Главная > Исследование


Биотерроризм. Биоагенты

Биологический террористический акт можно определить как

применение биологических агентов для преднамеренного скрытого заражения среды обитания человека или же путем создания условий для аварий на объектах биотехнологической промышленности, работающих с патогенными для человека микроорганизмами, с элиминацией последних во внешнюю среду за пределы этих объектов (лабораторий)55. При атаках террористов небольшое количество людей может заразиться тем или иным вирусом, но очень большое число людей начинает испытывать страх перед возможным заражением, в результате чего возникает паника населения, дезорганизация государственных структур и в итоге – опасные экономические и социальные последствия.

Биологические агенты -патогенные микроорганизмы, токсины и паразитические организмы, вызывающие заболевания человека, животных, растений, разрушение материалов, резкое ухудшение качества окружающей среды.56

Опасность БО определяется самой природой биологических агентов (биопатогенов) и возможностями их применения не только против человека, но животных и растений, составляющих основу питательного баланса человека. Число биопатогенов, которые могут вызывать заболевания людей, животных и поражать сельскохозяйственные продовольственные культуры, превышает цифру в 3,5 тыс.57 Из них несколько сотен потенциально может быть отнесено к компонентам БО. По оценкам экспертов, экономический ущерб в случае использования БО будет составлять не менее $27-30 млрд. на 100 тыс. пораженных.58

Потенциальную опасность с точки зрения отнесения того или иного биологического агента к БО оценивают по совокупности признаков, к основным из которых относятся:

  • незначительные количества биоагента, способного к самовоспроизведению, для заражения большого количества людей;

  • наличие латентного периода от момента применения до появления признаков заражения, составляющего от нескольких часов до суток и недель, что обуславливает возможность его скрытного применения и уход от ответственности;

  • возможность его производства с использованием оборудования двойного назначения, широко используемого в фармацевтической, пищевой, сельскохозяйственной и других видах промышленности; способность к диспергированию (распылению) или заражению воды и пищи без потери основных контагиозных свойств;

  • возможность выбора мишени (прямое воздействие на человека, животных, растения или опосредованное через воду, почву, продукты питания);

  • средний уровень профессиональной подготовки, достаточный для производства и применения БО;

  • широкое поле «выбора» потенциальных изготовителей (вся микробиологическая, биомедицинская, фармакологическая и другие виды промышленности);

  • возможность и доступность получения генетически модифицированных микроорганизмов с заданными свойствами (устойчивых к антибиотикам или к каким-либо заданным параметрам внешней среды);

  • доступная стоимость и относительная легкость добывания исходного количества биоагента и питательных сред для последующего его воспроизводства в необходимых для заданных целей количествах.59

Вероятности использования различных биологических агентов не одинаковы. В таблице 1.160 приведена разработанная отечественными учеными рейтинговая система распределения биоагентов по вероятности использования в качестве БО в соответствии со следующими критериями:

  • чувствительность человека к микробу;

  • инфицирующая доза при аэрозольном пути инфицирования;

  • контагиозность (свойство инфекционных болезней передаваться от больных людей или животных здоровым восприимчивым людям/животным);

  • пути инфицирования;

  • устойчивость в аэрозоле и в окружающей среде;

  • характер заболевания (тяжесть, летальность, длительность болезни);

  • возможность массового производства биоагента (культивирование, физико-химические формы, сохраняемость, аэрозолирование);

  • возможность экспресс-диагностики;

  • наличие средств профилактики и средств лечения61;

Под рейтингом следует понимать степень выраженности выше перечисленных признаков в баллах (суммарное количество). Краткое описание самих биоагентов, синдромов болезней и лечебных мероприятий приведено в приложении (В).

Таблица 1.1. Рейтинговая система распределения биоагентов по вероятности использования в качестве БО.

I группа
(высокая вероятность использования, рейтинг >15)

II группа
(возможно использование, рейтинг 10-14)

III группа
(слабая вероятность использования, рейтинг <10)

Возбудитель инфекции

Рейтинг

Возбудитель инфекции

Рейтинг

Возбудитель инфекции

Рейтинг

Оспа

26

Бруцеллез

13

Бешенство

8

Чума

23

Японский энцефалит

13

Брюшной тиф

7

Сибирская язва

21

Желтая лихорадка

13

Дизентерия

6

Ботулизм

21

Холера

13

Стафилококк

5

Вирусный энцефалит лимфоцитарный

 

Дифтерия

12

ВИЧ

5

Туляремия

20

 

 

 

 

Лихорадка Ку

20

 

 

 

 

Лихорадка Марбург

18

 

 

 

 

Грипп

17

 

 

 

 

Сап

17

 

 

 

 

Сыпной тиф

15

 

 

 

 

Несмотря на очень разные характеристики этих микроорганизмов и токсинов, как террористические средства они имеют некоторые общие характеристики. Они могут быть переведены в мелкодисперсный аэрозоль с размером частиц около 1-5 мкм, способный проникнуть в дистальные бронхиолы и терминальные альвеолы незащищенного человека.62 Доставка аэрозолей к цели может осуществляться террористами при помощи простых технологий, включая промышленные распылители с соплом и источник энергии, модифицированный для генерирования частиц такого размера. Аэрозоль может быть распылен с линейного источника (самолет или корабль), двигающегося против ветра от намеченной цели; или с наветренной стороны от района-цели из точечного источника (стационарный распылитель или ракетные кассетные боеприпасы).63 Другими возможными способами экспонирования к биологическим агентам являются пероральный (преднамеренное заражения пищи и воды) и чрескожный (инъекции).64

Объекты преступления при биологическом террористическом акте

можно классифицировать следующим образом:

  1. Отдельная персона (общественный, государственный деятель и т.д.)

  2. Конкретная (ограниченная) группа лиц, то есть группа, по отношению к каждому члену которой, по замыслу террористов, должно быть произведено летальное или иное повреждающее здоровье действие бактериального вещества. Под группой лиц понимается количество людей, не превышающее 50 - 100 человек.

  3. Случайная (неограниченная) группа лиц или поток людей, превышающий 100 человек.65

Биотерроризм может осуществляться в целях геноцида, лишения населения источников питания, устрашения, провокации внутренних беспорядков, дестабилизации государственного управления, экономического, социально-психологического и экологического кризисов, физического и безнаказанного устранения политиков, государственных деятелей, президентов каких-либо государств и в др. целях.66

Мотивы биологических террористов определяют ряд характерных особенностей таких преступлений:

  • масштабность и, нередко, абсурдность замысла преступления: «демонстрация неспособности властей», «истребление большинства людей, создание расы господ», «реализация пророческого предсказания»;

  • отсутствие ответственности - о таких терактах не объявляют и за них не берут на себя ответственность, их используют для скрытого удара;

  • беспредельная жестокость, стремление уничтожить как можно больше людей и направленность исключительно на гражданское население.67

1.4. Случаи применения БО в террористических целях

Еще в 3 в. до н.э. карфагенский полководец Ганнибал поместил ядовитых змей в глиняные горшки и обстреливал ими города и крепости, занятые противником.68 С тех пор БО не раз применялось в военных целях вплоть до Второй мировой войны. Однако в террористических целях БО начали применять только в 20 в.

В 1934 г. немецкие диверсанты были пойманы при попытке заражения метро в Лондоне. В период Второй мировой войны Японией были

подготовлены планы применения БО, которые впоследствии не удалось осуществить, в районах Хабаровска, Благовещенска, Уссурийска и Читы.69

В 1972 г. в Чикаго террористическая организация «Райс» (R.I.S.E.) спланировала аэрозольную атаку с самолета и контаминацию (смешение с токсичными примесями) воды с использованием восьми микробных патогенов, включающих агенты, которые вызывают дифтерию, дизентерию и менингиты.70 Преступники были студентами колледжа, подвергшимися влиянию идеологии экотерроризма и наркокультуры 1960-х гг., и хотели уничтожить большинство людей для предотвращения разрушения природы и создания расы сверхлюдей. Сначала планировалось совершить акт терроризма в отношении «мировой популяции», затем планы изменились, и круг жертв сузился до постоянных жителей 5 штатов вокруг Чикаго. Атака сорвалась, когда были обнаружены микробные культуры, два главных подозреваемых бежали на Кубу.71

В апреле 1979 г. в Свердловске произошла крупнейшая биологическая катастрофа, унесшая около 60 человеческих жизней.72 Ничего не подозревавшие жители южной части города попали в аэрозольное облако, насыщенное биоагентами сибирской язвы, ставшее следствием аварии в лаборатории расположенного недалеко от города секретного микробиологического центра Министерства обороны СССР – военного городка Свердловск-19.73 До сих пор не известно и не доказано, была эта авария случайностью или это был акт биотерроризма, но весь мир узнал о продолжающихся разработках БО в СССР, несмотря на его членство в КБТО.

В сентябре 1984 г. в штате Орегон (США) секта Раджнишистов (Rajneeshe Cult), придерживавшаяся индийского религиозного культа, инфицировала пищу ресторанов (салаты) в городках Даллас и Васко-Кантри бактериями сальмонеллы.74 Акт терроризма был проведен с целью выиграть местные выборы путем выведения из строя большей части избирателей. После посещения ресторанов 751 человек был заражен.75 О заговоре стало известно после того, как секта распалась, и ее члены проинформировали полицию.

В 1991 г. «Совет патриотов Минесоты» (Minnesota Patriots Council) с целью антиправительственного протеста и нанесения вреда федеральным властям спланировал теракт с применением рицина, который должностные лица правительства должны были нанести на кожу вместе в сухим аэрозолем или кремом.76 В группу был внедрен информатор ФБР, который затем предотвратил теракт, а 4 члена организации были арестованы.

Масштабными, но неудавшимися актами биотеррора можно считать попытки японской секты «Аум Синрике» применить различные возбудители и токсины в Токио. Эта секта в апреле 1990 г. оборудовала автомобиль системой для рассеивания ботулинического токсина, и автомобиль распылял токсин вокруг здания японского Парламента.77 В июне 1993 г. сектанты пытались расстроить свадьбу японского кронпринца путем распространения ботулинического токсина с помощью той же автомобильной системы.78 В конце июня 1993 г. ими была предпринята попытка распространения возбудителя сибирской язвы с крыши одного из токийских зданий (его рассеяние продолжалось в течение 4 суток). А еще раньше, 15 марта, члены секты оставили в метро в Токио три портфеля с целью распространения там ботулинического токсина.79

В 1998 г. стало известно, что гражданин США Ларри Харрис, член группы «Арийская нация», пытался получить возбудители чумы и сибирской язвы (вакцинные штаммы), а также угрожал американским властям и обсуждал диссеминацию биологических агентов с помощью самолетов-опылителей и другими способами.80 Он был арестован после того, как публично заявил о желании совершить биологический террористический акт в отношении американских официальных лиц с целью обвинить в этом Саддама Хусейна.81

После авиа-атаки на Всемирный торговый центр в Нью-Йорке в 2001 г. была проведена биотеррористическая акция с применением возбудителя сибирской язвы (Bacillus anthracis).82 Во Флориде был диагностирован первый за 25 лет случай легочной формы сибирской язвы. Расследование показало, что споры сибирской язвы, жертвой которой стал фотограф газеты ";Сан"; Роберт Стивенс, неизвестные прислали в редакцию в конверте.83 В последующем жертвами аналогичных террористических атак стали ведущие телекомпаний США, Капитолий, Пентагон, штаб-квартира ЦРУ в Лэнгли.84 Отчёты правительственных органов о качестве возбудителей сибирской язвы, использованных в нападениях, противоречивы, тем не менее, качество представляется очень высоким: тонко измельченные порошкообразные споры, обработанные химическими добавками для того, чтобы они не слипались и не оседали под воздействием влаги и быстрее рассеивались. Факт, что споры сибирской язвы были измельчены в мелкий порошок и смешаны с химическими веществами по методам, основанным на знании специальной военной технологии, которая вряд ли доступна лабораторным микробиологам, говорит о том, что преступникам, возможно, была оказана профессиональная помощь со стороны. Тот факт, что в нападениях с применением писем с бактериями сибирской язвы, адресованных отдельным людям во Флориде, Нью-йорке и Вашингтоне, был использован один и тот же вид бактерий, указывает на то, что всё это координировалось одним человеком, небольшой группой внутри страны, или многочисленной группой, такой как Аль-Каида.85 До сих пор остаётся неясным, кто стоит за этими нападениями. Некоторые свидетельства указывают на источник за пределами США, другие же говорят о том, что преступления были совершены террористами-американцами.

1.5. Юридическая ответственность за биотерроризм в РФ. Расследование биологического террористического акта

В УК РФ отражены принципы и нормы, связанные с обеспечением выполнения международных обязательств по запрещению БО. (Уголовный кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой 24 мая 1996 г. Одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 г.).86Применение ОМУ, запрещенного международным договором РФ, наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.87

Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт химического, биологического, токсинного, а также другого вида ОМУ, запрещенного международным договором РФ, наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.88 Перемещение через таможенную границу РФ ядерного, химического, биологического и других видов ОМУ, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании ОМУ, и в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу РФ, наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества или без таковой.89

Данные деяния, совершенные: а) неоднократно; б) должностным лицом с использованием своего служебного положения; в) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой. Данные деяния, совершенные организованной группой, наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества.90

Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, которые могут быть использованы при создании ОМУ, средств его доставки, вооружения и военной техники и в отношении которых установлен специальный экспортный контроль, – наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо лишением свободы на срок от трех до семи лет.91

Установление факта террористического (диверсионного) применения биоагентов и его расследование, чрезвычайно сложная задача, решение которой возможно только при координации действий эпидемиологических служб и правоохранительных органов, как показано на рисунке 1.4.92

Эпидемиологическое расследование



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Правительство российской федерации рабочая программа учебных занятий

    Документ
    ... характера. 2.6.Террористические угрозы и опасности. Раздел 3. Характеристики и ... : титульный лист, оглавление, введение, главы, параграфы, ... и радиационный терроризм. Биотерроризм в современноммире. Террористические угрозы с использованием токсических ...
  2. Глава 1 Конвенция о запрещении биологического оружии в системе мер по нераспространению оружия массового уничтожения 7

    Закон
    ... Оглавление ... угрозы распространения ОМУ в мире, включая угрозы распространения биологического оружия и биотерроризма ... предусматривает введение ... оружия и биотерроризма, а в разделе «будущих ... безопасности; разработка современных средств диагностики ...
  3. Основы противодействия терроризму

    Учебное пособие
    ... угрозы имеют глобальный характер, потому безопасность в современноммире ... Федерации в части введения ответ­ственности собственников и руководителей ... Авясов. — М. .'Проспект, 2005. Биотерроризм : национальная и глобальная угроза / [Г. Г. Онищенко и др.] ...
  4. Основы противодействия терроризму

    Учебное пособие
    ... угрозы имеют глобальный характер, потому безопасность в современноммире ... Федерации в части введения ответ­ственности собственников и руководителей ... Авясов. — М. .'Проспект, 2005. Биотерроризм : национальная и глобальная угроза / [Г. Г. Онищенко и др.] ...
  5. Молодежь xxi века шаг в будущее материалы xiii -й региональной научно-практической конференции с межрегиональным и международным участием посвященной году истории в российской федерации (2)

    Документ
    ... Амурской области ОГЛАВЛЕНИЕ: Философские ... тематического раздела жанре интервью ... проблемы в современноммире: Материалы ... результатом введенного законодательства ... – это серьёзная угрозамиру и стабильности в ... и противодействие биотерроризму, как, ...

Другие похожие документы..