Главная > Доклад


доклад

о положении с правами человека

в Рязанской области в 2004 году

ВВЕДЕНИЕ

Составитель доклада:

Иванова София Юрьевна – Рязанское историко-просветительское, правозащитное и благотворительное общество «Мемориал» / Рязанская Школа прав человека

Контактный адрес: 390000, Россия, г. Рязань, а/я 20, телефон/факс: (0912) 25-51-17, e-mail: andy@, Интернет: /ngo/memorial

Председатель – Андрей Юрьевич Блинушов.

Рязанский «Мемориал» работает в сфере защиты прав человека, изучения репрессивной политики государства, правового просветительства и благотворительной деятельности с 1989 года.

Цели деятельности организации:

  • утверждение прав личности в государственной и общественной жизни с целью построения в России демократического правового государства и развитого гражданского общества путем направленного воздействия на общественное сознание.

Основные направления деятельности организации:

  • восстановление исторической правды и увековечение памяти жертв политических репрессий; содействие полной и гласной моральной и юридической реабилитации лиц, подвергшихся политическим репрессиям, принятию мер по возмещению нанесенного им ущерба и предоставлению им необходимых социальных благ; оказание помощи нуждающимся бывшим репрессированным и членам их семей, осуществление защиты прав и интересов репрессированных и членов их семей;

  • содействие формированию гражданского общества и правового государства, выработка конструктивных предложений в государственной и законодательной сферах;

  • выявление, обнародование и критическое осмысление информации о нарушениях прав человека;

  • образование и просвещение в сфере прав человека;

  • издательская деятельность и др.

В работе «Рязанский Мемориал» использует различные формы и виды деятельности: Интернет-портал «Права человека в России» (), Российский исторический и правозащитный журнал «Карта», бюллетень Международной сети Центров Плюрализма (русскоязычная версия), спецпроект «Война и права человека« (), семинары для активистов НКО, журналистов, библиотечных работников, студентов и педагогов, различные действия в защиту общественных интересов (акции, кампании, пикеты и т.п.), Международный молодёжный передвижной образовательный лагерь «Гражданин мира», тематические проекты «Дорога молодых», «Противодействие языку вражды в российских СМИ», «Сколько?» и т.д. «Рязанский Мемориал» поддерживает постоянную работу юридической приемной по правам человека, консультационного пункта для беженцев и вынужденных переселенцев, Рязанской Школы прав человека и другие проекты, направленные на утверждение ценностей прав человека и принципов демократии в регионе и России.

В работе над докладом приняли участие члены и волонтеры Рязанского «Мемориал»: А.В. Бабурин, А.Ю. Блинушов, С.Ю. Иванова (руководитель группы составителей), А.Н. Карпухин, М.Ю. Керносов, В.П. Сиваков, К.М. Смирнов, В. Ферапошкин и другие.

Редактор доклада: А.Ю. Блинушов

Партнеры, принявшие участие в подготовке доклада:

  • Рязанский Комитет солдатских матерей;

  • Центр общественной экологической экспертизы;

  • Рязанская Школа прав человека;

  • Сасовский правозащитный Центр «Выбор совести».

Для подготовки доклада была использована информация:

  • общественной приёмной по правам человека «Рязанского Мемориала»;

  • общественной приёмной Рязанского комитета солдатских матерей;

  • мониторинга основных печатных СМИ Рязани и Рязанской области (газеты «Мещёрская сторона», «Рязанские ведомости», «Комсомольская правда – Рязань», «Вечерняя Рязань», «Новая газета – Рязань», «Благовест», «Эфир», 26 районных газет и др.);

  • официального сайта Правительства Рязанской области , информационного сайта www.regnum.ru, сайта Рязанской областной Думы и других рязанских информационных сайтов;

  • материалы агентства «Семь новостей»: , интернет-версий рязанских телевизионных и печатных СМИ.

Краткая характеристика субъекта Российской Федерации

Территория области составляет 39,6 тысяч квадратных километров.1 По данным Всероссийской переписи населения 2002 года в Рязанской области учтено 1228,7 тыс. человек.2 В область входит 25 районов. Административный центр – г. Рязань (расположен в 200 километрах к юго-востоку от Москвы). Население города – 535 тысяч человек.

На сегодняшний день Рязань – это крупный индустриальный центр, выпускающий около 70 процентов всей промышленной продукции области. Основные отрасли промышленной специализации города: машиностроение (в большей степени сельскохозяйственное), приборостроение, радиоэлектроника и нефтехимия. Основные отрасли промышленности: машиностроение и металлообработка (станкостроительная и инструментальная, приборостроение, автомобильная, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение), легкая (текстильная, хлопчатобумажная, шерстяная, шелковая, швейная), пищевая (пищевкусовая: хлебопекарная, кондитерская, сахарная; мясная и молочная), а также электроэнергетика, химическая и нефтехимическая, топливная (нефтеперерабатывающая, угольная) промышленность, черная и цветная металлургия, промышленность строительных материалов.

Законодательным органом региона является Рязанская областная Дума. Количество депутатов Думы, согласно Уставу области – 36. Избрано 34. Председатель – Владимир Николаевич Федоткин. Органом исполнительной власти является Правительство Рязанской области. Губернатор области – Георгий Иванович Шпак. Вице-губернатор, Председатель Правительства – Ярин Андрей Вениаминович. Верховная судебная инстанция – Рязанский областной суд. Председатель – Анатолий Павлович Музюкин.

70% населения области живет в городах. В первом полугодии 2004 года в процентном соотношении к первому полугодию 2003 года объем промышленного производства области составил 104,1% (в целом по России – 107,4%). За Рязанской областью по показателям идут лишь две области. За это же период производство скота и птицы сократилось с 31,2 тысяч тонн до 31,1. Производство молока с 224,1 тысяч тонн до 210,1. Сокращается строительство жилья. В прошлом году по темпам роста строительства жилья область занимала 2 место в ЦФО. Доходы населения по сравнению с первым полугодием 2003 года выросли на 1% (по России, в среднем, на 9,9%, по ЦФО – на 10,2%, т.е., в Рязанской области самый низкий показатель). Численность населения продолжает сокращаться. Смертность в 2 раза превышает рождаемость.3

По данным Госкомстата по Рязанской области в первом полугодии число умерших превысило число родившихся в 2,4 раза. Зарегистрировано 5,1 тысяч новорожденных, число умерших за этот же период составило 12,5 тысяч человек. Уровень смертности в сельской местности в 1,6 раз выше, чем в городах и городских поселениях. В органах ЗАГСа зарегистрировано 2956 браков и 3035 разводов.4

Очень грустную картину мы наблюдаем в районах области. Так, за первую половину года в Чучковском районе Рязанской области родилось 42, а умерло 127 человека. Заболеваемость населения составляет 568 на 1000 человек населения.5 За первую половину года в г. Скопине родилось 144, а умерло 288 человека.6 В Сараевском районе Рязанской области за первую половину года родилось 74, а умерло 226 человека.7 В других районах области картина мало отличается от той, то здесь представлена.

Тенденция эта, к сожалению, прогрессирующая. С 1998 по 2003 год население Рязанской области сократилось на 5,4%. По прогнозам Института регионального экономического развития, население Рязанской области к 2050 году сократится на 40%.8

Цены на промышленную продукцию, выпущенную в Рязанской области, в 2004 году росли быстрее, чем в 2003. Об этом свидетельствуют данные, приведенные Рязанским областным комитетом по статистике за первое полугодие 2004 года. Только в июне цены на произведенную в области продукцию выросли в среднем на 3,4%. Удорожание продукции в основном обусловлено повышением цен производителей топливной промышленности. Так, например, цены на бензин увеличились на 15,4%. В летние месяцы немного быстрее стали увеличиваться цены на продукты питания. Стоимость рыбы и рыбных изделий за полугодие повысилась на 8,5%, на 1,1–1,4% дороже стало мясо. Зато на продукцию масло-сыродельной и молочной промышленности цены снизились по области в среднем на 1,3%.9

Прожиточный минимум на душу населения в Рязанской области на второй квартал установлен: на душу населения – 2054 рублей; для трудоспособного населения – 2260 рублей; для пенсионеров – 1593 рубля; для детей – 2078 рубля. Увеличение с первым кварталом составило 2%.10

В газете «Рязанские ведомости» от 3 июня 2004 года опубликована «стоимость потребительской корзины» нашего региона. Она составляет 90,5 % стоимости российской потребительской корзины. «Регионов, в которых стоимость местной корзины ниже общероссийской, в стране всего 52 из 88. Рязанская область занимает 32 место» – пишет газета «Рязанские ведомости».11 По данным областного комитета статистики, цена минимального набора продуктов в июне 2004 года составила 1110 рублей, что на 2,5 % больше, чем в мае.12

Средняя заработная плата жителя области в ноябре 2003 года составила 4316 рублей.13 Средняя заработная плата у городского населения выше, чем у сельского. Так, среднемесячная заработная плата в крупных и средних организациях Сараевского района Рязанской области в январе – апреле 2004 года составила 2439,1 рубль. Задолженность на 1 июня – 464 тысяч рублей. По состоянию на конец июня на учете в органах службы занятости стояло 192 человека. Из них 187 имеют статус официального безработного. Численность безработных в этом году увеличилась на 18,4%.14

По данным Независимого института социальной политики отношение денежных доходов к прожиточному минимуму по Рязанской области на 2004 год составляет 1,7%, тогда как в Москве это более 5%, а в среднем по России этот показатель составляет 2,5%.15

Уровень бедности, по данным Независимого института социальной политики на конец 2003 года, в Рязанской области равен почти 30%. И он возрос по сравнению с 1997 годом примерно на 7%.

В Ухоловском районе Рязанской области в центре занятости населения на 1 июля 2004 года было официально зарегистрировано 69 безработных, из них: 58% – женщины, 22% – молодежь, 35% – освобожденные из мест лишения свободы.16

В Ряжском районе Рязанской области на 1 июля 2004 года зарегистрировано 145 безработных: 76% – женщины, 31% – молодежь до 29 лет, 42% – специалисты с высшим и средне-специальным образованием.17

В Кораблинском районе Рязанской области численность занятых на производстве по сравнению с прошлым годом сократилась на 1439 человек или на 21,3%. Средняя зарплата по району в мае составила 3279 рублей.18

В Рязанском районе Рязанской области в центре занятости населения на 1 июля 2004 года официально зарегистрировано 146 человек.19

В г. Скопин Рязанской области на сегодняшний день зарегистрирован 281 официальный безработный.20

В Чучковском районе Рязанской области на бирже труда стоит 83 человека, 80% из которых женщины.21

По данным Национального института системных исследований проблем предпринимательства уровень официально регистрируемой безработицы в Рязанской области ниже, чем во многих других регионах России. По данным на апрель 2004 года Рязань этот показатель равнялся 0,9% в сравнении с уровень безработицы, зарегистрированным в апреле 2003 года. 22

Цитата из Доклада «Об итогах социально-экономического развития района за 1 полугодие 2004 года и задачах на 2 полугодие», опубликованного в одной из районных газет Рязанской области: «Главный девиз бюджетной сферы – ограничения во всем! В зарплате, содержании зданий, коммунальных услугах, ремонтах, даже в мелках и стержнях для авторучек. Наглядные пособия для уроков в школе готовят доморощенные художники энтузиасты, патриоты своей профессии...»23

При этом по «Типологии регионов России по динамике экономических показателей в апреле 2004 года в сравнении с апрелем 2003 года», представленной Рабочим центром экономических реформ при Правительстве Российской Федерации, Рязань относится регионам, где имеет место положительная динамика по трём показателям (из трёх возможных).24 Ситуация с годовой динамикой реальных располагаемых денежных доходов населения, по данным того же Центра, по сравнению с предыдущим периодом в Рязани ухудшилась. Рязань оказалась в числе шести регионов России, где было зафиксировано снижение денежных доходов населения в марте 2004 года по сравнению с мартом 2003 года: в Чукотском АО (на 12,4%), Рязанской области (на 4,5%), Республике Тыва (на 4,4%), Хабаровском крае (на 3,4%), Республике Адыгея (на 3,3%), Костромской (на 0,9%) и Магаданской (на 0,6%) областях.

Уровень обеспечения безопасности граждан можно пронаблюдать по цифрам одного из районов области. По итогам работы РОВД Рязанского района Рязанской области за первое полугодие: в январе – июне на территории района зарегистрировано 211 преступление, что на 27,7% ниже прошлогоднего периода. В 2004 году сократились хищения оружия – на 100%, убийства – на 33,3%, угроза убийством – на 50%, разбои – на 50%, но возросли кражи на дачных участках – на 21,6%, кражи скота – на 66,7%. Раскрываемость преступлений за полгода составила 77,5%, при среднеобластной – 74,4%. Групповая преступность снизилась на 19%. Снижается «пьяная» преступность. Но идет рост «бытовых» преступлений. Снизилась подростковая преступность – с 43 до 14. Снижается раскрываемость по горячим следам, практически не раскрываются по горячим следам кражи. Так из 109 краж по горячим следам раскрыто лишь 45. Возросла рецидивная преступность. Раскрываемость по линии криминальной милиции повысилась. В экономической сфере возбуждено 7 уголовных дел. На учете в ОППН состоит 149 человек, из них 18 осуждены условно.25

Общая характеристика ситуации с правами человека

Ситуация с правами человека в Рязанской области не выделяется на фоне других регионов центральной России. У представителей власти и большинства населения отсутствует более-менее четкое представление о международных стандартах в области прав человека. Механизмы общественного контроля за соблюдением прав человека находятся в начальной стадии развития.

В сознании большого количества граждан региона доминирует правовой нигилизм, выливающийся на практике в неумение защитить свои права, используя закон. Очень сильны патерналистские настроения вкупе со страхом перед любыми конфликтами с властями, их представителями или начальством на работе. В деятельности общественных приемных правозащитных организаций региона («Рязанский Мемориал», «Выбор Совести», Комитет солдатских матерей) одной из основных проблем в тех случаях, когда имеет место нарушение прав человека, является нежелание обращающихся за помощью людей предпринимать активные действия для защиты своих прав. Граждане неохотно отзываются на предложение обращаться в суд, подавать жалобы прокурору, предавать гласности факты нарушения их прав. Вместе с тем следует отметить, что в связи с усилением работы Рязанской правозащитной коалиции (в которую входят вышеперечисленные организации) по информированию населения о правах человека, количество обращений граждан в общественные юридические приёмные увеличилось в несколько раз.

Нарушения прав граждан имеют место во многих подконтрольных федеральным или муниципальным властям сферах жизни. В сфере трудовых отношений то же самое можно сказать и о негосударственных и частных структурах. В регионе, несмотря на многолетние усилия общественных организаций, нет института Уполномоченного по правам человека и комиссий по правам человека при Администрациях города и области.

Если сравнивать ситуацию с прошлым годом, то положительная динамика наблюдается только в увеличении количества проявлений гражданской активности населения – граждане чаще и охотнее стали откликаться на призывы подписать обращения, письма протеста, инициированные различными общественными организациями и объединениями.

Необходимо отметить, что в регионе по-прежнему увеличивается количество ксенофобских проявлений на почве межнациональной розни. Благодаря систематическим усилиям правозащитных организаций, отношение к национал-экстремистским проявлениям представителей правоохранительных органов начинает меняться, но медленно. С одной стороны, сотрудники милиции стали более оперативно реагировать на сообщения о преступлениях и правонарушениях в сфере межнациональных отношений, начали заниматься профилактикой правонарушений по отношению к иностранным студентам, идут на контакт с общественными правозащитными и национально-культурными организациями. Но с другой стороны, деятельность таких организаций как РНЕ, «Союз славян», и скинхедовское движение – не пресекается властями. Боле того, она заметно набирает обороты.

В связи с тем, что в регионе много военных вузов и частей, подразделений МО и МВД, из Рязани военнослужащие и сотрудники министерства внутренних дел регулярно направляются в район вооруженного конфликта в Чечню. В общественные приёмные «Рязанского Мемориала» и Комитета солдатских матерей регулярно обращаются лица, пострадавшие в ходе чеченского вооруженного конфликта. Каждую семью в регионе мы можем в той или иной мере считать пострадавшей: если уж не от непосредственного соприкосновения с конфликтом, так от «экономической цены войны», за которую платят рядовые налогоплательщики. Растет и антивоенная активность общественных организаций региона. Кампания «Сколько?», проведённая в 2003–2004 году Рязанской правозащитной коалицией, убедительно показала несогласие с политикой властей в Чечне и антивоенные настроения граждан региона.

Очень тревожной можно назвать экологическую ситуацию в регионе. Есть цифры и факты, по которым отдельные районы города Рязани можно считать небезопасными для жизни и здоровья проживающих там людей. Но подобного рода информация от граждан скрывается. А тенденция попустительства и откровенного игнорирования властями предупреждений экологических организаций о серьёзной опасности – нарастает.

В 2003 году в регионе, после некоторого «затишья», длившегося несколько лет, была возобновлена серия публикаций государственных органов на тему «Реабилитация жертв политических репрессий». Активная работа в этом направлении была продолжена и в 2004 году. В сентябре 2004 года в ряде районных газет прошла статья старшего помощника прокурора области А.Ф. Галкина «О льготах для детей необоснованно репрессированных» с разъяснениями положений Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий».26

В районной газете «Мещерские вести» Касимовского района Рязанской области опубликован рассказ о судьбе репрессированного, в свое время, жителя Касимова. 27 В районной газете «Скопинский вестник» – рассказ о судьбе репрессированной семьи.28 Статьи напечатаны в преддверье Дня памяти жертв политических репрессий.

Несколько десятков публикаций подобного рода прошли практически по всем районным газетам области. Подготовкой данных публикаций занимается первый помощник прокурора области Галкин Анатолий Федорович и ответственные сотрудники прокуратур районов области.

Вместе с тем, комиссия по реабилитации жертв репрессий при областной администрации практически не ведет соответствующей профильной работы. Мало того, в последние три года эта комиссия вообще не собиралась и не обсуждала проблемы реабилитации жертв репрессий.

Очень много внимания власти региона стали уделять правовому просвещению граждан. Соответствующие рубрики районных и городских газет изобилуют разъяснительными материалами. Так, в районной газете «Моё Милославское» Милославского района Рязанской области начальник районного отдела социальной защиты населения Н.А. Богданова разъясняет жителям района документы и положения, касающиеся детских пособий.29

Во многих районных газетах прошла статья «Почему четыре процента?», в которой советник председателя правления Пенсионного фонда России В.И. Вьюницкий разъясняет о причинах принятия предложения «...об установлении добровольного дополнительного взноса для тех из «двухпроцентников», кто готов соучаствовать в формировании накопительной части своей пенсии в размере четырёх процентов…»

Во всех районных газетах за июнь и июль опубликована статья П. Решетникова «Михаил Зурабов: Льготы не потеряет никто!», в которой подробно разъясняется суть возможной замены льгот денежными компенсациями. В сентябре снова целый разворот ряда районных газет был посвящен разъяснению вопроса о переводе льгот в денежные компенсации.30

В ряде районных газет представителями властей ведётся разъяснительная работа о трудовых правах граждан. Так, в газете «Новая Мещера» Клепиковского района Рязанской области публикуется статья старшего помощника прокурора района31 и интервью с прокурором района Г.Е. Барсуковым32, в которых напоминается об ответственности за несвоевременную выдачу заработной платы.

Газета «Сараевские зори» консультирует, как себя вести женщинам, потерявшим работу и устраивающимся на работу.33

В газете «Родные истоки» Кадомского района Рязанской области помещена статья-разъяснение экономиста коммунальной службы района Л.Н. Назарковой о том, как будут субсидироваться малоимущие граждане при 100% оплате коммунальных услуг в 2005 году.34

В районной газете «Новая мещера» Клепиковского района Рязанской области напечатана статья военкома района, рассказывающего о правах военнослужащего по контракту.35

Примеров публикаций с различными разъяснительными материалами можно привести ещё несколько десятков. Больше того, в некоторых районах чиновники администраций для работы с гражданами стали выезжать в отдалённые населённые пункты. Так, не первый год администрация Шиловского района Рязанской области практикует выездные приемы граждан отдаленных сёл. Для ответов на накопившиеся вопросы населения выезжают представители разных ведомственных служб.36

С декабря месяца в регионе началась интенсивная разъяснительная работа по предстоящей «монетизации» льгот. Так, статья-консультация о замене натуральных льгот денежными пособиями публикуется 7 декабря в газете «Саевские зори» Сараевского района,37 8 декабря – в газете «Захаровский вестник» Захаровского района,38 3 и 18 декабря – статьи-консультации о том, какими правами на льготы согласно закону могут пользоваться многодетные семьи, размещаются в «Пронской газета» Пронского района Рязанской области.39

Районная пресса публикует:

«Новодеревенские вести» (Новодеревенский район Рязанской области): статья начальника отдела Пенсионного фонда с разъяснениями, какую пенсию с дополнительными выплатами будут получать пенсионеры в 2005 году.40

«Новая Мещера» (Клепиковский район Рязанской области): статья начальника управления Пенсионного фонда района с разъяснениями, какую пенсию с дополнительными выплатами будут получать пенсионеры в 2005 году.41

«Сельская жизнь» (Пителинский район Рязанской области): статья о замене натуральных льгот денежными пособиями.42

«Спасские вести» (Спасский район Рязанской области): статья о размерах денежных выплат льготным категориям граждан.43

«Пронская газета» (Пронский район Рязанской области): статья о размерах денежных выплат льготным категориям граждан.44

«Колос» (Ухоловский район Рязанской области): статья о размерах денежных выплат льготным категориям граждан.45

И так далее – по всем двадцати пяти районам области... Заметим, всё это происходит в декабре 2004 года, тогда как Федеральный закон № 122 будет принят только в январе 2005 года... Возникает ощущение, что в районы был отдан приказ: «Максимально снять напряжение населения...», – и начала работать «вертикаль власти»... Ощущение это подкрепляется информацией о том, что «...Рязань во главе с Георгием Шпаком признана в проведении «монетизации» одним из лучших регионов России...», звучащей в центральных СМИ в феврале 2005 года.

Уже в декабре 2004 года, как сообщила газета «Панорама города» в Рязанской области был составлен регистр лиц на получение государственной социальной помощи за счет средств государственного бюджета, в который включено 214,5 тысяч человек. Социальный пакет стоимостью 450 рублей в месяц, будет предоставлен 149,8 тысячам рязанцев.46 Заботу государства о человеке трудно переоценить. Особенно если сравнивать стоимость «социального пакета» с размером заработной платы чиновников.

30 декабря 2004 года на сайте Министерства финансов Российской Федерации был опубликован «Анализ выполнения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации субъектами Российской Федерации по уточненному плану на 2004 год и по состоянию на 1 октября 2004 года» (/fvr/mon_bk/kontrol_bk_011004.xls). Регионы страны в «Анализе...» сравниваются по семи показателям, обозначенным в Бюджетном кодексе России: отношение объема долга, дефицита бюджета, текущих расходов бюджета к объему доходов бюджета субъекта Федерации, отношение величины государственных гарантий субъекта Федерации к расходам бюджета субъекта, и так далее.

Рязанская область в целом по этим показателям выглядит вполне средне. Но по количеству набранных так называемых дисквалификационных баллов по одному из критериев вырвался намного дальше других регионов.

Речь идёт о дисквалификационном балле, который область получила за то, что среднемесячная начисленная заработная плата чиновников региональных органов исполнительной власти Рязанской области в два с половиной раза превышает среднемесячную начисленную заработную плату федеральных органов исполнительной власти, расположенных в Рязанской области. А по Бюджетному кодексу эти заработные платы отличаться не должны. Иными словами, бесчисленная рать краевых чиновников получает заработную плату в 2,536 раза больше, чем предусмотрено федеральным законодательством (больше только у четырёх регионов: Московской, Волгоградской области, Хабаровского и Краснодарского края). Стоит ли удивляться, что чиновники чутко улавливают любое желание Губернатора и всегда готовы исполнить любое распоряжение местного Правительства, «выстраиваясь в вертикаль»...

Появилась ещё одна интересная тенденция: изобилуют газеты и отчётами районных прокуратур о выявлениях различного рода нарушений закона.

Так, по информации, опубликованной в октябре в газете «Кораблинские вести», более двухсот случаев нарушения законов было выявлено за девять месяцев 2004 года прокуратурой Кораблинского района Рязанской области. Основная их масса касается прав несовершеннолетних и прав человека, а также сферы экономики. Есть случаи несвоевременной выплаты зарплаты.47

По информации газеты «На земле Шацкой», прокуратурой Шацкого района Рязанской области в сентябре этого года было возбуждено два уголовных дела по фактам невыплаты заработной платы. После чего в одном хозяйстве долг на сегодняшний день полностью погашен, в другом хозяйстве руководитель скрылся. Теперь его судьбу решит суд.48

Газета «Шиловский вестник» сообщила, что в ходе прокурорской проверки предприятий и организаций Шиловского района Рязанской области по вопросу выплаты заработной платы установлено, что задолженностей по выплате заработной платы предприятий и организаций, финансируемых из федерального бюджета, – нет. В частных же предприятиях на 1 ноября 2004 года задолженность составляла 4 795,7 тысяч рублей. После принятых прокуратурой района мер задолженность сократилась, и на 1 декабря 2004 года составила 3 318 рублей.49

Примеров сообщений, подобных этим, можно привести ещё несколько десятков.

Но по-прежнему невысоким является уровень правовой культуры населения.

К сожалению, и журналисты по-прежнему путают «правоохранительную» и «правозащитную» деятельность. Так, в газете «Рязанские ведомости» от 16 октября 2004 года была опубликована небольшая заметка: «...15 октября состоялось торжественное посвящение в оперативный отряд «Мангуст» студентов Академии права и управления Минюста РФ. «Мангуст» объединяет ребят, занимающихся правозащитной деятельностью и профилактикой преступлений в среде несовершеннолетних. Это уже третий набор новичков».50



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Доклад о положении с правами человека в 2007 году введение

    Программа
    ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ С ПРАВАМИ ЧЕЛОВЕКА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2007 ГОДУ ВВЕДЕНИЕ Составитель доклада: Санкт-Петербургский ... созывов. Обсуждались вопросы, связанные с положением с правами человека в области душевного здоровья в ...
  2. ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ С ПРАВАМИ ЧЕЛОВЕКА В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Доклад
    ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ С ПРАВАМИ ЧЕЛОВЕКА В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Санкт-Петербург и Ленинградская область 2002-2003 Составитель доклада: Санкт- ... контроль носителей информации почтовых отправлений введен в 2001 году региональной таможней. ...
  3. ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ С ПРАВАМИ ЧЕЛОВЕКА В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВВЕДЕНИЕ Составитель доклада

    Доклад
    ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ С ПРАВАМИ ЧЕЛОВЕКА В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Владимирская область ВВЕДЕНИЕ Составитель доклада Региональная правозащитная общественная организация «Владимирский ...
  4. Доклад о положении с правами человека в 2005 году

    Доклад
    2 Доклад о положении с правами человека в Воронежской области в 2003 году ДОКЛАД О положении с правами человека в Воронежской области в 2005 году ОГЛАВЛЕНИЕ Стр. ВВЕДЕНИЕ Составитель доклада Правозащитные ...
  5. Доклад о положении с правами человека в 2005 году

    Доклад
    2 Доклад о положении с правами человека в Воронежской области в 2003 году ДОКЛАД О положении с правами человека в Воронежской области в 2005 году ОГЛАВЛЕНИЕ Стр. ВВЕДЕНИЕ Составитель доклада Правозащитные ...

Другие похожие документы..