ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!
Уважаемые коллеги!
Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.
Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.
17 февраля 2010 года
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ |
ФСС представил технологию приема расчетов
по страховым взносам
(ИА "Клерк.Ру", портал «Подати.net» 17.02.2010)
ФСС РФ свои приказом № 19 от 12.02.2010 г. утвердил технологию приема расчетов страхователей по начисленным и уплаченным страховым взносам в системе Фонда социального страхования Российской Федерации в электронном виде с применением электронной цифровой подписи, передает пресс-служба Фонда.
Текст документа представлен на сайте ведомства.
Документ содержит порядок подготовки, приема и обработки расчетов в электронном виде с ЭЦП, требования к оформлению расчета, порядок получения квитанции о приеме расчета или протокола проверки, порядок получения и использования ЭЦП, а также Требования к хранению электронных документов принятых расчетов в электронном виде.
Кроме того, в документе приведено описание формата файла расчета в электронном виде, соответствующего форме расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (Форма - 4 ФСС РФ), утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 06.11.2009 № 871н.
Использована информация пресс-службы ФСС РФ
За 10 лет в Удмуртии направлено более
1,2 млрд руб на возмещение вреда
пострадавшим на производстве
(портал «» 17.02.2010)
За 10 лет действия ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" региональным отделением ФСС направлено более 1,2 млрд. рублей на возмещение вреда жителям Удмуртии, получившим повреждение здоровья на производстве.
Как говорится в сообщении Фонда, по сравнению с 2000 годом объем средств, направленных на возмещение вреда, увеличился в 10 раз. В 32 раза возросли расходы на медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию. В 2009 году на эти цели затрачено 29,4 млн. рублей.
С июня 2006 года региональным отделением оплачивается медицинская реабилитация лиц, получивших повреждение здоровья вследствие тяжелого несчастного случая на ранних этапах лечения, в период временной нетрудоспособности. За это время оплачено лечение 256 пострадавших на сумму более 13 млн. рублей.
За счет средств социального страхования произведена оплата ряда программ и мероприятий, способствующих улучшению условий охраны труда и сохранению здоровья работающих граждан. Ежегодно финансируются предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, обучение отдельных категорий застрахованных.
В течение четырех лет средства социального страхования направлялись на проведение дополнительных, а затем углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Общая сумма превысила 126 млн. рублей.
2192 ребенка родилось в Оренбургской
области с участием родовых сертификатов
в январе 2010 года
(«Оренбургские новости» 18.02.2010)
В рамках реализации программы родовых сертификатов медицинских учреждений Оренбургской области в январе 2010 года получили 25,2 млн. рублей, в том числе женские консультации – 6,6 млн.рублей, родильные дома и отделения – 14,2 млн. рублей, детские поликлиники – 4,4 млн. рублей.
По данным поисково-мониторинговой системы Фонда в январе в Оренбургской области с участием родовых сертификатов родилось 2 192 ребенка, из них 1148 мальчиков и 1044 девочки. В 17 оренбургских семьях родились двойни. Средний вес малышей 3,38 кг, рост 51,89 см. Из числа родившихся в январе 50,6 % детей или 1 123 ребенка – это вторые, третьи и более дети.
Всего в 2010 году на оплату родовых сертификатов в бюджете Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования запланировано 283,5 млн. рублей. Для сравнения, в 2009 году на оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни направлено 273,6 млн.рублей, в женские консультации – 74,2 млн.рублей, в роддома – 155 млн.рублей, в детские поликлиники – 44,4 млн.рублей . Эти средства используются медицинскими учреждениями на приобретение дополнительного медицинского оборудования и увеличение заработной платы персонала, ответственного за появление на свет здорового малыша.
Курское отделение Фонда социального
страхования подвело итоги работы
с "проблемными" страхователями
(ИА «Курсксити» 17.02.2010)
В целях оптимизации работы со страхователями в Курском отделении Фонда социального страхования в ноябре прошлого года была создана специальная группа по работе с организациями, находящимися в различных процедурах банкротства, а также в процессе ликвидации.
Первые итоги работы группы оказались обнадеживающими. В текущем году у данной категории страхователей на 132%, по сравнению с поступлениями ЕСН за тот же период 2009 г., увеличилась сумма сбора страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Поступления по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний составили 105,5% к уровню прошлого года. Более регулярными стали поступления и по текущим платежам.
Увеличились поступления капитализированных платежей. По итогам прошлого года их собрано 15 миллионов рублей, что на 20% больше ожидавшихся поступлений. На декабрь, когда в работу включилась группа по работе с проблемными страхователями, приходится 2,5 миллиона рублей.
Группа тесно взаимодействует с арбитражными управляющими, с управлениями федеральной регистрационной и налоговой службы, с саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих по взысканию долгов и текущих платежей в ФСС, со службой судебных приставов. Постоянно осуществляется мониторинг состояния курских предприятий.
В виду того, что часто на предприятиях-банкротах отсутствуют бухгалтеры, группа оказывает методическую помощь по заполнению расчетной ведомости по средствам социального страхования. Отдельная работа проводится с организациями, не сдающими отчетность, им высылаются письма-требования о необходимости и сроках сдачи отчетности. Практикуются выезды на предприятия для определения их реального состояния и уточнения места нахождения.
В Осетии внедряют новое
поколение протезов
(ГТРК "Алания" 17.02.2010)
Биоэлектрические протезы ученые изобрели несколько десятилетий назад. Артур Кибизов первым в Северной Осетии обладателем высокотехнологичного помощника.
По своим возможностям, протез с биоэлектрической системой управления, значительно превосходит аналоги. В отличие от пассивного, косметического и механического с тяговым управлением, он приводится в действие силой мысли. Электрические датчики внутри протеза реагируют на сокращение мышц сгибателей и разгибателей. В результате человек может сжимать и разжимать искусственную кисть, брать различные предметы. Стоимость такого протеза около 450 тысяч рублей. Биоэлектрические протезы, также как и механические, инвалиды получают бесплатно. Средства направляет Фонд социального страхования. Но протезы с биоэлектрической системой управления показаны не всем. Подтвердить целесообразность выделения инвалиду такого протеза должна медико-техническая комиссия.
ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА |
Диагноз - до рождения
В России внедряются новые методы обследования
беременных женщин
(«Российская газета» 18.02.2010)
Марина Грицюк
С начала года в трех регионах - Ростовской, Томской, Московской областях - стартовал пилотный проект по дородовой диагностике ребенка. Об этом рассказала министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова на заседании межведомственной рабочей группы по нацпроекту "Здоровье".
Как пояснила директор департамента развития медицинской помощи министерства Валентина Широкова, с начала года в нацпроект за счет средств федерального бюджета включен новый раздел - дородовая диагностика нарушений развития ребенка. Дело в том, что ежегодно в нашей стране около 6 процентов (более 100 тысяч) детей рождаются с различными пороками развития, из которых четверть - врожденные пороки сердца. Многие пороки "критические", при которых оказание специализированной кардиохирургической помощи показано в первые дни или даже часы жизни ребенка. В связи с этим решено больше внимания уделять выявлению заболеваний до рождения ребенка.
"Эффективность пренатальной (дородовой - "РГ") диагностики может быть обеспечена только массовым обследованием беременных женщин с помощью ультразвуковых и биохимических маркеров заболеваний малыша, а затем проведена уточняющая и подтверждающая диагностика", - пояснила Валентина Широкова.
В России наиболее развитым и широко применяемым методом пренатальной диагностики является ультразвуковое обследование плода, которое позволяет диагностировать врожденные аномалии. В то же время у нас недостаточно аппаратов УЗИ экспертного класса и подготовленных специалистов, а потому это работает пока не во всех регионах.
Но ситуация будет меняться. И в стране в ближайшее время начнут внедряться новые формы диагностики младенцев в чреве матери. В этом году новые технологии будут обкатываться в наиболее подготовленных Московской, Томской и Ростовской областях.
В частности, речь идет о современном анализе крови, который позволяет в первые 12 недель беременности выявить в крови матери ДНК ребенка и определить наличие у него врожденных пороков.
"Диагностика заболевания до рождения ребенка позволяет проинформировать женщину об анатомии порока, его тяжести, возможном исходе беременности с учетом особенностей ее течения в каждом конкретном случае. В случае решения женщины прервать беременность диагноз обязательно перепроверяется. Если же она будет рожать, ей подберут наиболее подходящий способ, сроки и место родов, чтобы в случае необходимости его можно было бы прооперировать в первые часы жизни", - рассказывает Валентина Широкова. В 2011-2012 годах в программу будут постепенно включаться и другие регионы.
Впрочем, вопросам диагностики болезней детей и сейчас уделяется немало внимания. В стране реализуется целый комплекс мер, направленных на профилактику врожденной и наследственной патологии за счет раннего выявления заболевания до начала появления симптомов болезни и предупреждения рождения больного ребенка. Ведется медико-генетическое консультирование, мониторинг врожденных пороков развития, неонатальный и аудиологический скрининг, пренатальная диагностика нарушений развития ребенка. В результате выявляемость врожденных аномалий у детей первого года жизни увеличилась почти на 30 процентов в 2008 году к уровню 2005 года, а заболеваний нервной системы - на 27,6 процента.
Что касается младенческой смертности, то она снизилась с 11,0 на тысячу родившихся живыми в 2005 году до 8,2 в 2009 году.
Клиника по последнему
слову техники
(«Российская газета» 18.02.2010)
Сергей Латыпов
В рамках национального проекта "Здоровье" Кировская область получила подарок, значение которого трудно переоценить. 20 февраля в здешнем онкологическом клиническом диспансере торжественно открываются вновь реконструированные отделения, оснащенные самым современным, высокотехнологичным оборудованием для диагностики и лечения онкозаболеваний.
Церемония открытия радиотерапевтического комплекса, в которой примет участие губернатор Кировской области Никита Белых, для региона - событие долгожданное. По словам главного врача онкодиспансера Виктора Репина, ежегодно в регионе выявляется около 4,3 тысячи новых случаев злокачественных опухолей. Каждые сутки они становятся причиной смерти 8 человек. К началу 2010 года на медицинском учете состоят 23,5 тысячи человек, или каждый 60-й житель области. Теперь новейшее оборудование позволит улучшить ситуацию с выявляемостью и лечением онкозаболеваний на ранних стадиях.
- Сейчас много говорят о росте числа раковых заболеваний, связывая это с увеличением количества стрессов в современной жизни и плохой экологической обстановкой, неправильным питанием и т.д., - объясняет Арам Бекчян, генеральный директор "Медицинской компании ЮНИКС", осуществившей переоснащение и строительную подготовку в Кировском онкодиспансере. - Специалисты придерживаются иного мнения: не больных стало больше, а диагностика на ранних стадиях улучшилась. Современное оборудование позволяет вовремя выявлять онкопатологию и своевременно оказывать качественную комплексную терапию.
Заболевшим кировчанам теперь действительно на медицину сетовать не придется. В рамках участия Кировской области в федеральной онкологической программе в онкодиспансер был поставлен комплекс высокотехнологичного оборудования на базе высокоэнергетического линейного ускорителя, специализированного компьютерного томографа, аппарата для ядерно-молекулярной диагностики и гамматерапевтических аппаратов, а также комплекс лабораторного и эндоскопического оборудования. В 2009 году на это приобретение из федерального бюджета было выделено более 448 млн рублей, а также дополнительные средства из регионального бюджета по областной целевой программе "Развитие системы здравоохранения Кировской области на 2009-2011 годы".
- На данный момент Кировский онкодиспансер является одним из наших проектов по различным федеральным программам, - уточняет Арам Бекчян. - В 2009 году также были оснащены Пензенский областной онкодиспансер и МНИО им. Герцена. Все поставленное оборудование создано с использованием самых современных мировых разработок в области радиологии. И наша работа будет продолжена.
Действительно, благодаря инициативе руководства страны и усилиям Минздравсоцразвития России подобные проекты найдут свое продолжение и в 2010 году: по национальной онкологической программе новейшее оборудование получат еще в 11 регионах России. Что же касается непосредственно Кировской области, то ожидается, что к 2011 году показатель смертности от рака в регионе снизится с 201 до 180 человек на 100 тысяч населения. Иными словами - более чем на 10 процентов.
Борьба с раком становится делом техники. Разумеется, техники, которой управляют люди, - Профессионалы с большой буквы.
Родовой сертификат
увеличится на талон
(«Московский комсомолец» 18.02.2010)
Родовой сертификат, который с 2006 года получают практически все беременные россиянки, пополнится дополнительным талоном.
Как сообщили “МК” в Минздравсоцразвития России, сегодня сертификат, который, кстати, стоит 11 тысяч рублей, состоит из трех талонов. Первый предназначен для оплаты услуг в женских консультациях, второй — в роддомах, а третий — в детских поликлиниках.
В ближайшем будущем появится четвертый талон, предназначенный для оплаты услуг по выхаживанию недоношенных детей с низкой и экстремально низкой массой тела.
К сведению, таких малышей сегодня в России рождается все больше. На средства, выделенные из федерального бюджета по четвертому талону, будут закуплены главным образом лекарства, а также медицинское оборудование последнего поколения.
Больные сахарным диабетом получат
дополнительную заботу
(«Московский Комсомолец» 18.02.2010)
Особую уютную атмосферу создадут для больных сахарным диабетом в каждой поликлинике.
Если таких пациентов окажется много, то в медицинском учреждении дополнительно откроют три кабинета — диабетической стопы, ретинопатии и “школы диабета”.
Как стало известно “МК”, разработан порядок оказания медицинской помощи больным с эндокринными заболеваниями. Если врач в местной поликлинике не сможет поставить правильный диагноз какому-то пациенту, то обязан, не мешкая, отправить его в профильное лечебное заведение. В случае если медики эндокринологических больниц города или региона окажутся не в силах помочь человеку, то его “дело” передадут в НИИ или клинику федерального уровня.
С учетом того, что в последние годы больных сахарным диабетом становится все больше, именно этому недугу уделят особенное внимание. Помощь людям, впавшим в диабетическую кому, станут оказывать максимально быстро и в первоочередном порядке. В кабинете диабетической ретинопатии будут следить за изменениями глаз страдающих этим недугом. А в комнате диабетической стопы станут лечить поражения нижних конечностей. Там же будут изготавливать индивидуальные разгрузочные повязки и наблюдать больных, перенесших ампутацию конечности.
Развели бюрократию
Президент вступился за ветеранов
(«Российская газета» - Неделя - 18.02.2010)
Игорь Марков
Дмитрий Медведев жестко потребовал изыскать ресурсы и обеспечить жильем всех нуждающихся ветеранов Великой Отечественной.
И тех, кто встал на очередь до 1 марта 2005 года, и тех, кто после.
В Кремле на недавнем совещании по вопросам социального обеспечения ветеранов глава минрегиона Виктор Басаргин доложил президенту: из 34 тысяч ветеранов, вставших на учет до 1 марта 2005 года, сегодня еще не обеспечены жильем 5900, но все они получат квартиры и дома до 1 мая.
Географически картина неоднородная. По оценке президента, 16 субъектов полностью исполнили его указ и обеспечили жильем ветеранов, которые встали на учет до 1 марта 2005 года. И ряд регионов работают очень неплохо.
— Они в графике, — отметил Медведев.
Но есть и отстающие. Например, Республика Калмыкия, Северная Осетия, Тыва, Челябинская область и некоторые другие субъекты. Ситуация, впрочем, не критическая, но все-таки здесь, по выражению президента, власти действуют «не так быстро, как того требуют обстоятельства».
По словам Басаргина, куда более сложная ситуация с ветеранами, вставшими на учет после 1 марта 2005 года. Таковых уже сейчас больше 44 тысяч, и их число продолжает возрастать — в основном за счет сельских ветеранов.
— Они не вставали на учет, потому что не верили, что государство когда-то сможет обеспечить их жильем, — пояснил Медведев. — Но сейчас такая очередь формируется, и все нужно довести до конца.
Теперь уже сельские фронтовики государству вполне доверяют — об этом свидетельствуют хотя бы пачки писем в газету, которые приходят после каждой нашей «квартирной» публикации.
Эксперты прогнозируют, что на учет в общей сложности в ближайшее время встанут 60—70 тысяч человек. Разумеется, в этом случае о получении жилья к празднику — ко Дню Великой Победы — речи нет. Государству предстоит изыскать десятки миллиардов рублей с тем, чтобы закрыть долги в 2010—2011 годах.
— Эти деньги необходимо найти, — распорядился Медведев. — Потому как это наша священная обязанность — и больше никаких комментариев на эту тему быть не может.
Кроме объективных материальных проблем, как всегда, хорошее дело подпортили бюрократы.
— Есть деньги и есть стройка, но есть и целый ряд проблем, о которых мне пишут ветераны, — рассказал президент. — Как обычно, развели бюрократию, требуют огромное количество справок.
По словам Медведева, часть из этих справок входит в смысловое противоречие с самой идеей. Например, нуждающегося в жилье фронтовика заставляют доказывать, что он малоимущий. При этом чиновник ссылается на действующие законы.
— Обеспечить жильем всех нуждающихся ветеранов вне зависимости от их имущественного положения, — потребовал президент, добавив, что все противоречия в законах будут устранены.
Вместе с тем важно помнить: жилье предоставят только тем, кто в нем действительно нуждается. Не стоит срочно продавать квартиру или дом и пытаться встать на учет — таким ничего не дадут.
Правительство устроило
демографический взрыв
(«Независимая газета» 18.02.2010)