Главная > Программа


Программа социально-экономического развития Галичского муниципального района на 2007-2010 г.г.

ПРОГРАММА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

на 2007-2010 годы

2007 год

СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

Паспорт программы…………………………………………………………………………………………………………………3

Перечень целевых программ……………………………………………………………………………………………4

1. Социально-экономическое положение Галичского муниципального района………………………………………………………………………………………………………………………………………………5-28

1.1. Общая информация………………………………………………………………………………………………………5-9

1.2. Развитие социальной сферы………………………………………………………………………………10

1.2.1. Образование………………………………………………………………………………………………………………10-13

1.2.2. Здравоохранение……………………………………………………………………………………………………14-16

1.2.3. Социальная защита………………………………………………………………………………………………17-18

1.2.4. Молодежная политика…………………………………………………………………………………………19-20

1.2.5. Физкультура и спорт…………………………………………………………………………………………21-23

1.2.6. Культура………………………………………………………………………………………………………………………24-26

1.2.7. Обеспечение общественного порядка и законности…………………27-28

2. Экономика и промышленность…………………………………………………………………………………29-56

2.1. Промышленность……………………………………………………………………………………………………………29-30

2.2. Лесопромышленный комплекс………………………………………………………………………………31-32

2.3. Агропромышленный комплекс………………………………………………………………………………33-37

2.4. Малый бизнес…………………………………………………………………………………………………………………37-39

2.5. Туризм…………………………………………………………………………………………………………………………………39-40

2.6. Инвестиции………………………………………………………………………………………………………………………40-41

2.7. Розничная торговля и сфера услуг……………………………………………………………41-42

2.8. Жилищно-коммунальное хозяйство…………………………………………………………………42-43

2.9. Строительство и благоустройство………………………………………………………………43-46

2.10. Охрана окружающей среды…………………………………………………………………………………47-48

2.11. Управление муниципальной собственностью………………………………………49-50

2.12. Подготовка (переподготовка) кадров……………………………………………………51-52

2.13. Бюджет муниципального образования………………………………………………………53-55

3. Цели и задачи Программы…………………………………………………………………………………………56-59

4. Система программных мероприятий……………………………………………………………………60-74

5. Ресурсное обеспечение Программы……………………………………………………………………75

6. Механизм реализации Программы…………………………………………………………………………75-76

7. Оценка эффективности реализации Программы…………………………………………76-78

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программа социально-экономического развития Галичского муниципального района на 2007-2010 годы.

Основание для разработки Распоряжение Губернатора Костромской области №517-р от 25.12.2006 г. «О социально-экономическом положении Галичского муниципального района и перспективах и развития»; Решение Собрания депутатов Галичского муниципального района №65 от 28.08.2006 г. «Об осуществлении разработки стратегического плана развития Галичского муниципального района на период до 2010 г.»

Разработчик Администрация Галичского муниципального района

Основная цель Повышение качества жизни населения.

Цели Существенное улучшение социального положения сельских жителей, создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности

Задачи Дальнейшее развитие экономики района, увеличение рабочих мест, улучшение условий труда. Создание условий для роста благосостояния населения. Решение вопросов жизнеобеспечения населения. Повышение уровня социальной защищенности населения. Обеспечение доступности и качества услуг сферы образования, здравоохранения, культуры, создание условий для развития творческих способностей жителей района.

Сроки реализации Программы Программа осуществляется в 2007 – 2010 г.г.

Исполнители Программы Органы местного самоуправления, учреждения, предприятия и организации всех форм собственности, местное сообщество.

Объемы и источники общая сумма расходов на реализацию

финансирования Программы Программы на период 2007-2010 г.г. составляет

564,6 млн. руб., в том числе 22,1 млн.руб. - средства федерального бюджета, 80,6 млн.руб. - средства областного бюджета, 19,8 млн.руб.- средства муниципального бюджета, 13,2 млн.руб.- внебюджетные источники, 56 млн.руб. – кредиты банков, 111 млн. руб. – средства инвесторов, 261,9 млн. руб. – собственные средства.

Контроль за исполнением программы Собрание депутатов Галичского муниципального района.

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

1. Программа и модернизация системы образования Галичского муниципального района на 2007-2008гг.

2. Программа «Обеспечение безопасности жизнедеятельности в образовательных учреждения Галичского муниципального района на 2006-2008гг.»

3. Программа устойчивого развития туризма в Галичской территориальной рекреационной системе.

4. Программа развития физической культуры и спорта «Здоровье» на 2006-2008гг.

5. Программа по реализации государственной молодежной политики в Галичском муниципальном районе «Молодежь района» на 2007-2008гг.

6. Программа «Старшее поколение» 2007-2009 гг.

7. Благотворительная акция «Вместе поможем ветеранам» 2006-2010гг.

8. Программа «Дети Галичского района» на 2007-2010гг.

9. Программа по организации отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей в Галичском муниципальном районе в 2007 году.

10. Районная Программа стабилизации и развития агропромышленного комплекса Галичского муниципального района на 2007-2008гг.

11. Программа «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2006-2010 годы».

12. Программа «Развитие жилищного строительства в Галичском районе на период до 2010 года».

1. Социально-экономическое положение

Галичского муниципального района

1.1. Общая информация

Галичский район расположен в северо-западной части Костромской области на водоразделе двух левых притоков рек Костромы и Неей. Граничит с Чухломским, Антроповским, Островским, Судиславским и Буйским районами. Административным центром является город Галич.

Основные характеристики района:

Общая площадь - 281052 га.

Численность населения – 10017 человек.

Количество населенных пунктов – 299.

Расстояние до областного центра -124 км.

Рельеф.

Галичский район представляет собой волнистую равнину, местами сильно расчлененную глубокими оврагами и долинами рек на ряд нешироких второстепенных водораздельных пространств с волнисто-холмистой поверхностью. Через район тянется моренная гряда, наиболее выраженная на юго-восток района. Средняя высота гряды - 170-180 м над уровнем моря. Высота берегов Галичского озера достигает до 190 метров над уровнем моря.

В районе преобладают подзолистые тяжелые суглинистые почвы. Они делятся на луговые почвы речных долин, смытые и слабо подзолистые на склонах, средне-подзолистые на водоразделах и подзолистые в заболоченные в понижениях рельефа.

Гидрография.

Галичский район богат озерами, на его территории имеются 5 наиболее значительных озер: Леонтьевское, Гущинское, Апушкинское, Афонинское. Все эти озера лежат среди сфагновых болот, окружены лесом. На дне озер имеются залежи гниющего ила - сапропеля.

Самое большое в районе и Костромской области Галичское озеро имеет вытянутость с юго-запада на северо-восток. Длина озера 16,7 км, наибольшая ширина 5,6 км, площадь составляет 7235 га. Средняя глубина 1,8 м, наивысшая 5 м.

Озеро проточно. Оно принимает 4 реки: Едомша, Средняя, Шокшанка, Челсма и 3 малых реки: Кешма, Святица, Ликшанка, глухие рукава Рухтема, Светичка и Лама. Из озера вытекает одна река Векса.

Рельеф дна котлообразный, наибольшие глубины расположены к северо­-западному берегу, южный и юго-восточный берега наиболее пологие. По дну проходят два корытообразных углубления - глуби.

Все дно озера покрыто глиноземом, донным илом - сапропелем, мощность слоя сапропеля достигает 9-10 м. Прибрежная часть озера с глубинами до 1.5 м занимает площадь в 2398 га или 38,2% от всей площади. Из этой площади на заросли тростника и камыша падает около 1500 га.

Рыбное заселение озера состоит из 15 видов рыб, среди них: плотва, ерш, окунь, лещ, щука.

Климат.

Галичский район относится к зоне влажного климата с теплым летом и умеренно суровой и снежной зимой.

По природным условиям территория района относится к лесной зоне, подзоне южной тайги. Значительная часть территории занята лесами, от общей площади района они составляют 67%. Основные массивы расположены на плоских равнинных участках, на сильноподзолистых, дерново-сильноподзолистых почвах. Больше распространены елово-березовые леса с примесью осины. Наземный покров лесов образуют мохово-кустарниково-травянистой растительностью: брусника, костяника, мхи и др.

Гидрогеологические условия.

Пресные подземные воды содержатся в четвертичных образованиях, осадках мезозоя (нижний мел, верхняя юра, нижний триас) и самой верхней части отложений верхнетатарского яруса верхней Перми. Нижняя граница пресных вод проходит примерно на абсолютной отметке 0 минус 25 м.

Ниже этой отметки расположена зона солоноватых вод с минерализацией воды 1-3 г/литр. Глубже этой зоны залегают жесткие соленые воды с минерализацией более 3 г/литр и рассолы.

Минеральные воды имеют повсеместное распространение. По существу в любом пункте района с той или иной глубины могут быть получены минеральные воды различного химического состава, имеющие лечебное значение.

В воде содержится в большем количестве бор, а содержание брома превышает норму при раздельном извлечении компонентов из воды примерно в 2 раза.

Из природных ресурсов район богат глинами, кварцевым формовочным песком, гравием, торфом и сапропелем.

Памятники природы.

Природа Галичского края богата и разнообразна. Статус государственных памятников природы местного значения имеют 6 объектов, из которых наиболее интересны Липовая роща в д. Аздемерово (площадь 1.18 га), парк с. Вознесенское (площадь 2 га).

Памятники архитектуры.

На территории района 59 церквей – памятников истории и культуры, из них 3 действующих. Особую историческую ценность представляют Заозерский Авраамиев монастырь (1764 год) и церковь Успенья в с. Умиленье. Успенский Богородицкий Заозерский Новый монастырь был основан преподобным Авраамием Галичским и Чухломским между 1360-1363 годами на месте явления ему Чудотворной иконы Богоматери Умиления Сердец. Как памятник архитектуры представляет интерес хорошо сохранившаяся церковь Воскресения в с. Муравьище (1821 год).

Муниципальное образование Галичский район объединяет 13 сельских поселений.

Численность постоянного населения на 1 января 2007 г. составила 10017 человек, проживающих в 299 населенных пунктах, и за истекший год уменьшилась на 297 человек, или на 2,9%, за счет естественной убыли населения (-166 человек) и миграционной убыли (-188 человек).

По сравнению с 2005 г. естественная убыль населения уменьшилась на 21 человека.

К сожалению, демографическая ситуация в муниципальном районе остается сложной как и по всей Российской Федерации. Численность постоянного населения в Галичском муниципальном районе продолжает сокращаться в среднем на 300 человек в год.

В 2006 году число умерших превысило число родившихся в три раза.

Зарегистрировано заключение 232 браков, 112 разводов, рождение 90 человек, смерти – 256 человек.

Уровень безработицы в 2006 году – 1,08 процента (1,4 процента в 2005 году). Численность зарегистрированных безработных – 72 человека. Наибольшее количество безработных в Костомском и Ореховском сельских поселениях – 13 и 19 человек соответственно.

Коэффициент напряженности по состоянию на 1 января 2007 года – 2,45 человека. Это связано с сокращением штатов в ряде сельхозпредприятий и организаций лесной отрасли.

В 2006 году экономическая обстановка в районе продолжала оставаться достаточно стабильной. Позитивные процессы, сформировавшиеся в экономике района в начале года, получили дальнейшее развитие, что выражается в продолжающемcя росте производства товаров и услуг, росте выпуска продукции сельского хозяйства и оборота розничной торговли.

В Статистическом регистре хозяйствующих субъектов (юридических лиц) по состоянию на 1 января 2007 года числится 265 организаций. Следует отметить, что доля промышленных предприятий незначительна, за 2006 год уровень объема отгруженных товаров увеличился на 9,4% по сравнению с 2005 годом и составил 64,6 млн. руб.

Отгрузка товаров собственного производства, работ, услуг, выполненных по лесозаготовкам и лесопереработке в 2006 году, выросла по сравнению с прошлым годом на 52% и составил 11,5 млн. руб.

Деревоперерабатывающими предприятиями района произведено пиломатериалов в объеме 2,6 тыс. м3.

Заготовка древесины – 46,6 тыс. плотных м3, вывозка древесины – 36,5 тыс. плотных м3, деловая древесина – 15,3 тыс. плотных м3.

Предприятия агропромышленного комплекса, несмотря на сложившиеся неблагоприятные погодные условия, по итогам работы за 2006 год увеличили денежную выручку, растет число хозяйств, работающих с прибылью.

Основной отраслью в АПК является животноводство, но для его развития необходима стабильная работа в растениеводческой отрасли.

К 1 января 2007 года в сельскохозяйственных организациях района поголовье КРС составило 4314 голов, что на 40 голов меньше по сравнению с поголовьем в 2005 году, в том числе коров – 2046 (на 5 голов больше). Поголовье птицы – 756,4 тыс.голов (на 0,2% больше).

Среднесуточные привесы КРС на откорме и нагуле выросли на 22,6% и в 2006 году составили 456 г, свиней – 316 г. (в 2005 – соответственно 372; 224 г).

По итогам 2006 года в районе увеличился надой на 1 фуражную корову (на 398 кг, всего 3064 кг), увеличено производство мяса (в чистом виде) на 5,1% к 2005 году.

В 2006 году надоено 6180,5 т молока, произведено 171,5 млн.шт. яиц, произведено скота и птицы на убой (в живом весе) 1144,5 т.

Вся посевная площадь в 2006 году составила 35748 га, что на 2315 га больше показателя 2005 года. Увеличилась площадь под посевы зерновых культур – на 552 га, кормовых культур – на 2261 га.

Валовой сбор зерна в 2006 году в хозяйствах всех категорий составил 3940,6 т (в весе после доработки), что на 40,6% больше, чем в 2005 году.

Среднерайонная урожайность зерна составила 12,2 ц с 1 га, что выше прошлогоднего показателя на 4%.

Уменьшилось производство льноволокна на 72,8%. Валовой сбор в 2006 году – 57,7 т.

Выдано долгосрочных кредитов 9,7 млн. руб. на покупку техники четырем хозяйствам района. За счет собственных средств покупается племенной скот. (Реконструкции животноводческих помещений в 2006 году прошли в трех хозяйствах (СПК «Маяк», колхоз «Дружба», колхоз «Рассвет») за счет собственных и заемных средств.

Важное направление национального проекта – стимулирование развития мелких форм хозяйствования в АПК через доступность кредитных ресурсов для обеспечения более широкого доступа к кредитным ресурсам субъектов малого и среднего предпринимательства – фермеров, мелких сельхозпроизводителей, владельцев ЛПХ.

В 2006 году выдано 28 кредитов владельцам ЛПХ.

Развитие экономики муниципального образования в целом тесно связано с возможностями малого бизнеса. Малый бизнес участвует в решении социальных проблем.

Развитие малого предпринимательства способствует решению проблемы занятости, увеличению количества товаров и услуг, поэтому этот вопрос находится под пристальным вниманием со стороны администрации муниципального района.

Утверждена программа поддержки малого предпринимательства до 2010 года, работает Совет предпринимателей, создана структура поддержки малого предпринимательства.

Работает комиссия по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства.

В последнее время существует устойчивая тенденция развития торговой сети. Оборот розничной торговли увеличился на 6%, по сравнению с прошлым годом.

Оборот общественного питания по итогам 2006 года вырос на 23% в сравнении с 2005 годом и составил 3,5 млн. руб.

На территории муниципального района организована перевозка пассажиров автотранспортом по 10 маршрутам. За 2006 год перевезено 103,2 тыс. пассажиров.

Среднесписочная численность работающих в организациях Галичского района по итогам 2006 года составила 1961 человек (82,4% от уровня 2005 года).

Начисленная среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника в 2006 году составила 6291,1 рублей (рост 31,6%).

В сфере социального обеспечения населения деятельность органов местного самоуправления была направлена в первую очередь на социальную защиту многодетных семей, детей-сирот и других малообеспеченных категорий населения.

Основные усилия в области здравоохранения были направлены на укрепление материально-технической базы медучреждений, реализацию областных и районных программ и повышение качества обслуживания населения.

Стабильными в районе являются результаты обучения школьников.

В сфере культуры основные усилия в 2006 году были направлены на сохранение историко-культурного наследия, развитие народного творчества, нравственное, эстетическое воспитание подрастающего поколения, укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

Приоритетными направлениями в области физической культуры и спорта остаются развитие массовых видов спорта и пропаганда здорового образа жизни среди населения района.

Реализация национальных приоритетов в области образования, здравоохранения, сельского хозяйства, жилищного строительства – это залог формирования здорового, грамотного, социально обеспеченного общества, готового сделать более сильным и богатым наш муниципальный район.

Основные показатели по годам

2004

2005

2006

Численность постоянного населения на конец года, тысяч человек

11,3

10,7

10,3

Число родившихся, человек

124

90

59

Число умерших, человек

301

277

243

Естественная убыль, человек

-16,3

-17,8

-18,9

Миграционный прирост (убыль), человек

-153

-188

-192

Численность занятых на предприятиях и в организациях, тыс.чел.

2,0

1,7

1,9

Численность безработных, человек

236

206

162

Уровень безработицы, %

1,4

1,41

1,09

Среднемесячная заработная плата, тыс.рублей

3735

4843

6291

Среднемесячная заработная плата (в процентах к среднеобластному уровню)

78,5%

81%

82%

Количество предприятий, имеющих задолженность по заработной плате, ед.

11

4

3

Общая площадь жилищного фонда (тыс.кв.м общей площади)

64,3

68,6

87,1

Оборудование жилищного фонда (в процентах к итогу)

водопроводом

26

26

26

канализацией

6

6

6

центральным отоплением

3

3

3

ваннами (душем)

6

6

6

газом

84

85

85

горячим водоснабжением

Обеспеченность населения жильем, кв.м общей площади на одного жителя

28,9

28,9

28,9

Обеспеченность детей местами в детских дошкольных учреждениях (на 100 мест приходится детей)

99

99

99

Число дневных общеобразовательных школ

22

16

16

В них учащихся, тысяч человек

1061

938

840

Число больниц

2

2

2

Число фельдшерско-акушерских пунктов

25

25

24

Численность врачей, человек

3

3

2

Численность среднего медицинского персонала, человек

45

45

45

Число больничных коек

31

31

20

Число массовых библиотек

28

28

28

Число клубных учреждений

23

23

23

Ввод в действие жилых домов, тыс.кв.м общей площади

0,52

1,3

1,2

Число зарегистрированных преступлений

475

486

403

Удельный вес убыточных организаций, в %

50

50

50

Посевная площадь всех с/х культур в сельхозпредприятиях, тыс.га

33,9

37,6

35,7

Поголовье КРС (на конец года) в хозяйствах всех категорий,

голов

6640

5529

5404

Произведено всеми категориями сельхозпроизводителей,

тысяч тонн:

Зерновые и зернобобовые

3570

2802

3940,6

мяса

1244

1116

1144,5

молока

10402

8905

6180,5

Инвестиции в основной капитал, млн.рублей

162,2

264,6

46,5

Оборот розничной торговли, млн.рублей

121,9

132,2

147,3

Оборот общественного питания, млн. рублей

6,0

8,2

14,9

Объем платных услуг, млн.рублей

3,2

1,9

6,4

Объем бытовых услуг, тыс.рублей

Выбросы вредных веществ в атмосферу, тыс.тонн

259

257,4

262,6



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Содержание программы (1)

    архив
    ... план 1 года обучения 10 5. Содержаниепрограммы 1 года обучения 12 6. Учебно- ... план 2 года обучения 14 7. Содержаниепрограммы 2 года обучения 16 8. Учебно- ... план 3 года обучения 18 9. Содержаниепрограммы 3 года обучения 20 10. Методическое ...
  2. Содержание программы (2)

    Пояснительная записка
    ... проблема кардинального изменения ее содержания, форм и методов организации. СодержаниеПрограммы развития ДОУ является ...
  3. Содержание программы

    Пояснительная записка
    ... коммуникативной деятельности учащихся. Содержаниепрограммы предоставляет значительные возможности для ... содержание обучения, планируемые результаты освоения образовательной программы, требования к условиям реализации программы. СодержаниеПрограммы ...
  4. Содержание программы (5)

    Пояснительная записка
    Содержаниепрограммы. 1) Пояснительная записка: Обоснование необходимости разработки и внедрения программы воспитания в учебно-воспитательный процесс ... с мировой культурой. Смысл названия программы и ее содержание определяется тем, что «главное ...
  5. Содержание программы (12)

    Урок
    Содержаниепрограммы. Введение. Актуальность ... . Наличие компьютерной программы «Решение графических задач». Содержаниепрограммы. Введение. Актуальность ... возможность работать с этой программой. Программа учитывает все особенности графических ...

Другие похожие документы..