Главная > Программа


II. Нормативно-правовая база Программы

- Федеральный закон от 24.11.96 N 132-ФЗ ";Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";;

- Указ Президента Российской Федерации от 18.11.2004 N 1453 ";О Федеральном агентстве по туризму и Федеральном агентстве по физической культуре и спорту";;

- Указ Президента Российской Федерации от 22.12.1995 N 1284 ";О реорганизации и развитии туризма в РФ";;

- постановление Правительства РФ от 26.02.1996 N 177 ";По федеральной целевой программе ";Развитие туризма в РФ";;

- Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ ";О рекламе";;

- Федеральный закон от 27.11.1992 N 4015-1 ";Об организации страхового дела в РФ";;

- Закон от 17.07.2006 N 22-ОЗ ";О государственной поддержке развития туристской индустрии в Новосибирской области";;

- постановление Губернатора НСО от 18.02.2008 N 37-па ";Об утверждении Порядка определения и создания туристских объектов приоритетного развития";;

- постановление Губернатора НСО от 17 января 2005 N 6 ";О реализации Закона Новосибирской области ";О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области";;

- постановление Губернатора НСО от 16.02.2006 N 55 ";Об утверждении Положения о порядке разработки и реализации областных целевых программ";;

- постановление администрации Сузунского района от 04.02.2010 N 13 "; Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования, реализации и проведения ежегодной оценки эффективности их реализации в Сузунском районе».

III. Цель и задачи Программы

Цель Программы: улучшение социально-экономического положения Сузунского района путем развития туризма как перспективного направления экономического развития, сохранение и использование исторического наследия поселения, освоение и развитие рекреационной зоны.

Задачи Программы:

- управление туристскими ресурсами и индустрией туризма в Сузунском районе;

- создание новых рабочих мест, занятых в сфере туризма;

- развитие инфраструктуры туризма в Сузунском районе, создание сбалансированного рынка туристских услуг на территории района;

- стимулирование развития материальной базы туристской отрасли Сузунского района путем привлечения инвестиций. Создание туристских объектов и средств размещения;

- увеличение наполняемости местного бюджета за счет налоговых и неналоговых поступлений от предприятий туриндустрии;

- стимулирование развития малого и среднего бизнеса в сфере туризма.

IV. Сроки и основные этапы выполнения Программы

Программа рассчитана на период с 2010 по 2025 год и осуществляется в три этапа.

I. Организационно-подготовительный - 2010 - 2012.

II. Основной - 2013 - 2016.

III. Рентабельный, развивающий - 2017 - 2025.

Исходя из объема финансирования и достигнутых результатов, будет осуществляться ежегодная корректировка мероприятий Программы.

V. Механизм реализации Программы

Заказчиком Программы является администрация Сузунского района. К участию в реализации Программы привлекаются:

- структурные подразделения администрации Сузунского района;

- муниципальные образовательные учреждения.

Привлечение специалистов государственных учреждений к реализации программных мероприятий осуществляется в рамках их должностных обязанностей. Для реализации отдельных мероприятий Программы возможно привлечение специализированных негосударственных организаций.

VI. Источники финансирования Программы

Источниками финансирования мероприятий Программы являются:

- местный бюджет;

- средства областного и федерального бюджетов;

- внебюджетные (спонсорские, благотворительные) средства;

- средства инвесторов.

Объем ассигнований местного бюджета будет определяться ежегодно на стадии формирования бюджета на основании заявки основных исполнителей Программы, исходя из возможностей бюджета и важности выполнения запланированных мероприятий Программы.

VII. Управление Программой и контроль над ее реализацией

Текущее управление ходом выполнения Программы будет осуществлять созданный отдел туризма и семейного отдыха.

Контроль за реализацией Программы осуществляет:

- заместитель главы администрации и отдел инвестиций.

VIII. Оценка социально-экономических последствий

реализации Программы, ожидаемые результаты

Социально-экономические последствия реализации программных мероприятий выражаются в:

- формировании привлекательного туристского имиджа Сузунского района, интеграции района в российский туристский рынок, увеличении внутреннего и въездного туристского потока в Сузунский район и росте объема платных услуг в сфере туризма;

- создании дополнительных рабочих мест;

- увеличении поступлений денежных средств в местный бюджет.

Главный социально-экономический эффект Программы будет состоять в росте числа рабочих мест и доходов граждан. В результате осуществления Программы будут созданы условия для сохранения и возрождения объектов культурного и природного наследия Сузунского района, привлечения квалифицированных специалистов в сфере туризма, повышения уровня обслуживания, увеличения объема и разнообразия рекреационных и туристических услуг, формирования современного туристического рынка, стимулирования развития других отдельных секторов экономики (строительства, связи, торговли, производства товаров народного потребления), удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном отдыхе. Проведение последовательной и осознанной политики по развитию туризма в Сузунском районе должно повысить его привлекательность для сферы предпринимательства и делового сотрудничества, создаст стимулы для притока в экономику района дополнительного капитала.

Приложение N 2

к решению

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ I ЭТАПА ДОЛГОСРОЧНОЙ ПРОГРАММЫ

";РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В СУЗУНСКОМ РАЙОНЕ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА";

Млн.руб.

N
п/п

Наименование мероприятия

Сумма затрат
(тыс. руб.)

Источники
финансирова-
ния

Исполнители

2010

2011

2012

Всего

1

Включение в работу областной
целевой программы ";Развитие
туризма в Новосибирской области
2009 - 2025 гг.";, совместная
работа с соответствующими
подразделениями администрации
области по внесению предложений
в проекты нормативных правовых
актов Новосибирской области,
Российской Федерации

-

-

-

-

Заместители Главы,
отдел инвестиций,отдел
природных
ресурсов и охраны
окружающей среды.

2

Анализ ситуации об имеющихся на территории зданиях, сооружениях, предприятиях общественного питания для размещения и обслуживания туристов, исторических памятниках и природных и рекреационных ресурсах для использования их в сфере туризма.

Разработка направлений туризма.

Координационный совет

3

Встреча с местным бизнес-сообществом о необходимости и возможностях развития туризма в Сузунском районе, вложению инвестиций в эту сферу деятельности.

Координационный совет

4

Внесение предложений и
замечаний по планированию,
учету и калькулированию
продукции (работ, услуг) и
формированию финансовых
результатов в сфере туризма,
предложений об экскурсионных турах.

-

-

-

Управление экономического развития, координационный совет, отдел природных
ресурсов и охраны
окружающей среды,
предприятия туристичекого бизнеса.

5

Создание отдела туризма и
семейного отдыха.

450

450

450

1350

Местный
бюджет

Администрация
Сузунского района

6

Определение потребности в
специалистах для развития
туризма в Сузунском районе.

-

-

-

-

-

Отдел труда
администрации

7

Определение перечня туристских
профессий и соответствующих
учебных специальностей,
необходимых для обеспечения
квалифицированными кадрами
объектов туристской индустрии
Сузунского района

-

-

-

-

-

Отдел труда
администрации
города

8

Создание специализированной
группы в ПТУ-71 по подготовке кадров, занятых в сфере туризма.

Обучение специалистов на курсах в других городах.

20

20

10

50

Местный
бюджет

Управление
образования,
ПТУ-71

9

Разработка проектно-сметной документации и создание объектов туристической инфраструктуры:

Администрация Сузунского района, МУП «ПАП-бюро»

1) на капитальный ремонт и реконструкцию бывшего здания толчельни

-

17050

17950

50000

Федеральный, областной, местный бюджеты, ср-ва инвесторов

Отдел культуры, отдел инвестиций

2) создание (покупка или строительство) избы с предметами быта рабочих Сузун-завода (19в.)

100

50

150

Местный бюджет, ср-ва инвесторов

МУ «Сузунский музей»

3) создание среза кургана кротовской культуры с утварью того времени

1000

3500

5000

Федеральный, областной, местный бюдет

Отдел культуры, МУ «Сузунский музей»

10

4) строительство памятника монете

300

200

-

500

Спонсорские средства, местный бюджет

Отдел архитектуры, отдел инвестиций

5) создание архитектурного трехмерного макета поселения Сузун-завод

168

82

-

250

Средства гранта, местный бюджет

МУ» Сузунский музей», отдел инвестиций

6) строительство музея с прилегающей парковой зоной

20000

15000

45000

Федеральный, областной, местный бюджет

Отдел архитектуры, отдел инвестиций

7) градостроительного проекта на расположение в Сузунском районе зон установки кемпингов, палаточных городков, сельских гостиничных усадьб, зон отдыха туристов.

Отдел имущества и земельных отношений, отдел архитектуры администрации

8) на строительство баз отдыха, домиков охотников и рыболовов, кемпингов, крытых площадок

32275

43555

267510

Средства предприятий туристического бизнеса, федеральный бюджет

МУП «ПАП-бюро», предприятия турбизнеса

9) восстановление родника у черной березы, строительство крытой площадки для отдыха, павильона.

80

40

120

Средства гранта, местный бюджет, средства инвестора

Администрация Сузунского района, МУП «ПАП-бюро», тур.фирма

Проведение разъяснительной и агитационной работы среди граждан сел по береговой линии Оби и села Шипуново по занятию «сельским туризмом»

Отдел туризма и семейного отдыха, отдел природных
ресурсов и охраны
окружающей среды

11

Участие в работе международной
туристской выставки ";Турсиб"; в
Новосибирске

5

5

10

20

Внебюджетные
средства

Отдел туризма

12

Участие в проведении туристских
выставок в Сибирском регионе и
в России

30

50

50

130

Внебюджетные
средства

Отдел туризма,
рекреационные
предприятия

13

Проведение ежегодного координационного совета с приглашением представителей туристичеких фирм для проведения анализа по актуальным проблемам туризма и дальнейшего его развития на территории Сузунского района

Отдел инвестиций

13

Содействие формированию
информационного рынка туризма в
Сузунском районе. Установка стендов в культурно-историческом центре – Сузуне, по дороге к нему, а также вывеска мемориальных досок на домах-памятниках старины.

30

50

20

100

Внебюджетные
средства

Отдел туризма, отдел инвестиций

14

Создание на базе нескольких
Новосибирских туристских фирм
информационных туристских
стендов

10

10

10

30

Внебюджетные
средства

Отдел туризма, отдел инвестиций, отдел природных ресурсов и охраны окружающей среды, рекреационные
предприятия

15

Формирование банка данных:
ведущих областных и
общероссийских СМИ, включая
специализированные, активно
обращающихся к туристской
тематике, ведущих новосибирских
и российских туроператоров,
предлагающих прием в Сибирском
регионе и НСО

-

-

-

-

-

Отдел инвестиций, отдел туризма и семейного отдыха.

16

Участие в конкурсе между
туристскими предприятиями
области по формированию
программы презентационного тура
";По НСО"; и создание на своей
территории таких туров с целью
получения реального турпродукта

6

6

6

18

Местный
бюджет

Отдел туризма и семейного отдыха

17

Разработка и продвижение на
туристском рынке Сузунского района и НСО
маршрутов летнего сезона:
";маршрут выходного дня"; , сельского туризма «семейный отдых», спортивно-оздоровительных туров с рыбалкой, историко-этнографических туров

-

-

-

-

Местный
бюджет

отдел туризма и семейного отдыха,

предприятия туристического бизнеса

18

Разработка программ развития
специализированных видов
туризма в Сузунском районе:
1) экологических маршрутов;
2) охотничьих и рыболовных туров;
3) спортивных туров (водный, пеший, конный, велосипедный, комбинированный и др.)

Средства предприятий турбизнеса

отдел туризма и семейного отдыха,

предприятия туристического бизнеса

4) речных туров по реке Обь с остановкой по берегам в селах Сузунского района.

отдел природных
ресурсов и охраны
окружающей среды,

рекреационные
предприятия

5) детских и семейных туристских маршрутов по Сузунскому заказнику, ленточным борам по поймам рек

Управление образования, предприятия туристического бизнеса

Разработка

1) обзорной экскурсии по историческим местам

Отдел культуры (музей)

2) экологических троп в районе рабочего поселка Сузун

Отдел туризма, отдел природных ресурсов и охраны окружающей среды, отдел образования

19

Формирование имиджа Сузунского района как территории,
благоприятной для организации
туристских поездок, путем:

Внебюджетные
средства

1) организации ознакомительных
поездок по историческим местам поселения, рекреационным
объектам с показом природных ресурсов для журналистов, пишущих на темы
туризма, и представителей
турбизнеса на основе
сформированных банков данных

10

10

10

30

Внебюджетные
средства

Отдел культуры (работники музея),
отдел природных
ресурсов и охраны
окружающей среды, отдел туризма

2) организации серии публикаций
и съемок видеофильмов о
туристско-рекреационном
потенциале Сузунского района как
«исторического поселения» и его богатстве природных ресурсов.

10

10

10

30

Внебюджетные
средства

Рекреационные
предприятия, отдел туризма

3) выпуска рекламно-
информационной продукции в виде
буклетов, каталогов и т.п.
туристско-рекреационной
тематики

30

30

30

90

Местный
бюджет

Отдел культуры,
отдел природных
ресурсов и охраны
окружающей среды,
рекреационные
предприятия

4) участия в издании единого
информационного продукта ";Туристско- рекреационный потенциал Сибири";, в разделе ";Новосибирская область";

7

7

7

21

-

отдел культуры
администрации,

отдел туризма и семейного отдыха.

5) использование мощностей
Сузунского и областного
государственного
телерадиовещательного канала

-

-

-

-

-

отдел культуры
администрации

6) создания ежемесячной
телепередачи о туризме в Сузунском районе

-

-

-

-

-

отдел культуры
администрации, филиал ОТС «Сузун-ТВ»

7) использование официального портала Сузунского района для знакомства с туристским потенциалом района, создания
нового адреса для размещения
предложений по туристскому
обслуживанию в Сузунском районе

-

-

-

-

Внебюджетные
средства

Отдел туризма и семейного отдыха,
отдел культуры
администрации (музей)

8) выпуска туристско-
рекреационного справочника
Сузунского района

-

50

50

Отдел культуры, отдел туризма и семейного отдыха,
рекреационные
предприятия

20

Оказание поддержки продвижению
местного туристского продукта
посредством выставочной
деятельности:

Внебюджетные
средства

отдел культуры
администрации, отдел туризма и семейного отдыха

1) организация стенда Сузунского района на ежегодной выставке
";Турсиб ";

20

20

20

60

-

отдел культуры
администрации, отдел туризма и семейного отдыха

2) предоставление
информационно-рекламных
материалов для заочного участия
Сузунского района на Московской
международной выставке MITT и
туристских выставках Сибирского
региона

-

-

-

-

Местный
бюджет

отдел культуры
администрации, отдел туризма и семейного отдыха

21

Поддержка детских туристско-
краеведческих объединений при
образовательных учреждениях

-

-

-

-

Управление
образования

22

Разработка положений:
- о порядке определения и
использования туристских
ресурсов;
- о конкурсе проектов в области
туристской деятельности и т.д.

-

-

-

-

Отдел туризма и семейного отдыха

22

Работа по созданию
рекреационного атласа Сузунского района

10

10

10

30

Управление
экономического
развития, отдел природных ресурсов и охраны окружающей среды

23

Разработка, подготовка и
издание карт-схем и
путеводителей тематических
туров

Средства предприятий турбизнеса

Отдел туризма и семейного отдыха совместно с предприятиями турбизнеса

24

Заключение соглашений между
Сузунским районом и
заинтересованными близлежащими
регионами о сотрудничестве в
области развития туризма

-

-

-

-

-

Отдел культуры
администрации

25

Заключение соглашений о
сотрудничестве в сфере туризма
с субъектами РФ - участниками
";Межрегиональной ассоциации
";Сибирское Соглашение";

-

-

-

-

-

Отдел культуры
администрации

26

Создание реестра рекреационных
предприятий на территории
Сузунского района

-

-

-

-

-

Управление
экономического
развития
администрации

27

Организация системы учета и
анализа деятельности туристских
фирм на территории Сузунского района

-

-

-

-

-

Управление
экономического
развития администрации

28

Создание программ популяризации
историко-культурного наследия
Сузунского района

Отдел культуры
администрации,
отдел туризма

29

Разработка предложений по
развитию транспортного
обеспечения туризма в Сузунском районе

-

Управление
экономического
развития, УАСТ и ЖКХ, отдел инвестиций

30

Разработка проектно-сметной документации и проведение капитального ремонта автомобильной трассы Новосибирск-Сузун через Маюрово и Ордынский район

25000

30000

10000

65000

Управление экономического развития, УАСТ и ЖКХ администрации

31

Организация взаимодействия
между всеми структурами туристической деятельности

-

-

-

-

-

Отдел инвестиций, координационный совет

32

Введение в учебно-воспитательный процесс экскурсий для изучения истории,
природы и культуры родного края

Управление
образования

33

Введение в план воспитательной
работы УО туристских экскурсий
и оздоровительных форм работы с
детьми, рекомендованных
СанПиН

-

-

-

-

Местный
бюджет

Управление
образования,
отдел туризма

34

Проведение научно-практической
конференции по развитию
детского, молодежного и
семейного туризма

2

3

5

10

-

Управление
образования,
отдел туризма

35

Работа по адаптации и
совершенствованию
образовательных туристских
программ

-

-

-

-

Внебюджетные
средства

Отдел туризма и семейного отдыха

Местный
бюджет

Местный
бюджет

Туристско-рекреационные проекты

Наименование проекта

2010

2011

2012

Источник финансирования

Исполнители

1

Проекты культурно-исторического комплекса

1.Культурно-исторический центр «Сузун-завод» (посещение исторических мест, музея, памятника монете, избы, развлекательные мероприятия)

Местный бюджет

Областной бюджет

2.История бронзовой эпохи в Сузунском районе (курганы Кротовской культуры): экскурсия на курганы с отдыхом на р. Обь

3.Город «мастеровых» - экскурсии по выставкам народного творчества с посещением исторических мест, избы рабочего Сузун-завода 18 в.

Итого

2

Проекты туристско-экологического комплекса

  1. Лесная тропа – знакомство с флорой и фауной Сузунского заказника, пикник, возможно посещение пасеки

  1. Палаточный городок – территория детского и семейного отдыха.

  1. Экологическая тропа, возможно с посещением лесного озера, «черной» березы, гнездовий черного аиста (Клыгино).

4. База отдыха на реке Обь. Идеальное место для семейного отдыха, для отдыха с друзьями. Чистый воздух, живописные пейзажи, проживание в уютных, деревянных домиках. К вашим услугам развлекательные мероприя-тия,баня, лыжи, коньки, санки, рыбалка.

5. «Рыболов-любитель». Сельский туризм с рыбалкой, возможно разведение рыбы в озере с. Шипуново. Организация кемпингового отдыха.

6. Охотничий туризм, возможно семейный. Проживание в домиках охотников.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Долгосрочная целевая программа «сохранение и популяризация объектов культурного наследия расположенных на территории городского округа чапаевск на 2012-2020 годы» (далее - программа) паспорт программы

    Программа
    ... далее - Программа) ПАСПОРТПРОГРАММЫ Наименование программыДолгосрочная целевая программа «Сохранение ... «О разработке проектадолгосрочной целевой программы «Сохранение и ... Муниципальное учреждение «Централизованная библиотечная система»; Муниципальное ...
  2. Муниципальная программа паспорт программы

    Программа
    ... ПАСПОРТПРОГРАММЫ Наименование программыПрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Комсомольском муниципальном ... долгосрочных целевых программ по повышению эффективности использования энергии в муниципальных ... проекты. ...
  3. Раздел 1 паспорт программы раздел 2 характеристика существующего состояния муниципального образования

    Программа
    ... ПаспортПрограммы Наименование программы Комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры муниципального ... и утвержденного государственной экспертизой проекта; 4) в связи с ... - мероприятия по решению долгосрочных наиболее важных проблем; - ...
  4. От 6 мая 2011 г n 204 о разработке программ

    Методические рекомендации
    ... по проектупрограммы. 6. Утвержденная программа подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых ...
  5. Программа социально-экономического развития п нижний бестях на период 2012-2016 гг паспорт программы

    Программа
    ... ПАСПОРТПрограммы Наименование ПрограммыПрограмма «Социально-экономическое развитие муниципального ... и энергии. К приоритетным проектам в промышленности строительных материалов ... ресурсообеспеченности: привлечение долгосрочных кредитов и субсидий ...

Другие похожие документы..