Главная > Доклад


Право на экологическую безопасность

Проблемами, связанными с нарушением права человека на экологическую безопасность, поделились с нами сотрудники Рязанского Центра общественной экологической экспертизы (Председатель Совета – Г.О. Кузьмина).

В 2004 году заметно участились случаи обращения в Центр граждан, рядом с домами которых начинаются застройки (строятся новые жилые и офисные здания, торговые павильоны, бензозаправки и стоянки). В подавляющем большинстве случаев застройки связаны с уничтожением дворовых территорий и зелёных насаждений. А о том, что дворовая территория предназначена под застройку, жители узнают чаще всего по факту, тогда, когда стройка уже началась. В соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» на стадии выбора места под строительство, территория, предназначенная под застройку, должна быть утверждена:

1. Заключениеморганов территориального отделения Госсанэпидемнадзора;

2. Заключениемгосударственной экологической экспертизы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

По всем участкам, которые начали застраиваться в городе Рязани в 2004 году, этих документов нет!

Центр общественной экологической экспертизы в ответ на запрос о состоянии городской экологической среды получил от Научно-проектного института пространственного планирования «ЭНКО» (Санкт-Петербург) 23 марта 2004 года следующую выписку из результатов экспертизы (№ 4/7 от 23 марта 2004 года):

1. В настоящее время в г. Рязани обеспеченность зелёными насаждениями общего пользования составляет 5,6 кв. м на человека, что ниже норматива – 21 кв. м на человека.

2. В связи с этим положением считаем, что сокращение озеленённых территорий в селитебных зонах негативно сказывается на экологической обстановке и ведёт к ухудшению условий проживания населения.167

А вот результаты экспертизы, предоставленные Центу Главной геофизической обсерваторией им. А.И. Воейкова Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды: «На ваш запрос отвечаем, что по результатам наблюдений в 2002 году на государственной сети мониторинга загрязнения атмосферного воздуха Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Рязань включена а Приоритетный список наиболее загрязнённых городов РФ. В 2002 году этот список насчитывает 25 городов России (Обзор загрязнения природной среды в Российской Федерации за 2002 год. М., 2003; Состояние загрязнения атмосферы в городах на территории России за 2002 год. Ежегодник. Санкт-Петербург: Гидрометеоиздат, 2003, 222 с.). Высокий уровень загрязнения воздуха Рязани определяется концентрациями диокиси азота, сероуглерода, формальдегида, фенола, бенз(а)пирена. За пятилетний период (1998–2002) отмечено увеличение загрязнении воздуха оксидом азота, сероуглеродом и бенз(а)пиреном. Директор ГУ ГГО – В.П. Мелешко».168

По данным, предоставленным Федеральным научным центром гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана Министерства здравоохранения России, диоксид азота – газ, обладающий выраженным раздражающим действием на слизистые глаз, носа, дыхательных путей, угнетает окислительные процессы в лёгочной ткани. Его вдыхание может привести (при высокой концентрации) к отёку лёгких. Обладает общетоксическим действием на организм за счёт всасывания с поверхности лёгких продуктов клеточного распада. Понижает содержание в крови эритроцитов и гемоглобина. При хроническом действии в концентрациях, превышающих установленный гигиенический норматив (0,085 мг/куб. м) способен вызвать бронхит, эмфизему легких, пневмосклероз. Снижает устойчивость организма к инфекции. Ввиду высокой опасности диоксида азота для здоровья человека приняты международные соглашения о необходимости повсеместного снижения его содержания в атмосферном воздухе до допустимого уровня. Слежение за фактически содержанием в атмосферном воздухе диоксида азота по всей России, в том числе и в г. Рязани, и за его влиянием на здоровье населения, осуществляется территориальными Центрами Госсанэпидемнадзора.169

Соответственно, по информации, предоставленной Рязанским областным центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, по состоянию на 11 октября 2003 года фоновая концентрация диоксида азота в центре г. Рязани (ул. Горького, 57) составляет 0,18 мг/куб. м, что в 2,12 раза превышает норму и является опасным для здоровья людей. Обращаем внимание на то, что в нашем распоряжении оказалась информация от 2003 года, когда строительных площадок в городе было на порядок меньше.

К сказанному следует добавить, что ни по одному из обращений Центра общественной экологической экспертизы в Рязанскую природоохранную прокуратуру на незаконность выбора строительных площадок по городу Рязани (отсутствие Заключений Госсанэпидемнадзора и государственной экологической экспертизы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – что является нарушением Федерального закона «Об охране окружающей среды») ответа по существу дано не было.

Был единственный случай, когда после обращений в Центр общественной экологической экспертизы жителей ряда домов по ул. Стройкова удалось отменить распоряжение Главы администрации по началу застройки. Но для этого пришлось пройти долгий путь обращений в различные кабинеты Правительства Рязанской области и, наконец, «пробиться» на приём к Губернатору области Г.И. Шпаку. Основание для закрытия стройки – отсутствие вышеупомянутых Заключений. Но проблемы жителей домов, во дворе которых предполагалась застройка, на момент вмешательства Губернатора уже был вырыт котлован. В соответствии с официальной проектной документацией у котлована был один размер – а фактически – другой, больше. Выяснилось это тогда, когда бывших застройщиков обязали засыпать котлован грунтом, который вывозился с площадки другой застройки, котлован которой, в соответствии с проектной документацией, был точно таким же, как на ул. Стройкова. В результате посредине двора так осталась огромная яма...170

С недавнего времени туристическая база «Солотча», расположенная в посёлке Солотча, одном из излюбленных горожанами мест отдыха под Рязанью, оказалась в частных руках. И строения, расположенные на её территории, начали распродаваться. Новые обладатели строений вместо стареньких домиков стали строить себе новые, большие дома, а заодно «прихватывать» территории рядом со своими строениями и окружать их в целях безопасности большими и крепкими заборами. Но дело в том, что на бывшей территории бывшей турбазы несколько домов было предоставлено сотрудникам, обслуживающим базу. И по настоящее время они там проживают на законных основаниях. Жителям нескольких домов в результате «передела» собственности один из новых хозяев, Е.Б. Лапшин, не только отрезал выезд к ближайшей асфальтированной дороге, но и оградил «бетонным забором» выход к основным коммуникациям. Жители турбазы «Солотча» обратились в Центр общественной экологической экспертизы с просьбой помочь им отстоять законное право на благоприятную среду обитания. Центр, в свою очередь, обратился с запросом по данному делу к Главе администрации г. Рязани П.Д. Маматову (официальное письмо № 107 от 04.10.04): когда и кем была проведена проверка по участку гр. Лапшина и где можно ознакомиться с актом проверки; кем и когда был выделен участок гр. Лапшину; когда было зарегистрировано разрешение на строительство и утверждена проектная документация; на основании какого градостроительного документа выделяются участки под застройку в п. Солотча и конкретно на территории турбазы «Солотча». С этих самых пор у Центра началась длительная переписка с чиновниками разного ранга и уровня. Сначала П. Маматов в связи с тем, что «...сведения, запрашиваемые Вами, затрагивают интересы третьих лиц и предназначены для служебного пользования... считаем необходимым убедиться в наличии у Вашей организации соответствующих полномочий» и запросил у Центра копию устава. Затем исполняющий обязанности Главы администрации А.Н. Кукушкин сообщил, что «...Согласно ст. 12 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» общественные и иные некоммерческие объединения, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации...», и снова информации по существу вопроса не предоставил, перенаправив в следующее ведомство. Не дала ответа по существу и прокуратура Советского района. Возникает вопрос: законно ли предоставлен господину Лапшину участок? На момент написания Доклада ответа на этот вопрос ещё не было, и судьба жителей домов, оказавшихся без выхода к асфальтированной дороге, газо- и водопроводом, проходящими по закрытой частной территории – тоже не ясна.171

Много информации о нарушении прав граждан на экологическую безопасность приводится в городских и районных газетах. Приводим некоторые из публикаций.

Около дома № 5 «Б» по улице Сельских Строителей г. Рязани не первый год с большими нарушениями ведётся строительство стоянки. Несмотря на все протесты жителей дома и официальное постановление Рязанского городского Совета еще от 25 сентября 2003 года о переносе стоянки на новое, согласованное со всеми инстанциями место, стоянка продолжает строиться.172

Жильцы домов №№ 33, 35, 37 по Первомайскому проспекту г. Рязани неоднократно обращались к властям по поводу постройки офисного здания в непосредственной близости от их домов. При строительстве полностью будет уничтожен двор дома № 35. Имеется постановление прокуратуры Советского района о недопустимости строительства объекта до получения разрешения от органа местного самоуправления. Но администрация г. Рязани в лице первого заместителя В.А. Олейникова ответила, что всё согласовано, и все запреты на строительство сняты. Жильцы это отрицают. Строительство было продолжено.173

Жители дома № 3 на площади 26 Бакинских Комиссаров г. Рязани обратились в администрацию и СЭН с жалобой на сильный шум и большое количество грузовых автомобилей, которые приезжая на соседнюю стройку, останавливаются на газонах перед домом. Реакции не последовало. Ответ начальника отдела дорожной инспекции Виктора Владимировича Давыдова при беседе с журналистом был следующим: «Шума много везде. Нельзя запретить ставить машины у подъезда».174

Находясь в Спасском районе, губернатор области Г.И. Шпак подверг резкой критике Спасский кожевенный завод: «...Этот завод работает в ущерб экологии района. Руководители нарушают все мыслимые и немыслимые нормы человеческого общежития, они напрямую отходы своего производства сливают открыто в канализацию». Г.И. Шпак сказал, что вызвана комиссия из области, которая немедленно остановит работу предприятия. «Дышать в вашем городе невозможно, как в плохом туалете. Мало того, что у вас городская канализация не работает, так в эту неработающую канализацию сливает свои отходы кажзавод».175

В течение нескольких лет общественность Рязани выступала против нарушения правил экологической безопасности крупным кожевенным заводом, расположенным на территории г. Рязани. В этом году в Рязанской области в одиннадцатый раз проходили «Дни защиты от экологической опасности». И итоги «Дней» подводились на одном из самых некогда вредных предприятий области – том самом кожевенном заводе. После коренной реконструкции предприятия на сегодняшний день – это одно из самых безопасных предприятий. Здесь внедрен замкнутый цикл. То, что раньше вывозилось на «специальный полигон» (слишком вредными были отходы), сегодня пускается в переработку.176

По итогам проверки загрязнения окружающей среды в Спасском районе Рязанской области получена следующая картина: за 2003 год выбросы в атмосферу составили 0,772 тысяч тонн, в т.ч. твердые – 0,052 тысяч тонн, газообразные – 0,720 тысяч тонн. По данным ГИБДД в районе насчитывается 4138 единиц автотранспорта, 2494 единиц мототранспорта, в т.ч. 3539 – работающих на бензине, 540 – на дизельном топливе, и 59 – на газу... Серьезные проблемы существуют по водопользованию района. В неудовлетворительном состоянии находятся централизованные системы питьевого водоснабжения ряда населенных пунктов района. Продолжается сброс сточных вод. До сих пор нет очистных сооружений в самом г. Спасске. Очень остро стоит вопрос утилизации твердых отходов.177

В Шацком районе идёт интенсивная незаконная вырубка лесов. Причем, нарушителями являются как и те, кто вырубает для промышленных производств, так и сами же местные жители, которым не на что купить дрова.178

К сожалению, зачастую и власти, и граждане нашего региона вспоминают об охране окружающей среды только в канун праздников. Так, в июне закончились Дни защиты от экологической опасности. В кадомской газете «Родные истоки» от 2 июля были подведены итоги: «...Жители улиц Сплавная, Коммуны, Колхозная не только перестали сбрасывать мусор на берег реки Мокши, но и очистили весь прилегающий берег от отходов... Напротив же жители ул. Советская и Пионеров как высыпали отходы и мусор на берег Мокши, так до сих пор и высыпают... Большая работа ведется со школьниками: тематические уроки, туристические походы, экологические выставки».179

На одной из площадей г. Пронска Рязанской области сами же жители устроили свалку мусора, которая не убирается несколько лет.180

Один из до недавнего времени красивейших прудов в Пронском районе Рязанской области превратился в «стоячее вонючее болото». Усугубляют положение сами люди, засоряя его «всякой всячиной...»181

В районном центре п. Чучково Рязанской области, между улицами Новой и Грачева мусор не убирался с весны. Свалка – продолжение узаконенной помойки. Сейчас это лужи, мусор, зловонный запах. Свалку устраивают сами жители, а УМПЖКХ не торопятся навести порядок.182

Кроме негативной информации, встречается так же информация об интересных и полезных событиях, Так, в рамках дней защиты от экологической опасности в Рязани прошла презентация книги «Экологическая азбука». Презентация проходила в библиотеке-филиале № 4, где действует Центр экологической информации и просвещения «Зеленый луч».183

28 сентября в Рязанской области открылся экологический лагерь. Проходил он под патронажем международной организации «Гринпис». Всего в работе лагеря, организованного в рамках Всероссийского движения «Возродим наш лес», приняло участие около 50 школьников из шести школ Рязанского района Рязанской области.184

РАЗДЕЛ 5. ПОЛОЖЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ НАИБОЛЕЕ УЯЗВИМЫХ ГРУПП
И НАРУШЕНИЕ ИХ ПРАВ

Положение национальных меньшинств

25 октября 2004 года по инициативе Координационного Совета национальных образований Рязанской области, Международной женской еврейской организации Проект Кешер, при поддержке Правительства Рязанской области прошло заседание «круглого стола» на тему «Женщины против террора». В работе приняли участие 16 общественных организаций, представлены все национальности, проживающие на территории области. Результатом работы стал проект резолюции, содержащий ряд конкретных мер и предложений, в том числе о создании инициативной группы для активизации участия женщин в формировании климата доверия и толерантности в семье и обществе. Предложено создать общественную приемную для работы с заявлениями граждан по фактам ущемления их прав по национальному признаку, поддержана инициатива Координационного Совета о проведении в области «Фестиваля национальных культур».185 Событие, безусловно, примечательное… Если бы не одно «но»… На этой встрече не была представлена (и даже проинформирована) ни одна действительно работающая независимая правозащитная организация Рязани.

Мы уже приводили историю, опубликованную в газете «Вечерняя Рязань» о незаконном аресте и изъятии денег (грабеже) у гражданина РФ, азербайджанца по национальности.186 Отметим, что выражения, которыми сопровождаются задержания представителей многих восточных национальностей («чурка», «черномазый», «хачик» и т.п.) – обычная практика. Игбал Акберов, о котором рассказывала «Вечерняя Рязань», родился в Баку, но живёт в России, и является гражданином РФ – с такими же правами, как и любой другой гражданин РФ. Тем не менее, даже не рискует выходить из дома без паспорта, понимая, чем это может для него закончиться…

В тематическом Докладе «Преодоление этнической дискриминации, расизма, ксенофобии, нетерпимости и экстремизма в России. Ситуация в Рязанской области в 2004 году», подготовленного в рамках тематического мониторинга (проведённого при поддержке Фонда «За гражданское общество») мы более подробно излагаем ситуацию, связанную с межнациональными, межконфессиональными отношениями и положением национальных меньшинств. Хотелось бы только добавить, что в последние годы различные диаспоры и национально-культурные общества Рязани продолжат создаваться, формироваться и проявлять активность.

Так, летом в области работал лагерь, организованный Рязанской региональной общественной организацией российских немцев. Всего в лагере было 67 человек из Центральной России в возрасте от 16 до 20 лет. Все они изучали немецкую культуру.187

Положение женщин

В Рязанской области проживает 667 тысяч женщин. Средний возраст – 44 года, в том числе горожанок – 42 года, жительниц села – 50 лет.188

25–26 ноября 2004 года в Рязани проходил II Форум женщин Центрального федерального округа «Роль женщины на современном этапе развития России». Поделиться своими размышлениями о роли женщины в современной России, о проблемах материнства и детства съехались представители разных областей. Целью форума было обсуждение проблем женщин, семьи, воспитания подрастающего поколения, роли матери. На встрече рассматривались вопросы нормативно-правовой основы семьи, материнства и детства в современной России, социально-демографические проблемы на этапе реформирования общества, женщины в контексте российской экономики, образ женщины и семьи в СМИ, права детей и женщин в контексте современной политики, о демографической ситуации, об усилении поддержки матерей...189

Как уже было сказано ранее, в октябре 2004 года в Рязани прошел «круглый стол» на тему «Женщины против террора». В числе прочих рассматривались вопросы защиты детей и женщин от бытового насилия. В разговоре приняли участие представители общественных организаций и работники образования. Итогом «стола» стали предложения Координационного совета национальных образований по созданию инициативной группы для разработки действий по улучшению положения женщин в Рязанской области, открыть общественную приемную для тех, чьи права ущемляются.190

К сожалению, «женская тема» звучит в нашем регионе только на круглых столах и форумах. Реально вопросы прав женщин не только не решаются, но даже и не поднимаются на официальном уровне. В неофициальных беседах многие представители власти окровенено говорят о том, что это «надуманная тема», «никаких женских проблем не существует». Связано это отчасти и с тем, что общественным мнением осуждается «вынос сора из избы» (если речь идёт о насилии в отношении женщин в семье), отчасти с тем, что в городе просто нет специальных социальных служб, куда женщина, находящаяся в кризисной ситуации, смогла бы обратиться. А обращение в милицию к положительным результатам практически никогда не приводит.

Положение детей

В Ряжском районе Рязанской области около 20 лет не приобреталась мебель для школ, приборы и оборудование для кабинетов физики и химии, наглядные пособия м т.д. Не хватает средств пожаротушения. Районный бюджет выделил 50 тысяч рублей на приобретение огнетушителей. Удалось привлечь около 1 млн. рублей внебюджетных средств на приобретение инвентаря. Данные условия ведут не только к нарушению прав ребёнка на образование, но и к опасности жизни и здоровья учащихся.191

В Михайловском районе Рязанской области горячими обедами в первой половине года были обеспечены лишь 45% учащихся, там, где оказывалась спонсорская помощь. 55% детей получали лишь завтраки. В школах не хватает учителей. 12% учителей – пенсионного возраста. Приток молодых специалистов год от года уменьшается.192

На страницах «Новой газеты» ведущий специалист-инспектор сектора дошкольного образования Управления образования, науки и молодежной политики администрации г. Рязани Г. Болвачева рассказывает: «...Больше двенадцати тысяч детишек посещают дошкольные образовательные учреждения Рязани... Сейчас трудно назвать ДОУ, в котором бы было бы нормальное состояние крыши, системы водоснабжения или отопления... Злободневной стала проблема нехватки кадров. Из-за невысокой зарплаты воспитателей выпускники педагогического колледжа не спешат идти в детские сады. …В последнее время мы столкнулись с тем, что не можем обеспечить всех желающих местами. На сегодняшний день у нас около 2000 очередников... С 1 июня родительская плата составляет 511 рублей в месяц. При этом в эту сумму входит плата за содержание ребенка 12 рублей 90 копеек в день (270 рублей в месяц) и за питание – 11 рублей 50 копеек (241 рубль в месяц)... С 1991 по 1996 гг. закрылось чуть более 50 садов. Сейчас нам их не хватает...»193Действительно, в 1991–1996 гг. из-за сложной демографической ситуации в г. Рязани было закрыто и перепрофилировано свыше 50 дошкольных образовательных учреждений. Но вот уже три года как ситуация меняется, и существующие 99 муниципальных дошкольных учреждения не удовлетворяют потребностей. Особенно сложная ситуация в центре города. Так, например, в детском саду № 141 из 300 малышей 2001 года рождения оформлены в группы могут быть только 15.194 Жители ул. Забайкальской обратились по поводу острой нехватки мест в детсаду микрорайона – но не получили от властей положительного ответа.195 Газета «Рязанские ведомости» от 30 октября 2004 года пишет о том, что одно из крупных предприятий города (какое в газете не сказано) хочет закрыть еще два своих детских сада, выселив оттуда детей.196

А вот в посёлке Варские Рязанского района есть детский сад, который по непонятным причинам исключен из списков федеральных объектов. Деньги на его существование находит агротехникум, расположенный в этом же поселке, и сами родители, внося плату в 800 рублей в месяц. Вот уже несколько лет администрация района только обещает взять садик на баланс.197

В детском саду № 5 г. Новомичуринск Пронского района Рязанской области дети замерзают, а взрослые почему-то ничего с этим поделать не могут – температура в группах всю осень и зиму 2004 года равнялась +13 градусам по Цельсию. Полагают, что это последствие аварии в системе отопления, которая случилась ещё два года назад.198

Из-за неправильно оформленных в середине 1990-х годов документов, когда два детских сада были переданы на баланс города, у завода «Рязсельмаш» и городского управления образования возник конфликт. Завод оспорил в арбитражном суде вопрос о возвращении зданий (до того детские сады были собственностью завода). Детские сады автоматически ликвидируются. Городская администрация подала кассационную жалобу, однако судебные приставы уже взялись за исполнение решения о выселении детсадов. Суд уже дважды обязал городское управление образования освободить помещения. За невыполнение решения суда уже наложен штраф в 100 тысяч рублей. И это в то время, когда детских садов в городе не хватает.199

С 1 июня по 1 октября на территории Рязанской области проходит ежегодная межведомственная профилактическая операция «Подросток» направленная на предупреждение безнадзорности и правонарушений со стороны подростков. На 1 июня 2004 года в области на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав состоят 1659 подростков, 1480 неблагополучных семей. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 42% снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними подростками.200

С 1 июня по 1 октября в Милославском районе Рязанской области проводилась операция «Подросток» по различным направлениям профилактической работы за безнадзорностью и правонарушений несовершеннолетних. Было поставлено на учет 18 неблагополучных семей. Рассмотрено 3 дела о лишении родительских прав, 1 – в отношении родителей злостно не исполняющих свои обязанности, 3 – в отношении подростков. Выявлен факт жестокого обращения с несовершеннолетними. Учтено 7 детей, остающиеся без присмотра взрослых, 20 – оставивших школу (8 возвращены назад, 4 трудоустроены).201

По данным инспекции по делам несовершеннолетних Спасского РОВД на сентябрь 2004 года на учете в районе состоят 91 несовершеннолетний. В сравнении за 8 месяцев 2004 года с 8 месяцами 2003 года количество зарегистрированных преступлений снизилось на 30%. Отмечен рост преступлений в состоянии алкогольного опьянения.202

По данным районной прокуратуры Рязанского района Рязанской области на 1 октября 2004 года на профилактическом учете в подразделении по делам несовершеннолетних РОВД района состоят 117 подростков. За истекший период подростками совершено 22 преступления и привлечено к ответственности 24 подростка.203

В Шиловском районе Рязанской области на учете числится 86 подростков, из них 18 человек – осужденные. За последние 5 лет это средние показатели. За 10 месяцев этого года на учет поставлено 38 человек. За это время подростками совершено 39 преступлений, на 6 больше, чем за тот же период прошлого года. Большую часть составляют кражи.204

Увы, эти тревожные цифры типичны и для других районов области.

С тревогой и озабоченностью говорят о положении в неблагополучных семьях сотрудники комиссий по делам несовершеннолетних районов и городов Рязанской области. Так, в Сараевском районе Рязанской области в комиссии по делам несовершеннолетних состоит на учете 30 неблагополучных семей, в которых 43 ребенка. За 2003 год и семь месяцев текущего года на обсуждение комиссии приглашались 36 семей. Решением суда 12 человек лишены родительских прав на 14 детей. 50% ребят, состоявших на учете в комиссии, проживают в неполных семьях, где процветает пьянство и нищета.205

На 1 июня 2004 года в Милославском районе в общей сложности состоит на учете 29 неблагополучных семей и 22 «трудных» подростка. 4 матери в текущем году лишены родительских прав, оставшимся без родительского надзора детям назначены опекуны.206

В Михайловском районе 105 человек из многодетных, неполных и неблагополучных семей обучаются и воспитываются а Михайловской школе-интернате, 43 воспитанника относятся к категории детей сирот.207

В Ухоловском районе Рязанской области проживает 2374 несовершеннолетних в возрасте 17 лет. На учете в комиссии по делам несовершеннолетних состоит 34 подростка и 33 семьи. В первом полугодии 2004 года направлено два ходатайства о лишении родительских прав. Оба ходатайства удовлетворены. Растет число подростков употребляющие алкогольные напитки. При этом по выплате пособий на детей по району задолженности нет. Пособие получают 1823 семьи.208

В Спасском районе Рязанской области на учете в отделе соцзащиты на учете состоят 156 многодетных семей, в них 519 детей; 283 одиноких матерей – 372 ребенка; 133 семьи с детьми инвалидами – 137 детей; 697 неполных семей – 751 ребенок.209 По Спасскому району 76 неблагополучных семей; 135 детей – социальные сироты; 69 – в качестве опекаемых получают государственную поддержку, общий ежемесячный объем которой превышает 100 тысяч рублей.210

В Захаровском районе Рязанской области 69 неблагополучных семей, в которых воспитывается более сотни детей несовершеннолетнего возраста.211

В Рыбновском районе Рязанской области по данным районной прокуратуры за 10 месяцев 2003 года было рассмотрено 22 дела о лишении родительских прав. За такой же период в 2004 года – 27 дел.212

В Шиловском районе Рязанской области проживает 156 многодетных семей, где воспитывается трое и более детей. На профилактическом учете состоят 103 неблагополучные семьи.213



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Доклад о положении с правами человека в 2007 году введение

    Программа
    ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ С ПРАВАМИЧЕЛОВЕКА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2007 ГОДУ ВВЕДЕНИЕСоставительдоклада: Санкт-Петербургский ... созывов. Обсуждались вопросы, связанные с положением с правамичеловека в области душевного здоровья в ...
  2. ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ С ПРАВАМИ ЧЕЛОВЕКА В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Доклад
    ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ С ПРАВАМИЧЕЛОВЕКА В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Санкт-Петербург и Ленинградская область 2002-2003 Составительдоклада: Санкт- ... контроль носителей информации почтовых отправлений введен в 2001 году региональной таможней. ...
  3. ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ С ПРАВАМИ ЧЕЛОВЕКА В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВВЕДЕНИЕ Составитель доклада

    Доклад
    ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ С ПРАВАМИЧЕЛОВЕКА В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Владимирская область ВВЕДЕНИЕСоставительдоклада Региональная правозащитная общественная организация «Владимирский ...
  4. Доклад о положении с правами человека в 2005 году

    Доклад
    2 Доклад о положении с правамичеловека в Воронежской области в 2003 году ДОКЛАД О положении с правамичеловека в Воронежской области в 2005 году ОГЛАВЛЕНИЕ Стр. ВВЕДЕНИЕСоставительдоклада Правозащитные ...
  5. Доклад о положении с правами человека в 2005 году

    Доклад
    2 Доклад о положении с правамичеловека в Воронежской области в 2003 году ДОКЛАД О положении с правамичеловека в Воронежской области в 2005 году ОГЛАВЛЕНИЕ Стр. ВВЕДЕНИЕСоставительдоклада Правозащитные ...

Другие похожие документы..