Главная > Руководство


Раздел 4. Здания и помещения

Развитие социальной инфраструктуры на территории субъекта Российской Федерации, минимально необходимой для реализации гарантий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, выделяется как одно из приоритетных направлений в рамках Фонда регионального развития и включает строительство учреждений социальной сферы, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение действующих учреждений;  замену ветхого и аварийного фонда, а также помещений, не отвечающих санитарно-эксплуатационным нормам.24

Здания и помещения библиотек должны отвечать требованиям архитектурно-планировочных и строительных норм и правил (СНиП), ведомственных строительных норм (ВСН), нормалям планировочных элементов жилых и общественных зданий (НП), соответствующих типу и функциональному назначению библиотеки, условиям доступности, в том числе для особых групп пользователей (инвалидов, детей и др.).

Такие нормативные документы содержат базовые требования к размещению и внутреннему устройству культурных учреждений, в том числе библиотек, соблюдение которых имеет важное значение для большинства библиотек, все еще находящихся в неудовлетворительных материально-технических условиях, не соответствующих объему их фондов и нормативам хранения документов, количеству пользователей, государственным и социокультурным задачам и функциям библиотек. Многие из них располагаются в небольших, часто приспособленных помещениях, требуют капитального ремонта, обновления библиотечного оборудования.25

Современные направления развития и стандарты библиотечного обслуживания диктуют необходимость совмещения традиционной библиотеки, обеспеченной абонементом и читальными залами, с возможностями доступа к современным способам получения информации, таким как информационные сети.

Библиотечное здание как важный компонент внешнего облика библиотеки, влияющий на ее имидж в глазах населения, должно соответствовать требованиям развития библиотеки, соединяя элементы, делающие библиотеку предельно функциональной и современной, сохраняя ее эстетическое присутствие как культурного, интеллектуального центра.

При размещении библиотек в зданиях и при планировке библиотечных помещений следует иметь в виду, что автоматизация изменила привычные мерки, применявшиеся к библиотечным услугам, и теперь планировка и размеры библиотеки должны учитывать сегодняшнее и будущее развитие технологий, а также создание в ней соответствующей структуры и комфортной среды пребывания сотрудников и пользователей, в том числе особых групп.

В этой связи библиотечное здание в каждом конкретном случае должно рассматриваться как комплексный проект, в котором наряду с современными архитектурными и дизайнерскими решениями, должны быть наиболее полно учтены возможности информационных технологий. Новое функциональное наполнение предполагает учет не только уникальных особенностей каждой библиотеки, но и в каждом случае целесообразные отступления от жестких архитектурно-планировочных нормативов.

В России, несмотря на множество проблем, связанных с развитием библиотечного дела, вопросы строительства и реконструкции зданий библиотек, перепланировки и оформления помещений на основе применения дизайнерских решений, модернизации технологического оборудования, расширение функционального назначения библиотек становится в последнее время одним из актуальных направлений.

Формируемая как в России, так за рубежом концепция современной библиотеки как информационно-культурного центра предполагает организацию в ней помещений для проведения как массовых, так и мелкогрупповых мероприятий культурно-просветительного, развлекательного и иного характера. Одновременно с реализацией разнообразных программ возникает потребность обеспечения сохранности как носителей информации и зданий библиотек, так и, не в меньшей мере, сохранения жизни значительного количества людей, которые могут одновременно оказаться в здании с повышенной пожарной или иной опасностью.

Все библиотеки, строившиеся в последнее время за рубежом, учитывают возможности обслуживания инвалидов. В рамках ИФЛА функционирует секция «Библиотечные здания и оборудование», основным направлением деятельности которой является обобщение опыта и разработка рекомендаций в области проектирования, строительства зданий, оборудования и оформления помещений библиотек.

Важно, чтобы при окончательном установлении площадей, отводимых для библиотечной работы, в качестве решающего фактора рассматривались конкретные потребности той или иной территории. В своей новейшей практике, например, Финляндия демонстрирует воплощенные приоритеты культуры, отвечающие интересам информационного общества. При этом доступность информации на различных носителях и качество архитектуры библиотечных зданий стали фактически независимыми от размеров населенного места. Многие новые авангардные постройки можно встретить в сотнях километров от финской столицы, в небольших городах, при этом уровень их дизайна не уступает столичному26.

Стратегия дальнейшего развития российских библиотек должна одновременно затрагивать решение вопросов технологической модернизации, проектировании и строительства современных библиотечных зданий или реконструкции имеющихся зданий.

Наряду с использованием архитектурно-планировочных и строительных норм и правил, действующих в Российской Федерации, необходимо учитывать опыт строительства общедоступных публичных библиотек и организации внутрибиблиотечного пространства в наиболее развитых стран (Канада, Финляндия, Франция, Швеция, США и др.), где такие нормативы разработаны и находят отражение в международных профессиональных документах.

В «Руководстве ИФЛА/ЮНЕСКО для развития службы публичных библиотек» в качестве примеров приведены нормативы, которые используются для планировки помещений в библиотечных зданиях в Онтарио (Канада) и Барселоне (Испания).

Размещение библиотек в зданиях

Библиотека может размещаться в специальном отдельно стоящем здании, или в блок-пристройке к жилому или общественному зданию, а также в приспособленном помещении жилого или общественного здания.

При размещении на первом этаже жилого многоэтажного здания обеспечивается удобный и свободный подход для посетителей и подъезд для производственных целей самой библиотеки. При размещении в одном здании с другим учреждением библиотека должна иметь автономный вход для свободного доступа посетителей.

При размещении библиотеки в кооперации с другими учреждений общественного и социально-культурного назначения (музеями, клубами, архивами, книжной торговлей, центрами досуга и т.д.) должны предусматриваться специальные библиотечные помещения, обеспечивающие условия для работы персонала и комфортную обстановку для пользователей, в том числе для особых групп пользователей. При размещении должны быть предусмотрены такие видимые и ориентирующие пользователей элементы, как вывеска с названием библиотеки, система уличных указателей.

Кооперированное размещение библиотеки с другими учреждениями культуры должно быть основано на общей концепции деятельности учреждений и создавать значительные удобства для инвалидов в связи с увеличением выбора видов деятельности при единовременном посещении.

Не допускается прием в эксплуатацию ветхих строений, зданий с сырыми основными, подвальными, чердачными помещениями, печным отоплением, а также не имеющих естественной вентиляции воздуха.

Размещение в приспособленных зданиях и помещениях производится в установленном порядке после проведения их экспертизы. Экспертиза должна установить степень огнестойкости здания, долговечность его основных конструкций и прочность межэтажных перекрытий с учетом потенциальных нагрузок, состояние помещений здания (поэтажных, подвальных, чердачных), наличие и состояние отопительных и вентиляционных систем, систем водопровода и канализации, систем электроснабжения и связи с учетом процессов автоматизации библиотек.

Экспертиза проводится представителями библиотеки, пожарных, охранных, строительных, санитарно-эпидемиологических и других специальных служб. По итогам экспертизы составляется акт.

Необходимые физические компоненты библиотечного здания (при любом варианте размещения) олицетворяют принципы деятельности библиотеки и значимость ее как объекта культурного назначения и включают:

  • привлекательную внешнюю и внутреннюю архитектуру и оформление;

  • обеспечение различных сфер библиотечной деятельности (поступление и движение документов, доступ в библиотеку, пути перемещения пользователей и персонала);

  • поддержание в процессе эксплуатации состояния, соответствующего установленным стандартам и нормам (освещение, температурный режим, пожарная безопасность и др.).

Расчетными показателями для определения общих площадей для библиотек в настоящее время являются объем фондов и число читательских мест. Эти показатели, как правило, определяют функционально-сетевую типологию библиотек, их место в структуре библиотечной системы и на территории конкретного поселения, а также характер требований к материально-техническому обеспечению библиотечной деятельности.

Ориентировочные показатели

обеспеченности общей площадью библиотек на единицу измерения27

Городские библиотеки

Зона обслуживания при населении города, тыс. чел.

Объемы ресурсов библиотеки (фонд, читательские места) на 1000 жителей

Расчетный объем (величина) библиотеки

По фонду (тыс. экз.)

Число мест28

1

2

3

4

Свыше 50

4 тыс. экз.; 2 места

200

100

От 10 до 50

4 тыс. – 4,5 тыс. экз.;

2-3 места

То же

То же

Дополнительные размеры для центральных городских библиотек на 1 тыс. чел.

500 и более

0,1 тыс. экз.; 0,1 места

50

50

250

0,2 тыс. экз.; 0,2 места

То же

То же

100

0,3 тыс. экз.; 0,3 места

30

30

50 и менее

0,5 тыс. экз.; 0,3 места

25

15

Сельские библиотеки

Зона обслуживания (из расчета 30-минутной доступности) для сельских поселений или их групп, тыс. чел.

Объемы ресурсов библиотеки (фонд, читательские места) на 1000 жителей

Расчетный объем (величина) библиотеки

По фонду (тыс. экз.)

Число мест

1

2

3

4

До 1 (более 500)

4-6 экз.; 5 мест

6-10

5

Свыше 1 до 2

6-7,5 экз.; 5-6 мест

14

8

От 2 до 5

5-6 экз.; 4-5 мест

14-30

8-20

От 5 до 10

4,5 - 5 экз.; 3-4 мест

25-50

15-40

Дополнительные размеры для центральных библиотек

местной системы расселения (административный район) на 1 тыс. чел.

4,5-5 тыс. экз.; 3-4 мест

Минимальные размеры площадей, отводимых для библиотек, являются ориентировочными и должны корректироваться в зависимости от специфики библиотеки, места и роли в системе библиотек, числа жителей в районе обслуживания, объема имеющихся ресурсов и, прежде всего книжных фондов.

Приводимые ниже условия размещения библиотек (в зависимости от градостроительных задач29) и минимальные нормы площадей (застройки) в зависимости от вида и сетевого положения библиотеки учитывают сложившуюся отечественную практику и стандарты, применяемые в организации зарубежных публичных библиотек30.

Минимальные нормы площадей (застройки) библиотек

Классификация библиотек

в пределах групп городских и сельских библиотек

Число жителей

(тыс. чел.)

Условия размещения

библиотек в зданиях

Общая площадь (застройки) библиотеки

(кв. м)

1

2

3

4

Центральная городская библиотека

30 – 50

В специальном отдельно стоящем здании

1690-2600

Свыше 50

В специальном отдельно стоящем здании

2600-3900

Межпоселенческая библиотека

Центральная районная библиотека

До 50

В специальном отдельно стоящем здании

1690-2860

То же

Свыше 50

В специальном отдельно стоящем здании

2860-4290

Городская библиотека

5-10

Допускается размещение:  в блок-пристройке к жилому или общественному зданию; в приспособленном помещении жилого или общественного здания; в кооперации с другими зданиями учреждений общественно-культурного назначения

650-845

То же

19-20

То же

845-1170

То же

20-30

То же

1170-1690

Библиотека для детей (детско-юношеская)31

Не менее 20% лиц в возрасте до 14 лет в районе обслуживания

Размещается:  в специальном отдельно стоящем здании.

Допускается размещение: в кооперации с другими зданиями учреждений общественно-культурного назначения

Филиал Межпоселенческой библиотеки

Центральной библиотеки

3-5

Допускается размещение:  в блок-пристройке к жилому или общественному зданию; в приспособленном помещении жилого или общественного здания; в кооперации с другими зданиями учреждений общественно-культурного назначения

390-650

Библиотека сельского поселения

(населенного пункта)

Не выше 1

(500-1000)

Допускается размещение: в кооперации с другими зданиями учреждений общественно-культурного назначения

из расчета 40 - 60 кв. м на 1000 жителей32

Более 500

То же

из расчета - 70 -100 кв.м

при объеме фонда - 6-10 тыс. экз.

Специальная библиотека для инвалидов (по зрению)

Размещается:  в специальном отдельно стоящем здании.

Допускается размещение в кооперации с другими учреждений общественно-культурного назначения

Организация внутрибиблиотечного пространства

Помещения библиотеки предназначены для размещения и передвижения пользователей, персонала, библиотечных фондов, оборудования. Количество необходимых помещений, размеры площадей обусловлены их функциональным назначением в библиотеке и масштабами ее деятельности.

Размеры площадей библиотечных помещений с учетом их функционального назначения определяются на основе действующих нормативов.33

В то же время нормы размеров площадей помещений являются ориентировочными и могут корректироваться в зависимости от вида библиотеки, числа жителей в районе обслуживания, специфики работы, объема имеющихся ресурсов и, прежде всего – книжных фондов. Так, для библиотеки поселения с числом жителей от 500 до 1000 за минимальную норму в расчете на 100 жителей можно принять 6 кв.м (объем книжного фонда – 3000-6000 экз.).

Для более крупных библиотек, размещаемых в типовых зданиях, размеры площадей также могут зависеть от объемов книжного фонда. Однако, для конкретной библиотеки размеры площадей с учетом различных групп помещений должны определяться теми функциями и масштабами деятельности, которые выполняет библиотека.

Тенденции, которые наметились в развитии функциональной организации библиотечного здания, позволяют избавиться от установленной четкой иерархии организации внутреннего пространства, в том числе в результате эволюционного изменения и замены технологического оборудования, носителей информации. В современной библиотеке используется принцип гибкой планировки помещений и размещения подразделений и служб, универсального использования пространства, позволяющий варьировать их соотношение с учетом изменения потребностей и библиотечной технологии.

Пространство библиотеки должно соответствовать ее целям и задачам, обеспечивать необходимые и достаточные условия для эффективного использования информационных и материальных библиотечных ресурсов, лучшего обслуживания пользователей, сохранения историко-культурного значения и ценности библиотеки как духовного и материального объекта.

Современные библиотеки должны решать задачи, связанные не только с необходимостью использования площадей для размещения ресурсов и обслуживания пользователей, но и с учетом процессов информатизации, изменяющих условия как библиотечного производства, так и обслуживания пользователей, планировать обслуживание инвалидов на основе современной техники, телекоммуникаций, специализированного оборудования.

Новые подходы к организации пространства библиотек, ориентированные на гибкие (легко преобразуемые), открытые объемы внутренних помещений библиотеки, позволяют обеспечивать быстрый доступ пользователей к максимально открытой разнообразной информации и, одновременно, возможности работы читателей в максимально комфортных условиях (изолированные боксы и т.п.).

Тем самым их практическая деятельность подтверждает известный принцип зависимости качества библиотечного обслуживания от используемой материально-технической базы библиотеки.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Российская библиотечная ассоциация секция по библиотечной политике и законодательству организация библиотечного обслуживания

    Документ
    ... на базе муниципальныхобщедоступныхбиблиотек. Данная тема не только получила практическое воплощение в библиотечной практике, по и широко ...
  2. Российская библиотечная ассоциация единство в действии

    Книга
    ... практическое значение и «Базовых норм организации сети и ресурсного обеспечения общедоступныхмуниципальныхбиблиотек» ... С. Ф. Роль Секции публичных библиотекРоссийскойбиблиотечнойассоциации в развитиимуниципальныхбиблиотек // Управление и кадры. ...
  3. Российская библиотечная ассоциация

    Документ
    26 Российскаябиблиотечнаяассоциация Базовые нормы организации сети и ресурсного обеспечения общедоступныхбиблиотекмуниципальных образований 2007 «Базовые нормы ...
  4. Конференция российской библиотечной ассоциации xi ежегодная сессия

    Программа
    ... Руководствомпо ... библиотек и Секция по библиографии Российскойбиблиотечнойассоциации ... практической конференции «Библиографическая деятельность российскихбиблиотек ... общедоступныхбиблиотек ... муниципальных нужд" как стимул для развитиябиблиотечного ...
  5. Библиотечный вестник Карелии (2)

    Документ
    ... общедоступныхбиблиотек. В настоящее время РоссийскойбиблиотечнойАссоциацией разработан модельный стандарт деятельности общедоступных (публичных) библиотек, в котором отражен принцип общедоступности ...

Другие похожие документы..