Главная > Закон


14 марта 2011 года N 1903-IV


РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

ЗАКОН

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ

БУРЯТИЯ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

Принят

Народным Хуралом

Республики Бурятия

28 февраля 2011 года

Настоящий Закон определяет сценарные варианты и приоритетные направления долгосрочного социально-экономического развития Республики Бурятия.

Статья 1

Утвердить Программу социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года (прилагается).

Статья 2

Целевые ориентиры Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года учитывать при разработке программ социально-экономического развития Республики Бурятия на среднесрочную перспективу, а также проектов республиканских целевых программ.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Бурятия

В.В.НАГОВИЦЫН

г. Улан-Удэ

14 марта 2011 года

N 1903-IV

Приложение

к Закону Республики Бурятия

";О Программе социально-экономического

развития Республики Бурятия

на период до 2020 года";

ПРОГРАММА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА

ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

Паспорт

Программы социально-экономического развития Республики

Бурятия на период до 2020 года

Наименование

Программа социально-экономического развития Республики
Бурятия на период до 2020 года (далее - Программа)

Основание для
разработки

1. Федеральный закон от 20 июля 1995 года N 115-ФЗ ";О
государственном прогнозировании и программах социально-
экономического развития Российской Федерации";.
2. Закон Республики Бурятия от 2 апреля 1996 года N 284-I
";О государственном прогнозировании и программах
социально-экономического развития Республики Бурятия";.
3. Постановление Правительства Республики Бурятия от
15 декабря 2007 года N 410 ";О Стратегии социально-
экономического развития Республики Бурятия до 2025 года";

Государственный
заказчик

Правительство Республики Бурятия

Разработчики

1. Правительство Республики Бурятия.
2. Министерство экономики Республики Бурятия.
3. Исполнительные органы государственной власти
Республики Бурятия

Исполнители
Программы

1. Органы государственной власти Республики Бурятия.
2. Органы местного самоуправления в Республике Бурятия.
3. Хозяйствующие субъекты и общественные организации в
Республике Бурятия

Стратегическая
цель Программы

Обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни
населения на основе модернизации экономики и повышения ее
эффективности

Приоритеты
Программы

1) развитие минерально-сырьевого комплекса;
2) развитие туристско-рекреационного комплекса;
3) развитие агропромышленного комплекса;
4) развитие лесопромышленного комплекса;
5) развитие инновационной деятельности;
6) развитие человеческого потенциала

Сроки
реализации
Программы

2011 - 2020 годы

Ожидаемые
результаты
реализации
Программы

Достижение до 2020 года:
валовой региональный продукт - 383,7 млрд. рублей;
соотношение среднедушевых денежных доходов населения к
величине прожиточного минимума - 260,0%;
налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета
- 38,2 млрд. рублей;
доля населения с денежными доходами ниже величины
прожиточного минимума в общей численности населения
Республики Бурятия - 15%

Организация
контроля за
исполнением
Программы

Общее руководство и контроль за реализацией Программы
осуществляет Правительство Республики Бурятия

Введение

Программа социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года (далее - Программа) определяет основные направления, механизмы и инструменты достижения долгосрочных целей социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года.

Программа разработана с учетом действия наиболее важных стратегических документов Российской Федерации и Республики Бурятия:

Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537;

Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 года N 2094-р;

Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 года N 1120-р;

Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года, одобренной постановлением Правительства Республики Бурятия от 15 декабря 2007 года N 410.

Программа основана на анализе современного состояния и прогнозе развития российской экономики и экономики Республики Бурятия с учетом перспектив реализации на территории крупных инвестиционных проектов.

Реализации целей и приоритетов Программы будет способствовать реализация проектов зон опережающего развития: территориально-производственных и туристско-рекреационных комплексов и обеспечивающей их транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры.

Программа является основой для принятия управленческих решений исполнительными органами государственной власти. Для реализации Программы будут разрабатываться программы социально-экономического развития на среднесрочную перспективу (2011 - 2015 годы и 2016 - 2020 годы), республиканские целевые программы, республиканские адресные инвестиционные программы и ежегодные индикативные планы.

Раздел I. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ

БУРЯТИЯ

Республика Бурятия входит в состав Сибирского федерального округа и занимает пограничное положение с Монголией. Площадь Республики Бурятия составляет 351,6 тыс. кв. км.

В Республике Бурятия 296 муниципальных образований, в том числе 21 муниципальный район, 2 городских округа и 273 сельских и городских поселения. Столица Республики Бурятия - город Улан-Удэ.

На 1 января 2010 года в Республике Бурятия проживает 963,5 тыс. человек, в том числе 455 тыс. мужчин и 508,5 тыс. женщин. С 2008 года по 2010 год численность населения увеличилась на 3,6 тыс. человек. Плотность населения составляет 2,7 человека на 1 кв. км. Наиболее заселены южные районы, 47% населения проживает в шести городах республики, в пределах горных территорий - более 1/5 населения.

Более 40% населения Республики Бурятия проживает в сельской местности.

Территория Республики Бурятия отличается сложностью условий из-за горного рельефа, который формируется хребтами Восточного Саяна, Байкальской горной областью, Селенгинским среднегорьем и Витимским плоскогорьем. Климат в республике резко континентальный с холодной продолжительной малоснежной зимой и коротким теплым летом.

Почти вся территория Республики Бурятия входит в Байкальскую природную территорию, занимая 42,6% центральной экологической зоны (37,73 тыс. кв. км) и 74,7% буферной экологической зоны (163,755 тыс. кв. км), что определяет необходимость использования специальных режимов хозяйствования. В этой связи на хозяйственный комплекс Республики Бурятия ложится наибольшая экологическая нагрузка, связанная с сохранением уникальной экологической системы озера Байкал.

Республика Бурятия обладает значительным потенциалом разведанных запасов минерального сырья, которые оцениваются в 135 млрд. долл. США. В недрах Республики Бурятия сосредоточено 48% российских запасов цинка и 24% свинца, 27% вольфрама, 23% урана, 20% молибдена, 16% флюорита, 15% хризотил-асбеста.

Общий земельный фонд Республики Бурятия составляет 35,1 млн. га, из них 83,2% площадь лесов Республики Бурятия, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий. Общий запас древесины составляет 2200 млн. куб. метров.

Республика Бурятия по объемам добычи (вылова) водных биоресурсов входит в число основных субъектов Российской Федерации, где развито рыболовство в пресноводных водоемах и предполагается дальнейшее активное развитие такой рыбохозяйственной деятельности.

Социально-экономическое развитие Республики Бурятия за 2008 - 2010 годы, несмотря на последствия финансово-экономического кризиса, которые особенно остро отразились на некоторых секторах экономики республики в 2009 году, характеризуется опережающим ростом основных макроэкономических показателей в сравнении со среднероссийскими. Так, за 2008 - 2010 годы по предварительной оценке отмечается прирост ВРП республики и ВВП страны в действующих ценах - 26,7% и 37,5% соответственно. При этом в республике выше, чем в среднем по Российской Федерации, прирост промышленного производства (55,5% и 34,3% соответственно), инвестиций в основной капитал (43,9% и 35,7%), оборота розничной торговли (56,3% и 51,1% соответственно) и платных услуг населению (50,3% и 41,9% соответственно). Также в республике меньше совокупный за три года прирост инфляции (33,0% и 34,1% соответственно).

Таблица 1

Динамика макроэкономических показателей Республики Бурятия

в сравнении со среднероссийскими

(в действующих ценах, к 2007 году)

Показатель

2008
год

2009
год

2010
год
<*>

Индекс потребительских цен, % (декабрь к декабрю)

Республика Бурятия

112,6

121,6

133,0

Российская Федерация

113,3

123,3

134,1

Валовой (внутренний) региональный продукт, %

Республика Бурятия

118,0

116,3

126,7

Российская Федерация

124,6

117,6

137,5

Промышленное производство, %

Республика Бурятия

129,8

143,7

155,5

Российская Федерация

119,9

109,1

134,3

Продукция сельского хозяйства, %

Республика Бурятия

111,4

114,6

125,5

Российская Федерация

127,4

130,2

130,2

Инвестиции в основной капитал, %

Республика Бурятия

121,3

124,5

143,9

Российская Федерация

130,8

118,1

135,7

Внешнеторговый оборот, %

Республика Бурятия

111,7

111,2

109,9

Российская Федерация

132,1

85,7

111,3

Оборот розничной торговли, %

Республика Бурятия

125,3

138,4

156,3

Российская Федерация

128,1

134,4

151,1

Платные услуги населению, %

Республика Бурятия

123,9

139,9

150,3

Российская Федерация

119,1

131,5

141,9

Численность безработных (по методологии МОТ), %

Республика Бурятия

95,6

108,6

70,6

Российская Федерация

124,6

145,1

127,2

Реальные располагаемые денежные доходы населения, %

Республика Бурятия

111,4

116,9

117,7

Российская Федерация

102,3

104,4

108,1

Реальная заработная плата, %

Республика Бурятия

110,8

110,8

112,6

Российская Федерация

111,5

107,6

112,1

Численность населения с денежными доходами ниже
величины прожиточного минимума, %

Республика Бурятия

82,1

76,0

78,8

Российская Федерация

101,1

98,9

94,9

--------------------------------

<*> Предварительные данные.

В республике за 2008 - 2010 годы выше, чем в среднем по стране, показатели роста реальных располагаемых денежных доходов (117,7% и 108,1% соответственно), реальной заработной платы (112,6% и 112,1% соответственно). Вместе с тем по итогам реализации Программы в 2008 - 2010 годах в республике ниже, чем в среднем по России, динамика развития сельского хозяйства (125,5% и 130,2% соответственно), динамика внешнеторгового оборота (109,9% и 111,3% соответственно).

В республике сложными остаются проблемы безработицы и уровня жизни населения. При этом отставание от среднероссийского уровня сокращается.

В структуре валового регионального продукта основными видами экономической деятельности являются транспорт и связь (23,2%), оптовая и розничная торговля (11,9%), обрабатывающие производства (11,7%), сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (7,1%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (3,6%).



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Правительство российской федерации распоряжение от 17 ноября 2008 года n 1662-р [об утверждении концепции долгосрочного социально-экономического развития российской федерации на период до 2020 года]

    Документ
    ... социально-экономическогоразвития Российской Федерации напериоддо2020года Исходные условия и макроэкономические показатели инновационного развития экономики до2020года (средние за период ...
  2. Республика бурятия закон о программе социально-экономического развития республики бурятия на 2011 - 2015 годы

    Закон
    ... исполнении ЗаконаРеспубликиБурятияПрограммесоциально-экономическогоразвитияРеспубликиБурятияна 2008 - 2010 годы и напериоддо 2017 года" за 2009 год"; предварительных итогов социально-экономическогоразвитияРеспубликиБурятия за 2010 год ...
  3. Республика бурятия закон о программе социально-экономического развития республики бурятия на 2011 - 2015 годы

    Закон
    ... исполнении ЗаконаРеспубликиБурятияПрограммесоциально-экономическогоразвитияРеспубликиБурятияна 2008 - 2010 годы и напериоддо 2017 года" за 2009 год"; предварительных итогов социально-экономическогоразвитияРеспубликиБурятия за 2010 год ...
  4. Программа социально-экономического развития города красноярска до 2020 года красноярск 2010 содержание

    Программа
    ... социально-экономическогоразвития города Красноярска до2020года (инновационный (целевой) сценарий)……..…..234 ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование ПрограммыПрограммасоциально-экономическогоразвития города Красноярска напериоддо2020года ...
  5. Программа социально-экономического развития города красноярска до 2020 года красноярск 2010 содержание (1)

    Программа
    ... социально-экономическогоразвития города Красноярска до2020года (инфраструктурный (целевой) сценарий)……..262 ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование ПрограммыПрограммасоциально-экономическогоразвития города Красноярска напериоддо2020года ...

Другие похожие документы..