтайского края от 03.12.2004 № 54-ЗС «Об образовании в Алтайском крае» норматив финансирования на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования для малокомплектных школ определяется из расчета количества классов, для определения величины гарантированной оплаты труда педагогического работника за аудиторную занятость в сельских малокомплектных школах вместо условной единицы «стоимость 1 ученико-часа» рекомендуется вводить условную единицу «стоимость 1 классо-часа».

Стоимость 1 классо-часа (руб./классо-час) рассчитывается по формуле:

ФОТаз х 34

Стк = --------------------------------------------------------------------------------,

(в1 + в2 + в3 + вк1 + вк2 +…+ в5 + в6 + вк (п)... + в11) х 52

где:

Стк – стоимость 1 классо-часа;

34 - количество недель в учебном году;

52 - количество недель в календарном году;

ФОТаз – часть фонда оплаты труда, отведённая на оплату часов аудиторной занятости педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс;

в1 - годовое количество часов по учебному плану в первом классе, преподаваемое без объединения учащихся в класс-комплект;

в2 - годовое количество часов по учебному плану во втором классе, преподаваемое без объединения учащихся в класс-комплект;

в3 - годовое количество часов по учебному плану в третьем классе, преподаваемое без объединения учащихся в класс-комплект;

вк1, вк2 - годовое количество часов по учебному плану в классах-комплектах при объединении учащихся в классы-комплекты для изучения отдельных предметов;

в5 - годовое количество часов по учебному плану в пятом классе, преподаваемое без вертикального объединения учащихся для изучения отдельных предметов;

в6 - годовое количество часов по учебному плану в шестом классе, преподаваемое без вертикального объединения учащихся для изучения отдельных предметов;

вк (п) - годовое количество часов по учебному плану при вертикальном объединении учащихся на второй ступени обучения для изучения отдельных предметов;

...

в11 - годовое количество часов по учебному плану в одиннадцатом классе.

При объединении учащихся в классы-комплекты на начальной ступени обучения рекомендуется использовать рекомендации управления Алтайского края по образованию и делам молодежи (письмо от 10.05.2007 № 2613).

6.4. Учебный план разрабатывается образовательным учреждением самостоятельно. Максимальная учебная нагрузка обучающихся не может превышать нормы, установленные федеральным базисным учебным планом и Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

При этом должна быть обеспечена реализация федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Годовое количество часов по учебному плану определяется с учетом увеличения часов при делении классов на группы для изучения отдельных предметов, предусмотренного Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196 (в редакции от 20.07.2007 № 459).

7. Расчет окладов педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс

7.1. Оклад педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс, рассчитывается по формуле:

Оу = (Стп х У х Чаз х Г х А х Псз х К х (1 +  Кс) + Днз), где:

Оу - оклад педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс;

Стп - стоимость 1 ученико-часа (руб./ученико-час);

У - количество обучающихся по предмету в каждом классе;

Чаз - количество часов по предмету по учебному плану в месяц в каждом классе;

Г – повышающий коэффициент при делении класса на группы для изучения отдельных предметов, предусмотренных Типовым положением об общеобразовательном учреждении;

А - повышающий коэффициент с учетом квалификационной категории педагога;

Псз – повышающий коэффициент с учетом ученой степени по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности, почетного звания или отраслевой награды;

К - повышающий коэффициент с учетом сложности и приоритетности предмета в зависимости от специфики образовательной программы данного учреждения;

Кс – коэффициенты специфики работы;

Днз – доплата за неаудиторную занятость.

Если педагог ведет несколько предметов в разных классах, то его оклад рассчитывается как сумма оплат труда по каждому предмету и классу.

7.2. Оклад педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс в сельской малокомплектной школе, формируется исходя из стоимости классо-часа, количества часов по предмету по учебному плану в месяц в каждом классе, классе-комплекте с учетом повышающих коэффициентов, указанных в пункте 7.1.

7.3. Количество часов по предмету по учебному плану в месяц в каждом классе (Чаз) рассчитывается по формуле:

Чаз = (Нг : Н х 52) : 12, где

Нг – объем годовой нагрузки в часах;

Н - количество недель в учебном году в соответствии с учебным планом образовательного учреждения;

52 - количество недель в календарном году;

12 – количество месяцев в календарном году.

7.4. Повышающий коэффициент с учетом квалификационной категории педагога (А) составляет:

1,05 - для педагогических работников, имеющих вторую категорию;

1,10 - для педагогических работников, имеющих первую категорию;

1,15 - для педагогических работников, имеющих высшую категорию.

7.5. Повышающий коэффициент с учетом ученой степени по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности, почетного звания или отраслевой награды (Псз) устанавливается:

для работников, имеющих ученую степень кандидата наук, – в размере 1,10; доктора наук – в размере 1,20;

для педагогических работников, имеющих почетные звания «Народный учитель Российской Федерации», «Заслуженный учитель Российской Федерации», «Народный учитель СССР», «Заслуженный учитель школы РСФСР», аналогичные почетные звания союзных республик, входивших в состав СССР, а также другие почетные звания, название которых начинается со слов «Народный», «Заслуженный», при условии соответствия почетного звания профилю преподаваемых дисциплин - в размере 1,10.

Для педагогических работников, награжденных отраслевым наградами: нагрудным знаком «Почетный работник общего образования Российской Федерации» или значком «Отличник народного просвещения» может устанавливаться повышающий коэффициент в размере до 1,05 за счет средств специальной части фонда оплаты труда.

7.6. При наличии у педагогического работника нескольких оснований (ученая степень, почетное звание, отраслевая награда) применяется один из повышающих коэффициентов (максимальный).

7.7. Повышающий коэффициент (Г) при делении класса на группы для изучения отдельных предметов, предусмотренных Типовым положением об общеобразовательном учреждении, устанавливается образовательным учреждением самостоятельно в зависимости от количества обучающихся в группе.

7.8. Повышающий коэффициент с учетом сложности и приоритетности предмета в зависимости от специфики образовательной программы данного учреждения (К) определяется образовательным учреждением самостоятельно. Критериями для установления коэффициента могут являться:

включение предмета в итоговую аттестацию, в том числе в форме ЕГЭ и других форм независимой аттестации;

дополнительная нагрузка педагога, связанная с подготовкой к урокам (обеспечение работы кабинета-лаборатории и техники безопасности в нем; большая информативная емкость предмета; постоянное обновление содержания; наличие большого количества информационных источников; необходимость подготовки лабораторного, демонстрационного оборудования);

дополнительная нагрузка педагога, обусловленная неблагоприятными условиями для его здоровья, возрастными особенностями учащихся;

специфика образовательной программы учреждения, определяемая концепцией развития, и учет вклада в ее реализацию данного предмета.

7.9. Коэффициенты специфики работы (Кс) устанавливаются в размерах, определенных в соответствии с приложением 2 к настоящей Методике.

7.10. Размер доплаты за неаудиторную занятость (Днз) определяется образовательным учреждением самостоятельно в пределах фонда оплаты неаудиторной занятости. Данная доплата может устанавливаться в абсолютной сумме (рублях) или рассчитываться исходя из стоимости ученико-часа с применением поправочных коэффициентов (при осуществлении внеурочной работы с обучающимися). Поправочные коэффициенты устанавливаются образовательным учреждением самостоятельно.

7.11. Оклад педагогического работника, осуществляющего обучение детей на дому, определяется в соответствии с количеством детей в классе, учеником которого является обучаемый на дому.

7.12. К окладу, определенному в соответствии с пунктами 7.1.-7.11. настоящей Модельной методики, устанавливаются выплаты компенсационного характера: за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент), иные выплаты компенсационного характера, предусмотренные действующим законодательством.

Размер выплат за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда определяется образовательным учреждением самостоятельно, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

7.13. При изменении численности обучающихся в течение учебного года размер оклада педагогического работника, осуществляющего учебный процесс, пересчитывается в соответствии с численностью обучающихся в классе.

8. Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда

образовательного учреждения

8.1. Система стимулирующих выплат работникам образовательного учреждения включает в себя поощрительные выплаты по результатам труда (премии, поощрительные надбавки).

Основными критериями, влияющими на размер стимулирующих выплат педагогам, являются критерии оценки результативности профессиональной деятельности учителей. Примерное положение об оценке результативности профессиональной деятельности учителей образовательных учреждений утверждается органом местного самоуправления.

8.2. Распределение поощрительных выплат по результатам труда за счет стимулирующей части фонда оплаты труда производится по согласованию с органом, обеспечивающим государственно-общественный характер управления образовательным учреждением, на основании представления руководителя образовательного учреждения, с учетом мнения выборного органа профсоюзной организации.

8.3. Размеры, порядок и условия осуществления стимулирующих выплат определяются локальными актами образовательного учреждения и (или) коллективными договорами.

Примерное положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда образовательного учреждения прилагается (приложение 3).

9. Расчет заработной платы

руководителей образовательных учреждений, их заместителей, руководителей структурных подразделений, главных бухгалтеров

9.1. Заработная плата руководителей образовательных учреждений, их заместителей, руководителей структурных подразделений, главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

9.2. Должностной оклад руководителя образовательного учреждения рассчитывается исходя из средней заработной платы педагогических работников данного учреждения, осуществляющих учебный процесс, и в соответствии с группой по оплате труда руководителей образовательных учреждений по следующей формуле:

Др = ЗПпср х Кр х А х Псз, где:

Др – должностной оклад руководителя образовательного учреждения;

ЗПпср - средняя заработная плата педагогических работников данного учреждения, осуществляющих учебный процесс;

Кр - коэффициент по группам оплаты труда руководителей образовательных учреждений, установленный органом местного самоуправления;

А - повышающий коэффициент с учетом квалификационной категории руководителя;

Псз – повышающий коэффициент с учетом ученой степени по профилю образовательного учреждения, почетного звания или отраслевой награды.

9.3. При расчете средней заработной платы педагогических работников учреждения, осуществляющих учебный процесс, учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в учреждении, за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду установления должностного оклада руководителю, за исключением выплат компенсационного характера.

Порядок исчисления средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя образовательного учреждения определяется органом местного самоуправления.

9.4. Отнесение образовательных учреждений к группам по оплате труда руководителей осуществляется муниципальным органом в сфере управления образованием в зависимости от объемных показателей деятельности образовательных учреждений в соответствии с положением о порядке отнесения муниципальных образовательных учреждений к группам по оплате труда руководителей, утвержденным органом местного самоуправления.

Возможный пример установления коэффициентов по группам оплаты труда руководителей образовательных учреждений (Кр):

1 группа - коэффициент 1,8;

2 группа - коэффициент 1,6;

3 группа – коэффициент 1,4;

4 группа – коэффициент 1,2.

9.5. Должностные оклады заместителей руководителей образовательных учреждений, главных бухгалтеров устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей учреждений (без учета выплат руководителю образовательного учреждения за наличие квалификационной категории, ученой степени по профилю образовательного учреждения, почетного звания или отраслевой награды).

Рассчитанные таким образом размеры должностных окладов увеличиваются на повышающие коэффициенты с учетом квалификационной категории, ученой степени по профилю образовательного учреждения, почетного звания или отраслевой награды, которые имеют заместители руководителей образовательных учреждений.

Размер должностного оклада главного бухгалтера увеличивается на повышающий коэффициент с учетом почетного звания или отраслевой награды.

9.6. Выплаты за наличие квалификационной категории, ученой степени, почетного звания или отраслевой награды, а также выплаты компенсационного характера осуществляются из специальной части фонда оплаты труда административно-управленческого персонала в порядке, установленном для педагогического персонала образовательного учреждения.

9.7. Выплаты стимулирующего характера для заместителей руководителей образовательных учреждений, главных бухгалтеров осуществляются за счет стимулирующей части фонда оплаты труда учреждения.

9.8. В трудовом договоре с руководителем образовательного учреждения могут быть предусмотрены дополнительные выплаты за счет средств, получаемых от внебюджетной деятельности. Порядок осуществления таких выплат определяется органом местного самоуправления.

10. Заключительные положения

10.1. Оплата труда педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала до утверждения базовых окладов (базовых должностных окладов) осуществляется на основе Единой тарифной сетки с учетом повышений ставок заработной платы и выплат компенсационного характера, установленных до введения новой системы оплаты труда.

Стимулирующие выплаты для данных категорий работников осуществляются в размерах и порядке, установленных локальными актами образовательных учреждений и (или) коллективными договорами.

10.2. В случае недостаточности средств базовой части фонда оплаты труда на выплату окладов педагогическим работникам, осуществляющим учебный процесс, в связи с увеличением численности обучающихся на дому, на эти цели могут направляться средства из стимулирующей части фонда оплаты труда.

10.3. В случае образования экономии фонда оплаты труда в образовательном учреждении, сэкономленные средства направляются на увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда.

10.4. В тех случаях, когда размер оплаты труда работника в соответствии с новой системой оплаты труда (без учета премий и иных стимулирующих выплат) оказывается ниже размера оплаты труда, действовавшего по Единой тарифной сетке по оплате труда работников муниципальных учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), ему выплачивается соответствующая разница в заработной плате – персонифицированная доплата. Персонифицированная доплата выплачивается при условии сохранения объема учебной нагрузки, объема должностных обязанностей работника и выполнения им работ той же квалификации.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к модельной методике формирования и расходования фонда оплаты труда и системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования

Примерное положение о распределении централизованного фонда

стимулирования руководителей образовательных учреждений

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях усиления материальной заинтересованности руководителей образовательных учреждений в повышении качества работы, развитии творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач, успешного и добросовестного исполнения должностных обязанностей.

1.2. Премирование руководителей учреждений производится из средств централизованного фонда стимулирования, сформированного муниципальным органом управления образованием.

2. Условия стимулирования

2.1. Качество и общедоступность общего образования в учреждении:

общие показатели успеваемости учащихся на уровне района по результатам аттестации (в том числе по результатам ЕГЭ и других форм независимой оценки качества образования);

достижение учащимися более высоких показателей успеваемости в сравнении с предыдущим периодом;

наличие призеров олимпиад, конкурсов, конференций разных уровней;

высокий уровень организации и проведения итоговой аттестации (в том числе в форме ЕГЭ, обеспечение участия в процедуре ЕГЭ общественных наблюдателей);

высокие результаты методической деятельности (призовые места в конкурсах, конференциях);

организация и проведение семинаров, совещаний по вопросам повышения качества образования, участие в работе районных методических объединений;

участие в инновационной деятельности, ведение экспериментальной работы, разработка и внедрение авторских программ, выполнение программ углубленного и расширенного изучения предметов;

низкий по сравнению с региональным процент обучающихся в возрасте до 15 лет не получивших основного общего образования в данном образовательном учреждении.

2.2. Создание условий для осуществления учебно-воспитательного процесса:

материально-техническая, ресурсная обеспеченность учебно-воспитательного процесса, в том числе за счет внебюджетных средств (учебное оборудование, информационно-методическое обеспечение образовательного процесса, соответствие всем требованиям санитарных норм и норм безопасности);

обеспечение санитарно-гигиенических условий процесса обучения (температурный, световой режим, режим подачи питьевой воды и т.д.);

обеспечение комфортных санитарно – бытовых условий (наличие оборудованных гардеробов, туалетов, мест личной гигиены и т.д.)

обеспечение выполнения требований пожарной и электробезопасности, охраны труда, выполнение необходимых объемов текущего и капитального ремонта

эстетические условия, оформление школы, кабинетов, наличие ограждения и состояние пришкольной территории.

2.3. Кадровые ресурсы учреждения:

укомплектованность педагогическими кадрами, их качественный состав;

развитие педагогического творчества (участие педагогов и руководителей в научно-исследовательской, опытно-экспериментальной работе, конкурсах, конференциях);

стабильность педагогического коллектива, сохранение молодых специалистов.

2.4. Социальный критерий:

отсутствие отчислений из учреждения в 1-9 классах, сохранение контингента в 10-11 классах;

организация различных форм внеклассной и внешкольной работы;

снижение количества учащихся, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, отсутствие преступлений и правонарушений, совершенных учащимися;

высокий уровень организации каникулярного отдыха учащихся, совершенствование форм и содержания отдыха и оздоровления детей и подростков;

занятость учащихся во внеурочное время.

2.5. Эффективность управленческой деятельности:

обеспечение государственно-общественного характера управления в учреждении (наличие органов ученического самоуправления, управляющих или попечительских советов и др.);

исполнительская дисциплина (качественное ведение документации, своевременное предоставление материалов и др.);

отсутствие обоснованных обращений граждан по поводу конфликтных ситуаций и уровень решения конфликтных ситуаций;

объемы привлечения внебюджетных средств;

повышение заработной платы работников;

призовые места в смотрах (конкурсах) федерального и регионального уровней.

2.6. Сохранение здоровья учащихся в учреждении:

высокий коэффициент сохранения здоровья учащихся;

снижение заболеваемости учащихся по остроте зрения, нарушению осанки;

организация обеспечения учащихся горячим питанием;

организация и проведение мероприятий, способствующих сохранению и восстановлению психического и физического здоровья учащихся (праздники здоровья, спартакиады, дни здоровья, туристические походы, военно-полевые сборы и т.п.);

организация обучения детей с отклонениями в развитии.

2.7. Установление условий стимулирования, не связанных с эффективным обеспечением образовательного процесса, не допускается.

3. Порядок стимулирования

3.1. Распределение централизованного фонда осуществляется ежеквартально (или один раз в полугодие) комиссией по премированию, образованной органом местного самоуправления.

Размер и количество премий, выплачиваемых конкретному руководителю учреждения, максимальным пределом не ограничиваются.

3.2. Орган управления образованием представляет в комиссию аналитическую информацию о показателях деятельности учреждений, являющихся основанием для премирования их руководителей.

Руководители учреждений имеют право присутствовать на заседании Комиссии и давать необходимые пояснения.

Комиссия принимает решение о премировании и размере премии открытым голосованием при условии присутствия не менее половины членов комиссии. Решение Комиссии оформляется протоколом. На основании протокола Комиссии муниципальный орган управления образованием издает приказ о премировании.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к модельной методике формирования и расходования фонда оплаты труда и системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования

КОЭФФИЦИЕНТЫ

специфики работы, применяемые при расчете окладов педагогических работников, осуществляющих учебный процесс

п/п

Показатели специфики работы

Коэффициенты специфики работы (Кс)

1.

Работа в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности

0,25

2.

Работа в образовательных учреждениях, расположенных в закрытых административно-территориальных образованиях

0,2

3.

Работа педагогических работников в лицеях, гимназиях

0,15

4.

Работа в общеобразовательных школах-интернатах2

0,15

5.

Индивидуальное обучение на дому (на основании медицинского заключения) детей, имеющих ограниченные возможности здоровья

0,2

6.

Работа в специальных (коррекционных) классах для обучающихся с отклонениями в развитии3

0,15-0,2

7.

Индивидуальное и групповое обучение детей, находящихся на длительном лечении в детских больницах (клиниках) и детских отделениях больниц для взрослых

0,2

8.

Работа учителей в общеобразовательных учреждениях с нерусским языком обучения, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, - за часы занятий по русскому языку в 1-11 классах и литературе в 5 – 11 классах

0,15

9.

Работа учителей, владеющих иностранным языком и применяющим его в практической работе в общеобразовательных учреждениях с углубленным изучением иностранного языка

0,15

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к модельной методике формирования и расходования фонда оплаты труда и системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования

Примерное положение о распределении

стимулирующей части фонда оплаты труда

образовательного учреждения

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях усиления материальной заинтересованности работников образовательного учреждения в повышении качества образовательного и воспитательного процесса, развитии творческой активности и инициативы.

2. Система стимулирующих выплат работникам образовательного учреждения включает в себя поощрительные выплаты по результатам труда (премии, поощрительные надбавки).

2. Условия премирования

Наименование должности

Основание для премирования

Педагогические работники, осуществляющие учебный процесс

в соответствии с положением об оценке результативности профессиональной деятельности учителей, утвержденным образовательным учреждением4

Заместители директоров по УВР, ВР

организация предпрофильного и профильного обучения

выполнение плана внутришкольного контроля, плана воспитательной работы

высокий уровень организации и проведения итоговый и промежуточной аттестации учащихся

высокий уровень организации и контроля (мониторинга) учебно-воспитательного процесса

качественная организация работы общественных органов, участвующих в управлении школой (экспертно-методический совет, педагогический совет, органы ученического самоуправления и т.д.)

сохранение контингента учащихся в 10-11 классах

высокий уровень организации аттестации педагогических работников школы

поддержание благоприятного психологического климата в коллективе

Заместитель директора по АХЧ

обеспечение санитарно-гигиенических условий в помещениях школы

обеспечение выполнения требований пожарной и электробезопасности, охраны труда

высокое качество подготовки и организации ремонтных работ

Работники бухгалтерии

своевременное и качественное предоставление отчетности

разработка новых программ, положений, подготовка экономических расчетов

качественное ведение документации

Педагог- психолог, социальный педагог

результативность коррекционно-развивающей работы с учащимися

своевременное и качественное ведение банка данных детей, охваченных различными видами контроля

Библиотекарь

высокая читательская активность обучающихся

пропаганда чтения как формы культурного досуга

участие в общешкольных и районных мероприятиях

оформление тематических выставок

выполнение плана работы библиотекаря

Водитель

обеспечение исправного технического состояния автотранспорта

обеспечение безопасной перевозки детей

отсутствие ДТП, замечаний

Обслуживаю-щий персонал (уборщица, дворник и т.д.)

проведение генеральных уборок

содержание участка в соответствии с требованиями СанПиН, качественная уборка помещений

оперативность выполнения заявок по устранению технических неполадок

Установление условий премирования, не связанных с результативностью труда, не допускается.

3. Порядок премирования

3.1. Поощрительные выплаты по результатам труда распределяются по согласованию с органом самоуправления образовательного учреждения, обеспечивающим демократический, государственно-общественный характер управления, по представлению руководителя образовательного учреждения, с учетом мнения выборного органа профсоюзной организации.

3.2. Руководитель образовательного учреждения представляет в орган самоуправления образовательного учреждения, обеспечивающим демократический, государственно-общественный характер управления, аналитическую информацию о показателях деятельности работников, являющихся основанием для их премирования.

Порядок рассмотрения органом самоуправления образовательного учреждения, обеспечивающим демократический, государственно-общественный характер управления, вопроса о стимулировании работников устанавливается соответствующим положением.

АДМИНИСТРАЦИЯ

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

ул. Ползунова, 36, г. Барнаул, 656035 Телефон: 63-57-26 Факс: 35-35-59 E-mail: educ@ttb.ru

Руководителям муниципальных органов управления образованием

от 10.05.07

2613

На

Рекомендации по комплектованию классов первой ступени обучения малокомплектной начальной школы

Управление Алтайского края по образованию и делам молодежи высылает для использования в работе рекомендации по комплектованию классов первой ступени обучения и учебные планы малокомплектной начальной школы с учетом допустимого количества в классе-комплекте разновозрастных учащихся.

Начальник управления

Ю.Н. Денисов

Л.В.Валецкая

630222

08.05.07

Рекомендации

по комплектованию классов первой ступени обучения и учебные планы малокомплектной начальной школы

Принимая во внимание низкую наполняемость обучающихся в I – IV классах, находящихся в составе сельских общеобразовательных школ, возможно объединение обучающихся в один или два класса-комплекта. При этом:

– при наличии двух начальных классов с общим контингентом учащихся в них до 14 человек, трех начальных классов с общим контингентом учащихся до 10 человек, четырех начальных классов с общим контингентом учащихся до 5 человек – учащиеся объединяются в класс-комплект, с которым занимается один учитель.

– в случае объединения двух начальных класса в один класс-комплект учебный план и техника организации занятий следующая:

6–дневная неделя

5–дневная неделя

Количество часов в неделю

Учебные предметы

2 класс

3 (4) класс

1 класс

2 (3или4) кл.

Русский язык

3

3

3

3

Чтение

3

3

3

3

Иностранный язык

2

2

2

Математика

4

4

4

4

Окружающий мир

2

2

Искусство

2

2

Технология

1-2*

1

Физическая культура

2

2

Региональный

компонент

3

1

Школьный компонент

3-2

2

Недельная нагрузка на одного ученика

25

20

22

Недельная нагрузка на учителя

37

32

* Предмет изучается во 2-ом классе 1 час, а в 3-ем классе – 2 часа (при этом 1 час проводится совместно);

– в случае объединения в один класс-комплект трех начальных классов с общим контингентом учащихся до 10 человек, учебный план и техника организации занятий следующая:

6-дневная неделя

5-дневная неделя

Учебные предметы

Количество часов в неделю

2 кл.

3 кл.

4 кл.

2 кл.

3 кл.

4 кл.

Русский язык

3

3

3

3

Чтение

3

3

3

3

Иностранный язык

2

2

2

2

Математика

4

4

4

4

Окружающий мир

2

2

Искусство

2

2

Технология

1

2

1

2

Физическая культура

2

2

Региональный

компонент

3

1,5

Школьный компонент

3

2

1,5

0,5

Недельная нагрузка
на одного ученика

25

25

25

22

22

22

Недельная нагрузка
на учителя

38

35

–в случае объединения в один класс-комплект четырех начальных классов с общим контингентом учащихся до 5 человек, учебный план и техника проведения занятий следующая:

5-дневная неделя

Учебные предметы

Количество часов в неделю

1 кл.

2 кл

3 кл.

4 кл.

Русский язык

3

3

Чтение

3

3

Иностранный язык

-

2

2

Математика

4

4

Окружающий мир

2

Искусство

2

Технология

1

2*

Физическая культура

2

Региональный

компонент

1

Школьный компонент

2

1

Недельная нагрузка

на одного ученика

20

22

22

22

Недельная нагрузка

на учителя

35

* Предмет проводится объединено во всех четырех классах, но в 1-2 классах – один раз в неделю, в 3-4- классах 2 раза в неделю.

Перечисленные расчеты основываются на следующих нормативных документах:

1. Письмо Центрального комитета профсоюза работников народного образования и науки РФ от 29.07.2005 № 75-инфо «Об использовании приказа Минпроса СССР от 02.11.84 №122 «О порядке расчета штатов и оплаты труда учителей I–IV классов в малокомплектных общеобразовательных школах» в ред. приказа Гособразования СССР от 23.12.88 №542.

2. Приказ Минпроса СССР от 2.11.84 №122 «О порядке расчета штатов и оплаты труда учителей I-IV классов в малокомплектных общеобразовательных школах».

3. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.4.2.1178-02 (п. 2.9.10.).

Начальник управления

Ю. Н. Денисов

Л.В.Валецкая

630222

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

ПРИКАЗ

06.06.2008 № 2149

г. Барнаул

Об утверждении Порядка исчисления средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя краевого государственного общеобразовательного учреждения

В соответствии с постановлением Администрации края от 02.06.2008 № 223 «Об эксперименте по переходу на новую систему оплаты труда работников краевых государственных общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок исчисления средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя краевого государственного общеобразовательного учреждения (далее – «Порядок»).

2. Руководителям краевых государственных общеобразовательных учреждений «Бийский лицей-интернат Алтайского края», «Алтайский краевой педагогический лицей», «Алтайский кадетский корпус», «Барнаульская школа-интернат с первоначальной летной подготовкой» в срок до 10.06.2008 представить сведения за период с июня 2007 года по май 2008 года включительно в соответствии с вышеназванным Порядком в отдел прогнозирования бюджета и финансирования подведомственных учреждений управления Алтайского края по образования и делам молодежи.

3. Отделу прогнозирования бюджета и финансирования подведомственных учреждений (Борисова Н.Ю.) в срок до 15.06.2008 произвести расчет размеров должностных окладов, устанавливаемых с 01.09.2008 руководителям учреждений, указанных в пункте 2 настоящего приказа (далее – «руководители учреждений»).

4. Отделу по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения (Шишкина И.П.) в срок до 01.07.2008:

внести соответствующие изменения в трудовые договоры с руководителями учреждений;

уведомить руководителей учреждений о предстоящих изменениях условий трудовых договоров в соответствии с трудовым законодательством.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления Ю.Н. Денисов

Согласовано:

Начальник управления

Алтайского края по труду

и занятости населения И.А. Бушмин

УТВЕРЖДЕН

приказом управления

Алтайского края по образованию

и делам молодежи

от 06.06.2008 № 2149

Порядок

исчисления средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя краевого государственного общеобразовательного учреждения

1. Порядок исчисления средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя краевого государственного общеобразовательного учреждения (далее – «Порядок») определяет правила исчисления средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя краевого государственного общеобразовательного учреждения, участвующего в эксперименте по введению новой системы оплаты труда (далее – «учреждение»).

2. При расчете размера должностного оклада руководителя учреждения учитывается средняя заработная плата педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, составляющих основной персонал учреждения (далее – «учителя»). Заработная плата, выплаченная другим работникам из числа административно-управленческого, учебно-вспомогательного персонала за ведение часов по предмету, не учитывается.

3. При расчете средней заработной платы учителей учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в учреждении, за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду установления должностного оклада руководителю, за исключением выплат компенсационного характера.

4. Средняя заработная плата учителей определяется путем деления суммы начисленной заработной платы (за исключением выплат компенсационного характера) за отработанное время в течение 12 календарных месяцев, предшествующих периоду установления должностного оклада руководителю, на сумму среднемесячной численности учителей учреждения за эти же месяцы.

5. При определении среднемесячной численности учителей учитывается среднемесячная численность учителей, работающих в учреждении на условиях полного рабочего времени, среднемесячная численность учителей, работающих в учреждении на условиях неполного рабочего времени, и среднемесячная численность учителей, являющихся внешними совместителями.

6. Среднемесячная численность учителей учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, исчисляется путем суммирования численности учителей учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая выходные и нерабочие праздничные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.

Численность учителей учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за выходные или нерабочие праздничные дни принимается равной численности учителей учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за рабочий день, предшествовавший выходным или нерабочим праздничным дням.

В численности учителей учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца учитываются учителя учреждения, фактически работающие на основании табеля учета рабочего времени работников.

В численности учителей учреждения не учитываются учителя, фактически не работающие, в том числе, когда за ними в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), включая время ежегодного оплачиваемого отпуска и период временной нетрудоспособности.

Учитель, работающий в учреждении на одной, более одной ставке, учитывается в списочной численности работников основного персонала учреждения как один человек (целая единица).

6. Учителя, работавшие на условиях неполного рабочего времени в соответствии с трудовым договором или переведенные на работу на условиях неполного рабочего времени, при определении среднемесячной численности учителей учреждения учитываются пропорционально отработанному времени.

Расчет средней численности этой категории учителей производится в следующем порядке:

а) исчисляется общее количество человеко-дней, отработанных этими учителями, путем деления общего числа отработанных человеко-часов в отчетном месяце на продолжительность рабочего дня, исходя из нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы:

20 часов - на 3,33 часа (при шестидневной рабочей неделе);

18 часов - на 3 часа (при шестидневной рабочей неделе);

б) затем определяется средняя численность не полностью занятых учителей за отчетный месяц в пересчете на полную занятость путем деления отработанных человеко-дней на число рабочих дней в месяце по календарю в отчетном месяце.

7. Среднемесячная численность учителей учреждения, являющихся внешними совместителями, исчисляется в соответствии с порядком определения среднемесячной численности работников основного персонала учреждения, работавших на условиях неполного рабочего времени (пункт 6 Порядка).

8. В среднемесячной численности учителей учреждения не учитывается численность педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава учреждений высшего профессионального образования, привлекаемых в учреждение для организации профильного обучения на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

ПРИКАЗ

06.06.2008 № 2150

г. Барнаул

Об утверждении примерного положения о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда краевого государственного общеобразовательного учреждения

В соответствии с постановлением Администрации края от 02.06.2008 № 223 «Об эксперименте по переходу на новую систему оплаты труда работников краевых государственных общеобразовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования» п р и к а з ы в а ю :

1.Утвердить прилагаемое Примерное положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда краевого государственного общеобразовательного учреждения.

2. Руководителям краевых государственных общеобразовательных учреждений «Бийский лицей-интернат Алтайского края», «Алтайский краевой педагогический лицей», «Алтайский кадетский корпус», «Барнаульская школа-интернат с первоначальной летной подготовкой» в срок до 01.07.2008:

разработать и утвердить Положения и распределении стимулирующей части фонда оплаты труда учреждений;

при разработке вышеназванных Положений руководствоваться Примерным положением о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда краевого государственного общеобразовательного учреждения, утвержденным настоящим приказом, и Примерным положением об оценке результативности профессиональной деятельности учителей общеобразовательных учреждений Алтайского края, утвержденным приказом управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 07.05.2008 № 1757.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления Ю.Н. Денисов

УТВЕРЖДЕНО

приказом управления

Алтайского края по образованию

и делам молодежи

от 06.06.2008 № 2150

Примерное положение о распределении

стимулирующей части фонда оплаты труда

краевого государственного общеобразовательного учреждения

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях усиления материальной заинтересованности работников краевого государственного общеобразовательного учреждения (далее – «образовательное учреждение» в повышении качества образовательного и воспитательного процесса, развитии творческой активности и инициативы.

2. Система стимулирующих выплат работникам образовательного учреждения включает в себя поощрительные выплаты по результатам труда (премии, поощрительные надбавки).

2. Условия премирования

Наименование должности

Основание для премирования

Педагогические работники, осуществляющие учебный процесс

в соответствии с положением об оценке результативности профессиональной деятельности учителей, утвержденным образовательным учреждением5

Заместители директоров по УВР, ВР

организация предпрофильного и профильного обучения

выполнение плана внутришкольного контроля, плана воспитательной работы

высокий уровень организации и проведения итоговый и промежуточной аттестации учащихся

высокий уровень организации и контроля (мониторинга) учебно-воспитательного процесса

качественная организация работы общественных органов, участвующих в управлении школой (экспертно-методическкий совет, педагогический совет, органы ученического самоуправления и т.д.)

сохранение контингента учащихся в 10-11 классах

высокий уровень организации аттестации педагогических работников школы

поддержание благоприятного психологического климата в коллективе

Заместитель директора по АХЧ

обеспечение санитарно-гигиенических условий в помещениях школы

обеспечение выполнения требований пожарной и электробезопасности, охраны труда

высокое качество подготовки и организации ремонтных работ

Работники бухгалтерии

своевременное и качественное предоставление отчетности

разработка новых программ, положений, подготовка экономических расчетов

качественное ведение документации

Педагог- психолог, социальный педагог

результативность коррекционно-развивающей работы с учащимися

своевременное и качественное ведение банка данных детей, охваченных различными видами контроля

Библиотекарь

высокая читательская активность обучающихся

пропаганда чтения как формы культурного досуга

участие в общешкольных и районных мероприятиях

оформление тематических выставок

выполнение плана работы библиотекаря

Водитель

обеспечение исправного технического состояния автотранспорта

обеспечение безопасной перевозки детей

отсутствие ДТП, замечаний

Обслуживаю-щий персонал (уборщица, дворник и т.д.)

проведение генеральных уборок

содержание участка в соответствии с требованиями СанПиН, качественная уборка помещений

оперативность выполнения заявок по устранению технических неполадок

Установление условий премирования, не связанных с результативностью труда, не допускается.

3. Порядок премирования

3.1. Поощрительные выплаты по результатам труда распределяются по согласованию с органом самоуправления образовательного учреждения, обеспечивающим демократический, государственно-общественный характер управления, по представлению руководителя образовательного учреждения, с учетом мнения выборного органа профсоюзной организации.

Распределение поощрительных выплат по результатам труда осуществляется один раз в год (по итогам учебного года) или два раза в год (по итогам каждого полугодия).

3.2. Руководитель образовательного учреждения представляет в орган самоуправления образовательного учреждения, обеспечивающий демократический, государственно-общественный характер управления, аналитическую информацию о показателях деятельности работников, являющихся основанием для их премирования.

Порядок рассмотрения органом самоуправления образовательного учреждения, обеспечивающим демократический, государственно-общественный характер управления, вопроса о стимулировании работников устанавливается соответствующим положением.

АДМИНИСТРАЦИЯ

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

ул. Ползунова, 36, г. Барнаул, 656035 Телефон: 63-57-26 Факс: 35-35-59 E-mail: educ@ttb.ru

Руководителям муниципальных органов управления образованием

06.05.2008

2980

На

Управление Алтайского края по образованию и делам молодежи направляет Примерное положение о порядке отнесения муниципальных образовательных учреждений к группам по оплате труда руководителей.

Рекомендуем использовать данный документ для разработки и принятия муниципального нормативного правового акта, регламентирующего порядок отнесения муниципальных образовательных учреждений к группам по оплате труда руководителей.

Обращаем внимание на то, что в рамках реализации комплексного проекта модернизации образования в Алтайском крае на 2008-2009 годы в экспериментальных территориях по введению новой системы оплаты труда работников общего образования вышеназванный муниципальный нормативный правовой акт должен быть принят в мае 2008 года.

Приложение: на 2 листах.

И.о. начальника управления А.Н. Слажнев

Примерное положение

о порядке отнесения муниципальных образовательных

учреждений к группам по оплате труда руководителей

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 135, 144 и 145 Трудового кодекса Российской Федерации и определяет порядок отнесения муниципальных образовательных учреждений к группам по оплате труда руководителей в зависимости от объемных показателей деятельности учреждений.

1. Объемные показатели деятельности образовательных учреждений

1.1. К объемным показателям деятельности образовательных учреждений относятся показатели, характеризующие масштаб руководства образовательным учреждением: численность работников учреждения, количество обучающихся (воспитанников), сменность работы образовательного учреждения, превышение плановой (проектной) наполняемости и другие показатели, значительно осложняющие работу по руководству учреждением.

1.2. Объем деятельности каждого образовательного учреждения при определении группы по оплате труда руководителей оценивается в баллах по следующим показателям:

Показатели

Условия

Количество баллов

1

2

3

1. Количество обучающихся (воспитанников) в образовательных учреждениях

из расчета за каждого обучающегося (воспитанника)

0,3

2. Количество групп в дошкольных учреждениях

из расчета за группу

10

3. Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей:

- в многопрофильных

за каждого обучающегося

0,3

- в однопрофильных: клубах (центрах, станциях, базах) юных туристов, техников, натуралистов и др.; учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности, музыкальных, художественных школах и школах искусств, оздоровительных лагерях всех видов

за каждого обучающегося (воспитанника, отдыхающего)

0,5

4. Превышение плановой (проектной) наполняемости (по классам или по количеству обучающихся) в общеобразовательных учреждениях

за каждые 50 чел. или каждые 2 класса

15

5. Количество работников в образовательном учреждении

за каждого работника

дополнительно за каждого работника, имеющего:

первую квалификационную категорию,

высшую квалификационную категорию

1

0,5

1

6. Наличие групп продленного дня

до 20

7. Круглосуточное пребывание обучающихся (воспитанников) в дошкольных и других образовательных учреждениях

за наличие до 4 групп с круглосуточным пребыванием обучающихся (воспитанников)

4 и более групп с круглосуточным пребыванием обучающихся (воспитанников) или в учреждениях, работающих в таком режиме

до 10

до 30

8. Наличие филиалов, учебно-консультационного пункта, интерната при образовательном учреждении, общежития, санатория – профилактория и др.

за каждое указанное структурное подразделение до 100 чел

от 100 до 200 чел. свыше 200 чел.

до 20

до 30

до 50

9.Наличие обучающихся (воспитанников) с полным гособеспечением в образовательных учреждениях

из расчета за каждого дополнительно

0,5

10. Наличие в образовательных учреждениях спортивной направленности:

спортивно - оздоровительных групп и групп начальной подготовки;

учебно – тренировочных групп;

групп спортивного совершенствования;

групп высшего спортивного мастерства

за каждую группу дополнительно

за каждого обучающегося дополнительно

за каждого обучающегося дополнительно

за каждого обучающегося дополнительно

5

0,5

2,5

4,5

11. Наличие оборудованных и используемых в образовательном процессе компьютерных классов

за каждый класс

до 10

12. Наличие оборудованных и используемых в образовательном процессе: спортивной площадки, стадиона, бассейна и других спортивных сооружений (в зависимости от их состояния и степени использования)

за каждый вид

до 15

13. Наличие собственного оборудованного здравпункта, медицинского кабинета, оздоровительно – восстановительного центра; столовой, буфета

за каждый вид

до 15

14. Наличие на балансе образовательного учреждения автотранспортных средств, сельскохозяйственных машин, строительной и другой самоходной техники

за каждую единицу

до 3, но не более 20

15. Наличие загородных объектов (лагерей, баз отдыха, дач и др.), находящихся на балансе образовательных учреждений;

в других случаях

за каждый вид

за каждый вид

до 30

до 15

16. Наличие учебно – опытных участков (площадью не менее 0,5 га, а при орошаемом земледелии – 0,25 га), парникового хозяйства, подсобного сельского хозяйства, учебного хозяйства, теплиц

за каждый вид

до 50

17. Наличие собственных: котельной, очистных и других сооружений, жилых домов

за каждый вид

до 20

18. Наличие обучающихся (воспитанников) в общеобразовательных учреждениях, дошкольных образовательных учреждениях, посещающих бесплатные секции, кружки, студии, организованные этими учреждениями или на их базе

за каждого обучающегося (воспитанника)

0,5

19. Наличие оборудованных и используемых в дошкольных образовательных учреждениях помещений для разных видов активности (изостудия, театральная студия, «комната сказок», зимний сад и др.)

за каждый вид

до 15

20. Наличие в образовательных учреждениях (классах, группах) общего назначения обучающихся (воспитанников) со специальными потребностями, охваченных квалифицированной коррекцией физического и психического развития (кроме специальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов, групп) и дошкольных образовательных учреждений (групп) компенсирующего вида

за каждого обучающегося (воспитанника)

1

1.3. Образовательные учреждения относятся к I, II, III или IV группам по оплате труда руководителей по сумме баллов, определенных на основе указанных выше показателей деятельности, в соответствии со следующей таблицей:

Тип (вид) образовательного
учреждения

Группа, к которой учреждение
относится по оплате труда руководителей по сумме баллов

I гр.

II гр.

III гр.

IV гр.

1

2

3

4

5

Общеобразовательные лицеи, гимназии

свыше
400

до 400

до 300

-

Специализированные детско – юношеские спортивные школы олимпийского резерва (СДЮСШОР), школы высшего спортивного мастерства (ШВСМ)

свыше
350

до 350

до 250

-

Образовательные учреждения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальные (коррекционные) образовательные учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья, оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, общеобразовательные школы – интернаты

свыше
350

до 350

до 250

до 150

Школы и другие общеобразовательные учреждения; дошкольные образовательные учреждения; учреждения дополнительного образования детей; другие образовательные учреждения

свыше 500

до 500

до 350

до 200

2. Порядок отнесения образовательных учреждений к группам по оплате труда руководителей

2.1. Группа по оплате труда руководителей определяется не чаще одного раза в год учредителем образовательного учреждения в устанавливаемом им порядке на основании соответствующих документов, подтверждающих наличие указанных объемов работы учреждения.

Группа по оплате труда для вновь открываемых образовательных учреждений устанавливается исходя из плановых (проектных) показателей.

2.2. При наличии других показателей, не предусмотренных настоящим Положением, но значительно увеличивающих объем и сложность работы в учреждении, суммарное количество баллов может быть увеличено учредителем образовательного учреждения за каждый дополнительный показатель до 20 баллов.

2.3. Конкретное количество баллов, предусмотренных по показателям с приставкой «до», устанавливается учредителем образовательного учреждения.

2.4. При установлении группы по оплате труда руководящих работников контингент обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений определяется:

по общеобразовательным учреждениям – по списочном составу на начало учебного года;

по детским домам, школам – интернатам для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - по списочному составу воспитанников по состоянию на 1 января;

по учреждениям дополнительного образования детей и образовательным учреждениям спортивной направленности - по списочному составу постоянно обучающихся на 1 января. При этом в списочном составе обучающиеся в учреждениях дополнительного образования детей, занимающиеся в нескольких кружках, секциях, группах, учитываются 1 раз;

в оздоровительных лагерях всех видов и наименований – по количеству принятых на отдых и оздоровление в смену (заезд).

Участники экскурсионно–туристских мероприятий, спортивных и других массовых мероприятий учитываются в среднегодовом исчислении: путем умножения общего количества участников с различными сроками проведения мероприятий на количество таких мероприятий и деления суммы произведений на 365.

2.5. Для определения суммы баллов за количество групп в дошкольных образовательных учреждениях принимается во внимание их расчетное количество, определяемое путем деления списочного состава воспитанников по состоянию на 1 сентября на установленную предельную наполняемость групп.

Пункт 1 таблицы объемных показателей при установлении суммы баллов в дошкольных учреждениях применяется только в отношении количества детей, охваченных образовательными услугами на основе кратковременного пребывания (кроме воспитанников основного списочного состава).

2.6. За руководителями образовательных учреждений, находящихся на капитальном ремонте, сохраняется группа по оплате труда руководителей, определенная до начала ремонта, но не более чем на один год.

2.7. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:

устанавливают объемные показатели по подведомственным учреждениям, не являющимся образовательными учреждениями и порядок их отнесения к группам по оплате труда руководителей;

могут относить образовательные учреждения, добившиеся высоких и стабильных результатов работы, к более высокой группе по оплате труда руководителей (выше на одну группу) по сравнению с группой, определенной по показателям настоящего Положения.

Переход на нормативно - подушевое финансирование общеобразовательных учреждений

ЗАКОН Алтайского края от 14.11.2007 N 125-ЗС

(ред. от 31.01.2008)

"О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ НА 2008 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2009 и 2010 ГОДОВ"

(извлечение)

Приложение 18

к Закону Алтайского края

"О краевом бюджете

на 2008 год и на плановый

период 2009 и 2010 годов"

НОРМАТИВЫ

ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ АЛТАЙСКОГО КРАЯ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ НА

2008 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2009 И 2010 ГОДОВ И РАСХОДЫ

НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ НЕРАБОТАЮЩЕГО

НАСЕЛЕНИЯ НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2009 И 2010 ГОДОВ

4. Нормативы расходов по общеобразовательным учреждениям

Нормативы расходов на одного учащегося в год по оплате труда работников общеобразовательных учреждений для получения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях с применением районных коэффициентов, коэффициентов удорожания образовательной услуги:

рублей

N
п/п

Наименование ступеней обучения

Нормативы расходов по
заработной плате на
одного учащегося

2008 г.

2009 г.

2010 г.

1.

Городские общеобразовательные
учреждения

1.1.

дошкольное образование

3614

3886

4300

1.2.

начальное общее образование

6175

6640

7346

1.3.

основное общее образование

9972

10722

11862

1.4.

среднее (полное) общее образование

11201

12044

13324

1.5.

вечернее общее образование

5459

5870

6495

2.

Сельские общеобразовательные
учреждения

2.1.

дошкольное образование

6501

6990

7733

2.2.

начальное общее образование

12386

13316

14736

2.3.

основное общее образование

20001

21504

23796

2.4.

среднее (полное) общее образование

22467

24154

26729

2.5.

вечернее общее образование

8951

9626

10649

12 ноября 2007 года N 124-ЗС

АЛТАЙСКИЙ КРАЙ

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ

"ОБ ОБРАЗОВАНИИ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ"

(извлечение)

Принят

Постановлением Алтайского краевого

Совета народных депутатов

от 02.11.2007 N 674

Статья 1

Внести в закон Алтайского края от 3 декабря 2004 года N 54-ЗС "Об образовании в Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края 2004, N 104, часть I; 2005, N 110; 2006, N 123, часть I, N 125, часть I; 2007, N 131, часть I) следующие изменения:

Пункт 2 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2008 года (статья 2 данного документа).

2) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

"Статья 4.1. Малокомплектные школы

1. К малокомплектным школам относятся общеобразовательные учреждения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в которых:

1) средняя наполняемость классов менее норматива, установленного нормативным правовым актом Администрации Алтайского края;

2) отсутствуют параллельные классы.

2. Норматив финансирования на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования для малокомплектных школ определяется из расчета количества классов".

Статья 2

2. Пункт 2 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2008 года.

Глава Администрации

Алтайского края

А.Б.КАРЛИН

г. Барнаул

12 ноября 2007 года

N 124-ЗС

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июля 2007 г. N 313

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА В 2007 ГОДУ НОРМАТИВОВ

ПОДУШЕВОГО БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ И СУБВЕНЦИЙ

ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И

ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ

ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО

ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО,

СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЯХ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Алтайского края от 03.12.2004 N 54-ЗС "Об образовании в Алтайском крае", законом Алтайского края от 27.12.2006 N 141-ЗС "О краевом бюджете на 2007 год" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую методику расчета в 2007 году нормативов подушевого бюджетного финансирования и субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Алтайского края.

2. Управлению Алтайского края по образованию и делам молодежи (Денисов Ю.Н.) в срок до 01.08.2007 разработать и направить органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов методические рекомендации по формированию расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основе принципов нормативного подушевого финансирования.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов принять нормативные правовые акты, определяющие использование принципов нормативного подушевого финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации края Черепанова Н.П.

Глава Администрации

Алтайского края

А.Б.КАРЛИН

Утверждена

Постановлением

Администрации края

от 13 июля 2007 г. N 313

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА В 2007 ГОДУ НОРМАТИВОВ ПОДУШЕВОГО БЮДЖЕТНОГО

ФИНАНСИРОВАНИЯ И СУБВЕНЦИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ

ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО

ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО

ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

1. Настоящая методика разработана в целях определения единого подхода при расчете объемов средств на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Алтайского края исходя из нормативов расходов на одного обучающегося.

2. Нормативно-правовую основу настоящей методики составляет Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", закон Алтайского края от 03.12.2004 N 54-ЗС "Об образовании в Алтайском крае", закон Алтайского края от 27.12.2006 N 141-ЗС "О краевом бюджете на 2007 год".

3. В расходы на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях включены средства на оплату труда (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, начисления на заработную плату); компенсационные выплаты педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции; расходы на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и на хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых за счет бюджетов муниципальных районов и городских округов).

4. Норматив расходов по заработной плате на одного обучающегося определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги;

нормативного соотношения педагогических ставок (ставок учителей) и ставок административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

нормативного соотношения тарифного фонда заработной платы и фонда надбавок и доплат (надтарифного фонда);

коэффициентов удорожания образовательной услуги.

5. Расчет стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги на одного обучающегося, получающего образование по обычным (стандартным) программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, осуществляется по ступеням обучения <1> исходя из следующих показателей:

--------------------------------

<1> 1 ступень обучения - 1 - 4 классы, 2 ступень обучения - 5 - 9 классы, 3 ступень обучения - 10 - 11 классы.

количество обучающихся в классе - 25 человек в городских общеобразовательных учреждениях и 14 человек в сельских общеобразовательных учреждениях;

число часов по обязательной программе базисного учебного плана при 6-дневной рабочей неделе:

1 ступень обучения - 25 часов в неделю;

2 ступень обучения - 34 часа в неделю;

3 ступень обучения - 36 часов в неделю;

норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы:

1 ступень обучения - 20 часов в неделю;

2 ступень обучения - 18 часов в неделю;

3 ступень обучения - 18 часов в неделю;

уровень средней ставки заработной платы по Единой тарифной сетке (ЕТС) в соответствии со средневзвешенным разрядом педагогических работников, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в городских и сельских общеобразовательных учреждениях.

6. Доля расходов на оплату труда административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала составляет для городских общеобразовательных учреждений - 33%, для сельских общеобразовательных учреждений - 29% в общем фонде оплаты труда.

7. Фонд надбавок и доплат (надтарифный фонд) учтен в размере 25% общего фонда оплаты труда с учетом количества обучающихся в классе в соответствии с абзацем вторым пункта 5 настоящей методики.

8. Норматив расходов по заработной плате на одного обучающегося по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях по ступеням обучения (n) исчисляется по формуле:

а

- х d x 1,262 x 1,01 x 12

n b

Z = ------------------------- x К x К x К x К , где:

общ. С 1 2 3 4

общ.

n - ступень обучения;

а - количество часов по базисному учебному плану;

b - норма часов преподавательской работы за ставку

заработной платы;

d - средний размер педагогической ставки заработной платы,

соответствующий средневзвешенному разряду по Единой

тарифной сетке (с учетом повышения с 1 сентября 2007

года на 15%, без учета повышения на 25% специалистам

на селе);

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

1,01 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного

с увеличением стажа работы, повышением по результатам

аттестации квалификационной категории педагогических

работников;

С - количество обучающихся в классе в соответствии

общ. с абзацем вторым пункта 5 настоящей методики;

12 - количество месяцев в году;

К - коэффициент увеличения тарифного фонда оплаты труда на

1 размер фонда надбавок и доплат (К = 1,33);

1

К - коэффициент повышения тарифных ставок (окладов)

2 специалистам, работающим на селе (К = 1,25);

2

К - коэффициент удорожания образовательной услуги в

3 результате деления классов на группы по ступеням

обучения (1 ступень - 1,06; 2 ступень - 1,15;

3 ступень - 1,22);

К - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на размер

4 фонда оплаты труда административного,

учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, в

том числе педагогического персонала, не учтенного

базисным учебным планом (сельские общеобразовательные

учреждения - 1,4, городские общеобразовательные

учреждения - 1,5).

9. Нормативы расходов по заработной плате на одного обучающегося по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях по видам классов и формам обучения (m) исчисляются по формуле:

mn n m

Z = Z x К , где:

общ. общ.

m - вид класса, форма обучения;

m

К - коэффициенты удорожания образовательной услуги в

зависимости от вида класса, формы обучения (приложение).

10. Расчет стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги на обучающегося, получающего образование по обычным (стандартным) общеобразовательным программам дошкольного образования в группах кратковременного пребывания общеобразовательных учреждений, производится исходя из следующих показателей:

количество обучающихся в группе кратковременного пребывания - 15 человек в городских общеобразовательных учреждениях и 10 человек в сельских общеобразовательных учреждениях;

число часов недельной образовательной нагрузки - 15 часов (занятий) в неделю в группах для детей шестого года жизни, 17 часов (занятий) в неделю в группах для детей седьмого года жизни, 17 часов (занятий) в неделю в разновозрастных группах (шестого и седьмого годов жизни);

норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы - 20 часов в неделю;

уровень средней ставки заработной платы по Единой тарифной сетке (ЕТС) в соответствии со средневзвешенным разрядом педагогических работников, реализующих программу дошкольного образования в городских и сельских общеобразовательных учреждениях;

фонд надбавок и доплат (надтарифный фонд) составляет 10% фонда оплаты труда, предусмотренного на организацию дошкольного образования в группах кратковременного пребывания.

11. Норматив расходов по заработной плате на одного обучающегося по общеобразовательным программам дошкольного образования исчисляется по формуле:

а

- x d x 1,262 x 1,01 x 12

b

Z = ------------------------- x К x К , где:

дошк. С 1 2

дошк.

а - количество часов недельной образовательной нагрузки;

b - норма часов преподавательской работы за ставку

заработной платы;

d - средний размер педагогической ставки заработной

платы, соответствующий средневзвешенному разряду по

Единой тарифной сетке в группах кратковременного

пребывания (с учетом повышения с 1 сентября 2007 года

на 15%, без учета повышения на 25% специалистам

на селе);

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

1,01 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного

с увеличением стажа работы, повышением по результатам

аттестации квалификационной категории педагогических

работников;

С - количество обучающихся в группе кратковременного

дошк. пребывания в соответствии с абзацем вторым пункта 10

настоящей методики;

12 - количество месяцев в году;

К - коэффициент увеличения тарифного фонда оплаты труда

1 на размер фонда надбавок и доплат (К = 1,11);

1

К - коэффициент повышения тарифных ставок (окладов)

2 специалистам, работающим на селе (К = 1,25).

2

12. При расчете объемов субвенции в части расходов на оплату труда для каждого муниципального образования применяется районный коэффициент, средний размер педагогической ставки заработной платы, соответствующий средневзвешенному разряду по Единой тарифной сетке, сложившийся в каждом муниципальном образовании с учетом повышения с 1 сентября 2007 года на 15%.

13. При расчете объема субвенции в части расходов на оплату труда для каждого муниципального образования используются сведения о численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях в соответствии с данными государственной статистической отчетности на 1 сентября 2006 года и прогнозируемой на 2007 год среднегодовой численности обучающихся в группах кратковременного пребывания.

14. Дополнительные расходы (М) на обучающихся в малокомплектных общеобразовательных учреждениях исчисляются по формуле:

М = С x (Р - Р ), где:

мал. мал. норм.

С - количество обучающихся в малокомплектных

мал. общеобразовательных учреждениях;

Р - расходы на одного обучающегося в малокомплектных

мал. общеобразовательных учреждениях, которые исчисляются

по формуле:

Р = Р х к, где:

мал. норм.

Р - средние расходы по заработной плате на одного

норм. обучающегося, рассчитанные по нормативу;

к - средний коэффициент удорожания образовательной услуги

на одного обучающегося в малокомплектных

общеобразовательных учреждениях (к = 1,575).

15. Расходы на обеспечение педагогических работников книгоиздательской продукцией определены в соответствии с фактической численностью учителей и ежемесячной денежной компенсацией в размере 100 рублей.

16. Затраты на технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, непосредственно связанные с обеспечением учебного процесса (учебные расходы), составляют 1,3 процента в объеме субвенций в части фонда оплаты труда и компенсации за книгоиздательскую продукцию.

17. Расчет субвенции бюджету i-го муниципального образования осуществляется по формуле:

3 17 mn mn

S = (Z x С + Sum Sum Z x С ) x R + М + В + Y, где:

i дошк. дошк. n=1 m=1 общ. общ.

m - виды классов и формы обучения;

n - ступени обучения;

R - районный коэффициент;

М - дополнительные расходы на малокомплектность;

В - расходы на обеспечение педагогических работников

книгоиздательской продукцией;

Y - учебные расходы.

Приложение

к Методике расчета в 2007 году

нормативов подушевого

бюджетного финансирования

и субвенций из краевого

бюджета бюджетам муниципальных

районов и городских округов на

обеспечение государственных

гарантий прав граждан на

получение общедоступного и

бесплатного дошкольного,

начального общего, основного

общего, среднего (полного)

общего образования, а также

дополнительного образования в

общеобразовательных учреждениях

Алтайского края

КОЭФФИЦИЕНТЫ

УДОРОЖАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВИДАМ КЛАССОВ

И ФОРМАМ ОБУЧЕНИЯ

N
п/п

Виды классов, формы обучения (m)

Коэффициенты удорожания
по видам классов, формам
m
обучения (K )

Село

Город

1.

Обычные классы

1,0

1,0

2.

Гимназические, лицейские классы

1,15

1,15

3.

Классы компенсирующего обучения

1,3

2,3

4.

Классы коррекции

1,4

2,5

5.

Классы с углубленным изучением
иностранного языка


1,08


1,22

6.

Предпрофильное, профильное обучение

1,0

1,0

7.

Надомное обучение

3

5,5

8.

Обучение в больницах

0,6

1,01

9.

Индивидуальное обучение в больница

1,53

2,5

10.

Экстернат

0,2

0,4

11.

Семейное обучение

1,0

1,0

12.

Вечернее обучение - очная форма,
компенсирующее обучение


1,43


2,38

13.

Вечернее обучение - заочная форма

0,73

0,97

14.

Вечернее обучение - индивидуальный
план


0,63


1,04

15.

Вечернее обучение - экстернат

0,88

1,17

16.

Вечернее обучение - исправительные
учреждения


1,68


2,26

17.

Вечернее обучение - исправительные
учреждения (индивидуальное обучение)


1,05


1,41

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 января 2008 г. N 26

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА В 2008 - 2010

ГОДАХ НОРМАТИВОВ ПОДУШЕВОГО БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

И СУБВЕНЦИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ГАРАНТИЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И

БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО

ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЯХ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", федеральными законами от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Алтайского края от 03.12.2004 N 54-ЗС "Об образовании в Алтайском крае", от 14.11.2007 N 125-ЗС "О краевом бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую методику расчета в 2008 - 2010 годах нормативов подушевого бюджетного финансирования и субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Алтайского края.

2. Управлению Алтайского края по образованию и делам молодежи (Денисов Ю.Н.) в срок до 01.02.2008 разработать и направить органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов методические рекомендации по формированию расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основе принципов нормативного подушевого финансирования.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов принять нормативные правовые акты, определяющие использование принципов нормативного подушевого финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Черепанова Н.П.

Губернатор

Алтайского края

А.Б.КАРЛИН

Утверждена

Постановлением

Администрации края

от 23 января 2008 г. N 26

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА В 2008 - 2010 ГОДАХ НОРМАТИВОВ ПОДУШЕВОГО

БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ И СУБВЕНЦИЙ ИЗ КРАЕВОГО

БЮДЖЕТА БЮЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ

ОКРУГОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ

ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО

ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО,

СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЯХ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

1. Настоящая методика разработана в целях определения единого подхода при расчете объемов средств на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Алтайского края исходя из нормативов расходов на одного обучающегося.

2. В расходы на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях включены средства на оплату труда (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, начисления на заработную плату); компенсационные выплаты педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции; расходы на приобретение учебников, учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и на хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий коммунальных расходов, осуществляемых за счет бюджетов муниципальных районов и городских округов).

3. Норматив расходов по заработной плате на одного обучающегося определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги;

нормативного соотношения педагогических ставок (ставок учителей) и ставок административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

нормативного соотношения тарифного фонда заработной платы и фонда надбавок и доплат (надтарифного фонда);

коэффициентов удорожания образовательной услуги.

4. Расчет стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги на одного обучающегося, получающего образование по обычным (стандартным) программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, осуществляется по ступеням обучения <1> исходя из следующих показателей:

--------------------------------

<1> 1 ступень обучения - 1 - 4 классы, 2 ступень обучения - 5 - 9 классы, 3 ступень обучения - 10 - 11 классы.

количество обучающихся в классе - 25 человек в городских общеобразовательных учреждениях и 14 человек в сельских общеобразовательных учреждениях;

число часов по обязательной программе базисного учебного плана при 6-дневной рабочей неделе:

1 ступень обучения - 25 часов в неделю;

2 ступень обучения - 34 часа в неделю;

3 ступень обучения - 36 часов в неделю;

норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы:

1 ступень обучения - 20 часов в неделю;

2 ступень обучения - 18 часов в неделю;

3 ступень обучения - 18 часов в неделю;

уровень средней ставки заработной платы по Единой тарифной сетке в соответствии со средневзвешенным разрядом педагогических работников, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в городских и сельских общеобразовательных учреждениях.

5. Доля расходов на оплату труда административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала составляет для городских общеобразовательных учреждений - 33%, для сельских общеобразовательных учреждений - 29% в общем фонде оплаты труда.

6. Фонд надбавок и доплат (надтарифный фонд) учтен в размере 25% общего фонда оплаты труда с учетом количества обучающихся в классе в соответствии с абзацем вторым пункта 4 настоящей методики.

7. Норматив расходов по заработной плате на одного обучающегося по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях по ступеням обучения (n) исчисляется по формуле:

a

- x 1,262 x 1,01 x 12

n b

Z = --------------------- x K x K x K x K , где:

общ. C 1 2 3 4

общ.

n - ступень обучения;

a - количество часов по базисному учебному плану;

b - норма часов преподавательской работы за ставку

заработной платы;

d - средний размер педагогической ставки заработной платы,

соответствующий средневзвешенному разряду по Единой

тарифной сетке (без учета повышения на 25%

специалистам на селе);

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

1,01 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного

с увеличением стажа работы, повышением по результатам

аттестации квалификационной категории педагогических

работников;

C - количество обучающихся в классе в соответствии с

общ. абзацем вторым пункта 4 настоящей методики;

12 - количество месяцев в году;

K - коэффициент увеличения тарифного фонда оплаты труда на

1 размер фонда надбавок и доплат (K = 1,33);

1

K - коэффициент повышения тарифных ставок (окладов)

2 специалистам, работающим на селе (K = 1,25);

2

K - коэффициент удорожания образовательной услуги в

3 результате деления классов на группы по ступеням

обучения (1 ступень - 1,06; 2 ступень - 1,15;

3 ступень - 1,22);

K - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на размер

4 фонда оплаты труда административного, учебно-

вспомогательного и обслуживающего персонала, в том

числе педагогического персонала, не учтенного базисным

учебным планом (сельские общеобразовательные

учреждения - 1,4, городские общеобразовательные

учреждения - 1,5).

8. Нормативы расходов по заработной плате на одного обучающегося по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях по видам классов и формам обучения (m) исчисляются по формуле:

mn n m

Z = Z x K , где:

общ. общ.

m - вид класса, форма обучения;

m

K - коэффициенты удорожания образовательной услуги в

зависимости от вида класса, формы обучения (приложение).

9. Расчет стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги на обучающегося, получающего образование по обычным (стандартным) общеобразовательным программам дошкольного образования в группах кратковременного пребывания общеобразовательных учреждений, производится исходя из следующих показателей:

количество обучающихся в группе кратковременного пребывания - 15 человек в городских общеобразовательных учреждениях и 10 человек в сельских общеобразовательных учреждениях;

число часов недельной образовательной нагрузки - 15 часов (занятий) в неделю в группах для детей шестого года жизни, 17 часов (занятий) в неделю в группах для детей седьмого года жизни, 17 часов (занятий) в неделю в разновозрастных группах (шестого и седьмого годов жизни);

норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы - 20 часов в неделю;

уровень средней ставки заработной платы по Единой тарифной сетке в соответствии со средневзвешенным разрядом педагогических работников, реализующих программу дошкольного образования в городских и сельских общеобразовательных учреждениях;

фонд надбавок и доплат (надтарифный фонд) составляет 10 % фонда оплаты труда, предусмотренного на организацию дошкольного образования в группах кратковременного пребывания.

10. Норматив расходов по заработной плате на одного обучающегося по общеобразовательным программам дошкольного образования исчисляется по формуле:

a

- x d x 1,262 x 1,01 x 12

b

Z = ------------------------ x K x K , где:

дошк. C 1 2

дошк.

a - количество часов недельной образовательной нагрузки;

b - норма часов преподавательской работы за ставку

заработной платы;

d - средний размер педагогической ставки заработной

платы, соответствующий средневзвешенному разряду по

Единой тарифной сетке (без учета повышения на 25%

специалистам на селе);

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

1,01 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного

с увеличением стажа работы, повышением по результатам

аттестации квалификационной категории педагогических

работников;

C - количество обучающихся в группе кратковременного

дошк. пребывания в соответствии с абзацем вторым пункта 9

настоящей методики;

12 - количество месяцев в году;

K - коэффициент увеличения тарифного фонда оплаты труда

1 на размер фонда надбавок и доплат (K = 1,11);

1

K - коэффициент повышения тарифных ставок (окладов)

2 специалистам, работающим на селе (K = 1,25);

2

11. При расчете объемов субвенции в части расходов на оплату труда для каждого муниципального образования применяется районный коэффициент, коэффициент отклонения среднего размера педагогической ставки заработной платы по каждому муниципальному образованию от среднекраевой педагогической ставки заработной платы, соответствующий средневзвешенному разряду по Единой тарифной сетке.

12. При определении объема субвенции исходя из нормативов расходов по заработной плате на одного обучающегося, указанных в пунктах 8 и 11, для каждого муниципального образования используются сведения о численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях в соответствии с данными государственной статистической отчетности и прогнозной численности на плановый период, а также прогнозной среднегодовой численности обучающихся в группах кратковременного пребывания.

13. Дополнительные расходы (M) на малокомплектные сельские общеобразовательные учреждения исчисляются по формуле:

11 3 fn n n

SUM SUM P - Z x C

f = 1 n = 1 кл. общ. мал.

M = -------------------------------- x k, где:

K

1

f - количество классов;

fn

P - расходы на оплату труда на класс по ступеням обучения

кл. (n), которые исчисляются по формуле:

n

Z x C

fn общ. общ.

P = -------------

кл. K

3

n

C - количество обучающихся в малокомплектных сельских

мал. общеобразовательных учреждениях по ступеням

обучения (n);

K - коэффициент увеличения тарифного фонда оплаты труда на

1 величину фонда надбавок и доплат (K = 1,33);

1

K - коэффициент удорожания образовательной услуги в

3 результате деления классов на группы по ступеням

обучения (1 ступень - 1,06; 2 ступень - 1,15;

3 ступень - 1,22);

k - поправочный коэффициент (k = 0,49).

К дополнительным расходам на малокомплектные сельские общеобразовательные учреждения применяется районный коэффициент, коэффициент отклонения среднего размера педагогической ставки заработной платы по каждому муниципальному образованию от среднекраевой педагогической ставки заработной платы, соответствующий средневзвешенному разряду по Единой тарифной сетке.

14. Расходы на обеспечение педагогических работников книгоиздательской продукцией определены в соответствии с фактической численностью учителей и ежемесячной денежной компенсацией в размере 100 рублей.

15. Размер субвенции увеличивается на сумму расходов на приобретение учебников, учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и на хозяйственные нужды, непосредственно связанных с обеспечением учебного процесса (учебные расходы). На 2008 год указанные расходы составляют 1,7 процента в общем объеме субвенции.

16. Расчет субвенции бюджету i-го муниципального образования осуществляется по формуле:

3 18 mn mn

Si = (Z x C + SUM SUM Z x C ) x R + M + B + Y + N, где:

дошк. дошк. n = 1 m = 1 общ. общ.

n - ступени обучения;

R - районный коэффициент;

M - дополнительные расходы на малокомплектность;

B - расходы на обеспечение педагогических работников

книгоиздательской продукцией;

Y - учебные расходы;

N - надбавка, устанавливаемая отдельным муниципальным

образованиям в соответствии с заключенными с ними

соглашениями о проведении мер по реструктуризации

сети образовательных учреждений и оптимизации бюджетных

расходов, а также на проведение эксперимента по введению

новой системы оплаты труда.

Приложение

к Методике расчета в 2008 - 2010 годах

нормативов подушевого бюджетного

финансирования и субвенций из краевого

бюджета бюджетам муниципальных районов

и городских округов на обеспечение

государственных гарантий прав граждан

на получение общедоступного и бесплатного

дошкольного, начального общего, основного

общего, среднего (полного) общего

образования, а также дополнительного

образования в общеобразовательных

учреждениях Алтайского края

КОЭФФИЦИЕНТЫ

УДОРОЖАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ УСЛУГИ

ПО ВИДАМ КЛАССОВ И ФОРМАМ ОБУЧЕНИЯ

N
п/п

Виды классов, формы обучения (m)

Коэффициенты удорожания
по видам классов,
формам обучения m
(K )

Село

Город

1.

Обычные классы

1,0

1,0

2.

Гимназические, лицейские классы

1,15

1,15

3.

Классы компенсирующего обучения

1,3

2,3

4.

Классы коррекции

1,4

2,5

5.

Классы с углубленным изучением
иностранного языка

1,08

1,22

6.

Кадетские классы

1,31

1,51

7.

Предпрофильное, профильное обучение

1,0

1,0

8.

Надомное обучение

3,0

5,5

9.

Обучение в больницах

0,6

1,01

10.

Индивидуальное обучение в больницах

1,53

2,5

11.

Экстернат

0,2

0,4

12.

Семейное обучение

1,0

1,0

13.

Вечернее обучение - очная форма,
компенсирующее обучение

1,43

2,38

14.

Вечернее обучение - заочная форма

0,73

0,97

15.

Вечернее обучение - индивидуальный
план

0,63

1,04

16.

Вечернее обучение - экстернат

0,88

1,17

17.

Вечернее обучение - исправительные
учреждения

1,68

2,26

18.

Вечернее обучение - исправительные
учреждения (индивидуальное
обучение)

1,05

1,41

АДМНИСТРАЦИЯ

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

ул. Ползунова, 36, г. Барнаул, 656035

Телефон: 63-57-26 Факс: 35-35-59

E-mail: educ@

Главам муниципальных районов и городских округов

30.01.2008 г.

667

На №

В целях реализации постановления Администрации края от 23.01.2008

№ 26 «Об утверждении методики расчета в 2008-2010 годах нормативов подушевого бюджетного финансирования и субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Алтайского края» управление Алтайского края по образованию и делам молодежи направляет Методические рекомендации по распределению в 2008-2010 годах субвенций из краевого бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основе принципов нормативного подушевого финансирования.

Просим организовать разработку и принятие муниципальных нормативных правовых актов, определяющих использование принципов нормативного подушевого финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений, с учетом вышеназванных Методических рекомендаций.

Приложение: на 6 листах.

Начальник управления Ю.Н. Денисов

Приложение

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по распределению в 2008-2010 годах субвенций из краевого бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основе принципов нормативного подушевого финансирования

1.Настоящие Методические рекомендации подготовлены с целью оказания методической помощи органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по распределению объемов средств на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях исходя из нормативов расходов на одного обучающегося.

2. Правовым основанием введения нормативного подушевого финансирования общеобразовательных учреждений является Бюджетный кодекс Российской Федерации, закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», федеральные законы от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законы Алтайского края от 03.12.2004 № 54-ЗС «Об образовании в Алтайском крае», от 14.11.2007 № 125-ЗС «О краевом бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», постановление Администрации края от 23.01.2008 № 26 «Об утверждении методики расчета в 2008-2010 годах нормативов подушевого бюджетного финансирования и субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Алтайского края».

3. В расходы на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях включены средства на оплату труда (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного, учебно – вспомогательного и обслуживающего персонала, начисления на заработную плату); компенсационные выплаты педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции; расходы на приобретение учебников, учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и на хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых за счет бюджетов муниципальных районов и городских округов).

4. Объем средств, выделяемых общеобразовательному учреждению, на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования, определяется исходя из нормативов расходов на одного учащегося в год по оплате труда работников (с учетом отчислений во внебюджетные фонды) по ступеням обучения (по дневной и вечерней форме), нормативов на дошкольное образование (в городской и сельской местности), утвержденных законом Алтайского края от 14.11.2007 № 125-ЗС «О краевом бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»6, с применением районного коэффициента, коэффициентов удорожания образовательной услуги по видам классов и формам обучения (приложение 1), поправочного коэффициента, учитывающего отклонение уровня средней педагогической ставки заработной платы в общеобразовательном учреждении от уровня средней педагогической ставки заработной платы по краю.

5. Объем средств, выделяемых общеобразовательному учреждению рассчитывается по формуле:

Ф = (N дошк. Х П дошк х Ч дошк + х П общ х К общ ) х R + М + В +Y , где:

N дошк – региональный норматив расходов по заработной плате на одного обучающегося по общеобразовательным программам дошкольного образования;

П дошк – поправочный коэффициент, учитывающий отклонение уровня средней педагогической ставки заработной платы (по дошкольному образованию) общеобразовательного учреждения от уровня средней педагогической ставки заработной платы по краю по дошкольному образованию;

Ч дошк - численность обучающихся по общеобразовательным программам дошкольного образования;

N общ mn - региональный норматив расходов по заработной плате на одного обучающегося по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования по ступеням обучения (n) с учетом видов классов и форм обучения (m);

П общ - поправочный коэффициент, учитывающий отклонение уровня средней педагогической ставки заработной платы общеобразовательного учреждения от уровня средней педагогической ставки заработной платы по краю по общему образованию;

чобщmn - численность обучающихся по общеобразовательным программам общего образования по видам классов и формам обучения (m) в разрезе ступеней обучения (n);

К общ – поправочный коэффициент для данного образовательного учреждения;

R – районный коэффициент;

М – дополнительные расходы на малокомплектность;

В – расходы на обеспечение педагогических работников книгоиздательской продукцией;

Y- учебные расходы;

n- ступени обучения;

m- виды классов и формы обучения.

Значение m устанавливается в зависимости от наличия в общеобразовательных учреждениях муниципального образования тех или иных видов классов и форм обучения согласно перечню, приведенному в приложении 1.

6. Поправочные коэффициенты П общ на 2008 год рассчитываются путем деления уровня средней педагогической ставки заработной платы по общеобразовательному учреждению на уровень средней педагогической ставки заработной платы по краю (с учетом увеличения с 01.09.2008 г. на 7 %). Уровень средней педагогической ставки заработной платы по краю равен: в сельской местности – 3621 руб. (общее образование), 3701 руб. (вечернее обучение), 3604 руб. (дошкольное обучение); в городской местности – 3761 руб. (общее образование), 3783 руб. (вечернее обучение), 3756 руб. (дошкольное обучение).

Коэффициент увеличения средней педагогической ставки заработной платы на 2008 год составляет 1,0233, который применяется к средней педагогической ставке на 1 сентября 2007 года, взятой с увеличением на 15 %. Уровень средней педагогической ставки заработной платы берется без повышения на 25 % специалистам, работающим на селе.

7. Поправочный коэффициент К общ рекомендуется устанавливать на переходный (адаптационный) период (3 года), что позволяет довести объем финансирования бюджетной образовательной услуги в учреждении до фактически сложившейся в предшествующий финансовый год.

8. Дополнительные расходы (M) на обучающихся в малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях исчисляются по формуле:

, где

– количество классов;

– расходы по оплате труда на класс по ступеням обучения (n), которые исчисляются по формуле:

- нормативы расходов по заработной плате на одного обучающегося по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях по ступеням обучения (n), установленные Законом Алтайского края «О краевом бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»;

Cобщ. – количество обучающихся в классе, установленное для сельских общеобразовательных учреждений – 14 человек

– количество обучающихся в малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях по ступеням обучения (n);

К1 - коэффициент увеличения тарифного фонда оплаты труда на величину фонда надбавок и доплат (К1 = 1,33);

Кз - коэффициент удорожания образовательной услуги в результате деления классов на группы по ступеням обучения (1 ступень – 1,06; 2 ступень – 1,15; 3 ступень – 1,22);

– коэффициент оптимизации расходов (k опт. = 0,49).

К дополнительным расходам на малокомплектные сельские общеобразовательные учреждения применяется районный коэффициент, коэффициент отклонения среднего размера педагогической ставки заработной платы по каждому учреждению от среднекраевой педагогической ставки заработной платы.

К малокомплектным сельским общеобразовательным учреждениям относятся учреждения со средней наполняемостью классов менее 14 человек при условии отсутствия параллельных классов.

9. Коэффициенты оптимизации расходов в разрезе учреждений могут быть дифференцированы в зависимости от конкретных условий функционирования учреждения (например, при объединении классов в классы-комплекты на начальной ступени обучения, при вертикальном объединении учащихся для изучения отдельных предметов на 2-й ступени обучения, при оптимизации штатных расписаний).

10. Расходы на обеспечение педагогических работников книгоиздательской продукцией определяются в соответствии с фактической численностью педагогических работников и ежемесячной денежной компенсацией в размере 100 рублей.

11. Затраты на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и на хозяйственные нужды, непосредственно связанные с обеспечением учебного процесса, рекомендуется устанавливать либо в процентах в объеме расходов общеобразовательного учреждения за вычетом расходов по оплате труда на предоставление дошкольного образования в группах кратковременного пребывания общеобразовательного учреждения, расходов на приобретение учебников и оплату трафика при работе в сети Интернет, либо в рублях в расчете на одного обучающегося.

Расходы на приобретение учебников рекомендуется устанавливать в размере не менее, чем 42 руб. на одного обучающегося по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Расходы на оплату трафика распределяются согласно графику перевода общеобразовательных учреждений, подключенных к сети Интернет, на финансирование данных расходов за счет средств субвенции из краевого бюджета по истечении двухлетнего периода с месяца подключения общеобразовательного учреждения к сети Интернет, из расчета 2500 руб. в месяц при наземном подключении и 3900 руб. в месяц при спутниковом подключении.

12. Доведение объемов финансирования до образовательных учреждений осуществляется одной суммой без разбивки по статьям бюджетной классификации.

13. После выделения бюджетных средств (одной цифрой) производится формирование сметы доходов и расходов образовательного учреждения.

14. При формировании сметы доходов и расходов образовательное учреждение самостоятельно определяет в общем объеме средств, рассчитанном в соответствии с настоящей методикой:

соотношение фондов оплаты труда педагогического персонала, осуществляющего учебный процесс (учителей) и прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего);

расходы на заработную плату работников образовательного учреждения, в том числе надбавки и доплаты к должностным окладам;

учебные расходы.

Смета утверждается и исполняется в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Приложение 1

к Методическим рекомендациям

по распределению в 2008-2010 годах субвенций из краевого бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основе принципов нормативного подушевого финансирования

Коэффициенты удорожания образовательной услуги

по видам классов и формам обучения

п/п

Виды классов, формы обучения (m)

Коэффициенты удорожания по видам классов, формам обучения (Km)

 

 

село

город

Обычные классы

1,0

1,0

Гимназические, лицейские классы

1,15

1,15

Классы компенсирующего обучения

1,3

2,3

Классы коррекции

1,4

2,5

Классы с углубленным изучением иностранного языка

1,08

1,22

Кадетские классы

1,31

1,51

Предпрофильное, профильное обучение

1,0

1,0

Надомное обучение

3,0

5,5

Обучение в больницах

0,6

1,01

Индивидуальное обучение в больницах

1,53

2,5

Экстернат

0,2

0,4

Семейное обучение

1,0

1,0

Вечернее обучение - очная форма, компенсирующее обучение

1,43

2,38

Вечернее обучение - заочная форма

0,73

0,97

Вечернее обучение - индивидуальный план

0,63

1,04

Вечернее обучение – экстернат

0,88

1,17

Вечернее обучение - исправительные учреждения

1,68

2,26

Вечернее обучение - исправительные учреждения (индивидуальное обучение)

1,05

1,41

АДМИНИСТРАЦИЯ ____________________________

(наименование города, района)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «____» ____________ 2008 г. № _______

Об утверждении методики распределения субвенции из краевого бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях _______________________

(наименование города, района)

на 2008 год

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Алтайского края от 03.12.2004 № 54-ЗС «Об образовании в Алтайском крае», законом Алтайского края от 14.11.2007 № 125-ЗС «О краевом бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», постановлением Администрации края от 23.01.2008 № 26 «Об утверждении методики расчета в 2008-2010 годах нормативов подушевого бюджетного финансирования и субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Алтайского края» п о с т а н о в л я ю :

1. Утвердить прилагаемую методику распределения субвенции из краевого бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях _____________________ __ на 2008 год.

(наименование города, района)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города (района) ______________________.

(Ф.И.О.)

Глава администрации

города (района) _______________________

(Ф.И.О.)

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

____________________________

(наименование города, района)

от _____________2008 № ______

МЕТОДИКА

распределения субвенции из краевого бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях ___________________________________

(наименование города, района)

на 2008 год

1.Настоящая методика разработана в целях определения единого подхода при распределении объемов средств на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях исходя из нормативов расходов на одного обучающегося.

2. В расходы на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях включены средства на оплату труда (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного, учебно – вспомогательного и обслуживающего персонала, начисления на заработную плату); компенсационные выплаты педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции; расходы на приобретение учебников, учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых за счет бюджетов муниципальных районов и городских округов).

3. Объем средств, выделяемых общеобразовательному учреждению, на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования, определяется исходя из нормативов расходов на одного учащегося в год по оплате труда работников (с учетом отчислений во внебюджетные фонды) по ступеням обучения (по дневной и вечерней форме), нормативов на дошкольное образование (в городской и сельской местности), утвержденных законом Алтайского края «О краевом бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»7, с применением районного коэффициента, коэффициентов удорожания образовательной услуги по видам классов и формам обучения (приложение 1), поправочного коэффициента, учитывающего отклонение уровня средней педагогической ставки заработной платы в общеобразовательном учреждении от уровня средней педагогической ставки заработной платы по краю (приложение 2).

4. Объем средств, выделяемых общеобразовательному учреждению рассчитывается по формуле:

Ф = (N дошк. Х П дошк х Ч дошк + х П общ х К общ ) х R + М + В +Y , где:

N дошк – региональный норматив расходов по заработной плате на одного обучающегося по общеобразовательным программам дошкольного образования;

П дошк – поправочный коэффициент, учитывающий отклонение уровня средней педагогической ставки заработной платы (по дошкольному образованию) общеобразовательного учреждения от уровня средней педагогической ставки заработной платы по краю по дошкольному образованию;

Ч дошк - численность обучающихся по общеобразовательным программам дошкольного образования;

N общ mn - региональный норматив расходов по заработной плате на одного обучающегося по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования по ступеням обучения (n) с учетом видов классов и форм обучения (m);

П общ - поправочный коэффициент, учитывающий отклонение уровня средней педагогической ставки заработной платы общеобразовательного учреждения от уровня средней педагогической ставки заработной платы по краю по общему образованию;

чобщmn - численность обучающихся по общеобразовательным программам общего образования по видам классов и формам обучения (m) в разрезе ступеней обучения (n);

К общ – поправочный коэффициент для данного образовательного учреждения (приложение 3);

R – районный коэффициент;

М – дополнительные расходы на малокомплектность;

В – расходы на обеспечение педагогических работников книгоиздательской продукцией;

Y- учебные расходы;

n- ступени обучения;

m- виды классов и формы обучения.

5. Дополнительные расходы (M) на обучающихся в малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях исчисляются по формуле:

, где

– количество классов;

– расходы по оплате труда на класс по ступеням обучения (n), которые исчисляются по формуле:

- нормативы расходов по заработной плате на одного обучающегося по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях по ступеням обучения (n), установленные Законом Алтайского края «О краевом бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»;

Cобщ. – количество обучающихся в классе, установленное для сельских общеобразовательных учреждений – 14 человек

– количество обучающихся в малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях по ступеням обучения (n);

К1 - коэффициент увеличения тарифного фонда оплаты труда на величину фонда надбавок и доплат (К1 = 1,33);

Кз - коэффициент удорожания образовательной услуги в результате деления классов на группы по ступеням обучения (1 ступень – 1,06; 2 ступень – 1,15; 3 ступень – 1,22);

– коэффициент оптимизации расходов (k опт. = 0,49)8.

К дополнительным расходам на малокомплектные сельские общеобразовательные учреждения применяется районный коэффициент, коэффициент отклонения среднего размера педагогической ставки заработной платы учреждения от среднекраевой педагогической ставки заработной платы.

К малокомплектным сельским общеобразовательным учреждениям отнесены учреждения со средней наполняемостью классов менее 14 человек при условии отсутствия параллельных классов.

6. Расходы на обеспечение педагогических работников книгоиздательской продукцией определяются в соответствии с фактической численностью педагогических работников и ежемесячной денежной компенсацией в размере 100 рублей.

7. Затраты на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, непосредственно связанные с обеспечением учебного процесса, составляют ___ процентов в объеме расходов общеобразовательного учреждения за вычетом расходов по оплате труда на предоставление дошкольного образования в группах кратковременного пребывания общеобразовательного учреждения, расходов на приобретение учебников и оплату трафика при работе в сети Интернет.

Расходы на приобретение учебников составляют 42 руб. на одного обучающегося по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Расходы на оплату трафика распределяются согласно графику перевода общеобразовательных учреждений, подключенных к сети Интернет, на финансирование данных расходов за счет средств субвенции из краевого бюджета по истечении двухлетнего периода с месяца подключения общеобразовательного учреждения к сети Интернет, из расчета 2500 руб. в месяц при наземном подключении и 3900 руб. в месяц при спутниковом подключении (приложение 4).

8. Доведение объемов финансирования до образовательных учреждений осуществляется одной суммой без разбивки по статьям бюджетной классификации.

9. После выделения бюджетных средств (одной цифрой) производится формирование сметы доходов и расходов образовательного учреждения.

10. При формировании сметы доходов и расходов образовательное учреждение самостоятельно определяет в общем объеме средств, рассчитанном в соответствии с настоящей методикой:

соотношение фондов оплаты труда педагогического персонала, осуществляющего учебный процесс (учителей) и прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего);

расходы на заработную плату работников образовательного учреждения, в том числе надбавки и доплаты к должностным окладам;

учебные расходы.

Смета утверждается и исполняется в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Приложение 1

к Методике распределения

субвенции из краевого бюджета

на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях____________________

(наименование города, района)

на 2008 год

Коэффициенты удорожания образовательной услуги

по видам классов и формам обучения9

п/п

Виды классов, формы обучения (m)

Коэффициенты удорожания по видам классов, формам обучения (Km)

 

 

село

город

Обычные классы

1,0

1,0

Гимназические, лицейские классы

1,15

1,15

Классы компенсирующего обучения

1,3

2,3

Классы коррекции

1,4

2,5

Классы с углубленным изучением иностранного языка

1,08

1,22

Кадетские классы

1,31

1,51

Предпрофильное, профильное обучение

1,0

1,0

Надомное обучение

3,0

5,5

Обучение в больницах

0,6

1,01

Индивидуальное обучение в больницах

1,53

2,5

Экстернат

0,2

0,4

Семейное обучение

1,0

1,0

Вечернее обучение - очная форма, компенсирующее обучение

1,43

2,38

Вечернее обучение - заочная форма

0,73

0,97

Вечернее обучение - индивидуальный план

0,63

1,04

Вечернее обучение – экстернат

0,88

1,17

Вечернее обучение - исправительные учреждения

1,68

2,26

Вечернее обучение - исправительные учреждения (индивидуальное обучение)

1,05

1,41

Приложение 2

к Методике распределения

субвенции из краевого бюджета

на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях____________________

(наименование города, района)

на 2008 год

ПОПРАВОЧНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ,

учитывающие отклонение уровня средней педагогической ставки заработной платы в общеобразовательных учреждениях ____________________________

(наименование города, района)

от уровня средней педагогической ставки заработной платы по краю

на 2008 год

п/п

Наименование общеобразовательного учреждения

Поправочные коэффициенты10

общее образование

вечернее обучение

дошкольное образование

1.

2.

3.

Приложение 4

к Методике распределения

субвенции из краевого бюджета

на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях____________________

(наименование города, района)

на 2008 год

Распределение расходов

между общеобразовательными учреждениями ________________________

(наименование города, района)

на оплату трафика при работе в сети Интернет

п/п

Наименование общеобразовательного учреждения

Срок перевода на

оплату трафика за счет субвенции из краевого бюджета

Сумма

1.

2.

3.

1 Коэффициент специфики работы в общеобразовательных школах-интернатах, лицеях-интернатах применяется при расчете окладов педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, при условии, что количество детей с круглосуточным пребыванием в школе-интернате, лицее-интернате составляет не менее 60 % от общего числа воспитанников школы-интерната, лицея-интерната.

2 Коэффициент специфики работы в общеобразовательных школах-интернатах применяется при расчете окладов педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, при условии, что количество детей с круглосуточным пребыванием в школе-интернате составляет не менее 60 % от общего числа воспитанников школы-интерната.

3 Если специальные (коррекционные) классы для обучающихся с отклонениями в развитии созданы в общеобразовательной школе-интернате, то при расчете окладов педагогических работников, осуществляющих учебный процесс в этих классах, применяется коэффициент специфики работы 0,2.

4 Примерное положение об оценке результативности профессиональной деятельности учителей общеобразовательных учреждений Алтайского края утверждено приказом управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 07.05.2008 № 1757.

5 Примерное положение об оценке результативности профессиональной деятельности учителей общеобразовательных учреждений Алтайского края утверждено приказом управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 07.05.2008 № 1757.

6 Нормативы расходов по заработной плате на одного учащегося на 2008 год установлены для сельских общеобразовательных учреждений: 6501 руб. -дошкольное образование, 12386 руб. – начальное общее образование, 20001 руб. – основное общее образование, 22467 руб. – среднее (полное) общее образование, 8951 руб. – вечернее общее образование (очная форма обучения); для городских общеобразовательных учреждений: 3614 руб. – дошкольное образование, 6175 руб. – начальное общее образование, 9972 руб. – основное общее образование, 11201 руб. – среднее (полное) общее образование, 5459 руб. – вечернее общее образование (очная форма обучения).

7 Нормативы расходов по заработной плате на одного учащегося на 2008 год установлены для сельских общеобразовательных учреждений: 6501 руб. -дошкольное образование, 12386 руб. – начальное общее образование, 20001 руб. – основное общее образование, 22467 руб. – среднее (полное) общее образование, 8951 руб. – вечернее общее образование (очная форма обучения); для городских общеобразовательных учреждений: 3614 руб. – дошкольное образование, 6175 руб. – начальное общее образование, 9972 руб. – основное общее образование, 11201 руб. – среднее (полное) общее образование, 5459 руб. – вечернее общее образование (очная форма обучения).

8 указано среднее значение коэффициента оптимизации расходов; в разрезе учреждений коэффициенты оптимизации расходов могут быть дифференцированы в зависимости от конкретных условий функционирования учреждения (например, при объединении классов в классы-комплекты на начальной ступени обучения, при вертикальном объединении учащихся для изучения отдельных предметов на 2-й ступени обучения, при оптимизации штатных расписаний).

9 из указанного перечня могут быть выбраны виды классов и формы обучения, имеющиеся в общеобразовательных учреждениях города, района

10 поправочные коэффициенты рассчитываются путем деления уровня средней педагогической ставки заработной платы по общеобразовательному учреждению на уровень средней педагогической ставки заработной платы по краю (с учетом увеличения с 01.09.2008 г. на 7 %), который равен: в сельской местности – 3621 руб. (общее образование), 3701 руб. (вечернее обучение), 3604 руб. (дошкольное обучение); в городской местности – 3761 руб. (общее образование), 3783 руб. (вечернее обучение), 3756 руб. (дошкольное обучение). Коэффициент увеличения средней педагогической ставки заработной платы по общеобразовательному учреждению на 2008 год составляет 1,0233, который применяется к средней педагогической ставке на 1 сентября 2007 года, взятой с увеличением на 15 %. Уровень средней педагогической ставки заработной платы берется без повышения на 25 % специалистам, работающим на селе.

1

Смотреть полностью


Скачать документ

Похожие документы:

  1. Управление алтайского края по образованиюи делам молодёжи итоги развития системы образования

    Автореферат диссертации
    ... учреждениях края в 2011 г. при управлении Алтайского края по образованию и делам молодежи создана рабочая группа по вопросам введения в общеобразовательных учреждениях края комплексного ...
  2. Управление алтайского края по образованиюи делам молодёжи итоги развития системы образования

    Автореферат диссертации
    ... учреждениях края в 2011 г. при управлении Алтайского края по образованию и делам молодежи создана рабочая группа по вопросам введения в общеобразовательных учреждениях края комплексного ...
  3. Управление алтайского края по образованию и делам молодежи союз промышленников алтайского края алтайский союз предпринимателей

    Документ
    ... по образованию Управление Алтайского края по образованию и делам молодежи Союз промышленников Алтайского края Алтайский Союз предпринимателей КГНИУ «Алтайский ... образования должны внедрять систему комплексного управления ... проектов модернизации ...
  4. Программа Алтайского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников

    Программа
    ... внутренних дел по Алтайскому краю; управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; управление Алтайского края по промышленности и энергетике; управление Алтайского края по строительству и архитектуре; управление Алтайского края по печати ...
  5. " об утверждении программы алтайского края по оказанию содействия добровольному переселению в российскую федерацию соотечественников проживающих за рубежом на 2009-2012 годы" (с изменениями от 1 ноября 2010 г 30 марта 2011 г )

    Программа
    ... внутренних дел по Алтайскому краю; управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; управление Алтайского края по промышленности и энергетике; управление Алтайского края по строительству и архитектуре; управление Алтайского края по печати ...

Другие похожие документы..