Главная > Документ


КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 августа 2007 г. N 212

О ПОДПРОГРАММЕ ";РАЗВИТИЕ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

БИО- И НАНОТЕХНОЛОГИЙ"; РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ

ПРОГРАММЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

НА 2006 - 2010 ГОДЫ

В целях формирования и развития высокотехнологичных отраслей экономики, способствующих повышению конкурентоспособности и позиционированию Чувашской Республики на российском и зарубежном рынках, Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Принять прилагаемую подпрограмму ";Развитие в Чувашской Республике био- и нанотехнологий"; Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы (далее - подпрограмма).

2. Утвердить государственным заказчиком подпрограммы Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики.

3. Установить, что:

при формировании проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующие годы подпрограмма включается в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.

4. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики и организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности принять участие в реализации и финансировании мероприятий подпрограммы в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

С.ГАПЛИКОВ

Принята

постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 27.08.2007 N 212

ПОДПРОГРАММА

";РАЗВИТИЕ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ БИО- И НАНОТЕХНОЛОГИЙ";

РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование - подпрограмма ";Развитие в Чувашской Республике

подпрограммы био- и нанотехнологий"; Республиканской

комплексной программы инновационного развития

Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы

Основание - Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8

для разработки ";О Стратегии социально-экономического развития

подпрограммы Чувашской Республики до 2020 года";;

постановление Кабинета Министров Чувашской

Республики от 21 февраля 2005 г. N 39 ";О

Концепции инновационного развития Чувашской

Республики";;

постановление Кабинета Министров Чувашской

Республики от 30 декабря 2005 г. N 350 ";О

Республиканской комплексной программе

инновационного развития Чувашской Республики на

2006 - 2010 годы"; (с изменениями, внесенными

постановлением Кабинета Министров Чувашской

Республики от 27 декабря 2006 г. N 332)

Государственный - Министерство промышленности и энергетики

заказчик Чувашской Республики

подпрограммы

Основной - Министерство промышленности и энергетики

разработчик Чувашской Республики

подпрограммы

Цель - создание элементной базы для развития

подпрограммы фундаментальных и прикладных био- и

нанотехнологий, коммерциализации разработок,

обеспечивающих формирование в Чувашской

Республике новых высокотехнологичных отраслей -

био- и наноиндустрии и позиционирование

Чувашской Республики на рынке

высокотехнологичной продукции

Задачи - создание современной системы подготовки кадров в

подпрограммы области био- и нанотехнологий, включая

дистанционный способ обучения;

разработка и внедрение в учебный процесс

образовательных учреждений, расположенных на

территории Чувашской Республики, дисциплин в

области высоких технологий, физического

материаловедения, методов диагностики;

подготовка специалистов и научных кадров для

обеспечения исследований и производственной

деятельности в области био- и нанотехнологий, в

том числе с привлечением ведущих научных и

образовательных организаций Российской

Федерации;

содействие внедрению в производство разработок

научных кадров Чувашской Республики в области

био- и нанотехнологий;

создание и развитие на территории Чувашской

Республики организаций малого бизнеса в научно-

технической сфере в области био- и

наноиндустрии;

содействие внедрению био- и нанотехнологий во

все сферы экономики Чувашской Республики и

стимулированию спроса на них, в том числе в

сельском хозяйстве, здравоохранении,

экологической деятельности и других;

обеспечение трансфера технологий, размещения на

территории Чувашской Республики производств био-

и наноиндустрии;

формирование инфраструктуры и современной

приборно-инструментальной базы для исследований

и разработок в области био- и нанотехнологий,

создание основ высокотехнологичной индустрии;

консолидация ресурсов на прорывных направлениях

проведения исследований и разработок в области

био- и нанотехнологий;

повышение эффективности и результативности

бюджетных и внебюджетных расходов на проведение

научно-исследовательских работ;

организация тематических школ, конференций и

выставочных мероприятий в области био- и

нанотехнологий, направленных на повышение имиджа

и инновационного потенциала Чувашской

Республики, привлечение внимания потенциальных

инвесторов и научной общественности Российской

Федерации и стран мира к Чувашской Республике

Важнейшие - к 2010 году:

целевые организация не менее 9 инновационных производств

индикаторы био- и наноиндустрии Чувашской Республики;

и показатели рост числа объектов специализированной

инновационной инфраструктуры для обеспечения

развития био- и нанотехнологий (с нарастающим

итогом) до 7 единиц;

внедрение в учебный процесс образовательных

учреждений, расположенных на территории

Чувашской Республики, не менее 4 современных

дисциплин в области био- и нанотехнологий

Сроки - 2007 - 2010 годы, один этап

реализации

и этапы

реализации

подпрограммы

Объемы - предполагаемый общий объем финансирования за

и источники 2007 - 2010 годы составит 1954,1 млн. рублей, в

финансирования том числе за счет:

подпрограммы средств федерального бюджета - 24,1 млн. рублей

(1,2 процента);

средств республиканского бюджета Чувашской

Республики - 42,1 млн. рублей (2,1 процента);

местных бюджетов - 0,9 млн. рублей (0,05

процента);

внебюджетных средств - 1887,0 млн. рублей

(96,65 процента).

Объемы финансирования подлежат ежегодному

уточнению с учетом реальных возможностей

республиканского бюджета Чувашской Республики.

Подпрограмма предусматривает возможность

софинансирования мероприятий за счет средств

федерального бюджета в рамках действующих

федеральных целевых программ на конкурсной

основе.

Средства местных бюджетов будут применены в

случае установления расходных обязательств

нормативными правовыми актами органов местного

самоуправления муниципальных районов и городских

округов Чувашской Республики

Ожидаемые - формирование новых высокотехнологичных отраслей

конечные промышленного комплекса Чувашской Республики -

результаты био- и наноиндустрии;

реализации создание инновационных производств,

подпрограммы обеспечивающих импортозамещение на территории

и показатели Российской Федерации на уровне 40 процентов;

социальной увеличение числа организаций, выполняющих

и бюджетной исследования и разработки, на 10 - 15 процентов;

эффективности создание специализированной инновационной

инфраструктуры, позволяющей проводить

исследования и создавать новые продукты в

области био- и нанотехнологий, содействующей

увеличению количества малых предприятий в

научно-технической сфере на 10 - 20 процентов;

обеспечение развития научно-технических и

интеллектуальных ресурсов Чувашской Республики,

повышение числа кандидатов и докторов наук до

15 - 20 процентов.

Бюджетная эффективность подпрограммы

обусловлена:

положительным сальдо суммарного потока в

бюджетной сфере за анализируемый период;

дополнительно полученными доходами

республиканского бюджета Чувашской Республики в

размере 111 млн. рублей (96 млн. рублей с учетом

дисконтирования к 2007 году);

увеличением базы налогоплательщиков в

перспективе за счет коммерциализации результатов

научно-исследовательских и опытно-

конструкторских работ.

Рентабельность подпрограммы по оптимальному

варианту составит 28 процентов.

Социальная эффективность:

создание 650 новых рабочих мест;

формирование образовательной системы по

подготовке кадров для работы в

высокотехнологичных отраслях;

обеспечение развития научно-технических и

интеллектуальных ресурсов Чувашской Республики,

увеличения числа персонала, занятого

исследованиями и разработками, до 7 процентов;

решение проблем биодеградации, преобразования

энергетики и химической промышленности на основе

возобновляемого сырья (не менее 10 процентов);

повышение качества профилактики, диагностики и

лечения заболеваний человека путем внедрения в

практическое здравоохранение средств и методов

диагностики, лекарственных средств нового

поколения, лечебной аппаратуры на основе

достижений нанотехнологий и наноматериалов;

повышение уровня экологической безопасности и

комфортности среды обитания за счет применения

биотехнологий и наносистемной техники для

мониторинга и защиты окружающей среды

Система - исполнители подпрограммы ежегодно к 11 февраля

организации до 2011 года информируют Министерство

контроля промышленности и энергетики Чувашской Республики

за исполнением о ходе выполнения подпрограммы.

подпрограммы Министерство промышленности и энергетики

Чувашской Республики до 1 марта ежегодно до

2011 года направляет:

в Кабинет Министров Чувашской Республики -

информацию о ходе реализации подпрограммы;

в Министерство экономического развития и

торговли Чувашской Республики и Министерство

финансов Чувашской Республики - доклад о ходе

работ по реализации подпрограммы и эффективности

использования финансовых средств, подготовленный

в соответствии с требованиями постановления

Кабинета Министров Чувашской Республики от

30 октября 2006 г. N 274 ";О совершенствовании и

расширении сферы применения программно-целевых

методов бюджетного планирования";.

Введение

Подпрограмма ";Развитие био- и нанотехнологий в Чувашской Республике"; (далее - подпрограмма) является составной частью Республиканской комплексной программы инновационного развития Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2005 г. N 350 (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2006 г. N 332).

В определении роли био- и нанотехнологий в развитии науки, технологий и техники подпрограмма опирается на основные положения:

Основ политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу, закрепленных в письме Президента Российской Федерации от 30 марта 2002 г. N Пр-576;

Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года;

Послания Президента Чувашской Республики Н.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2007 года ";Дорожить временем, служить людям";.

В подпрограмме используются отдельные термины и определения (приложение N 1).

I. Характеристика перспектив и проблем,

на решение которых направлена подпрограмма

1.1. Анализ положения дел в мире и Российской Федерации

Био- и нанотехнологии входят в перечни научно-технологических приоритетов (критических технологий) всех экономически развитых стран мира. Развитие этих высоких технологий характеризуется междисциплинарным характером исследований, широким взаимопроникновением идей и разработок, интеграцией материалов, методов и процессов. Расходы на их развитие в таких странах, как США, Япония, Китай, ежегодно превышают 1 млрд. долларов США.

Биотехнологии. В 2006 году рынок биотехнологической продукции в мире составил более 2,3 трлн. рублей. По расчетам, к 2010 году эта цифра увеличится до 5 трлн. рублей, а с включением сюда продукции, произведенной в других отраслях с использованием биотехнологических методов, превысит 70 трлн. рублей (приложение N 2).

Доля Российской Федерации в мировом биотехнологическом рынке крайне низка и не соответствует интеллектуальным, кадровым, научно-организационным и экономическим возможностям государства. Даже по оптимистическому сценарию прогнозируется, что в 2010 году Россия будет производить 0,25 процента мирового объема биотехнологической продукции. Это обусловлено главным образом явно недостаточным государственным финансированием научно-практических разработок в области биотехнологий. Для сравнения: в Китае на биотехнологические исследования ежегодно расходуется более 20 млрд. рублей, в развитых странах (США), в Евросоюзе - сотни миллиардов рублей, в России - десятки миллионов рублей. И это при наличии в России 57 научных центров с сохранившимся кадровым составом и техническим потенциалом. Отечественная биотехнологическая промышленность производит дженерики (на их долю приходится 98 процентов продукции), в основном это устаревшие препараты, а современные высокотехнологичные продукты составляют 10 процентов.

Нанотехнологии. Нанонаука не является специальной отраслью научных знаний. Исследования в наноразмерной области выполняются и в физике, и в химии, и в биологии, а зачастую - на стыке наук. Нанопроекты носят межотраслевой характер и требуют применения новых организационных подходов для их реализации. Происходит конвергенция неорганических, органических и биологических объектов, что позволяет создавать принципиально новые материалы, микромеханизмы, биокомпьютеры, интеллектуальные материалы, новые типы медицинских технологий.

По оценкам экспертов американского Национального фонда науки, предполагаемый мировой рынок нанотехнологий возрастет к 2008 году до 18 трлн. рублей, к 2015 году - до 55 трлн. рублей, при этом новая отрасль реально способна создать до 2 млн. рабочих мест (приложение N 2).

По уровню разработок Российская Федерация и ведущие в этой области страны находятся в приблизительно одинаковых стартовых позициях, обусловленных созданными ранее научными заделами. По мнению западных аналитиков, по объему проводимых исследовательских работ в области нанотехнологий Россия уступает США и Японии, но превосходит большинство стран Европы, Америки, Азиатско-Тихоокеанского бассейна, включая Китай.

Работы по развитию нанотехнологий в России проводятся в рамках федеральных, межведомственных и ведомственных программ. Для комплексного решения проблемы развития нанотехнологий в рамках федеральных программ проводятся работы в составе двух блоков: научно-исследовательского - по специально созданному направлению ";Индустрия наносистем и материалы"; и инфраструктурного - по направлению ";Развитие инфраструктуры";.

В соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года принят Федеральный закон ";О Российской корпорации нанотехнологий";. Финансирование деятельности корпорации планируется в размере 130 млрд. рублей.

1.2. Перспективы Чувашской Республики

В Чувашской Республике проводятся научные исследования и разработки в области био- и нанотехнологий, которые входят в перечень приоритетных направлений научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ Чувашской Республики, утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 мая 2006 г. N 128.

Анализ научного потенциала Чувашской Республики (приложение N 3) и основных направлений развития био- и нанотехнологий в Российской Федерации, отраженных в национальной программе ";Развитие биотехнологии в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"; (утверждена III съездом Общества биотехнологов России), проекте Программы развития в Российской Федерации работ в области нанотехнологий и наноматериалов до 2015 года (разработана Министерством образования и науки Российской Федерации), дает основания полагать, что наиболее перспективными направлениями развития био- и нанотехнологий в краткосрочной перспективе (практическое использование в ближайшие 3 - 4 года) являются:

выпуск отечественного лизина для удовлетворения потребностей животноводства и птицеводства (инновационный продукт, 100-процентное импортозамещение);

биологически активные добавки, кормовые и пищевые белки на основе биоконверсии растительного сырья для животноводства;

экологически чистые системы биологического земледелия;

использование биотехнологий в хлебопекарной промышленности;

создание нового автоматизированного оборудования и разработка технологий нанесения вакуумно-плазменных покрытий;

разработка технологии синтеза новых высокоэффективных абразивных, антифрикционных, износоустойчивых, коррозионно-стойких, теплоотводящих, биосовместимых и других покрытий;

нанопорошковая металлургия;

композиционные материалы с нанонаполнителями: алюминиевые гранулированные композиционные материалы с механохимическими синтезированными упрочняющими наночастицами;

наноуглеродные материалы для использования в медицине.

В среднесрочной перспективе (практическое использование через 5 - 20 лет):

альтернативное моторное топливо на основе биоэтанола, биодизеля и биогаза;

этно- и антропогенетики как базы для разработки новых методов диагностики и лечения, сохранения генофонда;

медицинская биотехнология;

разработка и производство современных биопестицидов;

биоудобрения и агробиотехнологии;

системы биомониторинга окружающей среды и современных средств ее биологической защиты;

современные способы восстановления агроландшафтов с помощью биотехнологических методов;

наноинженерия и наноэлектроника, включая системы отображения информации, элементную базу запоминающих устройств со сверхплотной записью информации;

наноматериалы с заданными специальными свойствами (например, электромагнитными и др.), изменяющимися под воздействием внешней среды (материалы типа ";хамелеон";);

изделия наноэлектромеханики, биоактивные материалы и ";умные"; имплантанты, высокоразрешающие средства медицинской диагностики, включая молекулярную радиологию;

наномембраны, нанофильтры, катализаторы, нанодатчики и наносенсоры, включая био- и химические датчики для систем очистки жидких и газовых сред;

защитные и функциональные нанопокрытия для строительства, машиностроения;

продукты нанобиотехнологии;

приборы и оборудование для манипулирования и сборки объектов новой техники из отдельных углеродных нанокластеров и молекул;

наноструктурированные материалы с особыми физическими свойствами: сверхпроводящие, радиопоглощающие, радиационно стойкие, оптические, размеростабильные, магнитные, полупроводниковые.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Кабинет министров чувашской республики постановление от 27 августа 2007 г n 212 о подпрограмме " развитие в чувашской республике

    Документ
    КАБИНЕТМИНИСТРОВЧУВАШСКОЙРЕСПУБЛИКИПОСТАНОВЛЕНИЕот27августа2007 г. N 212 О ПОДПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ В ЧУВАШСКОЙРЕСПУБЛИКЕ БИО- И НАНОТЕХНОЛОГИЙ" РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯЧУВАШСКОЙРЕСПУБЛИКИ НА 2006 - 2010 ...
  2. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г N 29 " О Программе модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы"

    Закон
    ... с социально значимыми заболеваниями в ЧувашскойРеспублике (2008-2011 годы), принята постановлениемКабинетаМинистровЧувашскойРеспубликиот 21 августа2007 г. N 205) и федеральной ...
  3. Молодежь и наука (4)

    Документ
    ... чувашским семьям. Традиционным чувашским ... министр экономического развития ... Подпрограмма « ... Республики Казахстан от 09.01.2007212-III – Алматы: Юрист, 2009 Закон Республики ... Республики Армения ст. 1 Постановление ФАС ЗСО от27 ... Постановленияот 7 августа ...
  4. Центральный федеральный округ 2

    Документ
    ... представителей от27 муниципальных ... North - Quota scheme ... (август2007 года ... в ЧувашскойРеспублике действуют попечительские ... ПостановлениемКабинетаМинистровРеспублики Татарстан от 29.11.2007 ... от беды, в подпрограмме «Организация труда, развития ...
  5. Информационная услуга «тематические новости» " рынок мяса рф" (2)

    Бюллетень
    ... постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от27.12.2010 № 177 и от ... республике реализуется реегиональная целевая программа "Развитие биоэкономики в ЧувашскойРеспублике ... ветеринарии КабинетаМинистров РТ разработана ...

Другие похожие документы..