textarchive.ru

Главная > Документ


Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 12 марта 1996 г. N 223-РП
"Об утверждении Положения по организации капитального ремонта жилых зданий в г. Москве"
(с изменениями от 2 апреля 1997 г.)

Во исполнение п. 3.2 постановления Правительства Москвы от 19 апреля 1994 г. N 343 "О ходе капитального ремонта жилищного фонда г. Москвы и мерах по его ускорению":

1. Утвердить Положение по организации капитального ремонта жилых зданий в г. Москве (приложение).

2. Считать утратившим силу п.7 и приложение N 4 к решению Мосгорисполкома от 23 ноября 1987 г. N 2728 "О дополнительных мерах по улучшению планирования, организации и проведения комплексного капитального ремонта жилых домов в городе".

Премьер Правительства Москвы

Ю.М.Лужков

Приложение

к распоряжению Премьера

Правительства Москвы

от 12 марта 1996 г. N 223-РП

Положение
по организации капитального ремонта жилых зданий в г. Москве МГСН 301.01-96
(с изменениями от 2 апреля 1997 г.)

См. также Положение о порядке организации, проведения и финансирования капитального и текущего ремонта объектов социальной сферы г. Москвы, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 1 марта 2005 г. N 114-ПП

Общие положения

1.1. Настоящее Положение содержит общие методические указания по капитальному ремонту жилищного фонда, классификацию жилых зданий, сроки их службы, классификацию ремонтов и периодичность их проведения, перечни ремонтных работ, указания по планированию и финансированию ремонтных работ, по подготовке и разработке проектно-сметной документации, по организации проведения капитального ремонта жилых зданий, контролю качества работ и приемке в эксплуатацию зданий после ремонта.

1.2. Ремонт инженерных систем, сетей, коммуникаций, оборудования жилых зданий и объектов, обеспечивающих их жизнедеятельность, эксплуатация которых осуществляется специализированными предприятиями, должен производиться на основе действующих инструкций об их техническом обслуживании и ремонте, разработанных и вводимых в действие с учетом требований правил и инструкций соответствующих органов государственного надзора.

1.3. Настоящее Положение является обязательным для всех предприятий, осуществляющих функции заказчика, проектирование, эксплуатацию и ремонт жилищного фонда, независимо от форм его собственности, а так же арендаторов, собственников и владельцев нежилых помещений в жилых зданиях и городских ресурсоснабжающих служб.

1.4. Положение конкретизирует нормативные документы, определяющие права и обязанности заказчика, проектной и подрядной организаций, с учетом условий г. Москвы.

1.5. Ремонт и оформление интерьеров и отделку встроенных в жилые дома и пристроенных к ним нежилых помещений выполняют арендаторы, владельцы и собственники этих помещений за счет своих средств. Помимо того собственники и владельцы нежилых помещений принимают долевое участие в расходах, связанных с общим комплексным капитальным ремонтом зданий. Монтаж специальных конструкций, технологических сетей, систем, оборудования и устройств необходимых для функционирования служб арендатора, владельца или собственника помещения, встроенного в жилое здание, выполняется по согласованию с организацией, в управлении которой находится строение. Как правило, ремонт встроенных нежилых помещений должен производиться одновременно с ремонтом жилого дома.

См. Лимиты бюджетных ассигнований на реновацию объектов нежилого фонда, находящегося в собственности г. Москвы, на 2007 г., утвержденные постановлением Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 787-ПП

Классификация жилых зданий. Сроки службы зданий и их элементов

2.1. Жилые здания классифицируются по степени капитальности ограждающих конструкций, этажности, техническому состоянию (физическому износу), соответствию нормативным требованиям к планировке и уровню инженерного благоустройства (моральному износу).

2.2. Классификация жилых зданий по степени капитальности ограждающих конструкций устанавливается с учетом материала несменяемых (основных) конструктивных элементов, срок службы которых в зданиях является наибольшим (фундаменты, стены, каркасы, перекрытия). Классификация жилых зданий и сроки их службы приведены в таблице 1 данного раздела.

2.3. Сроки службы элементов жилых зданий, приведенные в приложении 1, являются средними. Истечение указанных сроков не является основанием для замены конструкций и элементов здания. Средние сроки службы конструкций и элементов зданий должны учитываться при планировании ремонтных работ в процессе эксплуатации жилищного фонда, при проектировании капитального ремонта зданий, при разработке норм материально-технического обеспечения жилищных организаций.

2.4. Техническое состояние жилого здания или его элементов характеризуется физическим износом, т.е. степенью утраты первоначальных эксплуатационных свойств.

2.5. Физический износ определяется путем обследования элементов здания визуальным способом, инструментальными методами контроля и испытания их в соответствии с требованиями Правил оценки физического износа жилых зданий (ВСН 53-86 (р) Госгражданстроя) и Методики определения физического износа гражданских зданий, утвержденной приказом МЖКХ от 27.10.1970 г.

Физический износ, установленный по данным БТИ, при разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт уточняется проектной организацией.

Таблица 1. Средние сроки службы элементов жилых зданий

───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

NN Характеристика зданий и их конструктивных Сроки │

пп элементов службы │

(в годах) │

───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

1 Здания каменные, особо капитальные, стены кирпич- │

ные толщиной в 2,5-3,5 кирпича с железобетонным │

или металлическим каркасом, перекрытия железобе- │

тонные и бетонные; здания с крупнопанельными сте- │

нами, перекрытия железобетонные высотой более │

5-ти этажей 150 │

2 Здания с кирпичными стенами толщиной в 1,5-2,5 кир- │

пича, перекрытия железобетонные, бетонные или дере- │

вянные; с крупноблочными стенами, перекрытия желе- │

зобетонные 125 │

3 Здания со стенами облегченной кладки из кирпича, │

монолитного шлакобетона, легких шлакоблоков, ра- │

кушечника, перекрытия железобетонные или бетонные; │

здания со стенами крупноблочными или облегченной │

кладки из кирпича, монолитного шлакобетона, мелких │

шлакоблоков, ракушечника, перекрытия деревянные; │

здания крупнопанельные из 3-х слойных панелей вы- │

сотой до 5 этажей, перекрытия железобетонные 100 │

4 Здания со стенами смешанными, деревянными рублены- │

ми или брусчатыми 90 │

───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

2.6. В соответствии с Методикой определения физического износа гражданских зданий, техническое состояние элементов зданий определяется характером их неисправностей, приведенных в таблице 2 данного раздела.

2.7. При оценке эксплуатационных свойств жилого здания определяют соответствие их фактических показателей стандарту жилища, установленному требованиям соответствующих глав СНиП. При этом отклонения от нормативных требований к планировке и уровню инженерного благоустройства, снижающие качество жилища, рассматриваются как признаки морального износа, который определяется характером и стоимостью работ по устранению отклонений. Для количественного определения величины морального износа используют математическое выражение отношения указанной стоимости к восстановительной стоимости всего здания (в процентах).

Таблица 2. Характеристика неисправностей элементов зданий

───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

Период Физический Характер неисправностей Методы устранения │

эксплу- износ зда- элементов зданий неисправностей │

атации ний в %% │

зданий │

───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

Прира- - Неисправности и поврежде- Неисправности и повреж- │

ботки, ния несменяемых и сменяемых дения в течение 2-х лет │

гаран- элементов незначительные. устраняются за счет │

тийные Требуется наладка и регули- подрядной организации. │

ремонты рование инженерных систем Наладка и регулирование │

и оборудования инженерных систем и │

оборудования осуществ- │

ляются эксплуатирующи- │

ми организациями за │

счет средств текущего │

ремонта │

I до 20 Неисправности и поврежде- Неисправности и повреж- │

ния несменяемых и сменя- дения несменяемых эле- │

емых элементов незначи- ментов устраняются при │

тельны текущем ремонте, а сме- │

няемых - при текущем │

или капитальном ремонте │

II 20-60 Значительные неисправности Неисправности и повреж- │

и повреждения сменяемых и дения несменяемых и сме-│

несменяемых элементов няемых элементов устра- │

няются при текущем и ка-│

питальном ремонте. При │

капитальном ремонте мо- │

гут выполняться работы │

по повышению уровня │

благоустройства зданий │

III свыше Значительные неисправности Восстановление и замена │

60 и повреждения сменяемых и всех изношенных элемен- │

несменяемых элементов. тов экономически нецеле-│

Эксплуатация зданий воз- сообразна. Для обеспече-│

можна с ограничениями ния эксплуатации требу- │

ется проведение охранных│

мероприятий и ремонтных │

работ поддерживающего │

характера, обеспечиваю- │

щих безопасное прожива- │

ние в них людей │

───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Планирование
и финансирование капитального ремонта. Классификация ремонтов

3.1. Система ремонта жилых зданий предусматривает проведение через определенные промежутки времени регламентированных ремонтов. Межремонтные сроки и объемы ремонтов устанавливаются с учетом технического состояния и конструктивных особенностей жилищного фонда.

3.2. Работы по капитальному ремонту делятся на две группы:

- комплексный капитальный ремонт, при котором производится восстановление всех изношенных конструктивных элементов, сетей, систем, устройств и инженерного оборудования;

- выборочный капитальный ремонт, при котором производится смена или ремонт отдельных конструктивных элементов, частей здания, отдельных участков систем, сетей, коммуникаций и устройств, инженерного оборудования, вышедшего из строя.

По характеру организации капитальный ремонт разделяется на плановый (комплексный и выборочный) и неплановый (аварийный).

3.3. Вид капитального ремонта зависит от технического состояния зданий, назначенных на ремонт, а также качества их планировки и степени благоустройства.

Комплексный капитальный ремонт, предусматривает в основном замену инженерных систем, сетей и оборудования, а также приведение в технически исправное состояние всех конструктивных элементов и выполнение работ по повышению благоустройства. При проведении ремонта следует применять материалы, обеспечивающие нормативный срок службы ремонтируемых конструкций и систем. Состав работ должен быть таким, чтобы после проведения капитального ремонта жилой дом полностью удовлетворял всем эксплуатационным требованиям;

Комплексный капитальный ремонт с перепланировкой помещений предусматривает изменение планировки жилых зданий, с улучшением основных технико-экономических показателей. При этом виде ремонта жилых домов, исходя из сложившихся градостроительных условий и действующих норм, могут выполняться надстройки, пристройки, встройки, повышение уровня инженерного оборудования, включая строительство наружных сетей (кроме магистральных), производится замена изношенных и морально устаревших конструкций, инженерного и санитарно-технического оборудования на современное, более надежное и эффективное, улучшающие эксплуатационные свойства зданий, выполнение мероприятий, повышающих архитектурную выразительность зданий, благоустройство прилегающих к зданию территорий.

Выборочный капитальный ремонт назначается для выполнения необходимых работ, которые не могут быть приурочены к очередному комплексному ремонту. При выборочном капитальном ремонте производится ремонт фасада, кровли, ремонт и замена отдельных участков инженерных коммуникаций, систем и сетей, отдельных видов оборудования.

Аварийный неплановый ремонт выполняется для ликвидации последствий внезапных аварий, повреждений конструкций и элементов здания, оборудования, сетей и коммуникаций, вызванных стихийными бедствиями, экстремальными условиями и ситуациями и др.

3.4. Комплексный и выборочный капитальный ремонт жилых зданий осуществляется на основании долгосрочных и годовых планов.

Долгосрочные и годовые планы ремонта жилищного фонда разрабатываются для каждого жилищного предприятия.

На основании этих планов составляются сводные планы ремонта жилищного фонда района, административного округа, города.

3.5. Планы ремонта жилищного фонда должны увязываться с планами перспективного развития административных округов и города в целом. Планы капитального ремонта жилищного фонда включают основные натуральные (тыс.кв.м общей отремонтированной площади, тыс.кв.м кровли, фасадов и др.) и расчетно-стоимостные показатели, обеспечивающие выполнение натуральных показателей.

3.6. Исходными данными для разработки планов капитального ремонта жилищного фонда являются:

- техническое заключение о состоянии и эксплуатационных показателях жилых зданий;

- установленная периодичность капитального ремонта;

- укрупненные показатели сметной стоимости капитального ремонта;

- проектно-сметная документация на капитальный ремонт;

- нормы продолжительности капитального ремонта жилых домов.

3.7. При комплексном капитальном ремонте жилых зданий с износом 20-60 % могут выполняться работы по повышению уровня их благоустройства.

3.8. За счет средств капитального ремонта жилищного фонда осуществляется финансирование следующих работ и затрат (приложение 2):

- производство работ по капитальному ремонту независимо от его вида;

- проектно-сметные и изыскательские работы по всем мероприятиям, связанный с проведением капитального ремонта;

- содержание авторского надзора проектных организаций и технадзора заказчика за счет средств, предусмотренных в сметах на капитальный ремонт в пределах сметной стоимости ремонта;

- перевоз багажа при отселении проживающих из аварийных домов;

- расходы по содержанию здания на период отселения;

- аренда дополнительных земель общего пользования в пределах средств предусмотренных в сметах.

3.9. Периодичность комплексного капитального ремонта установлена равной 30 годам для всех зданий независимо от группы их капитальности.

Минимальные сроки между очередными выборочными ремонтами должны приниматься равными 5 годам. При этом следует совмещать выборочный ремонт отдельных конструкций и инженерных систем, межремонтный срок службы которых истек к данному моменту, с целью исключения частых ремонтов в здании.

В системе технической эксплуатации зданий возможно проведение неплановых ремонтов для устранения повреждений и отказов конструкций и инженерного оборудования, ремонт которых нельзя отложить до очередного планового ремонта. При этом, если объем необходимого ремонта элемента меньше 15 % общего размера данной конструкции, работы производятся за счет текущего ремонта (приложение 3).

3.10. При определении планируемых затрат на капитальный ремонт не допускается обезличивание их в пределах административного округа. Средства на капитальный ремонт распределяются между жилищными предприятиями в зависимости от типов зданий, а также их технического состояния.

Стоимость работ по капитальному ремонту жилищного фонда определяются по методике, приведенной в приложении 4.

3.11. Определение вида ремонта зданий производится с учетом их срока службы на основании результатов осмотра и технического заключения проектной организации о состоянии зданий, инженерного оборудования и внешнего благоустройства домов, справок БТИ о физическом износе, журналов обхода квартир эксплуатационным персоналом, технического паспорта на жилой дом и земельный участок, планировочных и конструктивных характеристик зданий в соответствии с нормативными межремонтными сроками.

3.12. Обобщенные списки жилых домов, назначенных на капитальный ремонт, составляются владельцем здания или службой заказчика, согласовываются с архитектурно-планировочным органом, проектной организацией и утверждаются соответствующим административным органом.

3.13. Утвержденные списки жилых домов назначенных на комплексный и выборочный капитальный ремонт, с приложением данных по каждому дому до 1 сентября года предшествующего году проектирования передаются в проектную организацию для оформления заказов на изготовление технической документации. Списки на комплексный капитальный ремонт с перепланировкой должны оформляться до 1 января 2-х лет предшествующих году проектирования.

3.14. Годовые планы капитального ремонта жилищного фонда (с поквартальной разбивкой) составляются на основании долгосрочного плана, утвержденной проектно-сметной документации с учетом наличия переходящих ремонтируемых объектов. Они содержат:

- утвержденный титульный список объектов ремонта (приложен. 5);

- сметную стоимость годового объема работ или договорную цену;

- календарные сроки ремонта объектов.

3.15. В титульных списках заказчик совместно, с владельцем или собственником здания предусматривает сроки отселения и количество жильцов (человек и семей), подлежащих отселению.

В исключительных случаях возможна корректировка титульных списков с согласованиями и утверждениями в установленном порядке.

3.16. При составлении планов не допускается распыление средств по многочисленным объектам. Имеющиеся финансовые и производственные ресурсы направляются в первую очередь на завершение работ по переходящим объектам. Включение в годовые планы объектов капитального ремонта, исходя из установленной его периодичности, должно производиться при обязательном учете технического состояния зданий во избежание технически и экономически необоснованной замены конструкций и инженерного оборудования.

3.17. Плановые сроки начала и окончания капитального ремонта жилых зданий назначаются на основании проекта организации работ и должны учитываться при заключении контракта с инвестором.

3.18. Работы по капитальному ремонту жилых зданий могут осуществляться как подрядным способом (при наличии у подрядчика лицензии на производство ремонтно-строительных работ), так и собственными силами владельца (собственника) здания.

Основные функции заказчика и подрядчика при выполнении капитального ремонта подрядным способом:

- заказчик (городская служба, дирекция ЕЗ, инвестор, определяемый по конкурсу, проводимым собственником или владельцем здания) передает в установленные сроки подрядчику утвержденную проектно-сметную документацию, обеспечивает своевременное финансирование выполненных работ, осуществляет в необходимых случаях освобождение жилого здания на время ремонта от жильцов, арендаторов, совладельцев и собственников встроенных помещений (отключение инженерных коммуникаций производится владельцем или собственником здания), обеспечивает сохранность здания (элементов) на период до передачи подрядчику, передает отселенный объект ремонта по акту подрядчику, с необходимыми техническими условиями на временное присоединение к инженерным коммуникациям на период производства работ, осуществляет технический надзор за работами, поставляет специальные материалы, изделия и оборудование, входящие в обязанности заказчика, принимает выполненные комплексы работ, организует авторский надзор за работами и предъявляет отремонтированное жилое здание государственной приемочной комиссии;

- подрядное предприятие для выполнения капитального ремонта определяется на конкурсной основе (при обязательном условии наличия лицензии на право производства ремонтно-строительных работ);

- подрядчик принимает объект к производству работ от заказчика, осуществляет своими силами(с привлечением в необходимых случаях субподрядных предприятий) ремонт здания в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией и договорной ценой в установленный срок при надлежащем качестве выполненных работ, обеспечивает сохранность элементов здания и его оборудования во время производства работ, своевременно устраняет недоделки и дефекты, выявленные в процессе производства работ и приемки, сдает заказчику отремонтированный объект, участвует в работе государственной приемочной комиссии, устраняет по требованию заказчика (владельца, собственника здания) за свой счет допущенные по его вине дефекты и недоделки, обнаруженные в процессе эксплуатации отремонтированного здания в течение двух лет со дня его приемки.

3.19. Отчетность по капитальному ремонту жилищного фонда осуществляется на основании данных первичного учета в порядке, установленном Правительством Москвы.

3.20. Финансирование и расчеты за капитальный ремонт жилых зданий осуществляется в порядке, установленном нормативными документами.

3.21. Источниками финансирования капитального ремонта жилищного фонда являются: для городского жилищного фонда и жилых помещений, перешедших в частную собственность в результате приватизации, - бюджетные средства, средства инвесторов и другие средства; для жилищного фонда ведомственных организаций - средства предприятий (организаций); для жилищного фонда организаций и учреждений, которые состоят на бюджете - бюджетные средства, выделяемые на капитальный ремонт основных фондов этих учреждений; для жилого фонда жилищно-строительных и жилищных кооперативов, а также жилого фонда, находящегося в частной собственности - собственные средства пайщиков, собственников помещений (зданий), для жилищного фонда, находящегося в совместной собственности - средства собственников, исходя из вышеизложенных положений и доли собственности.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 12 марта 1996 г N 223-РП " Об утверждении Положения по организации капитального ремонта жилых зданий в г Москве" (с изменениями от 2 апреля 1997 г )

    Документ
    РаспоряжениеПремьераПравительстваМосквыот12марта1996 г. N 223-РП "ОбутвержденииПоложенияпоорганизациикапитальногоремонтажилыхзданий в г. Москве"изменениямиот 2 апреля1997 г.) Во исполнение п. 3.2 постановления Правительства ...
  2. Предпринимательское право Российской Федерации (под ред ) - " Юристъ" 2003 г Предпринимательское право Российской Федерации

    Документ
    ... мероприятия по правовой поддержке маркетинга. По примеру Москвы, где в соответствии с распоряжениемПремьераПравительстваМосквыот 1 августа 1997 г. N 834-рп были ...
  3. Комиссия по спортивному праву ассоциации юристов россии спортивное право образовательная программа магистерской подготовки

    Программа
    ... ПравительстваМосквыот ... капитальныйремонт ... Утвержден Международным арбитражным советом в области спорта 09 апреля1997 ... изменениями) // СПС «Гарант». Приказ Росспорта от 08.12.2006 № 806 «ОбутвержденииПоложенияоборганизации ... жилыхзданий ...
  4. Комиссия по спортивному праву ассоциации юристов россии спортивное право образовательная программа магистерской подготовки

    Документ
    ... ПравительстваМосквыот ... капитальныйремонт ... Утвержден Международным арбитражным советом в области спорта 09 апреля1997 ... изменениями) // СПС «Гарант». Приказ Росспорта от 08.12.2006 № 806 «ОбутвержденииПоложенияоборганизации ... жилыхзданий ...
  5. Е ж е к в а р т а л ь н ы й о т ч е т открытое акционерное общество " выксунский металлургический завод" код эмитента 10041-e за 1 квартал 2011 г

    Отчет
    ... организации" ПБУ 9/99, утвержденное приказом Минфина РФ от 6 мая 1999 г. № 32н; - Положениепо ... изменениями и дополнениями; • Федеральный закон “Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений” от ...

Другие похожие документы..