Главная > Закон


Закон Чукотского автономного округа от 4 июня 2003 г. N 26-ОЗ
";О дополнительных гарантиях избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа и в органы местного самоуправления в Чукотском автономном округе и права на участие в референдуме Чукотского автономного округа и местных референдумах в Чукотском автономном округе";
(с изменениями от 17 октября 2003 г., 29 ноября 2004 г., 21 февраля 2005 г., 10 апреля, 25 октября 2006 г., 28 февраля, 23 октября, 13 декабря 2007 г., 6 июня, 14 июля 2008 г., 24 апреля, 21 августа 2009 г.)

Принят Думой Чукотского автономного округа 22 мая 2003 г.

Настоящий Закон принимается в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ ";Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; и устанавливает дополнительные, не урегулированные указанным Федеральным законом гарантии избирательных прав при подготовке и проведении выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа, выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Чукотском автономном округе, глав муниципальных образований в Чукотском автономном округе, гарантии граждан на участие в референдуме Чукотского автономного округа, местного референдума в Чукотском автономном округе, а также права, обязанности граждан, их объединений, полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдумов, права и обязанности иных лиц и организаций на всех стадиях избирательного процесса, референдума.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Термины и понятия, используемые в настоящем Законе

1. Для целей настоящего Закона применяются термины и понятия, установленные статьей 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ ";Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; (далее - Федеральный закон ";Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";).

2. В настоящем Законе дополнительно используются также следующие термины и понятия:

выборы в Чукотском автономном округе - выборы депутатов Думы Чукотского автономного округа, а также выборы депутатов представительных органов муниципальных образований и глав муниципальных образований в Чукотском автономном округе;

выборы очередные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующих избирательных округах в связи с истечением установленного срока полномочий органа, выборного должностного лица;

выборы досрочные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующем избирательном округе (округах) в связи с досрочным прекращением полномочий органа или досрочным прекращением полномочий депутатов, влекущим за собой неправомочность этого органа, а также в связи с досрочным прекращением полномочий выборного должностного лица;

выборы повторные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующем избирательном округе (округах) в связи с признанием очередных, досрочных или дополнительных выборов несостоявшимися или недействительными, а также когда кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица;

выборы дополнительные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующем избирательном округе (округах) в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Думы Чукотского автономного округа или депутата представительного органа муниципального образования.

окружной список кандидатов - список кандидатов в депутаты Думы Чукотского автономного округа, выдвинутый избирательным объединением по единому избирательному округу;

Статья 2. Избирательные системы при проведении выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа и в органы местного самоуправления Чукотского автономного округа

1. Выборы депутатов Думы Чукотского автономного округа проводятся на основе смешанной избирательной системы, включающей мажоритарную систему относительного большинства и пропорциональную систему.

2. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:

1) мажоритарная избирательная система относительного большинства с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов;

2) смешанная избирательная система, включающая мажоритарную систему относительного большинства и пропорциональную систему;

3) пропорциональная избирательная система, включающая единый избирательный округ;

4) путем делегирования в состав представительного органа глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых непосредственно самими депутатами представительных органов поселений из своего состава.

3. Выборы депутатов представительного органа муниципального района могут проводиться по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, либо путем делегирования, либо на основе смешанной избирательной системы, либо по пропорциональной избирательной системе в соответствии с уставом муниципального образования.

4. Выборы депутатов представительного органа городского округа, могут проводиться по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, либо на основе смешанной избирательной системы, либо по пропорциональной избирательной системе в соответствии с уставом муниципального образования.

5. Выборы депутатов представительного органа городского, сельского поселения могут проводиться по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, либо на основе смешанной избирательной системы в соответствии с уставом муниципального образования.

6. Выборы главы муниципального образования могут проводиться на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, в соответствии с уставом муниципального образования.

Статья 3. Совмещение выборов

Допускается проведение выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа, в органы местного самоуправления одновременно с проведением референдума Чукотского автономного округа, местного референдума.

Статья 4. Дополнительные условия реализации гражданами пассивного избирательного права

Устанавливаются следующие дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, связанные с достижением гражданином определенного возраста:

депутатом Думы Чукотского автономного округа может быть избран гражданин Российской Федерации, которому на день голосования исполнился 21 год;

главой муниципального образования в Чукотском автономном округе может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года;

Комментарий ГАРАНТа

Положение абзаца пятого статьи 4 настоящего Закона применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов в представительные органы муниципальных образований, назначенных после дня вступления в силу Закона Чукотского автономного округа от 21 августа 2009 г. N 87-ОЗ

депутатом представительного органа муниципального образования в Чукотском автономном округе может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

Статья 5. Утратила силу

Статья 6. Назначение очередных выборов

1. Выборы депутатов Думы Чукотского автономного округа нового созыва назначаются Думой Чукотского автономного округа.

2. Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований нового созыва и глав муниципальных образований назначаются соответствующими представительными органами муниципальных образований.

Статья 7. Назначение досрочных выборов

1. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Чукотского автономного округа или досрочного прекращения полномочий депутатов Думы Чукотского автономного округа, влекущего неправомочность Думы Чукотского автономного округа, досрочные выборы назначаются Губернатором Чукотского автономного округа.

2. Утратил силу.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования или досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, влекущего неправомочность этого органа, досрочные выборы назначаются главой муниципального образования.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования досрочные выборы главы муниципального образования назначаются представительным органом муниципального образования.

Статья 8. Исключена.

Статья 9. Назначение дополнительных выборов

1. Дополнительные выборы депутатов Думы Чукотского автономного округа назначаются Думой Чукотского автономного округа.

Дополнительные выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначаются соответствующим представительным органом муниципального образования.

2. Утратил силу.

Статья 10. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса

Референдум Чукотского автономного округа, местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.

Статья 11. Количественный состав инициативной группы по проведению референдума

Для выдвижения инициативы проведения референдума Чукотского автономного округа, местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образовывается инициативная группа по проведению референдума. Инициативная группа по проведению референдума Чукотского автономного округа устанавливается в количестве 20 человек, а по проведению местного референдума - 10 человек.

Статья 12. Порядок и сроки проведения проверки соответствия вопроса референдума требованиям федерального закона

1. Срок проверки соответствия вопроса, выносимого на референдум Чукотского автономного округа, местный референдум, в соответствии с Федеральным законом ";Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; составляет 20 дней со дня поступления в Думу Чукотского автономного округа либо представительный орган муниципального образования соответственно уровню референдума ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

В протоколе собрания инициативной группы по проведению референдума должно быть указано: место и дата проведения собрания, число участников собрания, наименование вопросов, предлагаемых для вынесения на референдум и принятые по ним решения, итоги голосования, подписи ведущих собрание.

2. Проверку соответствия вопроса, выносимого на референдум Чукотского автономного округа, местный референдум, осуществляет Дума Чукотского автономного округа или представительный орган муниципального образования соответственно уровню референдума.

Статья 13. Дополнительный порядок реализации инициативы проведения референдума

1. В течение суток после регистрации инициативной группы по проведению референдума соответствующая избирательная комиссия выдает ей регистрационное свидетельство. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума обязана организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума в порядке, установленном Федеральным законом ";Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";. При этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы по проведению референдума и выдачи ей регистрационного свидетельства. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Чукотского автономного округа и выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно с момента ее регистрации и до истечения срока сдачи итогового финансового отчета инициативной группой при проведении референдума Чукотского автономного округа. Срок действия регистрационного свидетельства при проведении местного референдума устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее срока сдачи инициативной группой по проведению местного референдума итогового финансового отчета. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.

2. Требуемое количество подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должно быть собрано в течение 30 дней со дня, следующего за днем выдачи регистрационного свидетельства при проведении референдума Чукотского автономного округа, а при проведении местного референдума - в течение 20 дней со дня, следующего за днем выдачи регистрационного свидетельства. В случае если в течение указанного срока не будет собрано необходимое количество подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

3. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации, решение соответствующей избирательной комиссии об этом должно быть выдано инициативной группе не позднее чем через два дня со дня его принятия.

4. Решение Избирательной комиссии Чукотского автономного округа либо избирательной комиссии муниципального образования соответственно уровню референдума о регистрации инициативной группы по проведению референдума или об отказе в ее регистрации подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Одновременно с решением о регистрации инициативной группы по проведению референдума соответствующего уровня публикуются предлагаемые вопросы референдума или проект выносимого на референдум закона или решения.

Статья 14. Назначение референдума

1. Решение о проведении референдума Чукотского автономного округа принимается Думой Чукотского автономного округа, а местный референдум назначается представительным органом муниципального образования. В решении о назначении референдума указываются дата его проведения, вопрос референдума или проект выносимого на референдум закона или иного нормативного правового акта. Дума Чукотского автономного округа или представительный орган муниципального образования соответственно уровню референдума принимает решение о назначении референдума не позднее 14 дней после представления соответствующими избирательными комиссиями в установленном порядке документов, необходимых для назначения референдума. Указанные документы поступают из Избирательной комиссии Чукотского автономного округа либо избирательной комиссии муниципального образования соответственно уровню референдума после проверки соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям Федерального закона ";Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";.

2. Голосование на референдуме Чукотского автономного округа, местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования на референдуме, может быть перенесено соответственно Думой Чукотского автономного округа либо представительным органом муниципального образования на более поздний срок, но не более чем на 90 дней, в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах депутатов Думы Чукотского автономного округа или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Статья 15. Реализация иностранными гражданами права на участие в выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме

В целях реализации иностранными гражданами права избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также на участие в местном референдуме в соответствии с международными договорами Российской Федерации, списки избирателей, куда включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 4 Федерального закона ";Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы, референдум, составляются избирательной комиссией муниципального образования отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума.

При этом для составления списков избирателей может использоваться ГАС ";Выборы";.

Статья 16. Дополнительные основания включения граждан в список избирателей

1. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, факт временного пребывания гражданина Российской Федерации на территории избирательного участка, участка референдума, либо наличие у него открепительного удостоверения является основанием для дополнительного включения гражданина в список избирателей, участников референдума на этом избирательном участке, участке референдума, если место его жительства находится на территории избирательного округа, округа референдума (при наличии у гражданина активного избирательного права, права на участие в референдуме), где расположен избирательный участок, участок референдума.

2. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитиях (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список избирателей, участников референдума по месту нахождения общежитий (образовательного учреждения).

3. Избиратели, участники референдума, находящиеся в день голосования в местах временного пребывания (санаториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ с непрерывным циклом, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части и не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, могут быть решением участковой комиссии включены в список избирателей, участников референдума по личному письменному заявлению, поданному соответственно уровню выборов, референдума в участковую комиссию не позднее, чем за 3 дня до дня голосования в порядке, установленном пунктом 17 статьи 17 Федерального закона ";Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";.

3.1. Избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, Чукотского автономного округа, муниципального образования, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума, определенном решением территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, для проведения голосования этих избирателей, участников референдума, по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем в день голосования.

4. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей, участников референдума по месту их временного пребывания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.

Глава II. Избирательные округа и избирательные участки

Статья 17. Образование избирательных округов

1. Для проведения выборов 6 депутатов Думы Чукотского автономного округа, избираемых по многомандатным избирательным округам, на территории Чукотского автономного округа образуются 3 двухмандатных избирательных округа на основании представленных в Избирательную комиссию Чукотского автономного округа главами муниципальных образований данных о численности избирателей, зарегистрированных в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона ";Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";. Выборы 6 депутатов Думы Чукотского автономного округа проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Чукотского автономного округа, пропорционально числу голосов, поданных за окружные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями.

2. Утратил силу.

3. Выборы главы муниципального образования проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию соответствующего муниципального образования.

4. Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования избирательные округа образуются в зависимости от избирательной системы установленной уставом муниципального образования на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона ";Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";. Количество депутатских мандатов, замещаемых при выборах в представительный орган муниципального образования, определяется уставом муниципального образования.

5. При проведении выборов в представительный орган муниципального района, городского округа первого созыва, схема избирательных округов, определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается Губернатором Чукотского автономного округа. При проведении выборов в представительный орган муниципального образования сельского и городского поселения первого созыва схема избирательных округов, определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается представительным органом муниципального района, в состав которого входят указанные поселения. В случае если Губернатор Чукотского автономного округа, представительный орган муниципального района соответственно не утвердят в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов.

Статья 18. Особые условия образование избирательных участков, участков референдума

1. В соответствии с Федеральным законом ";Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; военнослужащие голосуют на общих избирательных участках, участках референдума. В порядке исключения допускается образование избирательных участков, участков референдума непосредственно в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участки, участки референдума образуются не позднее, чем за 45 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее, чем за три дня до дня голосования командирами воинских частей по решению Избирательной комиссии Чукотского автономного округа или избирательной комиссии муниципального образования соответственно уровню выборов, референдума. Командир воинской части выделяет помещение для участковой комиссии и помещение для голосования вне территории режимных объектов и обеспечивает доступ в эти помещения всем членам участковой и вышестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума иных групп участников референдума, наблюдателям в установленном Федеральным законом ";Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; и настоящим Законом порядке.

2. Списки избирательных участков, участков референдума, образованных в местах временного пребывания избирателей, участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования, доводятся до сведения избирателей, участников референдума администрацией мест временного пребывания избирателей, участников референдума, руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях, капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а в исключительных случаях, - на следующий день после их образования.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Комментарий к федеральному закону " об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации"

    Документ
    ... законаот26 ноября 1996 г. "Об обеспечении конституционных правграждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органыместногосамоуправления" ...
  2. Энциклопедический словарь "

    Документ
    ... и Прутского похода. МЭР (от французского maire), выборный глава органаместногосамоуправления. В 1991 должность М. ... роспуска 2-й Государственной думы и провел новый избирательныйзакон, существенно усиливший в Думе позиции правых партий. Смертельно ...
  3. " КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 25 ИЮЛЯ 2002 Г

    Документ
    ... гарантияхизбирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статей 63 и 66 Федерального законавыборахдепутатов Государственной Думы ...
  4. " КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 25 ИЮЛЯ 2002 Г

    Документ
    ... гарантияхизбирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статей 63 и 66 Федерального законавыборахдепутатов Государственной Думы ...
  5. Центральный федеральный округ 2

    Документ
    ... законы Ненецкого автономногоокруга: - «О государственной молодежной политике в Ненецком автономномокруге»от 10.07.2000 № 250-ОЗ (в ред. от ...

Другие похожие документы..