Главная > Учебно-методический комплекс


Правительство Российской Федерации

Государственный университет-
Высшая школа экономики

Факультет права

Кафедра конституционного и муниципального права

Учебно-методический комплекс

по предмету

«Конституционное (государственное) право России»

для специальности 030501.65 – Юриспруденция

подготовки специалиста

Составитель: д.ю.н., профессор М.А.Краснов

Утвержден на заседании кафедры

Зав. кафедрой

М.А.Краснов

«__17___» 11 2011 г.

Москва

2011

В настоящем Учебно-методическом комплексе (УМК) частично использованы методические рекомендации, содержащиеся в УМК 1,2 по предмету «Теория государства и права», автором-составителем которого является проф. В.Б. Исаков. Составитель настоящего УМК приносит проф. Исакову глубокую благодарность за возможность воспользоваться его материалами.

Содержание

РАЗДЕЛ I.
Программа учебного курса «Конституционное право России» 5

1. Пояснительная записка 5

Предмет учебного курса 5

Задачи учебного курса 6

Формы контроля 7

Итоговая оценка 7

Критерии оценки на экзамене по КПР 9

2. Тематический план 11

3. Литература и основные правовые акты ко всему курсу 12

4. Темы учебного курса и литература к ним 21

ТЕМА 1. Конституционное право – ведущая отрасль права (2 ч.) 21

ТЕМА 2. Источники конституционного права (2 ч.) 21

ТЕМА 3. Конституция и форма государства. Конституция и конституционализм. Общая характеристика Конституции РФ (6 ч.) 21

ТЕМА 4. Основы конституционного строя России (6 ч.) 22

ТЕМА 5. Конституционно-правовые основы взаимоотношений личности и государства (6 ч.) 24

ТЕМА 6. Государственное устройство России. Россия как федеративное государство (6 ч.) 25

ТЕМА 7. Конституционные основы местного самоуправления (2 ч.) 26

ТЕМА 8. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации (2 ч.) 27

ТЕМА 9. Президент Российской Федерации (4 ч.) 28

ТЕМА 10. Российский парламентаризм. Федеральное Собрание Российской Федерации (4 ч.) 28

ТЕМА 11. Исполнительная власть в Российской Федерации (2 ч.) 29

ТЕМА 12. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации (2 ч.) 30

ТЕМА 13. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации. Конституционное правосудие (2 ч.) 31

ТЕМА 14. Конституция и экономика (2 ч.) 32

Раздел II.
Планы семинарских занятий, письменные работы и проверка знаний 33

5. Планы семинарских занятий 34

Семинар по теме 1. Конституционное право – ведущая отрасль права (2 часа) 34

Семинар по теме 2. Источники конституционного права (2 часа) 35

Семинар по теме 3. Конституция и форма государства. Конституция и конституционализм. Общая характеристика Конституции РФ (2 часа) 36

Семинар по теме 4. Основы конституционного строя России (4 часа) 38

Семинар по теме 5. Конституционно-правовые основы взаимоотношений личности и государства (6 часов) 39

Семинар по теме 6. Государственное устройство России. Россия как федеративное государство (6 часов) 42

Семинар по теме 7. Конституционные основы местного самоуправления (2 часа) 43

Семинар по теме 8. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации (4 часа) 45

Семинар по теме 9. Президент Российской Федерации (4 часа) 48

Семинар по теме 10. Российский парламентаризм. Федеральное Собрание Российской Федерации (6 часов) 50

Семинар по теме 11. Исполнительная власть в Российской Федерации (2 часа) 52

Семинар по теме 12. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации (2 часа) 54

Семинар по теме 13. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации. Конституционное правосудие (2 часа) 55

Раздел III.
Методические рекомендации для студентов 58

Как оформлять библиографию 58

1. Курсовая работа 61

Примерная тематика курсовых работ 61

Критерии оценки курсовых работ по конституционному праву 62

2. Реферат 63

3. Эссе 63

Примерные темы эссе: 64

5. Творческая работа 65

Примерные виды творческих работ 65

6. Самостоятельная работа 66

7. Экзамен 66

Формы приема экзамена 66

Советы по подготовке и сдаче экзамена 67

Экзаменационные вопросы по курсу КПР 71

РАЗДЕЛ I.
Программа учебного курса «Конституционное право России»1

1. Пояснительная записка

Учебный курс конституционного права России (КПР) в системе предметов высшего юридического образования занимает одно из центральных мест.

Он способствует формированию основных представлений о фундаментальных ценностях российского государственного и общественного строя, о правовых принципах, направляющих содержание, развитие и применение всех отраслей российского права.

Предмет учебного курса

В общем плане предметом данного курса является изучение основ организации и деятельности современного российского государства. В рамках данного курса студенты должны постигнуть:

  • смысл конституционализма и основные его проявления;

  • основные понятия, необходимые для профессионального правового анализа действительности и конкретных ситуаций с позиций конституционализма;

  • предназначение, природу и роль Конституции России в системе права;

  • логику построения (организации) российского государства;

  • важнейшие принципы функционирования государственных и муниципальных органов (институтов);

  • значение и основные проявления таких базовых для современной российской государственности понятий, как демократия, правовое государство, федерализм, права человека и гражданина;

  • принципы взаимоотношений человека и общества с публичной властью в целом и с отдельными ее органами;

  • основные институты, включаемые в понятие «публичная власть», и принципы взаимоотношений между ними;

  • проблемы развития российской государственности.

В рамках курса КПР также изучается история возникновения современного типа российской государственности и дается общее представление о формах и типах государственности в современном мире, что является необходимой предпосылкой перед изучением другого учебного курса «Конституционное право зарубежных стран».

Учитывая специфику Высшей школы экономики, отдельное место отводится взаимовлиянию конституционно-правового регулирования и развития экономических отношений в России.

Задачи учебного курса

Данный учебный курс призван обеспечить устойчивое конституционное мышление будущих профессионалов, которое позволит им, работая в разных областях и на разных должностях как в публичном, так и в частном секторах, решать сложные жизненные ситуации, опираясь на тот общий дух права, который проявляет себя, прежде всего, в Конституции РФ и иных источниках российского конституционного права.

Другими словами, задачами учебного курса КПР являются не только постижение основных понятий, необходимых во всех отраслях права; знание системы построения российского государства; базовых принципов, на которых строится отраслевое правовое регулирование; принципов взаимоотношений человека, общества и государства, но и формирование правосознания современного юриста. Отличие современного профессионального правосознания от правосознания архаического выражается, прежде всего, в убеждении, что не всякий официальный акт, исходящий от государственной власти (в т.ч. и закон) может соответствовать принципам, заложенным в Конституции; что органы публичной власти столь же крепко должны быть связаны правом, как и гражданин; что власть – это тяжкое бремя ответственности, а профессиональная честь юриста, работающего в органах публичной власти или контактирующего с ними, заключается в том, чтобы помогать этим органам и их представителям решать сложные проблемы, выходить из трудных ситуаций, но при этом не потворствовать сознательным нарушениям, даже если они мотивируются «благом общества». Именно поэтому современный юрист должен буквально впитать в себя социальный смысл, ценность принципов конституционализма, дабы опираясь на них, уметь правовым образом решать конкретные задачи, которые ставит перед ним жизнь.

***

Программа данного курса предусматривает изучение конституционного права России студентами первого курса дневного отделения в течение четырех модулей. Запланировано чтение лекций и проведение семинарских занятий. Тематика данных занятий, подробный перечень вопросов и задач, а также рекомендуемой литературы представлен студентам в данной программе.

Формы контроля

Текущий контроль осуществляется в процессе проведения семинарских занятий в форме выставления баллов по результатам устных выступлений, подготовленных докладов и письменных работ: 1 эссе, 1 домашнее задание, 1 реферат или 1 курсовая работа.

Темы, по которым готовятся рефераты, эссе и курсовые работы, выбираются из примерных перечней тем, помещенных в конце настоящей Программы, и согласовываются с преподавателем, ведущим семинарские занятия. Студент может готовить письменную работу на тему, не указанную в примерной тематике. В этом случае также требуется согласие преподавателя.

Домашнее задание представляет собой выполнение одного или несколько практических заданий и решение задач, приложенных к планам семинарских занятий. Количество выполненных практических заданий и решенных задач, засчитываемых в качестве домашнего задания, определяется преподавателем, ведущим семинарские занятия.

В качестве одной из письменных работ (курсовой, реферата, эссе или домашнего задания) студенту засчитывается творческая работа (виды см. в конце Программы), содержание которой должно быть согласовано с преподавателем, ведущим семинарские занятия либо читающим лекции. В зависимости от сложности творческой работы преподаватель определяет, какой вид письменной работы заменяет выполнение творческой работы.

Итоговый контроль производится в форме экзамена по основным вопросам изучения учебного курса по истечении четырех модулей.

Итоговая оценка

складывается из баллов, полученных на итоговом экзамене с учетом баллов, которые были набраны по результатам выполнения письменных работ. Баллы, полученные на итоговом экзамене, соотносятся с баллами, полученными по результатам активности на семинарах и письменных работ, как 60% и 40%.

В зависимости от того, пишет ли студент реферат или курсовую работу, формулы итоговой оценки различаются.

При написании курсовой работы итоговая оценка (1) по 10-балльной шкале складывается из результирующей оценки, получаемой по формуле средней взвешенной, с учетом введенных весов:

Активность на семинарах – 0,1

Эссе – 0,05

Домашнее задание – 0,05

Курсовая работа– 0,2

Экзамен – 0,6

Таким образом, итоговая оценка определяется:

Орез. = (0,1 х Оакт.) + (0,05 х Оэсс.) + (0,05 х Одом.) + (0,2 х Окур.) + (0,6 х Оэкз.)

При написании реферата итоговая оценка (2) по 10-балльной шкале складывается из результирующей оценки, получаемой по формуле средней взвешенной, с учетом введенных весов:

Активность на семинарах – 0,1

Эссе – 0,05

Домашнее задание – 0,1

Реферат – 0,15

Экзамен – 0,6

Таким образом, итоговая оценка определяется:

Орез. = 0,1 х Оакт. + 0,05 х Оэсс. + 0,1 х Одом. + 0,15 х Ореф. + 0,6 х Оэкз.

Примеры

1. Балл за активность на семинарах – 7; оценка за эссе – 6; оценка за дом. задание – 7; оценка за реферат – 5; оценка на экзамене – 8. Тогда:

(7 х 0,1 = 0,7) + (6 х 0,05 = 0,3) + (7 х 0,1 = 0,7) + (5 х 0,15 = 0,75) + (8 х 0,6 = 4,8) = 7,25 (при округлении = 7).

2. Балл за активность на семинарах – 0; оценка за эссе – 6; дом. задание отсутствует (0); оценка за реферат – 5; оценка на экзамене – 7. Тогда:

(0 х 0,1 = 0) + (6 х 0,05 = 0,3) + (0 х 0,1 = 0) + (5 х 0,15 = 0,75) + (7 х 0,6 = 4,2) = 5,25 (при округлении = 5).

Критерии оценки на экзамене по КПР

Качество ответа

Оценка по 10-балльной шкале

Оценка по 5-балльной шкале

Знания по предмету отсутствуют.

1 – очень плохо

Неудовлетворительно – 2

Экзаменуемый не знает до конца ни одного вопроса, путается в основных базовых понятиях КПР, не в состоянии раскрыть содержание основных конституционных терминов и понятий.

2 – плохо

Отдельные фрагментарные правильные мысли, но в знаниях имеются существенные пробелы и курс в целом не усвоен.

3 –неудовлетворительно

Ответы на вопросы даны в целом правильно, однако неполно. Логика ответов недостаточно хорошо выстроена. Пропущен ряд важных деталей или, напротив, в ответе затрагиваются посторонние вопросы. Базовая терминология в целом усвоена.

4 – удовлетворительно

Удовлетворительно – 3

Ответы на вопросы даны в целом правильно, однако ряд серьезных дефектов логики и содержания ответов не позволяет поставить хорошую оценку. Базовая терминология усвоена хорошо.

5 – весьма удовлетворительно

Вопросы раскрыты достаточно полно и правильно. По знанию базовой терминологии замечаний нет.

6 – хорошо

Хорошо – 4

Вопросы раскрыты полно и правильно. Безупречное знание базовой терминологии. Однако есть отдельные дефекты логики и содержания ответов.

7 – очень хорошо

Вопросы раскрыты достаточно полно и правильно. Безупречное знание базовой терминологии, умение раскрыть содержание конституционных терминов и понятий. Знание проблем КПР, поднимавшихся в лекционном курсе.

8 – почти отлично

Отлично – 5

На все вопросы даны правильные и точные ответы. Показано знакомство с проблемами КПР, особенно, поднимавшимися в лекционном курсе. Безупречное знание базовой терминологии, умение раскрыть и прокомментировать содержание конституционных терминов и понятий.

9 – отлично

Ответ отличает четкая логика и знание материала далеко за рамками обязательного курса. Точное понимание рамок каждого вопроса. Знание точек зрения на ту или иную проблему со ссылками на научные источники. Обоснована собственная позиция по отдельным проблемам КПР.

10 – блестяще

2. Тематический план

п/п

Наименование тем и разделов

Всегочасов

Аудиторные часы

Самостоятельная

работа

Лекции

Семинары

Конституционное право – ведущая отрасль права

12

2

2

8

Источники конституционного права

12

2

2

8

Конституция и форма государства. Конституция и конституционализм. Общая характеристика Конституции РФ

20

6

2

12

Основы конституционного строя России

18

6

4

8

Конституционно-правовые основы взаимоотношений личности и государства

20

6

6

6

Государственное устройство России. Россия как федеративное государство

20

6

6

8

Конституционные основы местного самоуправления

16

2

2

12

Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации

14

2

4

8

Президент Российской Федерации

14

4

4

6

Российский парламентаризм. Федеральное Собрание Российской Федерации

22

4

6

12

Исполнительная власть в Российской Федерации

12

2

2

8

Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации

10

2

2

6

Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации. Конституционное правосудие

12

2

2

6

Конституция и экономика

14

2

12

Всегочасов

216

48

48

120



Скачать документ

Похожие документы:

  1. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (23)

    Документ
    ... ПравительстваРоссийскойФедерации" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2010, № 31, ст. 4273). Председатель ПравительстваРоссийскойФедерации В.Путин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением ПравительстваРоссийскойФедерации ...
  2. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (101)

    Документ
    ... ПравительстваРоссийскойФедерации" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2010, № 31, ст. 4273). Председатель ПравительстваРоссийскойФедерации В.Путин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением ПравительстваРоссийскойФедерации ...
  3. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (368)

    Документ
    ... «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации»ПравительствоРоссийскойФедерации п о с т а н о в л я е т : 1. Утвердить прилагаемые: значительный, крупный и особо ...
  4. Правительство российской федерации (49)

    Пояснительная записка
    ... -ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление ПравительстваРоссийскойФедерации от 07 июля 1998 г. N 723 ... от 17 декабря 1997 г. № 3-ФКЗ «О ПравительствеРоссийскойФедерации»; Закон РоссийскойФедерации от 3 сентября 1992 г. № 3520 ...
  5. Правительство российской федерации (152)

    Программа дисциплины
    ... , внесенными постановлением ПравительстваРоссийскойФедерации от 29 ноября 2007 г. N 813) Распоряжение ПравительстваРоссийскойФедерации от 25 ...

Другие похожие документы..