Главная > Постановление


ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 декабря 2006 года № 336

Об обеспечении пожарной безопасности

на территории Ленинградской области

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ ";О пожарной безопасности";, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ ";Об общих принципах организации местного само­управления в Российской Федерации";, Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации и в це­лях укрепления пожарной безопасности в жилищном фонде, садоводче­ских, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, учрежде­ниях и на объектах различных форм собственности на территории Ленин­градской области Правительство Ленинградской области постанов­ляет:

1. Утвердить Положение об обязательном обучении мерам пожарной безопасности неработающего населения, служащих, работников пред­приятий, организаций, учреждений и обучающихся в образовательных уч­реждениях на территории Ленинградской области (приложение 1).

2. Утвердить Перечень первичных средств пожаротушения и проти­вопожарного инвентаря для помещений и строений, принадлежащих граж­данам (приложение 2).

3. Утвердить Типовое положение об организации общественного и муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопас­ности в населенных пунктах на территории Ленинградской области (при­ложение 3).

4. Утвердить Типовое положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Ле­нинградской области (приложение 4).

5. Комитету по строительству Ленинградской области при разработ­ке территориальной отраслевой схемы предусмотреть размещение и строи­тельство пожарных депо в населенных пунктах, находящихся на значительном расстоянии от подразделений государственной противопожарной службы.

6. Комитету по агропромышленному и рыбохозяйственному ком­плексу Ленинградской области в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления образовать комиссию по контролю за выполнением требований законодательства о пожарной безопасности в са­доводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях.

7. Государственной жилищной инспекции Ленинградской области:

7.1. При проведении мероприятий по контролю в жилищном фонде особое внимание обращать на соблюдение требований пожарной безопасности.

7.2. Установить взаимодействие с органами местного самоуправле­ния и организациями жилищно-коммунального хозяйства по контролю за реализацией мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности жилищного фонда, в том числе зданий повышенной этажности и зданий с низкой устойчивостью при пожаре.

8. Рекомендовать главам администраций муниципальных образова­ний:

8.1. В течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления разработать программу обеспечения пожарной безопасно­сти на территориях муниципальных образований.

8.2. Предусмотреть в бюджете муниципального образования на 2007 и последующие годы средства:

на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на террито­рии муниципального образования;

на создание и содержание муниципальной пожарной охраны, добровольных пожарных формирований в населенных пунктах, находя­щихся на значительном расстоянии от подразделений государственной противопожарной службы;

на страхование муниципального жилья и имущества;

на ремонт, испытание и техническое обслуживание систем автома­тической противопожарной защиты, в том числе систем противопожарного водоснабжения, предназначенного для тушения пожаров;

на проведение регламентных работ и замену неисправного электрооборудования, чистку вентиляционных каналов и дымоходов в муниципальном жилищном фонде;

на проведение противопожарной пропаганды среди населения.

8.3. Определить порядок оповещения и сбора населения для тушения пожаров в населенных пунктах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, крестьянских и фермерских хозяйств, обя­зать граждан вывесить на стенах индивидуальных жилых домов и дачных построек таблички установленного образца с изображением инвентаря, с
которым необходимо прибыть на тушение пожара.

8.4. Провести комплексные мероприятия перед наступлением пожароопасною периода и подготовку муниципального жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период.

8.5. В течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и принять нормативные право­вые акты, регламентирующие отношения по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории муниципальных образований.

9. Комитету по информационной политике и телекоммуникациям Ленинградской области по требованию Управления государственного по­жарного надзора Главного управления МЧС России по Ленинградской об­ласти обеспечивать незамедлительное и на безвозмездной основе опубликование оперативной информации по вопросам пожарной безопасности.

10. Рекомендовать Управлению государственного пожарного надзо­ра Главного управления МЧС России по Ленинградской области:

10.1. Усилить государственный пожарный надзор в жилищном фон­де Ленинградской области, повысить требовательность к руководи­телям организаций жилищно-коммунального хозяйства, главам админист­рации муниципальных образований и гражданам.

10.2. Совместно со средствами массовой информации активизиро­вать пропаганду по вопросам пожарной безопасности среди населения, ор­ганизовать тематические программы и социальные рубрики.

11. Контроль за исполнением постановления возложить на вице- губернатора Ленинградской области Бурлакова А.Д.

В.Сердюков

Губернатор Ленинградской области

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 12 декабря 2006 года № 336

(приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

об обязательном обучении мерам пожарной безопасности

неработающего населения, служащих, работников предприятий,

организаций, учреждений и обучающихся в образовательных

учреждениях на территории Ленинградской области

  1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федераль­ным законом ";О пожарной безопасности";, Правилами пожарной безопас­ности в Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности.

2. Настоящее Положение распространяется на организации, пред­приятия и учреждения независимо от форм собственности и ведомствен­ной принадлежности, детские дошкольные учреждения, общеобразова­тельные, средние специальные и высшие учебные заведения.

3. Противопожарная подготовка неработающего населения, служа­щих, работников предприятий, организаций, учреждений и обучающихся в образовательных учреждениях на территории Ленинградской области про­водится в целях обучения основам пожаробезопасного поведения, соблю­дения противопожарного режима на объекте и в быту, умения пользовать­ся первичными средствами пожаротушения, вызова пожарной помощи и действиям в случае возникновения пожара.

4. Обучение по программам пожарно-технического минимума обяза­ны пройти следующие категории граждан:

руководители предприятий и организаций, а также лица, ответствен­ные за противопожарное состояние объектов с массовым пребыванием людей (50 и более человек);

руководители детских выездных учреждений;

председатели пожарно-технических комиссий;

начальники и члены добровольных пожарных дружин предприятий, учреждений, организаций;

внештатные инструкторы пожарной охраны;

председатели советов первичных организаций добровольных пожар­ных обществ;

председатели садоводческих, огороднических и дачных некоммер­ческих объединений и коллективных автостоянок;

лица, выполняющие сварочные и другие огневые работы;

мотористы пожарных мотопомп и пожарных автомобилей детских оздоровительных, спортивных учреждений и учреждений туризма различ­ного профиля;

лица, обучающие население мерам пожарной безопасности.

5. Право на проведение обучения по программам пожарно-технического минимума с выдачей удостоверений установленного образца предоставляется юридическим и физическим лицам, имеющим лицензию на указанный вид деятельности, по специально разработанным и согласо­ванным в установленном порядке программам.

6. При составлении программ пожарно-технического минимума должны учитываться требования плана-графика согласно приложению к настоящему Положению.

7. В соответствии с действующими Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации на каждом объекте должна быть разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в зависимости от специфики производства (взрывоопасные и пожароопасные участки имеют дополни тельные инструкции) и назначены лица, ответственные за проведение противопожарного инструктажа.

8. Допуск к работе на объекте осуществляется после прохождения работником противопожарного инструктажа с отметкой в соответствующем журнале. При изменении специфики труда работник проходит до­полнительный инструктаж по соблюдению противопожарного режима.

9. При проведении противопожарного инструктажа ответственное лицо обязано знакомить работников с основными правилами пожаробезопасного поведения.

10. На предприятиях, имеющих кабинеты (уголки) по технике безо­пасности, противопожарный инструктаж осуществляется в этих помеще­ниях. При этом помещение должно быть обеспечено наглядно-изобразительными противопожарными пособиями (плакатами), правилами пожарной безопасности, инструкциями и материалами по предупрежде­нию пожаров в быту.

11. Общий противопожарный инструктаж работников предприятия ежегодно проводит лицо, ответственное за проведение противопожарного инструктажа.

12. На предприятиях, имеющих отдельные пожароопасные участки, дополнительные занятия проводятся только с определенными категориями работников (рабочие покрасочных участков, деревообрабатывающих це­хов, работники складов и других пожароопасных участков).

13. Противопожарный инструктаж неработающего населения (пен­сионеры, инвалиды, лица преклонного возраста) осуществляется ежегодно лицами, назначенными руководителями жилищно-эксплуатационных ор­ганизаций, органов социальной защиты населения муниципальных образо­ваний и главами администраций муниципальных образований, по специ­альной инструкции под роспись.

14. При заключении договора социального найма жилого помещения наниматель обязан провести противопожарный инструктаж ответственного квартиросьемщика.

Ответственный квартиросъемщик обязан проинструктировать про­живающих с ним жильцов о соблюдении мер пожарной безопасности.

15. Противопожарный инструктаж лиц, проживающих в общежитии независимо от его ведомственной принадлежности, осуществляется еже­годно комендантом здания или лицом, назначенным руководителем по принадлежности здания.

16. Противопожарный инструктаж военнослужащих, проходящих службу в военных учреждениях Санкт-Петербурга и Ленинградской облас­ти и проживающих в зданиях, принадлежащих Министерству обороны Российской Федерации, находящихся на территории Ленинградской об­ласти, проводится должностными лицами квартирно-эксплуатационных
органов.

17. Противопожарный инструктаж в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, расположенных на территории Ленинградской области, осуществляется ежегодно правлениями садовод­ческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений перед на­чалом весенне-летнего сезона под роспись.

18. Противопожарный инструктаж председателей правлений садо­водческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений про­водится на общих собраниях председателей правлений в администрациях муниципальных образований.

19. Противопожарный инструктаж членов коллективных автостоянок осуществляется ежегодно правлениями коллективных автостоянок под роспись.

20. Обучение мерам пожарной безопасности в детских дошкольных учреждениях проводится в виде тематических занятий по ознакомлению детей с основами пожаробезопасного поведения по разработанным коми­тетом общего и профессионального образования Ленинградской области программам, согласованным в установленном порядке.

21. Обучение мерам пожарной безопасности обучающихся в общеобразовательных учебных заведениях осуществляется в рамках курса ";Основы безопасности жизнедеятельности";, дополненного тематическими занятиями по изучению основ пожаробезопасного поведения.

22. Обучение мерам пожарной безопасности обучающихся средних специальных и высших учебных заведений осуществляется по специаль­ной программе.

Приложение к Положению...

План-график

проведения занятий по программам пожарно-технического минимума

№ п/п

Категория обучаемых

Количество учебных часов

Периодичность занятий

1

Лица, ответственные за обеспечение по­жарной безопасности предприятий, орга­низаций и учреждений

7

один раз

в три года

2

Лица, ответственные за обеспечение по­жарной безопасности в муниципальных образованиях

7

один раз

в три года

3

Руководители детских выездных учреждений

7

ежегодно

4

Начальники добровольных пожарных дружин предприятий, организаций и уч­реждений

35

один раз

в три года

5

Председатели пожарно-технических комиссий предприятий, организаций и учреждений

14

один раз

в три года

6

Внештатные инструкторы пожарной ох­раны

7

один раз

в три года

7

Председатели советов первичных орга­низаций добровольного пожарного об­щества

7

один раз

в три года

8

Председатели садоводческих, огородни­ческих и дачных некоммерческих объе­динений и коллективных автостоянок

7

один раз

в три года

9

Рабочие, выполняющие сварочные и другие огневые работы

7

ежегодно

10

Мотористы пожарных мотопомп и по­жарных автомобилей детских оздорови­тельных, спортивных учреждений, уч­реждений туризма различного профиля

28-35

ежегодно

11

Члены добровольных пожарных дружин

24

один раз

в три года

12

Лица, обучающие население мерам пожарной безопасности по месту жи­тельства

6

ежегодно

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области от

12 декабря 2006 года № 336

(приложение 2)

ПЕРЕЧЕНЬ

первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря

для помещений и строений,принадлежащих гражданам

№ п/п

Наименование зданий и помещений

Защи­щаемая площадь

Средства пожаротушения и противопожарного инвентаря (штук)

огне­туши­тель

ящик с песком емкостью 0,5 куб.м

бочка с водой и ведро

багор, топор

1

Жилые дома коттедж­ного типа для постоян­ного проживания

здание

1

-

1*

-

2

Дачи и иные жилые здания для сезонного проживания

здание

1*

-

1*

-

3

Индивидуальные гаражи

гараж

1

-

-

-

4

Сараи, бани, хозяйст­венные постройки, га­ражные кооперативы и товарищества

группа построек

-

1

1

1,1

* Устанавливаются в период проживания (в летнее время).

Примечания:

1. В жилых домах коридорного типа устанавливается не менее двух огне­тушителей на этаж.

2. Огнетушители устанавливаются в зависимости от типа емкостью не менее пяти литров (килограммов).

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 12 декабря 2006 года № 336

(приложение 3)

Типовое положение

об организации общественного и муниципального контроля

за соблюдением требований пожарной безопасности в населенных пунктах

на территории Ленинградской области

1. Настоящее Типовое положение разработано в соответствии с Кон­ституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ ";О пожарной безопасности";, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ ";Об общих принципах организации мест­ного самоуправления в Российской Федерации";, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, в целях реализации в населенных пунктах на территории Ленинградской области первичных мер пожарной безопасности и регулирует вопросы организации работы по осуществле­нию общественного и муниципального контроля за соблюдением требова­ний пожарной безопасности.

2. Для целей настоящего Типового положения используются сле­дующие понятия:

пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имуще­ства, общества и государства от пожаров;

пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государст­ва;

требования пожарной безопасности - специальные условия социаль­ного и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, норма­тивными документами или уполномоченным государственным органом;

нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим - правила поведения людей, порядок орга­низации производства и (или) содержания помещений (территорий), обес­печивающие предупреждение нарушений требований безопасности и ту­шение пожаров;

меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопас­ности;

пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;

пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспе­чения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудо­вание, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреж­дения и тушения пожаров;

государственный пожарный надзор - осуществляемая в порядке, ус­тановленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки;

нормативные документы по пожарной безопасности - технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу тех­нических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопас­ности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные до­кументы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности;

профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направ­ленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограниче­ние их последствий;

первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спа­сению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса ме­роприятий по организации пожаротушения;

добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспече­нии первичных мер пожарной безопасности;

добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвую­щий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в дея­тельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;

общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности - работа по профилактике пожаров путем осуществления гражданами контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в населенных пунктах;

муниципальный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности - работа по профилактике пожаров путем осуществления ад­министрацией муниципального образования контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в населенных пунктах.

3. Общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности является формой участия граждан в добровольной пожарной охране. Гражданин, участвующий в проведении общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, является доброволь­ным пожарным.

4. Общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в населенных пунктах осуществляется в порядке проведения гражданами социально значимых работ, устанавливаемых органами мест­ного самоуправления.

5. Гражданами, осуществляющими общественный контроль за со­блюдением требований пожарной безопасности, могут являться жители, обладающие избирательным правом, разделяющие цели и задачи, опреде­ленные настоящим Типовым положением, достигшие 18-летнего возраста, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья
выполнять поставленные задачи.

Общественный контроль не могут осуществлять граждане, имеющие судимость, состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма, признанные су­дом недееспособными или ограниченно дееспособными, систематически нарушающие общественный порядок и отрицательно характеризующиеся по месту жительства, работы и учебы.

6. Работы по осуществлению общественного контроля за соблюдени­ем требований пожарной безопасности проводятся гражданами на добро­ вольной основе по договоренности с администрацией муниципального об­разования, в свободное от основной работы или учебы время на безвоз­мездной основе не чаще одного раза в три месяца. Продолжительность ра­бот не может составлять более четырех часов подряд.

7. Для осуществления муниципального и общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности из числа работников ад­министрации муниципального образования назначается лицо, ответствен­ное за организацию такой работы.

8. Работы по осуществлению общественного контроля за соблюдени­ем требований пожарной безопасности включают в себя:

контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в на­селенных пунктах и на объектах муниципальной собственности;

подготовку от имени главы администрации муниципального образо­вания предложений гражданам, проживающим в населенных пунктах, ру­ководителям объектов, находящихся в муниципальной собственности, и иным должностным лицам об устранении нарушений требований пожар­ной безопасности;

подготовку предложений в адрес главы администрации муниципаль­ного образования о передаче материалов по фактам нарушений требований пожарной безопасности в территориальный орган государственного по­жарного надзора;

подготовку своевременной информации главе администрации муни­ципального образования о необходимости введения на территории насе­ленного пункта особого противопожарного режима и разработку мер по­жарной безопасности на особый период, а также контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, установленных на особый период;

подготовку предложений главе администрации муниципального об­разования по реализации мер пожарной безопасности в границах населен­ных пунктов;

проведение противопожарной пропаганды в населенных пунктах пу­тем бесед о мерах пожарной безопасности, выступлений на сходах граждан с доведением до населения требований пожарной безопасности и данных об оперативной обстановке с пожарами, распространения среди населения листовок, наглядной агитации и литературы противопожарной направлен­ности;

доведение до населения решений органов местного самоуправления, касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности.

9. Работы по профилактике пожаров путем проведения общественно­го контроля за соблюдением требований пожарной безопасности прово­дятся на основании планов-заданий, выдаваемых администрацией муници­пального образования, с предоставлением отчета о проделанной работе, атакже по мере необходимости, при обращении граждан, проживающих в
населенных пунктах, либо при выявлении на территории населенного пункта нарушений требований пожарной безопасности.

10. За гражданином, осуществляющим общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, по согласованию с ним закрепляются конкретные населенные пункты, кварталы и улицы.

11. Нормативная литература, необходимая для осуществления обще­ственного и муниципального контроля за соблюдением требований пожар­ной безопасности, приобретается за счет средств администрации муници­пального образования.

12. Обучение лица, назначенного ответственным за осуществление муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопас­ности из числа работников администрации муниципального образования, проводится за счет средств бюджета муниципального образования в спе­циализированных организациях, имеющих лицензию на соответствующий вид деятельности, по программам пожарно-технического минимума для лиц, ответственных за пожарную безопасность, и лиц, обучающих населе­ние мерам пожарной безопасности.

13. Обучение лиц, осуществляющих общественный контроль за со­блюдением требований пожарной безопасности, проводится в админист­рации муниципального образования лицом, назначенным ответственным за проведение муниципального контроля за соблюдением требований по­жарной безопасности.

14. Муниципальный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности включает в себя:

контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в на­селенных пунктах и на объектах муниципальной собственности;

организацию деятельности граждан по противопожарной профилак­тике путем организации общественного контроля за соблюдением требо­ваний пожарной безопасности;

рассмотрение информации о нарушениях требований пожарной безопасности, подготовленной по результатам проведения общественного контроля;

принятие решений о передаче материалов, составленных по фактам нарушений требований пожарной безопасности, в территориальный орган государственного пожарного надзора для принятия соответствующих мер;

подготовку от имени главы администрации муниципального образо­вания гражданам, руководителям объектов, находящихся в муниципальной собственности, и иным должностным лицам предложений об устранении нарушений требований пожарной безопасности;

разработку мер пожарной безопасности для населенных пунктов и утверждение их главой администрации муниципального образования;

подготовку своевременной информации главе администрации муни­ципального образования о необходимости введения па территории насе­ленного пункта особого противопожарного режима и разработку мер по­жарной безопасности на особый период, контроль за соблюдением требо­ваний пожарной безопасности, установленных на особый период;

подготовку главе администрации муниципального образования и ор­ганам государственной власти предложений по реализации мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;

проведение противопожарной пропаганды путем бесед о мерах по­жарной безопасности, выступлений на сходах граждан с доведением до на­селения требований пожарной безопасности и данных об оперативной об­становке с пожарами, распространения среди населения листовок, нагляд­ной агитации и литературы противопожарной направленности;

доведение до населения решений органов местного самоуправления, касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности.

15. При подготовке информации о фактах нарушения требований пожарной безопасности, направляемой в территориальный орган государ­ственного пожарного надзора для принятия соответствующих мер, к ин­формации должны прилагаться:

копии ранее направленных предложений об устранении нарушений требований пожарной безопасности в адрес граждан, руководителей объ­ектов, находящихся в муниципальной собственности, и иных должностных лиц;

копии решений органов местного самоуправления, сходов жителей, советов депутатов муниципальных образований по вопросам нарушения требований пожарной безопасности;

акт, составленный по фактам выявленных нарушений требований пожарной безопасности, подписанный гражданином, осуществляющим общественный контроль и должностным лицом, ответственным за прове­дение муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности;

при необходимости - выкопировки из генеральных планов и съемок населенных пунктов;

другая документация, необходимая для проведения проверки.

16. Предложения об устранении нарушений требований пожарной безопасности в адрес граждан, руководителей объектов, находящихся в муниципальной собственности, и иных должностных лиц вручаются или направляются по почте в форме писем, подписываемых главой админист­рации муниципального образования.

17. Предложения в адрес руководителей объектов, не являющихся муниципальной собственностью, направляются в случаях, если допущен­ные ими нарушения требований пожарной безопасности влияют на пожар­ную безопасность населенного пункта в целом или объекта, находящегося в муниципальной собственности.

18.Проведение общественного и муниципального контроля за со­блюдением требований пожарной безопасности в частных жилых домах и квартирах, находящихся в собственности граждан, осуществляется при со­гласии собственника на проведение указанного контроля.

19. Не реже одного раза в полугодие на основе информации, полу­чаемой из территориального органа государственного пожарного надзора, органов государственной власти всех уровней, органов местного само­управления, а также на основе оперативной информации по вопросам по­жарной безопасности лицо, назначенное ответственным за проведение муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасно­сти, готовит план-задание гражданам, осуществляющим общественный контроль.

20. На основе отчетов о проведении общественного контроля за со­блюдением требований пожарной безопасности лицо, назначенное ответ­ственным за проведение муниципального контроля, не реже одного раза в полугодие:

обобщает данные отчетов о проведении общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности;

подготавливает предложения об устранении нарушений требований пожарной безопасности в адрес граждан, руководителей объектов, нахо­дящихся в муниципальной собственности, иных должностных лиц;

подготавливает материалы о нарушениях требований пожарной безопасности для передачи их в территориальный орган государственного пожарного надзора для принятия соответствующих мер;

разрабатывает и представляет главе администрации муниципального образования и совету депутатов муниципального образования перечень мероприятий по обеспечению требований пожарной безопасности в насе­ленных пунктах;

организует сходы жителей населенных пунктов с наиболее неблаго­получной противопожарной обстановкой для решения комплекса вопросов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

проводит иную работу, направленную на решение вопросов обеспе­чения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;

готовит информацию в территориальный орган государственного пожарного надзора о результатах проведения на территории муниципаль­ного образования общественного и муниципального контроля за соблюде­нием требований пожарной безопасности.

21. Общее руководство деятельностью по осуществлению общест­венного и муниципального контроля за соблюдением требований пожар­ной безопасности осуществляется главой администрации муниципального образования.

22. Гарантии правовой и социальной защиты, а также меры социаль­ного и экономического стимулирования граждан, осуществляющих обще­ственный контроль за обеспечением пожарной безопасности, устанавли­ваются нормативными правовыми актами Ленинградской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 12 декабря 2006 года № 336

(приложение 4)

Типовое положение

об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на террито­рии муниципального образования Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Типовое положение определяет порядок обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Ленинградской области.

1.2. Для целей настоящего Типового положения используются сле­дующие понятия:

первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спа­сению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса ме­роприятий по организации пожаротушения;

пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имуще­ства, общества и государства от пожаров;

пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государст­ва;

меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопас­ности;

пожарная охрана - совокупность созданных в установленном поряд­ке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возло­женных на них аварийно-спасательных работ;

нормативные документы по пожарной безопасности - технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу тех­нических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопас­ности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные до­кументы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности;

профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направ­ленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограниче­ние их последствий;

требования пожарной безопасности - специальные ус иония социаль­ного и (или) технического характера, установленные » целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, норма­тивными документами или уполномоченным государственным органом;

противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осу­ществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, уст­ройства тематических выставок, смотров, конференций и использование других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.

2. Организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности

2.1.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусмат­ривает:

муниципальное правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения в сфере пожарной безопасности;

разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безо­пасности в планы и программы развития территории (в том числе органи­зацию и осуществление мер по защите от пожаров лесных массивов, соз­дание условий и проведение мероприятий по тушению лесных пожаров, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водо­снабжения, организацию работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зда­ний, находящихся в муниципальной собственности, составление перспек­тивных программ строительства пожарных депо, обеспечение пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и нежилых помещений);

разработку, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования в части расходов на пожарную безопасность, закупку пожарно-технической продукции, разработку и организацию выполнения про­грамм обеспечения пожарной безопасности на территории муниципально­го образования;

установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожа­ров и проведения аварийно-спасательных работ;

осуществление контроля за состоянием пожарной безопасности на территории муниципального образования, введение особого противопо­жарного режима, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности, согласованных с Главным управлени­ем МЧС России по Ленинградской области;

осуществление контроля за градостроительной деятельностью, со­блюдением требований пожарной безопасности при планировке и застрой­ке территории муниципального образования;

муниципальное дорожное строительство, содержание дорог местно­го значения в границах муниципального образования и обеспечение бес­препятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

организацию обучения населения мерам пожарной безопасности, проведение противопожарной пропаганды, содействие распространению пожарно-технических знаний;

определение порядка информирования населения о принятых орга­нами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безо­пасности;

осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участие населения в борьбе с пожарами;

организацию тушения пожаров в границах муниципального образо­вания, а также объектов, находящихся в муниципальной собственности, в том числе разработку и утверждение плана привлечения сил и средств для тушения пожаров;

размещение муниципального заказа на обеспечение пожарной безо­пасности;

организацию проведения муниципального контроля за соответстви­ем муниципального жилищного фонда требованиям пожарной безопас­ности.

3. Организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности

3.1. Администрация муниципального образования организует и обеспечивает проведение противопожарной пропаганды и обучение насе­ления мерам пожарной безопасности, являющихся одной из форм профи­лактики пожаров и предупреждения гибели людей на пожарах.

3.2. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам по­жарной безопасности по месту жительства осуществляются через темати­ческие выставки, смотры, конференции, конкурсы, средства массовой ин­формации, путем выпуска специальной литературы, рекламной продукции,
листовок и памяток, через обучающие теле- и радиопередачи, кинофиль­мы, телефонные линии, устную агитацию (доклады, лекции, беседы), сред­ства наглядной агитации (аншлаги, плакаты, панно, иллюстрации, буклеты, альбомы, компьютерные технологии); работу с творческими союзами по пропаганде противопожарных знаний, а также сходы граждан, на которых
принимаются решения по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования.

3.3. Обучение учащихся общеобразовательных учреждений и воспи­танников детских дошкольных учреждений мерам пожарной безопасности осуществляется через преподавание в рамках курса ";Основы безопасности жизнедеятельности";, тематические и творческие конкурсы, спортивные мероприятия по пожарно-прикладным видам спорта, экскурсии в пожарно-

спасательные подразделения с показом техники и открытого урока обеспе­чения безопасности жизни, организацию тематических утренников, КВН, тематических игр, викторин, организацию работы в летних оздоровитель­ных лагерях, создание дружин юных пожарных, оформление уголков по­жарной безопасности.

3.4. Для организации работы по обучению населения мерам пожар­ной безопасности и проведения противопожарной пропаганды главой ад­министрации муниципального образования назначается ответственное должностное лицо, определяется порядок контроля и учета работы, прово­димой администрацией муниципального образования, руководителями предприятии, организаций, учреждений, средних специальных и высших учебных заведений и детских дошкольных учреждений независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.

3.5. Должностное лицо администрации муниципального образова­ния, ответственное за проведение противопожарной пропаганды и обуче­ние населения мерам пожарной безопасности, ведет необходимую доку­ментацию по планированию и учету работы и контролирует ведение доку­ментации руководителями объектов, находящихся в муниципальной соб­ственности.

3.6. Администрация муниципального образования является основ­ным организатором и исполнителем мероприятий по противопожарной пропаганде и обучению населения мерам пожарной безопасности на тер­ритории муниципального образования.

3.7. В бюджете муниципального образования в обязательном поряд­ке предусматриваются средства на противопожарную пропаганду и обуче­ние населения мерам пожарной безопасности.

3.8. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам по­жарной безопасности проводятся на постоянной основе и непрерывно.

3.9. Финансирование и материально-техническое обеспечение пер­вичных мер пожарной безопасности на территории муниципального обра­зования является расходным обязательством бюджета муниципального об­разования.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Об обеспечении пожарной безопасности на объектах социальной сферы

    Документ
    ... 21.10.2011 с.Заветное Обобеспечениипожарнойбезопасности на объектах социальной сферы, ... ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарнойбезопасности района рассмотреть вопрос обеспеченияпожарнойбезопасности в сельских поселениях, объектах ...
  2. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 декабря 2006 г N 336 ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ

    Документ
    ... 12 декабря 2006 г. N 336 ОБОБЕСПЕЧЕНИИПОЖАРНОЙБЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии ... приложение 3). 4. Утвердить Типовое положение обобеспечении первичных мер пожарнойбезопасности на территории муниципального образования ...
  3. 2779 от 21 12 2010 г Об обеспечении пожарной безопасности в период проведения новогодних и рождественских праздников на территории города Железногорска

    Документ
    ... 2779 от 21.12.2010 г. Обобеспечениипожарнойбезопасности в период проведения новогодних и рождественских праздников ... и ОПБ администрации города Железногорска вопрос обобеспечениипожарнойбезопасности в период проведения новогодних и рождественских ...
  4. 1 Об обеспечении пожарной безопасности в учреждениях здравоохранения

    Доклад
    ... муниципального образования Новокубанский район. Обобеспечениипожарнойбезопасности в учреждениях здравоохранения. Докладчик ... направляет информацию обобеспечениепожарнойбезопасности: 1. Разработана инструкция по пожарнойбезопасности для ...
  5. От 01 сентября 2003 года № __ Об обеспечении пожарной безопасности

    архив
    ... № __ Обобеспечениипожарнойбезопасности В целях улучшения работы по обеспечениюпожарнойбезо­пасности Приказываю: 1. Назначить ответственным за пожарнуюбезопасность заместителя ...

Другие похожие документы..