Главная > Учебное пособие


 

 

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЧУВАШСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

имени И.Н.УЛЬЯНОВА

Л.П. Кураков, А.Г. Краснов, А.В. Назаров

 

 

ЭКОНОМИКА:

 

ИННОВАЦИОННЫЕ

ПОДХОДЫ

 

Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации в качестве учебного пособия

для студентов высших учебных заведений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва

Гелиос

1998

 

 

 

 

 

 

 

ББК У9(2)0.я73

К 93

Рецензенты: доктор экономических наук, профессор А.Н. Петров,

доктор экономических наук, профессор А.Д. Евменов

 

 

К 93 Кураков Л.П., Краснов А.Г, Назаров А.В. Экономика: инновационные подходы: Учебное пособие. - М.: Гелиос , 1998. - 600 с.

 

ISBN 5-93039-007-Х

 

Подробно рассмотрены основные проблемы экономической теории. Многие положения проанализированы с учетом инновационных процессов в современных экономических системах.

Главы 8 и 9 написаны совместно с В.Л. Кураковым. В сборе и обработке материалов принимали участие А.Д. Куракова, В.Л. Кураков.

Для студентов высших учебных заведений.

Издание осуществлено в соответствии с программой научно-исследовательских работ Поволжского отделения Российской академии образования и научной темой «Основные направления осуществления экономических реформ в регионах Российской Федерации».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ББК У9(2)0.я73

 

 

 

 

 

 

 

ISBN 5-93039-007-Х ® Кураков Л.П., Краснов А.Г. Назаров А.В., 1998

 

 

ГЛАВА 1. РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА И РЕФОРМЫ

 

Реформа (франц. reforme, от лат. reformo - преобразовываю) - преобразование, изменение, переустройство какой-либо стороны общественной жизни (порядков, институтов, учреждений). В политической практике реформой обычно называют более или менее прогрессивное преобразование, известный шаг к лучшему. Исторический смысл реформ заключается в том, чтобы изменить экономические и культурно-исторические доминанты развития. Подобное изменение будет означать переход общества в иную траекторию исторического развития.

Русская история знает много примеров решительного реформирования жизни общества.

Нашу государственность строили 75 царей. Далеко не равнозначна роль каждого. Князь Владимир Красное Солнышко повернул Русь лицом к мировой религии - христианству. Целый пласт новой культуры был воспринят языческой страной. Он отдал много сил просвещению подданных: строил в городах церкви, училища, сам ездил со священниками для крещения народа * . Христианская культура вот уже тысячу лет питает духовную жизнь народа. Князь Ярослав, помимо других великих дел, собрал все законы, по которым предки управляли российским государством, и приказал обобщить их: это было первым полным собранием русских законов, получившим известность под именем -";Русской Правды";. В течение столетий российское общество сверяло свою жизнь с этим сводом законов. Более пятидесяти лет собирал земли Иван IV Грозный, укреплял страну после освобождения от татаро-монгольского ига и прекращения княжеских междоусобиц.

* Ишимова А.О. Сокращенная русская история. М.: Изд-во МАИ, 1993 г.

 

Коренным образом изменил жизнь общества, приблизив ее к мировой цивилизации, и повернул дальнейшее развитие по новому направлению Петр Великий. Покончил с многовековым крепостничеством и открыл тем самым дорогу молодому российскому капитализму Александр II.

Россия знает немало славных имен тех, кто всецело посвятил себя служению Отечеству. Это плеяда петровских сподвижников, блестящие деятели екатерининской эпохи*. В предреволюционное время - Столыпин, Витте, Губонин, Мамонтов, Морозов, Тарасов и многие другие. Но Отечество не забывает имен и мздоимцев, которые дали в свое время основание одному из выдающихся русских писателей Н.Е. Салтыкову-Щедрину на вопрос, что происходит в России, коротко ответить: ";Воруют";. Петр I послал на плаху за злоупотребления обер-фискала Нестерова, сибирского губернатора Гагарина и многих других государственных деятелей, замеченных в разворовывании казны. При Александре I уже не просто воровали. ";У губернаторов, у генерал-губернаторов везде, где замешан интерес, кто мог, тот и грабил";, - говорил на следствии декабрист А.А. Бестужев. Н.М. Карамзин в ";Записке о древней и новой России";, оценивая последствия реформаторской деятельности Александра I, писал: ";Везде грабят и кто наказан?... Указывают пальцем на грабителей - и дают им чины, ленты... А сии достойные чиновники в надежде на своих, подобных им, защитников в Петербурге, беззаконствуют смело, презирая стыд и доброе имя... В два или три года наживают по несколько сот тысяч";** . Александр III отправлял в отставку мздоимцев, например, министра финансов И.А. Вышнеградского***.

* Екатерина II в своих приближенных высоко ценила не только преданность, но и честность. Она писала: ";Суворов очень мне предан и в высокой степени неподкупен. Граф Григорий Орлов... испытанной честности";. (Записки императрицы Екатерины Второй. СПб.: Издание А.С. Суворина, 1907. С. 711).

** Карамзин Н.М. Записки о древней и новой России. СПб., 1914. С. 121.

*** От отставки И.А. Вышнеградского не спасло и то, что в бытность его министром финансов в 1888-1892 гг. удалось достичь сбалансированного бюджета, накопления золотых запасов, укрепления курса рубля.

 

Россия и другие постсоциалистические страны в ходе экономических реформ переходят от административно-командной системы к системе современной рыночной экономики. Характер переходных отношений формируется в процессе взаимодействия и взаимоотталкивания «пограничных» экономических систем.

Характерными чертами переходной экономики являются: радикальные изменения всей системы социально-экономических, политических отношений; отсутствие реальных рыночных отношений как системы; совпадение переходного периода с развалом СССР и СЭВ; геополитический характер происходящих во всем мире изменений; своеобразное сочетание экономических законов коммунистической и капиталистической систем - постепенное усиление элементов современного рыночного хозяйства и ослабление элементов административно-командной системы.

«Перестройка» в СССР началась «сверху», основные официальные изменения хозяйственной системы страны явились результатом решений ЦК КПСС. Сейчас реформа сверху переместилась у нас в низшие эшелоны общественного устройства. Этот период растянется на десятилетия, будет периодом проб и ошибок, противоречий.

Профессор Санкт-Петербургского университета В.А. Лебедев, читавший в течение более 40 лет курс финансовой науки, предупреждал: ";Реформаторы, обзор проектов которых мы представили, изображают прошедшее и настоящее как сплошное господство всякого рода эксплуатации бедного богатым, а сами новые пророки толкуют с такой уверенностью о будущем, словно их проекты абсолютно обеспечивают человечеству неисчерпаемый запас довольства, счастья, справедливости и всяких благ! Это детская надежда! Сумму счастья на Земле невозможно увеличивать до беспредельности и ублаготворить все и вся... Но известными, практически выполнимыми экономическими и финансовыми мера ми можно лучше распределить наличную сумму довольства и счастья, что и составляет предмет насущных забот всякого, на высоте своей задачи стоящего правительства";*. К этому можно добавить, что обман, заключающийся в утопических обещаниях скорого процветания, опасен еще и тем, что открывает дорогу тоталитаризму, формирует веру в вождя, который якобы способен выполнить обещанное.

* Журнал Юридического общества. СПб., 1986. Кн. 4.

 

Становление переходной экономики сопровождается постепенным уходом старой и приходом новой элиты.

Общественному деятелю нужны политическая дальнозоркость и экономическое образование, он должен иметь представление о законах социологии, морали и правосознания, быть нравственно чистоплотным, чтобы взять на себя роль управлять экономикой и иными сферами жизни общества. И.А. Ильин писал: ";Всегда и всюду правит меньшинство... большинство не правит, а только выделяет свою ";элиту";. И вот судьба государства определяется качеством ведущего слоя: успехи государства суть его успехи, политические недуги и беды народа свидетельствуют о его неудовлетворительности или прямо о его несостоятельности - может быть, о его безволии, его безыдейности, близорукости, а может быть, о его порочности и продажности";*.

* Ильин И.А. Наши задачи. Париж; М.: Рароr, 1992. С.35.

 

Большой интерес с позиций сегодняшнего дня представляет характеристика русских политиков, данная русским государствоведом Н.Н. Алексеевым: ";У нас сейчас две группы политиков: одна из них торжествует, что в России водворяется капитализм и поют дифирамбы частной собственности, другая готовит себе место в будущей социалистической оппозиции в будущем капиталистическом государстве, т.е. предполагает начать более или менее безответственную войну против частной собственности после падения коммунистической власти. Кстати, и последняя группа тоже не прочь иногда торжествовать по поводу нарождающегося в России капитализма и не прочь ему посочувствовать - ведь положение социалистической оппозиции в буржуазном государстве куда легче и приятнее, чем положение современных русских коммунистов"; . Сказано это не сегодня, а семьдесят лет назад, в 20-х годах, в период становления в России нэпа.

На происходящие под влиянием перестроечных процессов в России изменения существуют противоречивые взгляды. Есть большое число сторонников возврата к ее прошлому, религиозным, философским, бытовым истокам как отправной точке движения вперед, т.е. надо все начать сначала по принципу: ";Все возвращается на круги своя";. Поэтому возрождаются дворянские собрания, клубы, купечество, ведутся широкие диалоги о необходимости восстановления монархии.

Другие, наоборот, считают, что следует развивать те основополагающие принципы жизни общества, которые сформировались за последние три четверти XX в. и в корне изменили не только культуру, традиции, быт народа, но и его характер, даже внешность, отношение к духовным ценностям, труду. Приводят довод: спиралевидное развитие человеческого общества не дает оснований для возвращения к началу спирали.

Есть и такая точка зрения: ";Не следует ничего возрождать. Не нужно преобразовывать общество... Общественная жизнь - это самоорганизующийся процесс, и чем меньше наши усилия ";содействия"; ему, тем более он эффективен";*. В научный оборот даже вводится термин ";нестроение"; как антипод словам ";реформирование";, ";перестройка";.

* Солонин Ю.Н. Возрождение культуры России: аспекты очевидного и вероятного // Возрождение культуры России. СПб.: Знание, 1993. С. 26.

 

Все эти точки зрения страдают одним недостатком - не учитывают исторических параллелей. Возврат к старому невозможен. Никто сегодня не будет читать ";Домострой"; на старославянском языке и поклоняться монарху как помазаннику божьему. Советский период - также не тот идеал, к которому следует возвращаться. И, наконец, пассивное наблюдение за происходящими социально-политическими процессами заведет страну в такие тупики, из которых последующие поколения будут выбираться с колоссальными потерями. Если политик, руководитель страны не принимает конкретных своевременных решений, то все объективные процессы начинают развиваться сами по себе, тащить экономику туда, куда она идет - к спаду производства, инфляции, черному рынку, безработице, упадку дисциплины и трудовой активности.

Практика стран демонстрирует два основных варианта трансформации административно-командной системы в рыночную экономику. Первый - эволюционный путь постепенного создания рыночных институтов. Второй - шоковая терапия, характеризующаяся быстрыми и глубокими институциональными реформами.

Существуют группы стран, которые не пошли по пути радикальных реформ, но получили устойчиво положительные результаты, равно как существуют страны, пошедшие по пути радикальных реформ и находящиеся в глубоком кризисе (табл. 1).

Таблица 1

Распределение стран в соответствии с избранной стратегией и результатами рыночной трансформации*

* Вопросы экономики 1997. №8. С. 44.

 

Реформы в России происходят в условиях значительного падения производства, инфляции, финансового кризиса, безработицы, снижения уровня жизни, криминализации экономики.

В ежегодном бюллетене берлинской ";Транспаренси Интернэшнл Груп"; (ТИГ) Россия заняла четвертое место в списке самых коррумпированных стран (после Нигерии, Боливии, Колумбии). Глава ТИГ Питер Эйджин заметил, что чем ниже ";коррупционный индекс"; у государства, тем труднее у него просматриваются пути к улучшению ситуации.

Исследования в рамках основного течения экономической мысли прежде всего подчеркивали необходимость проведения соответствующих мер в шести сферах: макроэкономическая стабилизация цен; либерализация внешней торговли и обеспечение конвертируемости национальной валюты по текущим операциям; реформа предприятий (в первую очередь приватизация); создание сети социального обеспечения; формирование институциональной и правовой структуры рыночной экономики.*

* Фишер С., Сахаи Р., Веч К.А. Стабилизация и рост в переходных экономиках: первые уроки // Вопросы экономики. 1997. № 5. С. 19.

 

Как правило, максимально быстро осуществляются изменения в макроэкономической сфере - в управлении обменным курсом, торговой политике, в смене форм собственности и др. Однако государственные реформы, касающиеся социальных услуг, аграрных отношений, инфраструктуры, не могут быть реализованы столь же быстро.

В России реформы затрагивают все области экономических отношений: реформы собственности, цен, бюджетная, налоговая, аграрная, структурная реформы, внешнеэкономических отношений, в социальный сфере и др. При многих переменных оптимизация действий одновременно в разных областях реформ практически недостижима.

Исследователи называют и другие закономерности осуществления реформ, которые касаются и нашей страны.

Жестокий кризис становится ";двигателем"; реформ. Глубокий кризис заставляет руководство страны действовать решительно, в то время как в условиях кризиса средней тяжести его политика неустойчива.

Для стран с высокой инфляцией - стабилизационный опыт прошедшего десятилетия - это история глубоких корректирующих реформ и стабилизации при незначительной зарубежной помощи. Для стран с низкой инфляцией, напротив, - история получения крупной зарубежной помощи и частичных реформ. Зарубежная помощь отодвигает проведение корректирующих реформ.

Государственные предприятия являются главным препятствием к проведению реформ в некоторых из наименее развитых стран ввиду того, что они охватывают значительную часть неэффективного производства и поглощают такую же значительную часть государственного бюджета.

Рост производства начинается в год, следующий за годом, когда инфляция была подавлена, и ускоряется с течением времени. *

* Бруно М. Глубокие кризисы и реформа // Вопросы экономики. 1997. № 2. С. 4.

 

Задачи экономической реформы модифицируются от региона к региону. При этом действует такая закономерность, как ";эпидемия роста"; - взаимосвязь успешных реформ в соседних странах, реализуемая через внешнеторговые отношения, обмен накопленным опытом и, как следствие, переход соседних стран с лидерами к экономическому росту (";Восточно-азиатское чудо";).

В стратегии и тактике экономических реформ важно учитывать прошлый опыт, сформировавший определенный тип поведения людей в рамках уже сложившихся отношений и устоявшихся связей.

Реформы в России не завершены, поэтому можно говорить о них с точки зрения процесса, но не его окончательных результатов. Поэтому невозможно дать категоричную оценку результатов реформ, говоря об их ";провале"; или ";феноменальном успехе";.

Произошли небольшие позитивные сдвиги и в настроениях россиян, и в их материальном положении. Вместе с тем растет число противников реформ. У одних получается ";вписаться"; в новую жизнь, у других - нет. Чтобы добиться успеха в проведении реформ, необходимо долгосрочное видение концепции, а также сотрудничество всех слоев общества.

Реформы, несмотря на все свое несовершенство, дали ряд важных политических результатов. Разрушен монополизм государственной собственности. Началось, пусть сложное и противоречивое, формирование многоукладной экономики с элементами конкурентной среды. В стране сформирован бездефицитный рынок. Сложилась банковская система. Но главное, чего удалось добиться, - сформировать класс предпринимателей и заставить граждан отказаться от иждивенческих настроений. Ныне большая часть ВВП создается в частном и смешанном секторах. Резко уменьшились чудовищные диспропорции в развитии народного хозяйства. Значительно сократилась пустая трата ресурсов. Произошло подавление гиперинфляции. Быстро создается рыночная инфраструктура.

В процессе познания окружающей действительности вообще и экономической в частности необходимо следовать определенной логике, теоретическим построениям, способным дать объяснение явлениям, которые происходят в современных экономических системах, а также предоставляющим возможность определенного предвидения как в краткосрочном, так и в долгосрочном периодах времени. В этой связи следует определить основу, первичную ";клеточку"; современных экономических систем, которые и предопределяют общие законы, закономерности и механизмы функционирования. Основой современного экономического мира, его первичной клеточкой выступают нововведения, или инновации, понимаемые в широком смысле этого слова.

Инновация (нововведение) - экономическая категория, определяемая спросом, которая способствует изменению ценностей и полезностей, созданию неограниченных ресурсов, получаемых потребителями товаров и услуг. Нововведение является объективной экономической категорией, ведущим элементом в системе производственных отношений инновационной экономики. Без четкого представления о нововведении категориальная система инновационной экономики теряет всякий смысл. Также вне нововведений невозможно представить современный экономический механизм, обеспечивающий собственное воспроизводство. Кроме того, в современных экономических системах взаимоотношения между людьми во многом определяются их инновационным потенциалом.

Рассматривая нововведение как категорию экономической теории, необходимо иметь в виду, что содержанием его является диалектика отрицания. Дело в том, что нововведение можно представить диалектическим единством старого и нового, воплощенных в различной степени в нововведении, при этом во многих случаях, но не во всех, новое содержание отрицает старую форму или, наоборот, новая форма отрицает старое содержание. Современные способы производства, вытекающие из специфических особенностей современных экономических систем, выступают в общем виде отрицанием нововведения, когда тот или иной товар или услуга выпускаются или реализуются определенное время. В то же время современные способы производства и производственных отношений порождают с необходимостью естественного процесса свое собственное отрицание. Это выступает отрицанием отрицания. При этом происходит не простое восстановление нововведения, а его качественная трансформация или кардинальное изменение в ходе разнообразных инновационных процессов.

Именно нововведения предопределяют развитие производства материальных и духовных благ, а не наоборот, о чем свидетельствует исторический опыт и существующие в настоящее время связи между причинами, фактами и явлениями современной общественной жизни, выступают основой, атомным ядром или молекулой, на основе которых осуществляются производство, распределение и обмен материальных и духовных благ. Нововведения являются сущностью, основой и главным условием существования всей человеческой цивилизации. Без нововведений любое общество принимает закостеневшие черты человека, стоящего на пороге завершения своего бренного телесного существования. Не случайно в этой связи отмечается, что «мы плывем вверх по течению, борясь с огромным потоком дезорганизованности, которая в соответствии с 2-м законом термодинамики стремится все свести к тепловой смерти - всеобщему равновесию и одинаковости, т.е. энтропии» (выделено авторами).



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Инновационные подходы к профилактике наркомании в учреждениях образования

    Документ
    ... Межвузовская научно-практическая конференция «Инновационныеподходы к профилактике наркомании в учреждениях ... ВОСПРИЯТИИ МОЛОДЕЖИ…….. Приложение 1. РЕЗОЛЮЦИЯ…………………………………………….. ИННОВАЦИОННЫЕПОДХОДЫ К ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ ...
  2. Инновационные подходы к обучению иностранному языку

    Документ
    ИННОВАЦИОННЫЕПОДХОДЫ К ОБУЧЕНИЮ ИНОСТРАННОМУ ЯЗЫКУ Ушакова Надежда ... , главными составляющими инновационногоподхода к обучению являются деятельностный подход. В основе данного подхода лежит представление о том ...
  3. Инновационные подходы к созданию образовательных ресурсов

    Документ
    ... разработаны проф. Трубиной Л.К [2]. Остановимся на инновационныхподходах, применяемых при создании учебных электронных ... на основе предложенных подходов, позволит реализовать такие принципы инновационногоподхода к организации образовательной ...
  4. Инновационные подходы к построению информационного пространства региона в сфере образования

    Документ
    ИННОВАЦИОННЫЕПОДХОДЫ К ПОСТРОЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА ... системного подхода: как осуществить переход к образовательной модели, соответствующей инновационному развитию ... решение одномоментных задач. Эффективный подход к решению задач модернизации ...
  5. «инновационные подходы к формированию основных образовательных программ в соответствии с требованиями фгос» 24 - 25 марта 2011 года

    Программа
    ... ПРОГРАММА межвузовской научно-методической конференции «Инновационныеподходы к формированию основных образовательных программ ... технологий, техники и технологии сервиса; Инновационныеподходы в образовательных технологиях электронного дистанционного ...

Другие похожие документы..