textarchive.ru

Главная > Решение


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО

ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов, вступивших в

законную силу

от 24 октября 2006 г. Дело N А69-1225/05-5(3)-Ф02-5056/06-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Белоножко Т.В.,

судей: Евдокимова А.И., Косачевой О.И.,

при участии в судебном заседании:

представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской

Федерации N 4 по Республике Тыва - Куулар А.Е. (доверенность от 01.09.2006),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной

ответственностью "Кандела" на решение от 19 января 2006 года и постановление апелляционной

инстанции от 3 июля 2006 года Арбитражного суда Республики Тыва по делу N А69-1225/05-5(3) (суд

первой инстанции: Ханды А.М.; суд апелляционной инстанции: Донгак Ш.О., Санчат Э.А., Донгак

О.Ш.),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Кандела" (далее - ООО "Кандела", общество)

обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением к Межрайонной инспекции

Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 4 по Республике Тыва (далее - МРИ ФНС

РФ N 4 по Республике Тыва, налоговая инспекция) и Управлению Федерального казначейства по

Республике Тыва (далее - УФК по Республике Тыва, управление) о признании незаконным

бездействия налоговой инспекции и управления по возврату из бюджета налога на добавленную

стоимость и о взыскании с управления процентов в сумме 138726 рублей 88 копеек.

Решением от 19 января 2006 года в удовлетворении требований общества отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 3 июля 2006 года решение суда оставлено без

изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Кандела" обратилось в Федеральный

арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение

от 19 января 2006 года и постановление апелляционной инстанции от 3 июля 2006 года отменить,

ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, и

принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований общества.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – . Постоянно действующий третейский суд.

По мнению заявителя кассационной жалобы, возврат из бюджета налога на добавленную

стоимость производится по заявлению налогоплательщика, последнее было подано обществом

29.10.2004, что свидетельствует о соблюдении ООО "Кандела" срока на обжалование бездействия

налоговой инспекции в судебном порядке.

Кроме того, заявитель кассационной жалобы считает, что судом первой инстанции нарушен

срок для рассмотрения заявления, установленный статьей 200 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу налоговая инспекция доводы общества опровергла, ссылаясь

на законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, и просила кассационную жалобу

оставить без удовлетворения. Управлением отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации.

Общество и УФК по Республике Тыва о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы

извещены надлежащим образом (уведомления N 75079, 75081 от 26.09.2006), однако своих

представителей в заседание суда не направили, в связи с чем Федеральный арбитражный суд

Восточно-Сибирского округа в соответствии с пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, отзыве на нее и

пояснениях принимавшего участие в заседании суда кассационной инстанции представителя

налоговой инспекции, проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в

обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность

применения арбитражным судом норм материального и соблюдения норм процессуального права,

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о

необоснованности доводов жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью "Кандела"

зарегистрировано в качестве юридического лица Абаканской регистрационной палатой 3 мая 2000

года за N 3930, что подтверждается свидетельством о постановке юридического лица на учет в

налоговом органе от 10.09.2002 N 000162357 серии 17.

Как установлено Арбитражным судом Республики Тыва, по результатам камеральной налоговой

проверки представленной обществом в налоговую инспекцию 18.10.2003 декларации по налогу на

добавленную стоимость за III квартал 2003 года было принято решение N 13 от 21.01.2004 о возврате

197430 рублей 25 копеек налога на добавленную стоимость на расчетный счет общества в филиале

ОАО "Внешторгбанк" г. Красноярска.

По истечении установленного законом срока Управлением Федерального казначейства по

Республике Тыва возврат указанной суммы на расчетный счет осуществлен не был.

Кроме того, обществом в налоговую инспекцию 18.12.2003 была представлена уточненная

декларация по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2003 года, 18.12.2003 - декларация за

ноябрь 2003 года, 16.01.2004 - декларация за декабрь 2003 года, согласно которым были предъявлены

к вычету 473616 рублей налога на добавленную стоимость.

В установленный законом трехмесячный срок камеральные проверки указанных деклараций

проведены не были, решение о возмещении уплаченного в бюджет налога или об отказе в

возмещении налога принято не было.

Не согласившись с бездействием налоговой инспекции, выразившимся в непринятии решения о

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – . Постоянно действующий третейский суд.

возмещении налога на добавленную стоимость по декларациям за октябрь, ноябрь, декабрь 2003 года,

и бездействием управления, выразившимся в невозврате на расчетный счет подлежащего по

решению налоговой инспекции к возмещению налога на добавленную стоимость, общество

обратилось в суд с заявлением о признании их незаконными.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и апелляционной

инстанций исходили из того, что обществом пропущен трехмесячный срок обращения в суд с

заявлением о признании незаконными бездействия налоговой инспекции и управления по возврату

из бюджета налога на добавленную стоимость, установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, а ходатайство о восстановлении пропущенного

срока не представлено.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что выводы суда

соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и основаны на правильном

применении норм материального и процессуального права.

В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации суммы,

предусмотренные статьей 171 Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг),

предусмотренных подпунктами 1 - 6 пункта 1 статьи 164 Кодекса, а также суммы налога,

исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 Кодекса, подлежат возмещению

путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи

164 Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса.

Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления

налогоплательщиком налоговой декларации и соответствующих документов. В течение этого срока

налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и

налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих

сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

Абзацем десятым пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации установлено,

что налоговый орган обязан принять решение о возврате сумм налога из бюджета не позднее

последнего дня трехмесячного срока и в этот же срок направить это решение на исполнение в

соответствующий орган федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после

получения решения налогового органа. Если такое решение не получено соответствующим органом

федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом,

датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня его направления налоговым

органом.

При нарушении установленных в пункте 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской

Федерации сроков на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты

исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. При этом из

названной нормы следует, что начисление этих процентов не зависит от причин нарушения

установленных сроков возврата налога.

Указанные проценты являются компенсацией потерь налогоплательщика за несвоевременный

возврат из бюджета причитающихся ему денежных средств.

Из материалов дела усматривается, что налоговая инспекция была обязана провести

камеральные налоговые проверки представленных обществом деклараций за октябрь, ноябрь, декабрь

2003 года и вынести решения о возмещении (отказе в возмещении) налога на добавленную стоимость

соответственно не позднее 18.02.2004, 18.03.2004 и 16.04.2004, однако такие решения налоговой

инспекцией не были вынесены.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – . Постоянно действующий третейский суд.

Возврат возмещенного по решению N 13 от 21.01.2004 налога на добавленную стоимость в

сумме 197430 рублей 25 копеек также должен был быть произведен на расчетный счет общества не

позднее 12.02.2004.

Узнав о нарушении своих прав, ООО "Кандела" обратилось в суд с заявлением об обжаловании

бездействия налоговой инспекции и управления по возврату из бюджета налога на добавленную

стоимость и о взыскании с управления процентов за нарушение срока возврата налога в сумме

138726 рублей 88 копеек. Указанное заявление было подано в суд 11.01.2005, то есть с пропуском

срока, установленного для оспаривания действий (бездействия) государственных органов.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением

о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и

действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,

должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и

действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и

нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической

деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для

осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Трехмесячный срок подачи заявления, установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, начинает исчисляться со дня, когда гражданину,

организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено

федеральным законом, и может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин

пропуска.

Таким образом, моментом, с которого начинает исчисляться течение трехмесячного срока для

оспаривания действий (бездействия) государственных органов, будет являться день, когда обществу

стало известно о нарушении его прав и законных интересов, то есть последний день срока,

установленного законодательством для перечисления возмещенного из бюджета налога на расчетный

счет налогоплательщика и для принятия решения о возмещении (отказе в возмещении) налога на

добавленную стоимость по результатам камеральной проверки налоговой декларации.

Соответственно, в данном споре истечение срока на обжалование произойдет 18.06.2004,

16.07.2004 и 12.05.2004.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что течение срока следует исчислять со дня

подачи обществом последнего заявления 29.10.2004, подлежат отклонению, так как данные доводы

уже были предметом исследования судами первой и апелляционной инстанций и им дана

правильная юридическая квалификация. Кассационная инстанция не находит оснований для их

переоценки.

Довод заявителя кассационной жалобы относительно несоблюдения судом срока для

рассмотрения заявления, установленного статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, также подлежит отклонению, так как в силу пункта 3 статьи 288

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушение или неправильное

применение норм процессуального права основанием для отмены принятого судебного акта может

являться только в случае, если это нарушение привело или могло привести к принятию

неправильного решения или постановления.

При таких обстоятельствах Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

приходит к выводу о том, что Арбитражный суд Республики Тыва на основании части 1 статьи 71

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации всесторонне, полно исследовал

имеющиеся в деле доказательства, не допустив нарушений процессуального закона, поэтому у суда

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – . Постоянно действующий третейский суд.

кассационной инстанции в силу части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации отсутствуют правовые основания для переоценки установленных судом

обстоятельств пропуска срока для обжалования в судебном порядке действий (бездействия)

государственных органов и отмены вынесенных по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 19 января 2006 года и постановление апелляционной инстанции от 3 июля 2006

года Арбитражного суда Республики Тыва по делу N А69-1225/05-5(3) оставить без изменения, а

кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В.БЕЛОНОЖКО

Судьи:

А.И.ЕВДОКИМОВ

О.И.КОСАЧЕВА

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – . Постоянно действующий третейский суд.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Федеральный арбитражный суд восточно - сибирского округа определение кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов вступивших в

    Документ
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙАРБИТРАЖНЫЙСУДВОСТОЧНО - СИБИРСКОГООКРУГА ОПРЕДЕЛЕНИЕ кассационнойинстанциипопроверкезаконности и обоснованностирешений (постановлений) арбитражныхсудов, вступивших в законную силу от 11 сентября 2002 г. ...
  2. Федеральный арбитражный суд восточно - сибирского округа определение кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов вступивших в

    Документ
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙАРБИТРАЖНЫЙСУДВОСТОЧНО - СИБИРСКОГООКРУГА ОПРЕДЕЛЕНИЕ кассационнойинстанциипопроверкезаконности и обоснованностирешений (постановлений) арбитражныхсудов, вступивших в законную силу от 11 сентября 2000 г. ...
  3. Федеральный арбитражный суд восточно-сибирского округа определение кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов вступивших в

    Документ
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙАРБИТРАЖНЫЙСУДВОСТОЧНО-СИБИРСКОГООКРУГА ОПРЕДЕЛЕНИЕ кассационнойинстанциипопроверкезаконности и обоснованностирешений (постановлений) арбитражныхсудов, вступивших в законную силу от 22 декабря 2004 г. ...
  4. Федеральный арбитражный суд восточно-сибирского округа постановление кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов вступивших в (29)

    Решение
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙАРБИТРАЖНЫЙСУДВОСТОЧНО-СИБИРСКОГООКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕкассационнойинстанциипопроверкезаконности и обоснованностирешений (постановлений) арбитражныхсудов, вступивших в законную силу от 7 сентября 2006 г. Дело N ...
  5. Федеральный арбитражный суд восточно - сибирского округа постановление кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов вступивших в (2)

    Решение
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙАРБИТРАЖНЫЙСУДВОСТОЧНО - СИБИРСКОГООКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕкассационнойинстанциипопроверкезаконности и обоснованностирешений (постановлений) арбитражныхсудов, вступивших в законную силу от 19 марта 2002 г. ...

Другие похожие документы..