Главная > Доклад


РАЗДЕЛ 3. СОБЛЮДЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ СВОБОД

Право на периодическую смену власти через выборы

Приведём несколько фактов.

В газете «Московский комсомолец – Рязань» было опубликовано обращение жителей Клепиковского района о ситуации, сложившейся в районе после выборов главы района Ю.А. Григорьева: «После выборов начались массовые увольнения людей, неугодных ему (имеется в виду глава администрации Клепиковского района Ю.А. Григорьев). В основном это беззащитные женщины, которых он оставляет без средств к существованию, а ведь за ними семьи. Люди в районе удивлены и возмущены его, скажем откровенно, неадекватными поведениями. Недавно поступила команда сжечь высвободившиеся в р.п. Тума деревянные здания участковой больницы – это почти 800 квадратных метров помещений, вполне пригодных для жилья. Есть подозрения, что это месть Григорьева Туме за нежелание жителей поселка видеть его главой района».93

14 марта 2004 года на гражданина Сивакова Владимира Петровича, был составлен протокол об административном правонарушении. В тот день Владимир Петрович пришел в избирательный участок, располагавшийся в школе № 48, взял три бюллетеня. Проголосовал за кандидата в губернаторы и за кандидата в Городской Совет. А вот бюллетень для избрания Президента свернул вчетверо и положил в карман, решил поподробнее почитать о кандидатах, а уж потом проголосовать. Но как только Сиваков вышел из кабины избирателей, тут же к нему подбежали несколько человек и стали требовать, чтобы он опустил бюллетень в урну. Подоспел сотрудник милиции, потребовал предъявить паспорт. Сверив фотографию с оригиналом, сказал, чтобы мужчина в обязательном порядке проголосовал. На что Владимир Петрович ответил, что он закон не нарушает, а нарушают его те, кто его задержал. Подошел еще один милиционер, Сивакова вывели в другое помещение. По пути изъяли у него избирательный бюллетень. Затем вызвали по рации наряд милиции. Пока ждали, один из сотрудников, назвавшись оперативником, стал задавать разнообразные по своей сути вопросы. Например, любит ли задержанный Президента, где работает… В.П. Сиваков сказал, что работает в правозащитном обществе «Мемориал». Милиционеры между собой стали выяснять, что это «за зверь такой». Один из них предположил, что это те, которые защищают антисемитов. Затем последовала отправка в отделение, составление протокола об административном правонарушении и два часа ожидания копии протокола. После чего задержанного отпустили. На следующий день Владимир Петрович позвонил в Московский районный отдел милиции и поинтересовался, какое решение принято по протоколу о правонарушении, якобы им совершенным. На другом конце провода ответили: «На гражданина Сивакова наложен штраф в размере 500 рублей». На вопрос: «Когда я смогу получить постановление?» последовал ответ: «Какое постановление? Мы ничего не выдаем. Иди и плати». Не получив постановления, Владимир Петрович обратился письменно в РОВД Московского округа и УВД Рязанской области о выдаче ему копии постановления о назначении административного наказания. Но ответа не последовало. Пришлось обратиться к министру внутренних дел. Через несколько месяцев от начальника ОВД Московского округа пришло письмо, в котором говорилось, что проверку по жалобе Сивакова считать законченной, поскольку нарушений со стороны работников милиции не выявлено. Выслали протокол о правонарушении, в котором ни слова не было сказано о постановлении о наложении штрафа. Между тем, служба судебных приставов возбудила исполнительное производство. Владимиру Петровичу пришлось еще раз обращаться к министру внутренних дел. Только после этого милиция общественной безопасности провела расследование по невысылке постановления о наложении административного наказания. И только 17 августа, через 4 месяца (а не через 3 дня, как положено), милиция общественной безопасности, наконец, выслала злополучное постановление. У Владимира Петровича появилась возможность обжаловать незаконные действия милиции в суде. 15 сентября 2004 года Московский районный суд отменил постановление ОМОБ Московского РОВД о наложении административного наказания в виде штрафа на гр. Сивакова и прекратил производство по делу. Как показывает практика, именно служители закона подчас не имеют даже приблизительного представления о законе. Но бюллетень для голосования по выборам Президента 14 марта милиционер у Владимира Петровича изъял, а значит, лишил прав на осуществление народовластия. Без его на то желания. Возможно, его бюллетенем воспользовался кто-то другой.94

Право на организацию местного самоуправления

В этом году в Рязанской области заметно активизировалась работа по совершенствованию местного самоуправления. В течение года Рязанской областной Думой рассматривалось и принималось несколько десятков законов, связанных с местным самоуправлением. Большинство из них, к сожалению, касалось территориально-организационных вопросов, а не содержательной деятельности местного самоуправления.

В течение нескольких последних лет в Рязани работает созданный по инициативе нескольких лидеров молодёжных организаций, в том числе и представителей Рязанской Школы права человека, Молодёжный парламент. В газете «Рязанские ведомости» от 10 июня 2004 года статья «Лидеры нового поколения» заместитель председателя комитета по социальной политике Рязанской областной Думы подводит итог работы рязанского Молодежного парламента. «Главная цель парламента – содействие решению проблем детей и молодежи нашего региона». «В Молодежную Думу входят представители от молодежных и детских общественных объединений, учебных заведений области». «Среди основных направлений деятельности: участие в разработках проектов нормативных актов и программ, разработаны поправки к региональной программе «Молодежь Рязанщины», проект Закона Рязанской области «Об уполномоченном по правам человека», подготовлен проект Закона Рязанской области «О государственной поддержке детских и молодежных общественных объединений Рязанской области», предложение к проекту Федерального закона «О молодежи»; предложение к проекту федеральной целевой программы «Правовое просвещение и образование в области прав и свобод человека, форм и методов их защиты»; проект Концепции региональной молодежной политики...». В январе минувшего года на территории области прошел первый Всероссийский семинар-совещание «Развитие молодежного парламентаризма в РФ». По итогам конкурса, объявленного департаментом по молодежной политики Министерства образования РФ в октябре 2002 года области был присвоен статус Опорно-эксперементальной площадки по реализации программы «Создание условий для эффективной реализации потенциала молодежи в процессе социально-экономических преобразований в стране». Особое внимание хочется обратить на то, что среди инициатив Молодёжного парламента – инициативы, связанные с продвижением темы прав человека.95

Районная газета Чучковского района Рязанской области предлагает полутора страничный газетный разворот, где заместитель прокурора Чучковского района О.А. Плекшева знакомит читателей с положением о местном самоуправлении.96

Запрет на пропаганду войны, на подстрекательство к дискриминации и насилию

Рязань можно отнести к «типичному» региону Центральной России, где националистические и ксенофобские настроения выражены не более чем в других регионах Центральной России. Активный мониторинг по вопросам межэтнических и межконфессиональных отношений наша организация ведёт с 2000 года. Можно говорить о немногочисленности и довольно стабильной активности крайне националистических группировок и разного рода и толка «политиков» в регионе. Большой всплеск активности возникает только на фоне предвыборной кампании. И пока он выражался лишь в политических призывах националистического толка отдельных кандидатов (например, «Россия – для русских!» – кандидат Л.М. Канаев – ноябрь 2003 года), в публикациях газеты «Вечерняя Рязань», в которых год за годом «исследуются» евреи (учредитель – кандидат В.В. Рюмин).

Продолжает проявлять активность Рязанская региональная общественно-политическая патриотическая организация «Русское Национальное Единство» (РНЕ). Уже не первый год еженедельно, по выходным, молодые люди в тёмных и камуфляжных одеждах с символикой РНЕ устраивают пикеты в центре Рязани, на площади Победы, где распространяют националистическую и откровенно фашистскую прессу, листовки; ведут агитацию в ряды своей партии молодёжи. Там же регулярно собираются рязанские «нацболы» (члены НБП), представители «Союза Славян» и партии «За Русь Святую» – время пикетирования в выходные дни у организаций поделено и чётко расписано.

Очень большое распространение в последние два года получили надписи ксенофобского характера стенах и заборах Рязани. В районных центрах, городах и посёлках области этого явления почти нет.

Вступление в силу Закона «О противодействии экстремизму» на ситуации с проявлениями ксенофобии и нетерпимости внешне почти никак не отразилось. Уровень проявлений остался прежним.

Тенденцию к распространению ксенофобских настроений имеют, прежде всего, националистические издания Москвы и Рязани. Вследствие территориальной близости Рязанской области к Москве, многие рязанцы часто бывают в столице. Всё, что распространяется на улицах Москвы (рекламные объявления, стикеры, постеры, листовки, буклеты, в том числе и националистические) так или иначе, попадает и в руки жителей Рязани. Но массового характера это явление не носит. Не имеет массового распространения и малотиражные СМИ Рязани. Наиболее заметными в 2004 году стали издания: «Ариец» (газета Рязанской областной общественной организации «Союз Славян», главный редактор Владимир Васильевич Костылев), «Вектор» (газета регионального общественного движения сторонников партии «Родина»), «За русский народ» (журнал ЛДПР, председатель – В. Жириновский), «Правопорядокъ» (газета партии «За Святую Русь», «Приокская правда» (газета рязанских коммунистов), традиционные издания РНЕ – «Русский порядок» (информационный бюллетень рязанского отделения РНЕ), агитационные листовки.

С недавнего времени рязанцам стало знакомо и слово «скинхеды». Если ещё два года назад власти отрицали существование организованного движения фашиствующих молодчиков, то в последнее время они стали настолько ярко проявляться, что не замечать их больше просто нельзя. О скинхедах начали рассказывать учителя, говорить средства массовой информации, чиновники, сотрудники правоохранительных органов.

Газета «МК – Рязань» от 25 февраля 2004 года в публикации «Выбритые изнутри» приводит факт: 18 февраля 2004 года был обнародован доклад Московского Бюро по правам человека о скинхедах в России. Из текста доклада следует, – говорит журналист, – что количество фашиствующих молодчиков в Рязани больше, чем во многих городах России. Если в Санкт-Петербурге и окрестностях их до 3 тысяч, то в нашем городе – несколько сотен, а это, с учётом огромной разницы в общей численности населения – пугающий результат.97

По сведениям Рязанского правозащитного общества «Мемориал» в одном из самых крупных районов города – Московском, в обширном микрорайоне Канищево, уже в течение ряда лет наблюдается повышенная активность скинхедов. Все это видно «невооруженным глазом» по обилию расистских и ксенофобских граффити на остановках общественного транспорта и подъездах многоэтажных домов, по проявлению агрессии со стороны групп «скинов» у клубов и увеселительных заведений района.

К счастью, экстремистские группировки «громко» проявляют себя не часто. Как мы уже говорили, в городе в небольших количествах распространяется экстремистская литература (газеты, журналы, «православная литература»), а также экстремистские листовки, плакаты, стикеры; и – в больших количествах – имеется уличное граффити.

На стенах и заборах за последний год значительно увеличилось количество надписей и рисунков националистического и экстремистского толка.98 В течение августа – октября этого года мы провели очередной мониторинг уличного граффити в центре города.

Вот тексты, обращённые к жителям Рязани:99

  • «За русский порядок за русский народ Родина мать зовёт» (стилизованный фашистский крест);

  • «Нет врагам пощады» (фашистский крест, стилизованный крест скинхедов);

  • «Пробудись Россия» (стилизованный фашистский крест);

  • «РНЕ» (фашистский крест);

  • «Россию русским» (фашистский крест);

  • «Россия, вставай» (стилизованный фашистский крест);

  • «Русский встань с колен!» (стилизованный фашистский крест);

  • «Слава России! РНЕ» (стилизованный фашистский крест);

  • «Смерть врагам. Россию не сдам» (стилизованный крест скинхедов);

  • «Смерть инородцам! Skin Head Ryazan» (стилизованный крест скинхедов);

Эти надписи и рисунки – очень хорошо знакомы жителям Рязани, так как на некоторых заборах держатся годами... И если газету привередливый читатель может отбросить в сторону, телевизор – выключить, а книгу – не приобретать вообще, то со стеной дома или забором он так поступить не может... Тысячи граждан вынуждены помимо желания и воли принимать уличную информацию...

А кто должен реагировать на появление подобных надписей – задался вопросом журналист «Новой газеты – Рязань» В. Фролов в публикации «Форменное скинство» («Новая газета – Рязань» № 32 от 24.08 – 30.08.2004 года). Это статья о скинхедовских организациях в г. Рязани, о надписях «Хайль Гитлер», «Превратим планету в ад», «Хочу умереть молодым», «Бей негров, белая гордость!», «Смерть чуркам» и т.п. И о том, как журналист пытался выяснить, кто же должен отреагировать на надпись «Heil Hitler» со свастикой, появившейся на стене у летней эстрады в парке за Филармонией, излюбленном молодёжном местечке... И о том, что только после вмешательства прокурора Советского района Юрия Монахова службы по благоустройству города закрасили данную надпись...

11 сентября 2004 года в районе МЖК (Московский район г. Рязани) группа бритоголовых подростков (около 20 человек) после дискотеки избила встретившуюся им пару – юношу и девушку (это были старшеклассники одной из школ Московского района, лица «славянской национальности»). Как рассказал юноша, «...они были к этому времени уже настолько возбуждены, что им было всё равно, кого бить, а мы просто случайно оказались на их пути...» Родители молодых людей сначала написали заявления в милицию, а потом – забрали свои заявления обратно... «Милиция, – говорят, – не поможет. Только хуже своим детям сделаем...» Не верят родители в силу закона и в то, что наши правоохранительные органы помогут... Можно было бы привести целый ряд таких примеров.100

По неофициальным сообщениям, в нашем городе продолжаются нападения на иностранных студентов (сирийцев, арабов, индусов). И они тоже никуда не обращаются, молчат... Наверное, в городе, где крупными чёрными буквами на стенах и заборах пестрят надписи «Чурки, бойтесь», здравомыслящий человек действительно не станет обращаться за помощью и справедливостью в правоохранительные органы. Срабатывает простая человеческая логика: если власти на появление свастик никак не реагируют, значит им это зачем-то надо...

«Рязанский Мемориал» в октябре 2004 года сделал запрос в Рязанскую областную прокуратуру о количестве преступлений, совершенных по мотивам национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, и числе уголовных дел, возбуждённых по фактам данных преступлений. В ответ на запрос 19 ноября 2004 года пресс-центром Рязанской областной прокуратуры была предоставлена следующая информация:

«Во исполнение ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» правоохранительные органы области принимают определенные профилактические меры, направленные на предупреждение и противодействие экстремистской деятельности.

Органами государственной власти области и органами местного самоуправления принимаются нормативные правовые акты по вопросам профилактики экстремистской деятельности. В области, а также в ряде муниципальных образований утверждены и действуют долгосрочные программы борьбы с преступностью, в которых предусмотрены в качестве самостоятельных разделов меры по предупреждению террористической угрозы как разновидности экстремистской деятельности.

В период 2002–2003 г.г. и в первом полугодии 2004 года на территории области фактов экстремизма, а также совершения преступлений, предусмотренных ст.ст. 148, 149, 212, 214, 243, 244, 280, 282 УК РФ, по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды не выявлено. Не возбуждались уголовные дела и о преступлениях, предусмотренных статьями 105 ч. 2 п. «е», 111 ч. 2 п. «е»,112 ч. 2 п. «е», 117 ч. 2 п. «з», 136, 239, 282-1, 282-2 УК РФ, либо о преступлениях, совершенных неформальными молодежными объединениями в отношении иностранных граждан.

В тот же период расследовалось четыре уголовных дела о преступлениях, предусмотренных ст. 213 УК РФ, совершенных по политическим мотивам или мотивам национальной ненависти. Одно такое преступление до настоящего времени не раскрыто, дело приостановлено. Одно дело прекращено в связи с изменением уголовного закона. По двум делам виновные (4 лица) осуждены.

В текущем году значительно возросло количество уголовных дел, возбужденных по ст. 207 УК РФ по фактам заведомо ложных сообщений об актах терроризма (42 за 8 месяцев 2004 года против 21 за тот же период 2003 года). Однако вследствие плохой раскрываемости этих преступлений (13% в текущем году, 16,7% за тот же период в 2003 года) виновные в их совершении лица остаются по большей части безнаказанными. В суд в 2004 году направлено лишь три уголовных дела.

Прокурорскими проверками выявлялись факты укрытия преступлений данной категории. В 1 полугодии прокурорами районов в ходе ежемесячных проверок в органах внутренних дел учетно-регистрационной дисциплины поставлено на учет 5 преступлений, предусмотренных ст. 207 УК РФ.

По статьям 205, 206 УК РФ уголовные дела в 2002–2004 году не возбуждались.

В 2004 году органами прокуратуры проведена проверка исполнения Федерального закона от25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности». В целях установления выявленных нарушений данного Закона прокурорами районов вынесено 12 представлений.

В 2003 году было объявлено одно предупреждение в соответствии с указанным законом. Предостережения не выносились».101

В ответ за запрос «Рязанского Мемориала» (№ 20/10-04-5 от 05.10.2004) в Управление по связям с общественностью и информационной политике Правительства Рязанской области, мы получили информацию, что ликвидации общественных и религиозных объединений и СМИ в соответствии с Законом «О противодействии экстремистской деятельности» в 2004 году, как и за весь период вступления Закона в силу, – на территории Рязанской области не было. Случаев приостановления деятельности общественных и религиозных объединений в соответствии с законом «О противодействии экстремистской деятельности» в 2004 году, как и за весь период вступления Закона в силу, – на территории Рязанской области так же не было.

РАЗДЕЛ 4. СОБЛЮДЕНИЕ ОСНОВНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ И ТРУДОВЫХ ПРАВ

Право на приемлемые условия труда и заработной платы

В ходе всероссийского селекторного совещания 1 декабря 2004 года, на котором присутствовал начальник управления труда и социальной защиты Рязанской области Елена Кислякова, представители прокуратуры и областного объединения профсоюзов, было заявлено, что в области долгов перед бюджетниками нет, и что область готова к введению с нового года новых условий оплаты труда.102 По данным Правительства Рязанской области долги в области по зарплате бюджетникам действительно уже несколько лет как погашены. Во внебюджетной сфере задолженность чуть более 105 млн. рублей, и он снизилась с начала года почти на 32 миллиона рублей. Всего за текущий год органами прокуратуры области возбуждено 25 уголовных дел за задержку заработной платы, шесть из них передано в суд. Область, по мнению Правительства Рязанской области, готова к введению с нового года новых условий оплаты труда.103

Тем не менее, нарушений, связанных с вопросами оплаты труда, в регионе очень много. Так, прокуратурой Кораблинского района Рязанской области по заданию прокуратуры области в мае проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего оплату труда. Выявлено, что заработная плата выдается один раз в месяц. Это является нарушением ст. 22, 136 Трудового кодекса РФ. Имеется и задолженность. Основная причина – тяжелое финансовое положение, однако данное обстоятельство не может служить основанием невыполнения работодателем своих обязательств... По результатам проверки прокурором района внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства на имя руководителя СПК, а также 2 постановления о возбуждении производства об административном правонарушении. В результате рассмотрения постановлений Государственной инспекцией труда руководители оштрафованы в размере 20 МРОТ каждый. Кроме того, не всегда соблюдаются требования ст. 140 ТК РФ, устанавливающей, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в день увольнения. За 5 месяцев в прокуратуру поступило 11 обращений граждан на нарушения трудового законодательства, из них 4 – об оказании помощи в получении расчета при увольнении. По результатам проведенных проверок прокуратурой было внесено 4 представления об устранении нарушений трудового законодательства. С заявителями расчет произведен полностью.104

Многие сельскохозяйственные предприятия Ермишинского района Рязанской области, ЖКБС, маслосырзавод по нескольку лет не уплачивали страховых пенсионных взносов за своих работников. В результате – граждане утратили право на получение пенсии за годы, отработанные на этих предприятиях.105

В результате проверки предприятий Шиловского района на имя 10 руководителей направлены представления с требованием устранить задолженность по заработной плате за 2–3 месяца. Возбуждено 7 дел об административных нарушения. Так, 2 августа к главе администрации района В.М. Фомину обратились доярки СПК «Исток», которые три месяца не получали заработной платы. Одной из доярок руководитель В.Л. Рункин сказал, что «…если она не довольна, то пусть идет куда хочет…»106

В юридическую приемную «Рязанского Мемориала» обратилась гражданка С.. Она работала в колледже с 1 февраля 2002 года по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок в должности швейцара учебного корпуса по 1 разряду ЕТС. Размер оклада был оговорен в сумме 4000 рублей согласно штатному расписанию. Работодатель в нарушение ст. 136 ТК РФ не выдает ей расчетные листки, а заработную плату выплачивает один раз в месяц. За работу в апреле и мае 2004 года работодатель вообще не выплатил ей заработную плату и не известил её в письменной форме о вычетах, если таковые были.107

В юридическую приемную «Рязанского Мемориала» обратилась гражданка М.. Она работает в городской детской поликлинике в должности медицинской сестры. По совместительству М. работала на 0,25 ставки санитарки. Договор о работе по совместительству с М. не заключался, поскольку весь персонал поликлиники работает без заключения трудовых договоров, и работники принимаются на работу согласно личного заявления и приказа главного врача поликлиники. Приказом главного врача поликлиники гражданка М. была уволена с должности 0,25 ставки санитарки на основании решения собрания трудового коллектива, что является нарушением, т.к. в соответствии со ст. 288 ТК РФ трудовой договор с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной.108

2 февраля 2004 года в юридическую приемную «Рязанского Мемориала» обратился Хомколов Андрей Георгиевич. Андрей Георгиевич трудоустроился через организацию по найму рабочей силы, которая располагается по адресу: г. Рязань, ул. Есенина, д. 9. Организация выдала Андрею Георгиевичу направление в Межрегиональный профсоюз водителей-профессионалов автомобильного транспорта, зарегистрированный в министерстве Юстиции. 13 ноября 2003 года Андрей Георгиевич прибыл в указанный профсоюз, где с него в качестве условия принятия на работу взяли 1400 рублей членских взносов, что зафиксировано в профсоюзном листке. Затем направили в ООО «Энтальпия – А», где 15 ноября он приступил к работе в качестве рабочего. При приеме на работу работодатель не ознакомил Андрея Гергиевича с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника, коллективным договором. Был допущен к работе без ознакомления с техникой безопасности и без обеспечения спецодеждой и индивидуальными средствами защиты. 25 ноября 2003 года во время выполнения работ по трудовому договору Хомколов Андрей Георгиевич был травмирован, получил перелом большого пальца левой ноги. Работодатель не принял мер по предотвращению аварийной ситуаций, сохранению жизни и здоровья работника при возникновении такой ситуации, в том числе по оказанию пострадавшему первой помощи; не вызвал скорую помощь, не провел расследование в установленном нормативными правовыми актами порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; не застраховал Андрея Георгиевича от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; не ознакомил его с требованиями охраны труда. Андрей Георгиевич самостоятельно вызвал скорую помощь, которая доставила его в институт Склифосовского, где ему наложили гипс и выписали направление на лечение по месту жительства.109

6 февраля 2004 года в юридическую приемную «Рязанского Мемориала» обратился Артемьев Владимир Дмитриевич, который работал в ПМК АО «Полянское». По отношению к нему работодатель допустил многочисленные нарушения трудового права работника.110

4 апреля 2004 года в юридическую приемную «Рязанского Мемориала» обратился Трофимов Александр Сергеевич с жалобой, что при увольнении с ООО «Восточный продукт» работодатель не произвел с ним окончательный расчет.111

7 апреля 2004 года в юридическую приемную «Рязанского Мемориала» обратилась Низова Мария Тимофеевна. Она работала в ООО «Водомонтаж». При увольнении работодатель отказался произвести с ней окончательный расчет.112

В юридическую приемную «Рязанского Мемориала» обратился Ш., который работал в ООО «Т», где, по утверждениям Ш., договор пишется в одном экземпляре и хранится у работодателя; в договоре не указывается размер заработной платы; не выдаются расчетные листы; при увольнении не производится окончательный расчет; за получение заработной платы работники расписываются в ведомости, где проставлена минимальная заработная плата и в тетради, за оставшуюся сумму; в пенсионный фонд перечисления страховых взносов идёт только с суммы указанной в платежной ведомости.113

В юридическую приемную «Рязанского Мемориала»обратился Волгаем Роман Геннадьевич. Он сообщил, что с 21 апреля 2004 года работал в ПБОЮЛ «Мамедов» по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок в должности грузчика. Размер оклада был оговорен в сумме 4000 рублей согласно штатному расписанию. Договор был составлен в одном экземпляре и находится у работодателя. «Мой рабочий день длился по 9 рабочих часов с 9-00 до 18-00 без перерыва на обед и с предоставлением одного выходного дня в неделю. С 15 по 20 мая рабочий день длился до 21-00, то есть 12 часов», – рассказал Роман Волгаем. Организация работ по девять часов два дня подряд через два является нарушением ст. 91 ТК РФ, согласно которой нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Данное правило закреплено не только в ст. 91 ТК РФ, но и в Конвенции МОТ № 47 о сокращении рабочего времени до 40 часов в неделю, которая ратифицирована нашим государством в 1956 году. Таким образом, норматив рабочих часов в течение одной недели определен в 40 часов, а его превышение является ущемлением трудовых прав, закрепленных в международных актах. Данное ущемление должно сопровождаться выплатой работнику достойной компенсации. 3 мая 2004 года Р. Волаём подал заявление на расчет по состоянию здоровья. Работодатель отказался принять заявление работника. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Статья 2 ТК РФ провозглашает, что свобода труда, включает право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности. Налицо типовые нарушения, плюс отказ в увольнении.114

Данные нарушение встречается все чаще и чаще.

    В юридическую приемную «Рязанского Мемориала» обратились работники ООО «Трэк-Р» расположенного по адресу, г. Рязань, ул. Чкалова, д. 68: Скачков Александр Геннадьевич, Костюшин Виталий Викторович, Елена Николаевна, Борисова Татьяна Вячеславовна, Кошкина Елена Николаевна – с жалобой на нарушение их трудовых прав работодателем ООО «Трэк-Р». Из их письменных заявлений и устных объяснения нам стало известно что, при трудоустройстве названных работников администрация ООО «Трэк-Р» не оформила с ними письменные трудовые договора. Работа в организации производилась круглосуточно в две смены по 12 часов два дня подряд через два. Организация работ по двенадцать часов два дня подряд через два нарушает ст. 91 ТК РФ, согласно которой нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Данное правило закреплено не только в ст. 91 ТК РФ, но и в Конвенции МОТ № 47 о сокращении рабочего времени до 40 часов в неделю, которая ратифицирована нашим государством в 1956 году. Таким образом, норматив рабочих часов в течение одной недели определен в 40 часов, а его превышение является ущемлением трудовых прав, закрепленных в международных актах. При увольнении работников, работодатель не произвел с ними окончательный расчет.115

В юридическую приемную «Рязанского Мемориала»обратилось 45 работников государственного учреждения здравоохранения «Рязанский дом ребенка» с сообщением, что они в период с июня по октябрь 2004 года распоряжением полномочного представителя работодателя, главного врача, – направлялись для выполнения служебного задания в подразделение организации в другую местность без оформления командировочного удостоверения и без оплаты суточных, предусмотренных Трудовым кодексом.116

В Пронском районе Рязанской области по состоянию на сентябрь 2004 года медики получили свои мизерные зарплаты («страховые») только за июль. Как пишет журналист «Пронской газеты»: «Говорят, написали письмо губернатору…»117

По нашему мнению, каждое нарушение трудового права не должно оставаться без реагирования на них работников. У работников есть эффективные рычаги противодействия произволу работодателей. По каждому значимому нарушению работники должны обращаться в инспекцию по труду и суд. Только массовое привлечение работодателей к ответственности заставит работодателей соблюдать трудовые права работников.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Доклад о положении с правами человека в 2007 году введение

    Программа
    ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ С ПРАВАМИЧЕЛОВЕКА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2007 ГОДУ ВВЕДЕНИЕСоставительдоклада: Санкт-Петербургский ... созывов. Обсуждались вопросы, связанные с положением с правамичеловека в области душевного здоровья в ...
  2. ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ С ПРАВАМИ ЧЕЛОВЕКА В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Доклад
    ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ С ПРАВАМИЧЕЛОВЕКА В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Санкт-Петербург и Ленинградская область 2002-2003 Составительдоклада: Санкт- ... контроль носителей информации почтовых отправлений введен в 2001 году региональной таможней. ...
  3. ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ С ПРАВАМИ ЧЕЛОВЕКА В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВВЕДЕНИЕ Составитель доклада

    Доклад
    ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ С ПРАВАМИЧЕЛОВЕКА В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Владимирская область ВВЕДЕНИЕСоставительдоклада Региональная правозащитная общественная организация «Владимирский ...
  4. Доклад о положении с правами человека в 2005 году

    Доклад
    2 Доклад о положении с правамичеловека в Воронежской области в 2003 году ДОКЛАД О положении с правамичеловека в Воронежской области в 2005 году ОГЛАВЛЕНИЕ Стр. ВВЕДЕНИЕСоставительдоклада Правозащитные ...
  5. Доклад о положении с правами человека в 2005 году

    Доклад
    2 Доклад о положении с правамичеловека в Воронежской области в 2003 году ДОКЛАД О положении с правамичеловека в Воронежской области в 2005 году ОГЛАВЛЕНИЕ Стр. ВВЕДЕНИЕСоставительдоклада Правозащитные ...

Другие похожие документы..