Главная > Кодекс


ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

Под редакцией

заместителя Председателя Верховного Суда РФ,

доктора юридических наук, заслуженного юриста РФ

В.М. ЖУЙКОВА

Авторы:

Кнышев Виктор Павлович - судья Верховного Суда РФ, председатель судебного состава по гражданским делам, заслуженный юрист РФ, судья высшего квалификационного класса.

Потапенко Сергей Викторович - судья Верховного Суда РФ, доктор юридических наук, доцент, судья высшего квалификационного класса.

Горохов Борис Александрович - судья Верховного Суда РФ, доцент Российской академии правосудия, судья высшего квалификационного класса.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК) вступил в силу и действует с 1 февраля 2003 г. Отрадно отметить, что его проект был внесен в порядке законодательной инициативы Верховным Судом РФ. Новизна ГПК заключается в приведении процессуальных норм в соответствие со сложившимися социально-правовыми реалиями, отказе от активной роли суда в сфере доказательственной деятельности при сохранении его полномочий в руководстве процессом и определении предмета доказывания, оказании сторонам содействия в сборе доказательств, сужении системы судебного надзора, допускавшей пересмотр вступивших в законную силу судебных актов независимо от времени их принятия по инициативе любых лиц.

Изменения и дополнения в ГПК РСФСР 1995 г. внесли новое содержание в принципы состязательности и диспозитивности, наделили суд кассационной инстанции некоторыми апелляционными полномочиями, переориентировали суд надзорной инстанции только на решение вопросов права, ввели новые производства (судебный приказ, заочное решение), а в 2000 г. (в связи с введением института мировых судей) урегулировали апелляционное производство по жалобам на решения и определения мировых судей, установили порядок производства по ставшей к тому времени актуальной категории дел - о защите избирательных прав граждан; устранили из ГПК РСФСР 1964 г. наиболее серьезные противоречия новому законодательству Российской Федерации, которые значительно осложняли осуществление правосудия по гражданским делам. Таким образом, к моменту введения в действие ГПК уже накопился значительный опыт применения многих содержащихся в нем норм.

Поскольку судопроизводство по гражданским делам осуществляется по ГПК и уже есть первый опыт его применения, авторы настоящего издания - судьи Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ - попытались в форме вопросов и ответов проанализировать практику применения новых процессуальных норм. Настоящая книга, по сути, является практическим пособием, в котором не только широко использованы доктринальные взгляды на те или иные проблемы гражданского процесса, но на конкретных судебных постановлениях ВС РФ показаны пути разрешения возникающих правовых коллизий.

Изложение авторами материала соответствует структуре основных разделов ГПК. В Приложении даны постановления Пленума ВС РФ, разъясняющие применение ГПК. Для удобства читателей в книге приведен полный список нормативных актов.

Хочется надеяться, что книга ";Практика применения Гражданского процессуального кодекса РФ"; будет востребована как судьями, прокурорами и адвокатами, так и другими практикующими юристами, много полезного найдут в ней для себя студенты-юристы.

Заместитель Председателя

Верховного Суда РФ, доктор

юридических наук, профессор,

заслуженный юрист РФ

В.М.Жуйков

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

1. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Конституция - Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993

АПК - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3012

ГК - Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ (в ред. от 23.12.2003) // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301; 1996. N 9. Ст. 773; N 34. Ст. 4026; 1999. N 28. Ст. 3471; 2001. N 17. Ст. 1644; N 21. Ст. 2063; 2002. N 12. Ст. 1093; N 48. Ст. 4737, ст. 4746; 2003. N 2. Ст. 167; N 52 (ч. 1). Ст. 5034; часть вторая от 26.01.1996 N 14-ФЗ (в ред. от 23.12.2003) // СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410; N 34. Ст. 4025; 1997. N 43. Ст. 4903; N 52. Ст. 5930; 1999. N 51. Ст. 6288; 2002. N 48. Ст. 4737; 2003. N 2. Ст. 160, ст. 167; N 13. Ст. 1179; N 46 (ч. 1). Ст. 4434; N 52 (ч. 1). Ст. 5034; часть третья от 26.11.2001 N 146-ФЗ // СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4552, ст. 4553

ГПК - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (в ред. от 28.07.2004) // СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2700, N 30. Ст. 3101; 2004. N 24. Ст. 2335, N 31. Ст. 3230

ГПК РСФСР - Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11.06.1964 (в ред. от 31.12.2002) // Ведомости РСФСР. 1964. N 24. Ст. 407; Ведомости РФ. 1992. N 15. Ст. 768; N 34. Ст. 1966; 1993. N 17. Ст. 593; N 22. Ст. 787; СЗ РФ. 1995. N 18. Ст. 1596; N 49. Ст. 4696; 1996. N 1. Ст. 19; N 35. Ст. 4134; N 49. Ст. 5499; 1997. N 12. Ст. 1373; 1998. N 26. Ст. 3010; 1999. N 1. Ст. 5; 2000. N 33. Ст. 3346; 2002. N 30. Ст. 3019, ст. 3029; N 46. Ст. 4531

КЗоТ - Кодекс законов о труде Российской Федерации от 09.12.1971 (в ред. от 10.07.2001, с изм. от 24.01.2002) // Ведомости РСФСР. 1971. N 50. Ст. 1007; Свод законов РСФСР. Т. 2. С. 123. Утратил силу с 1 февраля 2002 г. в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2001 N 197-ФЗ (СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 3)

КоАП - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (в ред. от 23.12.2003) // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1; N 18. Ст. 1721; N 30. Ст. 3029; N 44. Ст. 4295; N 44. Ст. 4298; 2003. N 1. Ст. 2; N 27 (ч. 1). Ст. 2700; N 27 (ч. 2). Ст. 2708, ст. 2717; N 46 (ч. 1). Ст. 4434, ст. 4440; N 50. Ст. 4855; N 52 (ч. 1). Ст. 5037

КоБС - Кодекс о браке и семье РСФСР от 30.07.1969 (в ред. от 07.03.1995 N 28-ФЗ) // Ведомости РСФСР. 1969. N 32. Ст. 1397; 1985. N 9. Ст. 305; СЗ РФ. 1994. N 35. Ст. 3653; 1995. N 11. Ст. 939 (утратил силу)

КТМ - Кодекс торгового мореплавания от 30.04.1999 N 81-ФЗ (в ред. от 06.04.2004) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 18. Ст. 2207; 2001. N 22. Ст. 2125; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. N 15. Ст. 1519

НК - Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от 31.07.1998 N 146-ФЗ (в ред. от 23.12.2003) // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824, ст. 3825; 1999. N 14. Ст. 1649; N 28. Ст. 3487; 2000. N 2. Ст. 134; 2001. N 1 (ч. 2). Ст. 18; N 13. Ст. 1147; N 23. Ст. 2289; N 53 (ч. 1). Ст. 5016, ст. 5026; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2; N 6. Ст. 625; 2003. N 23. Ст. 2174; N 27 (ч. 1). Ст. 2700; N 28. Ст. 2873; N 52 (ч. 1). Ст. 5037; часть вторая от 05.08.2000 N 117-ФЗ (в ред. от 05.04.2004) // СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3340; 2001. N 33 (ч. 1). Ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429; N 49. Ст. 4554, ст. 4564; N 53 (ч. 1). Ст. 5015, ст. 5023; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 4; N 22. Ст. 2026; N 30. Ст. 3021, ст. 3033; N 52 (ч. 1). Ст. 5132, ст. 5138; 2003. N 1. Ст. 2, ст. 5, ст. 6, ст. 8, ст. 11; N 19. Ст. 1749; N 21. Ст. 1958; N 23. Ст. 2174; N 24. Ст. 2432; N 26. Ст. 2567; N 27 (ч. 1). Ст. 2700; N 28. Ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886; N 46 (ч. 1). Ст. 4435, ст. 4443, ст. 4444; N 50. Ст. 4849; 2004. N 15. Ст. 1342

СК - Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (в ред. от 02.01.2000) // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 16; 1997. N 46. Ст. 5243; 1998. N 26. Ст. 3014; 2000. N 2. Ст. 153

ТК - Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (в ред. от 27.04.2004) // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 3; N 30. Ст. 3014, ст. 3033; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. N 18. Ст. 1690

УИК - Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (в ред. от 08.12.2003) // СЗ РФ. 1997. N 2. Ст. 198; 1998. N 2. Ст. 227, N 30. Ст. 3613, N 31. Ст. 3803; 1999. N 12. Ст. 1406; 2001. N 11. Ст. 1002, N 13. Ст. 1140, N 26. Ст. 2589; 2003. N 24. Ст. 2250, N 50. Ст. 4847

УК - Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (в ред. от 08.12.2003) // СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2954; 1998. N 22. Ст. 2332; N 26. Ст. 3012; 1999. N 7. Ст. 871, ст. 873; N 11. Ст. 1255; N 12. Ст. 1407; N 28. Ст. 3489, ст. 3490, ст. 3491; 2001. N 11. Ст. 1002; N 13. Ст. 1140; N 26. Ст. 2587, ст. 2588; N 33 (ч. 1). Ст. 3424; N 47. Ст. 4404, ст. 4405; N 53 (ч. 1). Ст. 5028; 2002. N 10. Ст. 966; N 11. Ст. 1021; N 19. Ст. 1793, ст. 1795; N 26. Ст. 2518; N 30. Ст. 3020, ст. 3029; N 44. Ст. 4298; 2003. N 11. Ст. 954; N 15. Ст. 1304; N 27 (ч. 2). Ст. 2708, ст. 2712; N 28. Ст. 2880; N 50. Ст. 4855

УПК - Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (в ред. от 08.12.2003) // СЗ РФ. 2001. N 52 (ч. 1). Ст. 4921; 2002. N 22. Ст. 2027; N 30. Ст. 3015, ст. 3020, ст. 3029; 2002. N 44. Ст. 4298; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2700, ст. 2706; N 27 (ч. 2). Ст. 2708; N 28. Ст. 2880; Российская газета. 2003. N 252; 2004. N 88

2. ОФИЦИАЛЬНЫЕ ИЗДАНИЯ

БВС (СССР, РСФСР, РФ) - Бюллетень Верховного Суда (СССР, РСФСР, РФ)

БНА - Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств (СССР, РСФСР, РФ); Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти

ВВАС РФ - Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ

Ведомости (СССР, РСФСР, РФ) - Ведомости Верховного Совета (СССР, РСФСР); Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (РСФСР, РФ)

РГ - Российская газета

САПП РФ - Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации

СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации

3. ОРГАНЫ ВЛАСТИ

ВАС (РСФСР, РФ) - Высший Арбитражный Суд (РСФСР, РФ)

ВС (СССР, РСФСР, РФ) - Верховный Суд (СССР, РСФСР, РФ)

МВД России - Министерство внутренних дел Российской Федерации

Минздрав России - Министерство здравоохранения Российской Федерации (ранее - Минздравмедпром - Министерство здравоохранения и медицинской промышленности)

Минобразование России - Министерство образования Российской Федерации

Минтранс России - Министерство транспорта Российской Федерации

Минтруд России - Министерство труда и социального развития Российской Федерации

Минфин России - Министерство финансов Российской Федерации

Минюст России - Министерство юстиции Российской Федерации

СК ВС РФ - Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

ЦИК России - Центральная избирательная комиссия Российской Федерации

ЦБ России - Центральный банк Российской Федерации

4. ПРОЧИЕ СОКРАЩЕНИЯ

абз. - абзац

АО - акционерное общество

л.д. - лист дела

МРОТ - минимальный размер оплаты труда

ОАО - открытое акционерное общество

ООН - Организация Объединенных Наций

п. - пункт(-ы)

подп. - подпункт(-ы)

разд. - раздел(-ы)

ред. - редакция

руб. - рубль(-и)

РСФСР - Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика

РФ - Российская Федерация

СНГ - Содружество Независимых Государств

СССР - Союз Советских Социалистических Республик

ст. - статья(-и)

утв. - утвержден(-о; -ы)

ч. - часть(-и)

1. ИСТОЧНИКИ И ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

1. Какие изменения внесены в ГПК Федеральным законом ";О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации";?

Постановлением Пленума ВС РФ от 23.04.2003 N 3 проект Федерального закона ";О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"; внесен в Государственную Думу Федерального Собрания РФ в порядке осуществления права законодательной инициативы.

Данный проект лег в основу Федерального закона ";О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации";, которым разрешено несколько важных вопросов, возникших в практике применения ГПК.

Особую актуальность приобрел вопрос о возможности восстановления установленного ст. 376 ГПК срока на обжалование судебных постановлений в порядке надзора. Согласно ч. 2 ст. 376 ГПК судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение года со дня их вступления в законную силу. Пропуск этого срока независимо от причин влечет возвращение надзорной жалобы без рассмотрения (ст. 380 ГПК).

С учетом того, что в ГПК имеется общее правило, согласно которому пропущенный по уважительным причинам процессуальный срок может быть восстановлен судом (п. 1 ст. 112 ГПК), Пленум ВС РФ предложил распространить это правило и на надзорное производство, для чего предлагалось внести соответствующие дополнения в ст. 112 и 380 ГПК.

Это предложение принято законодателем. Согласно ч. 4 ст. 112 ГПК заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного ч. 2 ст. 376 ГПК, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции.

Поскольку в силу ч. 5 ст. 112 ГПК на определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба (жалоба в суд второй инстанции), то заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного ч. 2 ст. 376 ГПК, никак не мог рассматривать суд надзорной инстанции одновременно с надзорной жалобой.

Статья 380 ГПК регламентирует возвращение надзорной жалобы или представления прокурора без рассмотрения по существу. Согласно абз. 4 ст. 380 ГПК надзорная жалоба или представление прокурора возвращается судьей без рассмотрения по существу в течение десяти дней со дня их поступления в суд надзорной инстанции, в случае если пропущен срок обжалования судебного постановления в порядке надзора. Настоящим Федеральным законом абз. 4 ст. 380 ГПК дополнен словами ";и к жалобе не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока";.

В практике Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ возник вопрос: учитывается ли время рассмотрения надзорной жалобы (представления) или истребованного по надзорной жалобе (представлению) дела в суде надзорной инстанции при исчислении годичного срока, предусмотренного ч. 2 ст. 376 ГПК?

Данный процессуальный срок предоставляется лицам, указанным в ч. 1, 3 ст. 376 ГПК, для реализации своего права на обжалование судебных постановлений в порядке надзора.

Срок рассмотрения жалобы или дела в суде надзорной инстанции - это процессуальный срок, в течение которого судом надзорной инстанции должна быть рассмотрена надзорная жалоба (представление) или истребованное по надзорной жалобе дело, при этом продолжительность данного срока не зависит от лица, которое обращается в суд с надзорной жалобой.

Однако время рассмотрения каждой надзорной жалобы (представления) на всех этапах надзорного производства, установленных гражданским процессуальным законодательством, превышает годичный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 376 ГПК, что лишает заинтересованных лиц возможности реализовать свое право на обжалование судебных постановлений в порядке надзора.

Поскольку такое применение указанной нормы противоречит ст. 46 Конституции, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, обсудив данный вопрос, Президиум ВС РФ пришел к выводу, что время рассмотрения надзорной жалобы (представления) или истребованного по надзорной жалобе (представлению) дела в суде надзорной инстанции не должно учитываться при исчислении годичного срока, в течение которого судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции.

Для правильного исчисления срока, указанного в ч. 2 ст. 376 ГПК, при вынесении определений в порядке ст. 381, 382 ГПК судье необходимо указывать дату поступления жалобы (представления) или дела в суд надзорной инстанции.

Поскольку редакция п. 3 ч. 2 ст. 377 ГПК в части обжалования в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ кассационных определений областных и соответствующих им судов, а также решений и определений районных судов, принятых ими по первой инстанции, оказалась изложенной нечетко, в судебной практике выявилось неоднозначное толкование этой нормы. В частности, высказана точка зрения о том, что указанные постановления могут быть обжалованы в ВС РФ только в случае, если жалобы на них оставлены без удовлетворения коллегиальным составом президиума областного или соответствующего ему суда и не могут обжаловаться в ВС РФ в случае отказа в их удовлетворении судьей или председателем нижестоящего суда, рассмотревших жалобы в порядке ст. 381, 383 ГПК.

Аналогичные проблемы вызывала на практике и редакция п. 4 ч. 2 ст. 377 ГПК об обжаловании судебных постановлений военных судов в Военную коллегию ВС РФ.

В этой связи Пленум ВС РФ предложил внести в ст. 377 ГПК необходимые уточнения редакции п. 3 и 4 ее ч. 2. Настоящим Федеральным законом в ч. 2 ст. 377 ГПК внесены следующие изменения: в п. 3 слова ";если жалобы на указанные решения и определения были оставлены без удовлетворения президиумами соответственно верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов"; заменить словами ";если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа";.

Такое же изменение внесено и в п. 4 ч. 2 ст. 377 ГПК: слова ";если жалобы на указанные судебные постановления были оставлены без удовлетворения президиумом окружного (флотского) военного суда"; заменены словами ";если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда";.

Согласно ГПК (ст. 386, 388) суд надзорной инстанции выносит определение. Между тем традиционно до вступления в действие ГПК Президиум ВС РФ, а также президиумы верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов выносили постановления; определения выносили только судебные коллегии ВС РФ. Пленум ВС РФ посчитал, что нет необходимости отказываться от таких наименований актов судов надзорных инстанций. Более того, УПК, принятый ранее ГПК, сохранил прежнее наименование для актов президиумов судов (ст. 407). В целях единообразия в наименовании судебных документов и сохранения традиции Пленум ВС РФ предложил в порядке законодательной инициативы внести соответствующие изменения в ст. 386 и 388 ГПК.

Настоящим Федеральным законом ч. 6 ст. 386 ГПК изложена в следующей редакции: ";По результатам рассмотрения дела президиум суда надзорной инстанции принимает постановление, а Судебная коллегия по гражданским делам и Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации выносят определения";. В ч. 8 ст. 386 ГПК слова ";вынесенном судом надзорной инстанции определении"; заменены словами ";принятых судом надзорной инстанции определении или постановлении";. Соответствующие терминологические изменения внесены и в ст. 1, 13, 388 ГПК.

Практика применения ГПК выявила случаи, когда в суды надзорных инстанций ошибочно передаются для рассмотрения по существу жалобы, которые поданы с нарушением установленных ГПК требований и которые должны были быть возвращены без рассмотрения на основании ст. 380 ГПК. В таких случаях сам суд надзорной инстанции должен иметь право оставить жалобу без рассмотрения, поскольку он лишен возможности принять по ней законное решение. Это не лишает заинтересованное лицо права вновь обжаловать те же судебные постановления, устранив недостатки жалобы.

Федеральным законом в этих целях ч. 1 ст. 390 ГПК (полномочия суда надзорной инстанции) дополнена п. 6 следующего содержания: ";6) оставить надзорную жалобу или представление прокурора без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 380 настоящего Кодекса";.

Кроме того, Пленум ВС РФ предложил внести исправления в ст. 247 и 261 ГПК. Во втором предложении ч. 3 ст. 247 ГПК сформулировано положение, согласно которому в случае установления при подаче заявления в суд нарушения правил подсудности дела судья отказывает в принятии заявления. Однако это не согласуется с положениями ст. 134 ГПК, предусматривающими основания отказа в принятии искового заявления. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.

В ч. 1 ст. 261 ГПК ошибочно указано, что суд признает незаконным решение суда вместо признания незаконным решения, действия или бездействия избирательной комиссии.

Настоящим Федеральным законом (п. 4 - 6) эта законодательная инициатива Пленума ВС РФ также реализована путем внесения соответствующих изменений в ст. 247, 248, 261 ГПК.

2. Вправе ли суд непосредственно применять Конституцию как источник гражданского процессуального права?

К источникам гражданского процессуального права относятся нормативные правовые акты, содержащие нормы данной отрасли права.

Согласно п. 1 ст. 1 ГПК порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией, Федеральным конституционным законом ";О судебной системе Российской Федерации";, ГПК и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами; порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи - также Федеральным законом ";О мировых судьях в Российской Федерации";.

Согласно п. ";о"; ст. 71 Конституции гражданское процессуальное законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации. Это означает, что субъекты РФ не вправе принимать, а суды - в случае принятия - применять законы, регулирующие порядок судопроизводства в судах общей юрисдикции (в том числе и у мировых судей, несмотря на то, что они являются судьями субъектов Федерации).

В преамбуле Постановления Пленума ВС РФ ";О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия"; отмечено, что закрепленное в Конституции положение о высшей юридической силе и прямом действии Конституции означает, что все конституционные нормы имеют верховенство над законами и подзаконными актами, в силу чего суды при разбирательстве конкретных судебных дел должны руководствоваться Конституцией.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что среди источников гражданского процессуального права Конституция занимает основополагающее место, в ней закреплены конституционные принципы гражданского судопроизводства и конституционные права граждан, связанные с осуществлением гражданского судопроизводства. К числу конституционных принципов можно отнести осуществление правосудия только судом (ст. 118), независимость судей и подчинение их только закону (ст. 120), гласность (ст. 123), состязательность (ст. 123), процессуальное равноправие сторон (ст. 123), принцип назначаемости судей судов общей юрисдикции (ст. 128) и др.

К конституционным правам граждан в области гражданского судопроизводства относятся: право каждого на судебную защиту его прав и свобод (ст. 46); на рассмотрение дела в том суде или тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ст. 47), право не свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников (ст. 51) и др.

В п. 2 Постановления Пленума ВС РФ ";О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия"; указано, что согласно ч. 1 ст. 15 Конституции последняя имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. В соответствии с этим конституционным положением судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию в качестве акта прямого действия.

Суд, разрешая дело, применяет непосредственно Конституцию, в частности, когда:

а) закрепленные нормой Конституции положения, исходя из ее смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина, и др.;

б) суд придет к выводу, что федеральный закон, действовавший на территории Российской Федерации до вступления в силу Конституции, противоречит ей;



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Учебно-методический комплекс по спецкурсу «УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ»

    Учебно-методический комплекс
    ... . Практикаприменения Уголовно-процессуальногокодексаРос­сийскойФедерации: прак. пособие / под ред. заместителяПредседа­теляВерховногоСудаРФ В.П. Верина. М.: Юрайт-Издат, 2007. Научно-практ. пособие по применению ...
  2. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции предисловие

    Документ
    ... . Практикаприменения Арбитражного процессуальногокодексаРоссийскойФедерации. Практическоепособие/Под ред. В.В. Яркова, С.Л.Дегтярева. М.,2005. 98. Приходько И.А. Доступность правосудия в гражданском и арбитражном ...
  3. При правительстве российской федерации комментарий к трудовому кодексу российской федерации

    Закон
    ... ВерховногоСудаРФ от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм ГражданскогопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации при рассмотрении и разрешении дел в суде ...
  4. Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу

    Кодекс
    ... ПодредакциейзаместителяПредседателяВерховногоСудаРоссийскойФедерации, доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста РФ ... ПрактикапримененияГражданскогопроцессуальногокодексаРФ / Под ред. В.М. Жуйкова. М., 2005. С. 398. Суды ...
  5. Верховный суд российской федерации

    Документ
    ... 63 ГражданскогопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации и пунктом 7 Постановления Пленума ВерховногосудаРоссийскойФедерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданскогопроцессуальногокодекса ...

Другие похожие документы..