textarchive.ru

Главная > Инструкция


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЕГИОНА

УТВЕРЖДАЮ

Исполняющий обязанности

директора департамента

муниципального заказа

________________________ В.И.Добриков

«______» ______________________ 2010г.

Реестровый номер торгов: 43- ОК

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

по проведению открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по внесению изменений в генеральный план городского округа город Мегион в составе комплексного проекта управления градостроительным развитием территории

г. Мегион

2010 г.

СОДЕРЖАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЕГИОНА 1

«______» ______________________ 2010г. 1

1. Термины и определения 4

I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 5

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 5

2.1. Законодательное регулирование 5

2.2. Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация 5

2.3. Предмет конкурса. Место, условия и сроки (периоды) поставок товаров, выполнение работ, оказание услуг. 5

2.4. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота). 6

2.5. Источник финансирования заказа и порядок оплаты 6

2.6. Требования к участникам размещения заказа 6

2.7. Привлечение соисполнителей (субподрядчиков) к исполнению муниципального контракта 7

2.8. Расходы на участие в конкурсе и при заключении муниципального контракта 7

2.9. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа 7

2.10. Условия допуска к участию в торгах. Отстранение от участия в конкурсе 8

3. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ 9

3.1. Предоставление конкурсной документации 9

3.2. Разъяснение положений конкурсной документации. 9

3.3. Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию 10

3.4. Отказ от проведения конкурса 10

4. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 11

4.1. Форма заявки на участие в конкурсе и требования к ее оформлению 11

4.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе 12

4.3. Валюта заявки на участие в конкурсе 13

4.4. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе 13

4.5. Требования к предложениям о цене контракта 16

4.6. Требования к описанию поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг. 16

4.7. Обеспечение заявок на участие в конкурсе 17

5. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 18

5.1. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе 18

5.2. Изменения заявок на участие в конкурсе 19

5.3. Отзыв заявок на участие в конкурсе 20

5.4. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием 21

6. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 21

6.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе 21

7. рассмотрение заявок на участие в конкурсе 22

7.1. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе 22

7.2. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе 23

8. оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе 23

8.1. Срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе 23

8.2. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, их содержание и значимость 23

8.3. Порядок и методика оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе 24

8 ЗАКЛЮЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА 26

8.1 Срок заключения муниципального контракта 26

8.2 Срок подписания победителем конкурса проекта муниципального контракта 26

8.3 Порядок заключения контракта 26

9 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА 27

9.1 Общие положения 27

9.2 Безотзывная банковская гарантия 28

9.3 Страхование ответственности по контракту 28

9.4 Передача заказчику в залог денежных средств 29

10 ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗАКАЗЧИКА И ПОБЕДИТЕЛЯ конкурса 30

10.1 Права и обязанности заказчика 30

10.2 Права и обязанности победителя конкурса 31

II. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА 32

11 Информация о проводимом конкурсе: 33

III. ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА 43

Форма 1. ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ 43

Форма 2. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 46

Форма 3. ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ) 50

Форма 4. ДОВЕРЕННОСТЬ 55

IV. ПРОЕКТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА 56

проект муниципального контракта №_______ 56

V. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ 62

1.Термины и определения

Размещение заказов для муниципальных нужд – осуществляемые в установленном порядке действия заказчиков, органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и администрации города Мегиона.

Уполномоченный орган - департамент муниципального заказа администрации города Мегиона, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных Заказчиков.

Организатор конкурсов – отдел торгов департамента муниципального заказа администрации города Мегиона.

Муниципальные заказчики (далее также – заказчики) – администрация города Мегиона, а также уполномоченные органами местного самоуправления бюджетные учреждения, иные получатели средств местного и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

Участник размещения заказа – любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение муниципального контракта.

Специализированная организация – юридическое лицо, привлеченное заказчиком или уполномоченным органом для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса на право заключить муниципальный контракт - разработки конкурсной документации, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса и осуществления иных, связанных с обеспечением проведения конкурса функций.

Конкурсная комиссия – комиссия, созданная заказчиком для осуществления отдельных функций при проведении конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами администрации города Мегиона.

Официальный сайт – официальный сайт муниципального образования города Мегиона в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мегиона– .

Официальное печатное издание – официальное печатное издание муниципального образования город Мегион для опубликования информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мегиона– газета «Мегионские новости».

Конкурс – торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

Конкурсная документация – документация, содержащая сведения предусмотренные законодательством Российской Федерации о размещении заказов. Конкурсная документация включает перечень частей, разделов, подразделов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые в Конкурсную документацию в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов.

Заявка на участие в конкурсе – письменное подтверждение участника размещения заказа его согласия участвовать в конкурсе на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, поданное в срок и по форме, установленной конкурсной документацией

Муниципальный контракт – договор, заключенный заказчиком от имени муниципального образования город Мегион в целях обеспечения муниципальных нужд города Мегиона.

Предмет конкурса – право на заключение муниципального контракта на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мегиона.

Лот – предмет отдельного конкурса, путем проведения которого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении муниципальных заказов, определяется лицо, получающее право на заключение отдельного муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мегиона.

Электронный документ – документ, информация в котором предоставлена в электронно-цифровой форме, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации «Об электронно-цифровой подписи» от 10 января 2002 года № 1-ФЗ.

Представитель участника конкурса – лицо, представляющее интересы участника конкурса по доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.

  1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

2.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1.Законодательное регулирование

2.1.1.Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также иным законодательством, регулирующим государственный заказ, включая нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и администрации города Мегиона.

2.2.Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация

2.2.1.Заказчик, уполномоченный орган, указанный в пунктах 11.1.1 и 11.1.2 раздела II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» настоящей конкурсной документации соответственно, проводит конкурс, предмет и условия которого указаны в пунктах 11.1.4 и 11.1.5 раздела II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», в соответствии с процедурами, условиями и положениями конкурсной документации.

2.2.2.Специализированная организация, привлеченная заказчиком и указанная в пункте 11.1.3 раздела II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», выполняет часть функций по организации и проведению конкурса.

2.3.Предмет конкурса. Место, условия и сроки (периоды) поставок товаров, выполнение работ, оказание услуг.

2.3.1.Предмет конкурса указан в пункте 11.1.4 раздела II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».

2.3.2.Уполномоченный орган, опубликовавший извещение о проведении настоящего конкурса в газете «Мегионские новости» и разместивший на сайте , извещает всех заинтересованных лиц о проведении конкурса и возможности подавать заявки на участие в конкурсе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, информация о которых содержится в частях V «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ» и IV «ПРОЕКТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА», в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации,

2.3.3.Место, условия и сроки (периоды) и условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг определяются в частях V «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ» и IV «ПРОЕКТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА» и указаны в пункте 11.1.5 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».

2.4.Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота).

2.4.1.Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) указана в извещении о проведении конкурса и пункте 11.1.6 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».

2.5.Источник финансирования заказа и порядок оплаты

2.5.1.Заказчик направляет средства на финансирование заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг из источника финансирования муниципального заказа, указанного в пункте 11.1.7 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».

2.5.2.Порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, определяется в части IV «ПРОЕКТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА» и указан в пункте 11.1.8 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».

2.6.Требования к участникам размещения заказа

2.6.1.За исключением случая, указанного в пункте 2.6.2, в конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

2.6.2.В случае, если проводится открытый конкурс среди субъектов малого предпринимательства, в соответствии указанием на это в пункте 11.1.4 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», участниками такого конкурса могут быть только субъекты малого предпринимательства. Статус субъекта малого предпринимательства определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6.3.Участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в конкурсе на любой лот, заявки на любые несколько лотов или все лоты. В отношении каждого лота участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.

2.6.4.Участник размещения заказа для того, чтобы принять участие в конкурсе должен удовлетворять требованиям, установленным в пункте 2.6.4, а так же требованиям, установленным в пункте 11.1.9 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА

2.6.5.Обязательные требования к участникам размещения заказа:

2.6.5.1.соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса;
2.6.5.2.непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
2.6.5.3.неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
2.6.5.4.отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято;

1.6.6. Дополнительные требования к Участникам размещения заказа:

1.6.6.1. обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
1.6.6.2. отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа .

2.7.Привлечение соисполнителей (субподрядчиков) к исполнению муниципального контракта

2.7.1.Участник размещения заказа вправе привлечь к исполнению муниципального контракта соисполнителей (субподрядчиков) в случае:

если это допускается условиями проекта муниципального контракта (часть V «ПРОЕКТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА»), и в пункте 11.1.10 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА»;

если в проекте муниципального контракта данный вопрос не урегулирован и если это допускается положениями Гражданского кодекса Российской Федерации для соответствующего предмету контракта виду гражданско-правового договора.

2.8.Расходы на участие в конкурсе и при заключении муниципального контракта

2.8.1.Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, участием в конкурсе и заключением муниципального контракта, а Заказчик не имеет обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.9.Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа

2.9.1.Заказчик вправе предоставить преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, при участии в размещении заказа в порядке и в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации. Сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в пункте 11.1.11 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА». Преимущества при участии в размещении заказов указанным учреждениям и предприятиям, организациям устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в пункте 11.1.11 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», но не более пятнадцати процентов.

2.9.2.В случае размещения заказа на поставку отдельных видов товаров, в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 5 декабря 2008 г. № 427, если это предусмотрено в пункте 11.1.11 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», участникам размещения заказа, заявки на участие в конкурсе которых содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15 процентов от начальной (максимальной) цены контракта (лота). В этом случае участники размещения заказа в своих заявках на участие в конкурсе должны указать страну происхождения в отношении каждого вида товара, предлагаемого к поставке. Порядок предоставления данной преференции предусмотрен пунктами 7.3.7 и 7.3.15.

2.10.Условия допуска к участию в торгах. Отстранение от участия в конкурсе

2.10.1.При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не допускается Конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:

2.10.1.1.непредставления участником обязательных документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, о произведении литературы или искусства, об исполнении, о национальном фильме, соответственно на поставку, выполнение, оказание, создание которых либо финансирование проката или показа которого размещается заказ;
2.10.1.2.несоответствия требованиям, указанным в пункте 2.6.4 и в пункте 11.1.9 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА»;
2.10.1.3.невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если необходимость предоставления обеспечения указана в пункте 11.1.18 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА»;
2.10.1.4.несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене контракта, превышающей начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), начальную (максимальную) цену единицы товара, начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы, а также неуказания в заявке на участие в конкурсе страны происхождения товара, предлагаемого к поставке, если в пункте 11.1.11 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» предусмотрено предоставление преференций участникам размещения заказа, заявки на участие в конкурсе которых содержат предложения о поставке товаров российского происхождения. В случае, если при размещении заказа на поставку технических средств реабилитации инвалидов, оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению (предоставление путевок и так далее конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа, решение о несоответствии заявки на участие в конкурсе таким требованиям не может быть принято только на основании несоответствия количества товара, объема услуг, указанных в извещении о проведении конкурса, количеству товаров, объему услуг, указанным в заявке на участие в конкурсе.

2.10.2. Заказчик, уполномоченный орган, Конкурсная комиссия отстраняет участника размещения заказа от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения муниципального контракта в случае:

2.10.2.1.установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе;
2.10.2.2.установления факта проведения ликвидации в отношении участника размещения заказа – юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
2.10.2.3.установления факта приостановления деятельности участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2.10.2.4.установления факта наличия у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации,

2.10.3.В случае установления фактов несоответствия участника размещения заказа требованиям, установленным в пункте 2.6.4 и в пункте 11.1.9 части II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», такой участник отстраняется от участия в конкурсе на любом этапе его проведения, а в случае признания участника победителем конкурса, контракт с таким участником не заключается.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Конкурсная документация (24)

    Конкурс
    ... в конкурсе 7 1.9. Преференции 7 2. КОНКУРСНАЯДОКУМЕНТАЦИЯ 7 2.1. Содержание Конкурснойдокументации 7 2.3. Разъяснение положений Конкурснойдокументации 8 2.4. Внесение изменений в Конкурснуюдокументацию 9 2.6. Отказ от проведения ...
  2. Конкурсная документация (21)

    Конкурс
    ... на участие в конкурсе, конкурснаядокументация, изменения, внесенные в конкурснуюдокументацию, и разъяснения конкурснойдокументации, а также аудиозапись вскрытия конвертов ...
  3. Конкурсная документация (25)

    Конкурс
    ... оценки показателей по указанному в п. 2 конкурснойдокументации критерию, в частности: стоимость оборудования (с ... использованием таблицы №1, приведенной в п.5 конкурснойдокументации (в рублях РФ с учетом НДС). 3.5. Юридический ...
  4. Конкурсная документация (50)

    Конкурс
    ... оценки показателей по указанному в п. 2 конкурснойдокументации критерию, в частности: стоимость оборудования (с ... использованием таблицы №1, приведенной в п.5 конкурснойдокументации (в долларах США с учетом НДС), валютный ...
  5. Конкурсная документация (37)

    Конкурс
    ... таблиц №2 и №3 к настоящей документации) в форме таблиц 1 и 2 приведенных в п. 5 конкурснойдокументации (в формате MS Excel); а так ... отдельных элементов вывески. Приложение № 1 к конкурснойдокументации №1204100 Техническое задание Металлические буквы ...
  6. Конкурсная документация (30)

    Конкурс
    ... (приложение №1 к настоящей документации) в форме таблиц 1 и 2 приведенных в п. 5 конкурснойдокументации (в формате MS Excel); ... и металлоконструкция) кв. м. Приложение № 1 к конкурснойдокументации №1004190 Техническое задание Металлические буквы ...

Другие похожие документы..