textarchive.ru

Главная > Доклад


МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД

О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ В 2007 ГОДУ

Государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации

в 2007 году" подготовлен Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации

совместно с АНО "Центр международных проектов", заинтересованными министерствами,

федеральными службами, федеральными агентствами, другими организациями и учреждениями.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации

в 2007 году" стал семнадцатым ежегодным официальным изданием, подготовленным в целях

обеспечения государственных органов управления, научных, проектных, общественных, других

заинтересованных организаций и населения объективной систематизированной информацией о

качестве окружающей среды, ее экологическом состоянии, тенденциях их изменения под

воздействием антропогенной нагрузки и природных факторов.

Доклад подготовлен в соответствии с Законом "Об охране окружающей среды" от 10 января

2002 г. N 7-ФЗ, Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 24

января 1993 г. N 53 "О порядке разработки и распространения ежегодного государственного доклада

о состоянии окружающей природной среды".

В Докладе представлена аналитическая информация о качестве атмосферного воздуха городов и

промышленных центров, состоянии поверхностных, подземных и морских вод, почв и земель,

растительного и животного мира, использовании полезных ископаемых, о радиационной обстановке

в стране, об особо охраняемых природных территориях и воздействии на окружающую среду

основных видов экономической деятельности. Доклад содержит информацию о климатических и

других особенностях года, о промышленных авариях и катастрофах, об отходах производства и

потребления, а также информацию о влиянии экологических факторов среды обитания на здоровье

населения и культурное наследие в 2007 году.

Важной составной частью Доклада являются разделы, посвященные государственному

регулированию в области охраны окружающей среды и природопользования. В этих разделах

приведена информация о государственной экологической политике, о мерах по совершенствованию

законодательства и государственном контроле за его соблюдением, проведении экологической

экспертизы и мониторинга, об экономическом регулировании и финансировании природоохранной

деятельности, о международном сотрудничестве, о достижениях науки и техники в области охраны

окружающей среды и обеспечении экологической безопасности, об экологическом образовании,

просвещении и воспитании, об общественном экологическом движении.

Особенностью настоящего Доклада является использование при подготовке раздела об

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – . Постоянно действующий третейский суд.

экологической обстановке в регионах не только материалов федеральных природоохранных органов,

но и материалов, полученных непосредственно от правительств и администраций субъектов

Российской Федерации, что делает этот раздел более объективным и актуальным.

В 2007 г. продолжилось формирование особо охраняемых природных территорий федерального

значения. Учреждено четыре новых национальных парка: "Зов тигра" и "Удэгейская легенда" на

территории Приморского края, "Бузулукский бор" на территориях Самарской и Оренбургской

областей, "Анюйский" на территории Хабаровского края.

Решением Межведомственной комиссии по экологической безопасности Совета Безопасности

Российской Федерации от 15 марта 2007 г. по вопросу "О состоянии и мерах по совершенствованию

государственной системы охраны озера Байкал" учреждена и начала свою работу Межведомственная

комиссия по вопросам озера Байкал.

В октябре 2007 г. в Белграде (Сербия) состоялась 6-я Конференция Министров по окружающей

среде "Окружающая среда для Европы". В работе конференции приняла участие представительная

российская делегация. По итогам конференции принята Министерская декларация, в которой

определены задачи проведения реформы процесса "Окружающая среда для Европы" с целью

повышения его эффективности.

И, наконец, 2007 год ознаменовался важным событием в области охраны окружающей среды.

Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2007 г. N 933 был установлен 5 июня

профессиональный праздник - День эколога, что для многочисленной армии экологов страны

является свидетельством признания значимости профессиональной деятельности.

Государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации

в 2007 году" одобрен Правительством Российской Федерации 18 июля 2008 г. N ИС-П12-4326.

Заместитель Министра

природных ресурсов и экологии

Российской Федерации

С.А.АНАНЬЕВ

Часть I. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Раздел 1. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

Загрязнение атмосферного воздуха в городах

на территории России

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – . Постоянно действующий третейский суд.

В 2007 г. наблюдения за качеством воздуха в России проводились, как и в прошлые годы, в 251

городе, на 696 станциях, из них регулярные наблюдения Росгидромета выполнялись в 229 городах на

629 станциях.

Для характеристики качества воздуха используются показатели:

- ИЗА - комплексный индекс загрязнения атмосферы, учитывающий несколько примесей.

Величина ИЗА рассчитывается по значениям среднегодовых концентраций. Показатель характеризует

уровень хронического, длительного загрязнения воздуха;

- СИ - наибольшая измеренная разовая концентрация примеси, деленная на ПДК. Она

определяется по данным наблюдений на станции за одной примесью или на всех станциях

рассматриваемой территории за всеми примесями за месяц или за год. В тексте приведено

количество городов, в которых СИ > 5 или СИ > 10.

В соответствии с существующими методами оценки уровень загрязнения считается

повышенным при ИЗА от 5 до 6, СИ < 5; высоким при ИЗА от 7 до 13, СИ от 5 до 10; очень высоким

при ИЗА, равном или больше 14, СИ > 10.

В соответствии с существующими методами оценки уровень загрязнения считается

повышенным при ИЗА от 5 до 6, СИ < 5; высоким при ИЗА от 7 до 13, СИ от 5 до 10; очень высоким

при ИЗА, равном или больше 14, СИ > 10.

Приоритетный список городов с очень высоким уровнем загрязнения воздуха, для которых

комплексный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) равен или выше 14, в 2007 г. включает 38 городов

(табл. 1.1) с общим числом жителей в них 14,9 млн. чел. В 2006 г. в подобный список вошли 36

городов с населением 14 млн. чел.

Таблица 1.1

ПРИОРИТЕТНЫЙ СПИСОК ГОРОДОВ С НАИБОЛЬШИМ УРОВНЕМ

ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВОЗДУХА В 2007 Г.

---------------------------T-------------------------------------¬

¦           Город           ¦     Вещества, определяющие высокий   ¦

¦                           ¦     уровень загрязнения атмосферы    ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Балаково                  ¦ NO , БП, CS , Ф, фенол               ¦

¦                           ¦   2        2                         ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Барнаул                   ¦ Ф, БП, NO , ВВ                       ¦

¦                           ¦          2                           ¦

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – . Постоянно действующий третейский суд.

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Белоярский                ¦ Ф                                    ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Благовещенск, Амурская    ¦ БП, Ф, NO                            ¦

¦ область                   ¦          2                           ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Братск                    ¦ БП, NO , Ф, CS                       ¦

¦                           ¦       2       2                      ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Владимир                  ¦ БП, Ф, фенол                         ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Волгоград                 ¦ БП, NO , Ф, HF, HCl                  ¦

¦                           ¦       2                              ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Волжский                  ¦ Ф, NO                                ¦

¦                           ¦      2                               ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Екатеринбург              ¦ Ф, БП, NO , NH                       ¦

¦                           ¦          2    4                      ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Зима                      ¦ БП, Ф, NO                            ¦

¦                           ¦          2                           ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Иркутск                   ¦ Ф, БП, NO , ВВ                       ¦

¦                           ¦          2                           ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Карабаш                   ¦ Ф, HF, свинец                        ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Красноярск                ¦ БП, Ф, ВВ, NO                        ¦

¦                           ¦              2                       ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Курган                    ¦ Ф, БП, сажа                          ¦

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – . Постоянно действующий третейский суд.

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Магадан                   ¦ БП, Ф, NO                            ¦

¦                           ¦          2                           ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Магнитогорск              ¦ БП, Ф, ВВ, NO                        ¦

¦                           ¦              2                       ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Минусинск                 ¦ Ф, БП                                ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Набережные Челны          ¦ Ф, БП                                ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Нерюнгри                  ¦ Ф, БП, NO                            ¦

¦                           ¦          2                           ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Нижний Тагил              ¦ Ф, БП, NH , фенол                    ¦

¦                           ¦          4                           ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Новокузнецк               ¦ Ф, БП, ВВ, NO                        ¦

¦                           ¦              2                       ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Новокуйбышевск            ¦ Ф, БП                                ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Норильск <*>              ¦ БП                                   ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Первоуральск              ¦ БП, NO , HF, NO, ВВ                  ¦

¦                           ¦       2                              ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Пермь                     ¦ Ф, БП, HF                            ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Петровск-Забайкальский    ¦ БП, ВВ                               ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Саратов                   ¦ Ф, фенол, NO                         ¦

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – . Постоянно действующий третейский суд.

¦                           ¦             2                        ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Селенгинск                ¦ БП, Ф, CS , фенол, ВВ                ¦

¦                           ¦          2                           ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Соликамск                 ¦ Ф, БП, ЭБ                            ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Ставрополь                ¦ Ф, БП                                ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Сызрань                   ¦ Ф, сажа, БП, NO                      ¦

¦                           ¦                2                     ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Томск                     ¦ Ф, БП, NO                            ¦

¦                           ¦          2                           ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Тюмень                    ¦ Ф, БП, ВВ, NO , NO                   ¦

¦                           ¦              2                       ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Улан-Удэ                  ¦ БП, Ф, ВВ                            ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Уссурийск                 ¦ БП, NO , ВВ                          ¦

¦                           ¦       2                              ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Челябинск                 ¦ БП, Ф, HF                            ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Чита                      ¦ БП, Ф, ВВ, NO                        ¦

¦                           ¦              2                       ¦

+--------------------------+-------------------------------------+

¦ Южно-Сахалинск            ¦ Ф, БП, сажа, NO , ВВ                 ¦

¦                           ¦                2                     ¦

L--------------------------+--------------------------------------

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – . Постоянно действующий третейский суд.

--------------------------------

<*> По данным многолетнего мониторинга и данным о выбросах загрязняющих веществ.

    Примечание:      Ф - формальдегид,      ВВ - взвешенные      

вещества,

БП - бенз(а)пирен,  HF - фторид водорода,  NO - оксид азота,  NO  -

диоксид

                                                                2

азота, CS  - сероуглерод, NH  - аммиак,  HCl -  хлористый  

водород,   ЭБ -

         2                  3

этилбензол.

Города Приоритетного списка не ранжируются по степени загрязнения атмосферы.

По сравнению с 2006 г. из списка исключены 9 населенных пунктов: Волгодонск, пос.

Восточный, Златоуст, Казань, Калининград, Комсомольск-на-Амуре, Краснотурьинск, Нижнекамск,

Рязань. Вновь включены в Приоритетный список 2007 г. 11 городов: Барнаул, Белоярский, Карабаш,

Красноярск, Минусинск, Новокуйбышевск, Пермь, Петровск-Забайкальский, Соликамск, Ставрополь,

Уссурийск. Почти во всех этих городах очень высокий уровень загрязнения атмосферы связан со

значительными концентрациями бенз(а)пирена и формальдегида, в 22 - диоксида азота, в 13 -

взвешенных веществ, в 5 - фенола. В Приоритетный список вошли 10 городов с предприятиями

цветной и черной металлургии, 7 - с предприятиями химии и нефтехимии, добычи и

транспортировки нефтепродуктов, многие города топливно-энергетического комплекса. В

Волгограде, Карабаше, Первоуральске и Челябинске очень высокий уровень загрязнения воздуха

определяют повышенные концентрации фторида водорода, связанные с выбросами

металлургических предприятий.

В 135 городах Российской Федерации (55% городского населения) уровень загрязнения воздуха

характеризуется как высокий и очень высокий. В Красноярском крае, Иркутской, Оренбургской,

Ростовской, Самарской, Свердловской областях имеется 5 - 7 городов с таким уровнем загрязнения

воздуха, в Пермском крае и Сахалинской области - 4 города (табл. 1.2). В 34 субъектах Российской

Федерации, где наблюдения проводятся только в 1 - 3 городах, в каждом из них наблюдается

высокий и очень высокий уровень загрязнения воздуха.

Таблица 1.2



Скачать документ

Похожие документы:

  1. О состоянии и об охране окружающей среды российской федерации в 2003 году

    Доклад
    МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБОХРАНЕОКРУЖАЮЩЕЙСРЕДЫРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ В 2003 ГОДУ Государственный доклад "О состоянии и обохранеокружающейсредыРоссийскойФедерации в 2003 году" ...
  2. О состоянии и об охране окружающей среды российской федерации в 2003 году

    Доклад
    МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБОХРАНЕОКРУЖАЮЩЕЙСРЕДЫРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ В 2003 ГОДУ Государственный доклад "О состоянии и обохранеокружающейсредыРоссийскойФедерации в 2003 году" ...
  3. О состоянии и об охране окружающей среды в алтайском крае в 2010 году

    Автореферат диссертации
    ... природных ресурсов и охраны окружающейсреды Алтайского края О СОСТОЯНИИ И ОБОХРАНЕОКРУЖАЮЩЕЙСРЕДЫ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ В ... органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации в сфере охраны окружающейсреды и природопользования. В целях ...
  4. Об охране окружающей среды (с изменениями от 22 августа 29 декабря 2004 г 9 мая 31 декабря 2005 г )

    Статья
    ... РоссийскойФедерации, целевых программ в области охраны окружающейсреды субъектов РоссийскойФедерации и мероприятий по охранеокружающейсреды. Порядок предоставления информации о состоянииокружающейсреды ...
  5. ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

    Закон
    ... государственный доклад о состоянии и обохранеокружающейсреды, порядок подготовки и распространения которого устанавливается Правительством РоссийскойФедерации. Глава XI ...

Другие похожие документы..