textarchive.ru

Главная > Документ

1

Смотреть полностью

Документ N1

ИСТОЧНИК: Профиль (Москва)

ДАТА: 18.02.2008

ЗАГОЛОВОК: Голодная планета

АВТОР: Александр Юнг, Йенс Глюзинг, Франк Хорниг, Виланд Вагнер

ТЕКСТ:

ГЛОБАЛИЗАЦИЯ Пшеница и кукуруза, молоко и мясо ставят ценовые рекорды.

Разгорается мировая битва за плодородные земли, а вместе с ней и споры о том, как использовать определенные сырьевые ресурсы – для питания растущего населения земного шара или же в качестве биотоплива.

По всему миру разгорелась ожесточенная борьба за лучшие сельскохозяйственные площади. Не только в Восточной Европе, но и на противоположной стороне земного шара — в Бразилии. Благодаря мягкому климату эта огромная страна на Амазонке постепенно становится главным поставщиком сельскохозяйственных товаров в мире.

В штате Гояс — одном из ведущих аграрных регионов Бразилии, площадь которого примерно равна площади Германии, — с 1990 года ежегодный прирост в сельском хозяйстве составляет около 7%. Уже сегодня по экспорту говядины, сои, сахара, кофе и апельсинового сока Бразилия оставила позади все остальные страны. И потенциал далеко не исчерпан: "Мы можем без проблем удвоить сельскохозяйственное производство", — говорит министр сельского хозяйства Рейнольд Стефанес.

Промышленность, производящая биодизель, ловит министра на слове.

Там, где раньше повсюду были соевые поля, пастбища для коров и хлопковые плантации, сегодня выращивают сахарный тростник. Усинейруш — так в Бразилии называют сахарных баронов — скупили громадные участки земли вокруг Риу-Верди, житницы Гояс. Они платят громадные деньги.

"Только дураки отказываются продавать", — говорит скотовод Гомеш ди-Мораиш.

Уже пятое поколение семьи 45-летнего Мораиша обрабатывает земли фермы Кампу Алегри, настоящего сокровища среди фазенд Риу-Верди. Двор защищают от солнца старые манговые деревья. В кухне водопровод — фермер сам провел воду из ручья неподалеку. Но несколько недель назад Мораиш расстался с этой идиллической жизнью.

Они с женой перебрались в город, и теперь он занимается только своей недвижимостью. Ферму Мораиш передал консорциуму бразильских и французских бизнесменов, которые собираются превратить ее в гигантскую плантацию сахарного тростника. С 2009 года на Кампу Алегри будет производиться этанол. "Они сделали мне предложение, от которого я не смог отказаться", — говорит фермер.

Бразильцы, как и поляки, открыты для иностранного капитала. В основном в страну текут американские доллары. Нередко за этими деньгами стоят знаменитые имена. Доли в фабриках по производству этанола имеют крупный инвестор Джордж Сорос и бывший президент Всемирного банка Джеймс Вулфенсон, а также основатель AOL Стив Кейс.

Они носом чуют хороший бизнес. И еще им нравится роль защитников окружающей среды. Хотя специалисты давно высказывают сомнения в том, что от биотоплива окружающая среда станет здоровее.

Уже сложился широкий фронт критиков. В него входят разные организации: и ОЭСР, и объединения по защите потребителей, например Foodwatch, и Совет экспертов по экологическим вопросам федерального правительства Германии, и пищевые концерны, такие как Nestle. Их мнение отрицательное.

Рост производства биодизеля приведет к "недопустимой напряженности" на сырьевых рынках, "не давая существенной пользы экологии" (ОЭСР).

Такая стратегия принесет пользу только крестьянам, но не климату (Foodwatch). Она будит ожидания, "с научной точки зрения не оправданные" (Совет экспертов). Это просто "экологическое безумие" (Петер Брабек-Лемате, пока еще глава Nestle).

Действительно, экологический баланс удручает. Большую часть получаемой энергии крестьянам придется предварительно вложить в производство растений. Ведь для сбора урожая, его транспортировки, хранения и сушки, а еще раньше — для обработки растений пестицидами и удобрения почвы им никак не обойтись без энергии из ископаемых источников. А экономические возможности новой энергии ограниченны: даже если переработать в топливо весь урожай кукурузы в США, это покроет лишь 12% потребностей страны в бензине.

В Германии все культуры вытесняет рапс. Крестьяне уже почти перестали выращивать кормовой горох и бобы. 1,7 млн га занимает масличное растение с желтыми цветами. Это самая большая площадь, занимаемая растительным сырьем, с 2000 года она увеличилась примерно на 60%. Частично эта экспансия происходит за счет обработки ранее не возделанных земель, лугов и болот, поглощающих СО2 из атмосферы.

Насколько плохо обстоит дело с потенциалом биодизеля, показывает простой расчет: чтобы заполнить биотопливом бак внедорожника объемом приблизительно 100 литров, производитель этанола должен переработать четверть тонны пшеницы. А пекарь может выпечь из этой пшеницы 460 кг хлеба общей пищевой ценностью 1 млн ккал. Этого хватит для того, чтобы один человек мог питаться целый год.

Получается, что внедорожник богачей пожирает хлеб бедняков. По мнению Лестера Брауна, президента Вашингтонского исследовательского центра Earth Policy Institute, именно это станет причиной нового столкновения между Севером и Югом: "Арена для конфликта между 800 млн владельцев автомобилей и 2 млрд бедняков во всем мире готова".

Бедняки на собственной шкуре ощущают все происходящие на аграрных рынках изменения. У многих из них на продукты питания уходит до 80% всего дохода. "Особенно сильно это ударяет по самым бедным", — говорит Джон Пауэлл, вице-директор Мировой продовольственной программы ООН (World Food Programme, WFP).

WFP — крупнейшая гуманитарная организация в мире. Она снабжает продовольствием 90 млн человек в странах, где нужда острее всего: в лагерях беженцев, в регионах, пострадавших от наводнений, в очагах гражданских войн. Половину пожертвований WFP получает натуральными продуктами, вторую половину деньгами — на них она в основном закупает зерно. Дорогое зерно. "Нам нужно больше денег, чтобы не снижать объем закупок", — сетует Пауэлл.

Высокопоставленный чиновник ООН смотрит на эти изменения со смешанными чувствами: с одной стороны, быстрый рост цен на мировом рынке позволяет крестьянам в Африке выручить за выращиваемые ими зерновые культуры больше — например, если продавать их WFP. Ведь три четверти продуктов питания эта организация закупает в развивающихся странах. Но с другой стороны, горькая реальность в том, что в странах третьего мира нередко даже сельским жителям приходится докупать пшеницу или кукурузу. Своего урожая не хватает даже на то, чтобы прокормить семью.

Есть и еще один фактор нестабильности: из-за климатических изменений урожай в странах третьего мира превращается в своего рода лотерею.

Впрочем, не только там.

В Австралии в последние три года урожаи были заметно ниже средних значений. На северо-западе Китая все новые и новые территории отвоевывает песок. В некоторых местах уровень воды ежегодно понижается более чем на метр. "У Китая острая проблема с источниками воды", — предупреждает в своем исследовании Министерство сельского хозяйства США. Стране придется искать источники за рубежом, прогнозируют экономисты. Вероятно, она будет импортировать "виртуальную воду", полагают они, подразумевая зерно.

В этом отношении Китай больше всего рассчитывает на Бразилию. Эти два государства уже заключили целый ряд крупных договоров о поставках.

У главной житницы земли практически неограниченный потенциал, правда, всему миру придется дорого заплатить за это.

Исчезают древние тропические леса. Аграрная промышленность расширяет плантации сахарного тростника, и выращивающие соевые бобы крестьяне отступают ближе к Амазонке. Они скупают землю у фермеров-скотоводов, а те, в свою очередь, выжигают джунгли, чтобы получить новые пастбища.

Так нехватка аграрного сырья способствует разрушению одной из самых хрупких растительных зон, причем не только на Амазонке, но и в Малайзии и Индонезии, где из плодов пальмы добывают растительное масло.

"Вырубленный дизель" — так называют этот продукт экологи. "Когда растут цены на сою и этанол, горят девственные леса" — эту формулу вывел Паулу Адриу из бразильского отделения Greenpeace.

То, что леса выжигают, ясно показывает, какую ценность представляет плодородная земля и как ее мало, а если спрос на аграрное сырье будет расти, ее будет оставаться все меньше и меньше. Если сельское хозяйство хочет хотя бы частично утолить глобальный спрос на свою продукцию, оно должно идти другим путем.

Недостаточно делать ставку только на более производительную сельскохозяйственную технику. Здесь большого прогресса не достичь. Еще 50 лет назад для уборки урожая с 1 га земли требовалось 30 часов, сегодня зерноуборочный комбайн делает это за 20 минут. За 1 час можно обмолотить 60—70 тонн пшеницы. Этого достаточно, чтобы один день обеспечивать хлебом такой город, как Дрезден. Задача заключается, скорее, в максимизации урожая на ограниченных площадях.

Однажды мир уже сталкивался с такой проблемой. В 60-е годы слаборазвитые страны стали бороться с бедностью и голодом с помощью новых технологий в сельском хозяйстве. Крестьяне покупали улучшенный посевной материал, особенно гибридные сорта, использовали удобрения, пестициды, эффективные оросительные системы. В Азии с 1970 по 1995 год фермеры удвоили урожаи, притом что посевные площади увеличились только на 4%. Тогда все говорили о зеленой революции.

Сейчас снова говорят о революции, опять о зеленой, толчок которой дает генная инженерия.

С ее помощью можно повысить устойчивость технических культур к вредителям и их иммунитет к средствам борьбы с сорняками. Такое вмешательство позволяет повысить урожайность и улучшить качество продукта. Это путь к решению глобальной проблемы — проблемы питания.

Если мир хочет ее решить.

В Восточной Фландрии, в южной части Гента, есть технопарк. Там находится лаборатория компании Bayer CropScience, в которой 120 ученых разрабатывают растения завтрашнего дня, растения, которые смогут выдержать практически любой стресс: не засохнуть в засуху, не завянуть в жару, не погибнуть от наводнения — то есть противостоять климатическим изменениям.

Ученый Михаэль Метцлаф с помощью пластиковой карточки открывает дверь в святая святых лаборатории. На полках стоят стеклянные банки с этикетками. В каждой по одному саженцу. Они выглядят как обычный рапс, но не так просты. Метцлаф специально приглушил активность некоторых генов. Он выбрал те, что при стрессах расходуют несоразмерно много энергии и тем вредят растению. Благодаря gen silencing — подавлению генов — ученому удалось отключить этот механизм.

В естественных условиях урожайность такого экспериментального рапса выше на 40%, говорит Метцлаф. Он подверг растения тесту на устойчивость к стрессу: 9 дней держал их при температуре 45±С, а потом еще два дня в условиях полной сухости. "Для обычных растений это было бы смертельно", — говорит он. А для таких генетически модифицированных — нет. Они пышно зеленеют, в то время как контрольные экземпляры засохли.

Его стрессоустойчивому рапсу придется выдержать еще немало полевых испытаний. По мнению Метцлафа, пройдет не менее 8 лет, прежде чем он достигнет зрелости, достаточной для рынка. А там еще останется решить вопрос, дадут ли власти — в частности, европейские учреждения по аграрному надзору — разрешение на его использование.

Евросоюз относится к этому весьма сдержанно, в отличие от правительств Канады, Бразилии и США, где фермеры активно используют генно-модифицированные продукты — для них это совершенно естественно. В мире более 100 млн гектаров засеяно генно-модифицированными культурами, то есть примерно 7% всех посевных площадей. Особенно много выращивается сои, кукурузы и хлопка. Эта генетическая волна обходит Европу стороной.

Пока.

Население весьма скептически относится к продуктам, вышедшим из стен генных лабораторий. Критики из Greenpeace предостерегают, что вмешательство в геном растений и животных может повлечь за собой непредсказуемые последствия. Например, вызывать у человека аллергические реакции. Кроме того, выращивание таких растений нарушает естественное многообразие в природе, а последствия этого еще недостаточно изучены.

Метцлаф не видит логики в таких аргументах. Люди веками культивировали растения. Только раньше им приходилось полагаться на случай, а сейчас генетики могут целенаправленно придавать растениям необходимые свойства: "Это может сократить поиск на годы".

Европейская экономика уже начала ощущать на себе последствия своего скептицизма. Цены на комбикорма резко выросли, в частности потому, что импорт кукурузного глютена из США практически прекратился, так как в ЕС действует так называемый "нулевой допуск": то, что не разрешено в Европе, импортировать запрещается.

Вопрос только в том, как долго Европа может позволить себе идти этим особым путем. Везде уже наступила вторая зеленая революция, считает экономист, эксперт по сельскому хозяйству из Гисена Михаэль Шмиц.

Раньше или позже, но Европе придется пересмотреть свою позицию.

Шмиц уже несколько десятков лет наблюдает за рынками. А с недавнего времени он даже может заглядывать в будущее. Вместе со своими сотрудниками профессор разработал дорогую компьютерную программу. Она моделирует последствия того, что условия для сельского хозяйства могут измениться — а это сейчас и происходит.

Шмиц забивает в компьютер кучу данных: рост населения, динамику доходов, колонки производственных показателей, данные о потреблении и стоимости сельскохозяйственного сырья. Вероятный сценарий таков: спрос будет непрерывно расти, потому что страны с переходной экономикой, такие как Китай, Индия и Индонезия, хотят ликвидировать отставание от индустриально развитых держав. "Мы должны настроиться на то, что фаза роста цен будет длительной" — таков прогноз профессора.

Как долго она продолжится? Шмиц не хочет называть точные сроки. Во всяком случае, дефицит продуктов питания — это такая вещь, которую не устранить за пару месяцев. Да и лет. Прогноз экономиста: "На два-три десятка лет это может растянуться".

Документ N2

ИСТОЧНИК: Парламентская газета (Москва)

ДАТА: 31.01.2008

ЗАГОЛОВОК: Инновации как путь к конкурентоспособности и лидерству.

АВТОР: Подготовила Елена ОЛУДИНА

ТЕКСТ:

Инновации как путь к конкурентоспособности и лидерству.

В Центре социально-консервативной политики (ЦСКП) под председательством лидера партии "Единая Россия" , Председателя Государственной Думы Бориса Грызлова прошла конференция "Инновации - конкурентоспособность - лидерство" , посвящённая вопросам развития наукоёмкого сектора отечественной экономики.

Это вторая из пяти запланированных общероссийских конференций ЦСКП. Их темы - основные направления развития страны, обозначенные на VIII съезде Всероссийской политической партии "Единая Россия". Участники конференций, проходящих во всех федеральных округах страны, как правило в режиме реального времени могут общаться друг с другом посредством телемоста.

На этот раз за "круглым столом" собрались представители органов законодательной и исполнительной власти, государственных корпораций и бизнеса, руководители ряда крупных предприятий.

Открывая конференцию, Борис Грызлов в своем выступлении подчеркнул, что развитие наукоемкого сектора является необходимым условием устойчивого экономического роста. "Если мы хотим, чтобы Россия обладала соответствующим статусом - а мы этого хотим, и добьемся, - мы обязаны развивать инновации, производить наукоемкую продукцию" , - добавил он.

Переходя к более конкретным аспектам, Борис Грызлов заговорил прежде всего об уже достигнутых результатах. Сегодня на некоторых отечественных предприятиях зарплата высококвалифицированных рабочих доходит до 50-60 тысяч рублей в месяц. И это, по словам Бориса Грызлова, "абсолютно логично". Несмотря на спровоцированный внешними факторами рост цен, реальные доходы населения за 2007 год выросли более чем на 10 процентов. Кроме того, было создано около 1 миллиона 600 тысяч рабочих мест. Таким образом, сделал вывод Борис Грызлов, спрос на рабочую силу продолжает расти.

Однако эти цифры - своеобразный вызов экономике. Ведь сегодня в некоторых странах рабочие готовы выполнять стандартные операции за зарплату в несколько раз меньше. "Конкурировать с ними здесь бессмысленно, - отметил Председатель Госдумы. - А следовательно, у России есть только один выход - создавать, разрабатывать и производить сложную наукоемкую продукцию, техническую документацию, создавать уникальные "ноу-хау". Продукцию, которая будет конкурировать не столько по цене, сколько по другим своим качествам. То есть мы должны не просто "вписываться" в уже имеющиеся рынки, но и формировать новые".

Наукоемкие технологии, по замечанию Бориса Грызлова, могут решить не только проблему экономического роста, но и вопросы экологии. Ушло то время, когда затраты бизнеса на экологию считались впустую потраченными деньгами. Сегодня эти инвестиции дают реальный результат. Повышая конкурентоспособность продукции, они способствуют также укреплению имиджа предприятия. "Чистота воды, воздуха - то есть тех ресурсов, которые постоянно востребованы в жизни каждого человека, - в XXI веке может быть обеспечена только через приоритет экологически безопасных технологий" , - заявил Борис Грызлов.

Для решения задач инновационного развития необходимы определенные условия. Прежде всего, говорилось в докладе Председателя Госдумы, нужно располагать соответствующей научной базой. Если говорить о России последних лет, то, начиная с 2000 года, бюджетные расходы на науку выросли практически в 5 раз. А в ходе исполнения трехлетнего бюджета они должны увеличиться еще примерно вдвое. К 2010 году это будет около 400 млрд рублей. Плюс порядка 200 млрд рублей составят вложения отечественных предприятий и бизнеса.

Кроме того, по словам Бориса Грызлова, принципиально важно, что во взаимоотношениях государства и науки стали возрождаться элементы стратегического планирования. Пример тому - разработанная пятилетняя программа фундаментальных научных исследований. Ассигнования на ее осуществление должны составить порядка 255 млрд рублей.

Вторым необходимым условием является наличие научных разработок, воплощаемых в конкретной конкурентоспособной продукции. "Нужны производители такой техники, - отметил Председатель Госдумы. - Рынку требуется реальное предложение". Большая работа по реструктуризации уже проделана. Прежде всего она коснулась принадлежащих государству активов. В итоге созданы крупные корпорации, призванные производить наукоемкую продукцию, такие, как Объединенная авиастроительная корпорация, Объединенная судостроительная корпорация, ОАО "Атомный энергопромышленный комплекс" , "Российские технологии". Этот перечень можно продолжить. То есть в стране появился целый класс крупных компаний, способных обеспечивать производство сложной техники. Для поддержки разработчиков и производителей высокотехнологичной продукции созданы специальные институты развития. Это Банк развития, Российская венчурная компания, "Российская корпорация нанотехнологий". Они получают значительную бюджетную поддержку. Так, на капитализацию Банка развития направляется 180 млрд рублей, "Роснанотехнологии" получили от государства 132 млрд рублей. Кроме того, осуществляется целый ряд других программ, предусматривающих поддержку отечественных производителей, в первую очередь в сфере наукоемких технологий. В качестве примера Борис Грызлов сказал, что только в 2007 году из бюджета на стимулирование отечественного экспорта была предусмотрена сумма, эквивалентная 3, 5 млрд долларов.

Очевидно, что третьим условием является спрос на высокотехнологичную продукцию. И здесь, признал Борис Грызлов, не должно быть иллюзий. "На крупные зарубежные рынки нас просто так никто не пустит, - подчеркнул он. - Нужно научиться работать здесь, у себя. Иными словами, необходима опора в виде внутреннего рынка".

Для решения этой задачи в последние годы разработан и реализуется целый ряд программ, обеспечивающих спрос на высокотехнологичную продукцию. Так, например, по программе развития атомной энергетики предстоит построить 26 новых блоков. Другой пример - Государственная программа вооружений до 2015 года, ассигнования по которой должны составить порядка 5 трлн рублей. Помимо этого партия "Единая Россия" внесла весомый вклад в формирование стратегии развития отечественного судостроения. Не без удовольствия Борис Грызлов отметил, что речь идет не только о государственных вложениях. Только в прошлом году в отрасль электроэнергетики пришло порядка 900 млрд рублей частных инвестиций.

Несмотря на достигнутые результаты, говорить о нерешенных проблемах все-таки еще приходится. Во-первых, предстоит реализовать уже начатые программы: запустить эффективную работу институтов развития, крупных технологических компаний.

Во-вторых, предстоит решить и другую принципиально важную задачу - развитие национального бизнеса в соответствующих отраслях. У России уже есть опыт по созданию частных производств, производящих самую передовую продукцию. Однако в целом повышение инновационной активности бизнеса остается, пожалуй, одной из основных задач. Так, если на 2010 год планируется, что на 2 вложенных в исследования бюджетных рубля бизнес добавит один, то в ряде стран пропорция обратная: бизнес вкладывает в науку и разработки в 2 раза больше средств, чем государство. Расходы на научно-исследовательские разработки только одной корпорации - IBM - достигают 6 млрд долларов в год. Именно частные вложения во многом определяют уровень развития технологий, особенно в гражданском и коммерческом секторе.

У нас же желание создать новое производство сталкивается с очень серьезными трудностями на практике - начиная от долгих процедур согласования с различными ведомствами и проблем с подключением к энергосетям, заканчивая налоговыми обременениями. То есть построить новое предприятие менее выгодно, чем, скажем, ремонтировать устаревшее оборудование.

Создаваемые при участии государства крупные технологические корпорации должны стремиться к созданию вокруг себя не только современной научной и промышленной среды, но и целой системы кооперации с наукоемкими компаниями среднего и малого бизнеса. Своими заказами они призваны стимулировать появление поставщиков высокотехнологичных комплектующих и услуг. Таким образом, появятся условия для развития частных предприятий.

Кроме того, продолжил Борис Грызлов, необходимы и налоговые стимулы. Следует отметить, что эта тема уже подробно обсуждалась на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию в конце 2006 года. И уже тогда Президент констатировал, что налоговая система все еще не стимулирует производство с высокой добавленной стоимостью, льготы для НИОКР практически отсутствуют. Кроме того, Президент подчеркнул, что речь должна идти не только об отдельных льготах для НИОКР - необходимы такие подходы в налоговой политике, которые бы в целом стимулировали инновационную деятельность.

Еще одно необходимое условие - наличие механизмов, которые стимулировали бы ученых и научные коллективы к внедрению их разработок в реальную экономику, к передаче технологий в коммерческий сектор. Это, по словам Бориса Грызлова, поможет преодолеть разрыв между наукой и практикой.

Одно из интересных решений здесь лежит в плоскости защиты интеллектуальной собственности ученых и научных организаций. Мировая практика позволяет ученым получать отчисления от реализации продукции, при создании которой используются их идеи и разработки. Подобные меры будут стимулировать и российских ученых к созданию новых инновационных продуктов и их внедрению в производство. С другой стороны, получаемые научными учреждениями финансовые отчисления создадут дополнительные возможности для проведения дальнейших исследований. Наконец, это будет способствовать сохранению и развитию отечественной науки еще и потому, что у исследователей появится серьезный стимул работать именно здесь, в России.

Ну и наконец, развитие инноваций неотделимо от национальной промышленной политики. Хорошо известен опыт других стран, например Южной Кореи. Принятый там в 60-е годы закон по развитию судостроения позволил не только "поднять" отрасль за полтора десятилетия, но и вывел ее в мировые лидеры в долгосрочной перспективе.

В завершение Борис Грызлов отметил, у России есть реальная основа для развития высокотехнологичных отраслей. Однако сегодня принципиально важно научиться использовать все это в рамках именно рыночной экономики. "Всем - и бизнесменам, и ученым - необходимо научиться зарабатывать на технологиях. Это сама по себе одна из важнейших инноваций, необходимых современной России. Именно здесь наш путь и к конкурентоспособности, и к лидерству, и к новому качеству жизни" , - заявил он.

Мыслить другими категориями

После столь обстоятельного доклада слово было предоставлено депутату Государственной Думы, первому заместителю председателя Комитета по науке и наукоемким технологиям Андрею Кокошину. Он обратил внимание присутствующих на важность вопроса долгосрочного или, как его еще называют, стратегического планирования в реализации обозначенных целей и задач. "О чем, собственно, идет речь? - начал свое выступление Андрей Афанасьевич. - Мы действительно можем кое-что сделать в 5-летней перспективе, кое-что в 10-летней, а кое-что нужно закладывать на 15-летнюю и даже 20-летнюю перспективу". Примером для России, по его словам, может послужить целый ряд стран, которые уже сейчас переходят к долгосрочному и даже к сверхдолгосрочному планированию. Например Китай, "который мыслит категориями 20-25-летнего и даже 50-летнего планирования". Предложениями по долгосрочному планированию в России сейчас вплотную занимаются партия "Единая Россия" и ее фракция в Госдуме. От вопросов экономической конкурентоспособности Андрей Кокошин перешел в своем выступлении к конкурентоспособности страны в целом. В этих вопросах, как он отметил, также не обойтись без долгосрочного планирования. Но в разработках коллег из исполнительной власти по национальной конкурентоспособности почти не учитываются - и напрасно, по мнению депутата, - наши национальный менталитет и национальные особенности, которые формировались столетиями. В их числе не только положительные. При всей нашей креативности и способности нашего научно-технического класса формировать, создавать и эксплуатировать сверхсложные системы, мы, по словам Андрея Кокошина, "не очень любим тиражировать в больших количествах высокотехнологичные продукты". "Я знаю очень многих наших блестящих разработчиков, - заметил он. - Они сделают несколько штук - им дальше неинтересно". Именно поэтому необходимо найти такую форму коммерциализации особых продуктов, которая в максимальной степени реализовывала бы наши преимущества.

Кроме того, преодолевая разрыв между исследованиями и разработками и созданием продуктов и их реализацией на рынке, необходимо помнить еще и о несовершенстве нашего законодательства. Поэтому идеи, высказанные на встрече, Андрей Кокошин предложил реализовывать в конкретных поправках к существующим законам и законопроектам.

Отраслевые стратегии как законы

Вторым основным докладчиком на конференции был депутат, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Евгений Туголуков. Его доклад, имевший более прикладной характер, касался промышленной политики и разработки отраслевых стратегий. По словам депутата, в основу промышленной стратегии должны лечь единые отраслевые стратегии, написанные на 10-15 лет, объединяющие усилия власти, бизнеса и общества. Не все из существующих современных стратегий, по словам Евгения Туголукова, можно назвать удачными. Отметив некоторую пассивность ведомств, он также добавил, что постоянная смена чиновников не дает преемственности и каждый новый чиновник "пытается разрабатывать или корректировать стратегию по-своему". Отсюда и недоверие бизнеса. Так, например, в машиностроении стратегия за последние 7 лет менялась 5 раз. "Сегодня Дума в состоянии исправить эту ошибку, - считает Евгений Туголуков, - возглавив работу по формированию российской промышленной политики, и добиться практических результатов как за счет жесткого общественного контроля, так путем обеспечения преемственности обязательств Правительства перед бизнесом как в области регулирования, так и финансирования за счет придания отраслевым стратегиям формы законов". Практика других стран показывает успех подобной политики. "Мой любимый пример, - заметил Евгений Туголуков, - это Сингапур, одна из самых известных и самых развитых сегодня стран. Там поставили цель - стать самой удобной для ведения бизнеса страной. Дальше объединили усилия трех составляющих в этой стратегии: государство взяло на себя правовое и налоговое регулирование, автоматизацию и минимизацию бюрократических процедур, бизнес взял на себя ответственность по созданию удобной инфраструктуры, общество - популяризацию и доброжелательность в принципе по отношению ко всем приезжающим и открывающим бизнес. Как итог: сегодня в этой высокоразвитой и очень высокорейтинговой стране компанию можно открыть по Интернету за 15 минут".

Еще одно классическое для стратегии понятие, которое должно войти в обиход говорящих, это, по мнению Евгения Туголукова, - milestones, или контрольная точка. "Что происходит сегодня? Смелые люди, такие, как Сергей Кириенко и Анатолий Чубайс, строят планы на 20 лет, но мы не можем контролировать их". Это можно сделать, заложив стратегии в законе. То есть проверять не только финансовые расходы, а какие-то качественные показатели, которые выводят стратегию на дальнейший этап ее развития.

Деньги больше не проблема

Когда разговор перешел к теме технического образования, состояние которого вызвало у многих участников стола опасение, в разговор вступил министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко. Он признался, что не готовил какого-то доклада для своего выступления и предпочел непосредственно реагировать на высказывания участников "круглого стола". По его словам, деньги при реализации любого проекта с коммерческой перспективой давно перестали быть нерешаемой проблемой. Главная проблема сегодня - человеческий капитал. "Поэтому, если говорить о том, что тут надо делать, - сделал вывод министр, - то надо менять систему образования". И дело даже не в том, что образование стало хуже, оно, по словам Андрея Фурсенко, просто не стало лучше, в то время как жизнь изменилась кардинально. Вторым существующим ограничением при реализации инновационного проекта, по замечанию министра, является инфраструктура. "Я считаю, что есть очень положительный пример - это корпорация "Роснанотехнологии" , которая, на мой взгляд, как раз является финансовой инфраструктурой для продвижения инноваций в достаточно четко ограниченной области".

Принципиально важной вещью назвал Андрей Фурсенко недавно принятую 4-ю главу Гражданского кодекса РФ, которая призвана регулировать отношения в сфере интеллектуальной собственности. Вот только разработчики пока не спешат воспользоваться законодательным новшеством. "Они сами не верят в то, что эти результаты позволят им получать деньги. Налог на собственность им придется платить, а заработают они на своем открытии или нет - еще не известно. Поэтому, - думают они, - лучше мы пока поостережемся. Именно из-за этого у нас существенно недооценена интеллектуальная собственность" , - считает министр.

На связи - Нижний Новгород

После выступления Андрея Фурсенко Борис Грызлов передал слово еще одному представителю сферы образования - ректору Нижегородского государственного университета им. Лобачевского Роману Стронгину. Он проводил аналогичную конференцию в Нижнем Новгороде и благодаря телемосту смог пообщаться с участниками московской конференции. Роман Стронгин рассказал об интеграции Академии наук и университетов. "В Нижнем Новгороде университеты и все институты Российской академии наук образуют простое товарищество - Нижегородский объединенный учебно-научный центр. Этому содействует создание кластера с помощью национальных проектов в области образования, которые просто дают мощный привлекательный для интеграции уровень" , - отметил он. А вот второй вопрос - коммерциализация - по словам Романа Стронгина, сегодня остается недооцененным. Это новая область деятельности требует своей площадки и своего образования. Инструментом ее создания являются бизнес-инкубаторы. "У нас есть на 2 тыс. кв. метров, но это маленькие инкубаторы. Сколько бы мы там ни накопили опыта, регионального эффекта это не дает. Нужна программа создания масштабных инкубаторов, не комнат-офисов, и возможность арендовать настоящее дорогостоящее оборудование" , - заключил ректор. А вопрос кадрового голода он предложил решить в том числе и так: привозить энергичную перспективную молодежь с разных территорий в развивающиеся центры.

Непосильное бремя налогов

Своеобразным откликом на слова министра образования и науки РФ Андрея Фурсенко стало выступление депутата Госдумы Александра Когана, который представлял думский Комитет по бюджету и налогам. Он рассуждал о снижении налоговой нагрузки на изобретателя, научные коллективы и внедренцев, в том числе инвесторов, которые участвуют в изобретениях. Примером могут служить такие страны-лидеры в инновационной сфере, как Япония, Корея, Китай, Индия, Бразилия. Неудивительно, что в результате такой политики в налоговой сфере в Китае, например, иностранцами регистрируется изобретений гораздо больше, чем собственно самими китайцами. "А что у нас? - обратился к аудитории Александр Коган, - мы берем с изобретателя не только госпошлину, но и налоги. В результате Россия продолжает являться интеллектуальным донором. Сотни и даже тысячи изобретений, появившиеся в нашей стране, уходят на Восток и на Запад, а уже оттуда мы закупаем их в виде конкретного оборудования, технологий, конкретных разработок". В качестве конкретных мер депутат озвучил идею освобождения от НДС - услуги, связанной с признанием, передачей и предоставлением прав на результаты интеллектуальной деятельности.

"Умные деньги" госкорпорации

Следующей темой обсуждения стала ситуация в сфере нанотехнологий. О том, как планирует потратить немалые деньги госкорпорация "Роснанотех" , собравшимся доложил ее глава Леонид Меламед. Проблему, стоящую перед наукой, в которую пошли немалые деньги, он назвал проблемой "умных денег". "Важно, чтобы любые деньги, которые поступают на любого рода исследования, были связаны с конечным продуктом. То есть требование коммерциализации должно проходить красной нитью через всю историю финансирования" , - заявил он. Исходя из этого, госкорпорация не будет финансировать фундаментальные исследования, которые менее всего ориентированы на практический результат. "У нас одна, но пламенная страсть, - отметил Леонид Меламед, - закрыть брешь в цепочке между разработками и товарами на прилавках".

Еще одна отрасль, которая получила серьезную государственную поддержку, - создание суперкомпьютеров. Причем примечательно, что деньги нашлись в бюджете Союзного государства России и Белоруссии в то время, когда Борис Грызлов возглавил его Парламентское собрание. Практическое применение для этих супермашин искать сегодня не приходится. Благодаря суперкомпьютеру и высокопроизводительным вычислениям можно сократить сроки экспериментов, благодаря которым что-то разрабатывается или что-то создается. А это влечет и значительную экономию средств. Простой пример привел генеральный директор компании "Т-Платформы" Всеволод Опанасенко: "Компания "Боинг" тратит на разработку самолета 2 миллиарда долларов в год. В среднем на это требуется от 4 до 6 лет. Соответственно, сократив срок разработки, компании экономят конкретные деньги".

В завершение встречи слово было предоставлено главе Комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству Евгению Федорову, поскольку, как показала дискуссия, многие вопросы требуют первоочередного законодательного обеспечения. По словам депутата, сегодня пора переходить от целей стратегического планирования к стратегическому управлению. "И соответственно, должны постепенно вырисовываться политические органы стратегического управления, которые будут реализовывать цели национального развития во всех областях, в том числе и в экономических" , - отметил он. А в качестве перспективы в работе он определил пересмотр всего массива законодательства Российской Федерации, подготовленного в 90-е годы.

Подводя итоги встречи, которую иначе как мозговым штурмом назвать нельзя, Борис Грызлов поблагодарил собравшихся за работу. Идеи, высказанные на "круглом столе" , по его словам, станут основой реальных законотворческих предложений.

Коротко о важном

Поскольку временной регламент встречи был ограничен, некоторые из участников успели вкратце изложить свои идеи.

Так, например, президент Объединенной судостроительной корпорации Юрий Яров обозначил проблему своей отрасли: "Сегодня федеральной целевой программой предусмотрено 140 миллиардов рублей на 2009 год, 90 с лишним миллиардов из них бюджетных. Можно жить и работать. Мы конкурентоспособны. В мире ледового класса и военном нам нет равных. Но нам необходимо реформировать отрасль. Иначе мы будем не только гражданские суда покупать за границей, но лет через 15 и военные. В царской России это уже было".

Председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин отметил важные аспекты работы госкорпораций: "Я считаю положительным тот момент, что не может осуществляться технологическое вмешательство в их деятельность. Вместе с тем пройдет не более года, когда общество должно иметь представление о том, куда уходят эти денежные средства. Нужно выработать механизм контроля, в том числе, возможно, заслушивание руководителей корпораций на заседаниях Государственной Думы с достаточно детальным отчетом о системе расходования денежных средств. Обществу это будет необходимо. Кроме того, нам нужно найти реальный механизм соотношения государственных корпорации, малого и среднего бизнеса, а это можно сделать только путем налогового стимулирования вот этого перехода".

А первый заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике Валерий Драганов в очередной раз затронул проблему государственного контроля и ответственности: "Побудив крупный бизнес стремиться к сотрудничеству с государственными корпорациями, мы должны себе отдавать отчет, что теперь за эти деньги нужно отвечать. И мы, депутаты, должны позаботиться о создании дополнительных условий всем тем, кому мы еще вчера выделяли эти большие деньги и кому мы еще вчера справедливо говорили, что мы создаем хорошие правовые условия".

Фото Константина КАПУНОВА

***

Всем - и бизнесменам, и учёным - необходимо научиться зарабатывать на технологиях. Это сама по себе одна из важнейших инноваций, необходимых современной России.

***

У России уже есть опыт по созданию частных производств, производящих самую передовую продукцию.

Однако в целом повышение инновационной активности бизнеса остаётся, пожалуй, одной из основных задач.

***

Важно, чтобы любые деньги, которые поступают на любого рода исследования, были связаны с конечным продуктом. То есть требование коммерциализации должно проходить красной нитью через всю историю финансирования.

***

Должны постепенно вырисовываться политические органы стратегического управления, которые будут реализовывать цели национального развития во всех областях.

Фото:

- На конференции: А. Фурсенко, Б. Грызлов, Ю. Шувалов

- Юрий Яров и Всеволод Опанасенко.

Документ N3

ИСТОЧНИК: Известия (Москва)

ДАТА: 28.01.2008

ЗАГОЛОВОК: Чилийцы тоже вышли из "Шинели"

АВТОР: Марина Давыдова Сантьяго

ТЕКСТ:

В чилийской столице Сантьяго проходит крупнейший театральный форум Santiago a Mil. Его масштаб и состав участников еще раз доказывают, что фестивализация культурной жизни носит не локальный европейский, а поистине глобальный характер. Россия играет в этом процессе совсем не последнюю роль.

Из всех стран Южной Америки Чили сегодня - самая европейская и самая безопасная. Не самая богатая (нефтяная Венесуэла побогаче будет), но конечно же самая благополучная. Это понимаешь даже при беглом взгляде на ее столицу. Здесь чисто, как в Монако. Здесь спокойно гуляешь ночью по улицам.

Здесь нет огромных фавел - бедняцких кварталов, которыми утыканы цветущие в некоторых местах города Бразилии. Участники фестиваля, приглашенные на прием к президенту во дворец Ла Монеда, тщетно оглядывались в поисках металлоискателей. Их тоже не было, как не было и многочисленных людей в штатском, сопровождающих обычно лицо столь высокого ранга. Приветливая Мишель Бачелет запросто вышла к гостям, произнесла короткую речь, после чего начала неформальное общение с присутствующими на английском, французском, итальянском, немецком и русском языках.

Русский госпожа Бачелет выучила в Восточном Германии, куда она эмигрировала вместе с матерью - после того как ее отец, сподвижник Альенде, погиб в застенках Пиночета. Парадокс заключается в том, что экономическим и социальным благополучием вверенная Бачелет страна не в последнюю очередь обязана именно ее кровному врагу и кровавому диктатору, как и многие диктаторы, превыше всего ценившему порядок. Чего-чего, а порядка во вверенной Бачелет стране сейчас больше, чем во всех странах Латинской Америки вместе взятых. Это базис, на котором 17 лет назад, после того как власть была передана гражданскому правительству, в Чили стали возводить демократическую надстройку. Ровесник чилийской демократии Santiago a Mil - часть этой надстройки. Без такого фестиваля, как показывает практика, вступать в семью цивилизованных стран не то чтобы невозможно, но как-то неприлично.

Пафос и назначение чилийского форума немного напоминают первые шаги знаменитого Чеховского фестиваля, возникшего в самом начале 90-х в России, тоже преодолевавшей изоляционизм и приобщавшейся к ценностям цивилизованной Европы. С той лишь разницей, что в Чили нет своих театральных традиций и пафоса противления новому, какой неизбежно был (и до сих пор есть) у нас.

Европейский театр чилийцы принимают как данность: им, в сущности, не с чем его сравнивать. Тут с равным успехом идут спектакли разных эпох и направлений. В программе нынешнего Santiago a Mil есть проверенная годами театральная классика ("Арлекин, слуга двух господ" Джорджо Стрелера), есть радикальное искусство, от которого представительствует знаменитый итальянский провокатор Ромео Кастелуччи, есть высококлассный театральный артхаус (уже не раз побывавший в России латыш Алвис Херманис со спектаклем "Соня"), есть, наконец, наша "Двенадцатая ночь" в постановке Деклана Доннеллана. Чилийские зрители не скупятся на аплодисменты и кричат "браво" всему что покажут, но следует признать, что к русской культуре они испытывают особенный пиетет. Тут традиционное радушие сменяется экзальтацией. Два лучших чилийских спектакля, увиденных на фестивале, имели непосредственное отношение к России. Первый из них, кукольный, был сделан по "Шинели" Гоголя. Искусная работа кукловодов, сами куклы с донельзя выразительными лицами, изобретательная анимация, демонстрирующая нам детство и юность героя, его мечты и неизжитые страхи. Никакой специфической русскости в спектакле театра "Милагрос" не было, отчего диалоги персонажей ("Буэнос диас, Петрович" - "Буэнос диас, Акакиевич") звучали порой очень комично, зато специфически русское сострадание к маленькому человеку было явлено не только в социальном, но и в метафизическом ключе. Похитителями шинели оказывались сами кукловоды, точнее, их руки, которые превращались тут то в карающую десницу, то в спасительную длань.

Другой спектакль - "Нева", особенно полюбившийся нагрянувшим в Сантьяго европейцам, оказался связан с Художественным театром. В постановке драматурга, режиссера и страстного поклонника Чехова Гильермо Кальдерона главной героиней оказалась Ольга Книппер. Камерное зрелище на трех персонажей рассказывало о творческом кризисе, пережитом известной актрисой после смерти великого супруга. К историческим фактам при ближайшем рассмотрении "Нева" имела отдаленное отношение, но на скрупулезный историзм она и не претендовала. Скорее стала исследованием на тему о том, как театральное каботинство уживается с непрестанным стремлением к сценической правде, а извечная игра в театр граничит с "полной гибелью всерьез". Нет сомнений, что на это исследование спровоцировал Кальдерона опыт МХТ. Когда по окончании спектакля директор Чеховского фестиваля Валерий Шадрин зашел за кулисы, чтобы сообщить о своем решении пригласить "Неву" в Москву, создатели спектакля сперва онемели от восхищения. Спустя несколько секунд исполнительница главной роли заплакала и встала на колени. "Мы все эти годы жили и работали с одной только надеждой - когда-нибудь увидеть Россию", - пробормотала она. Смешанное чувство гордости и неловкости, какое мы невольно испытали при взгляде на этот страстный приступ русофилии, уравновесилось мыслью о том, что Чили в отличие от России не знает жуткого разрыва между высокой культурой и куда менее высокой цивилизацией. И ей в известном смысле проще. У нее нет амбиций. Нет особых оснований для гордости. Она готова, не говоря худого слова, учиться, учиться и еще раз учиться у просвещенной Европы, частью которой она, без сомнения, почитает Россию. Судя по всему, ей удалось за последнее время войти в число лучших учеников.

Документ N4

ИСТОЧНИК: Известия (Москва)

ДАТА: 21.01.2008

ЗАГОЛОВОК: ИЗВЕСТИЯ

ТЕКСТ:

Бразильского мяса станет больше Россия и Бразилия подписали протокол, регламентирующий новый порядок контроля за ввозом бразильского мяса. По словам президента Бразильской ассоциации производителей и экспортеров мяса Маркуса Винисиуса Пратини ди Мораиса, теперь Бразилия будет самостоятельно проверять качество отправляемой в Россию продукции, что значительно облегчит торговлю между двумя странами. "Увеличится число бразильских мясоперерабатывающих комбинатов, которые смогут экспортировать свой товар в Россию", - добавил он. Свои подписи под документом поставили глава Россельхознадзора Сергей Данкверт и замминистра сельского хозяйства Бразилии Инасиу Крец. Подписание состоялось в Берлине в рамках ярмарки "Зеленая неделя".

Алкоголь снова показал рост Производство водки, ликеро-водочной продукции и вина в 2007 году в России увеличилось на 10% в сравнении с 2006 годом. Об этом говорится в сообщении Национальной алкогольной ассоциации (НАА). Так, выпуск водки и ликеров составил 132-133 млн декалитров (дал), виноградных вин - 52-53 млн дал.

Объем производства шампанских и игристых вин оценивается в примерно в 21 млн. дал, что на 40% больше показателя 2006 года. Производство коньяка и бренди выросло на 25%, составив около 8 млн дал. По мнению экспертов НАА, динамика роста производства алкоголя объясняется стабилизацией отрасли после масштабного кризиса 2006 года.

Документ N5

ИСТОЧНИК: Независимая газета (Москва)

ДАТА: 15.01.2008

ЗАГОЛОВОК: ЧЕРТОВА ДЮЖИНА "КУЗИН"

ТЕКСТ:

ЧЕРТОВА ДЮЖИНА "КУЗИН"

Обозначился новый расклад на нефтяном рынке

Нина Пусенкова

Об авторе: Нина Николаевна Пусенкова - кандидат экономических наук, доцент, аналитик Московского центра Карнеги.

Сейчас резко изменился баланс сил между международными нефтяными компаниями (МНК) и национальными нефтяными компаниями (ННК). ННК – компании из развивающихся стран (кроме норвежской Statoil). Они полностью или частично принадлежат государству и обычно являются ключевым игроком на национальном рынке. ННК служат инструментом государственной политики, выполняя определенные социальные или политические функции и получая за это дополнительные привилегии. Позиции ННК в будущем еще усилятся. Международное энергетическое агентство прогнозирует, что к 2030 году развивающиеся страны будут добывать 90% нефти, а члены ОЭСР – 10% (с 1971 по 2000 год развитые государства добывали 40%, развивающиеся – 60%).

Новые лидеры

Financial Times назвала новых "семь сестер": Aramco (Саудовская Аравия); CNPC (Китай); NIOC (Иран); PDVSA (Венесуэла); Petrobras (Бразилия), Petronas (Малайзия) и наше ОАО "Газпром". Они контролируют почти треть мировой добычи углеводородов и более трети запасов. От прежних "семи сестер" остались четыре в результате консолидации отрасли в 1990-х годах (ExxonMobil, Chevron, ВР и Shell), и на них приходится 10% добычи и 3% запасов нефти и газа. Так что в глобальной нефтяной промышленности возникло два полюса: на одном деньги, технологии и опыт, на другом – ресурсы. Следом за Financial Times номинирую "чертову дюжину кузин" из первой двадцатки мировых нефтяных компаний по рейтингу издания Petroleum Intelligence Weekly. Это 12 государственных компаний ("семь сестер", Sonatrach из Алжира, Pemex из Мексики, KPC из Кувейта, ADNOC из ОАЭ, NNPC из Нигерии) плюс частный "ЛУКОЙЛ". Такой подход более оправдан, поскольку родство у этих новых лидеров менее близкое, чем у первоначальных "сестер" из развитых стран. Те имеют схожие интересы, а ННК, базирующиеся в разных по экономическому положению и углеводородному потенциалу государствах, проводят различные стратегии.

Богатые тоже плачут

Безоблачен ли мир "кузин"? Эпоха "легкой и дешевой нефти" закончилась для мейджоров, но и у ННК есть проблемы с ресурсной базой. Так, крупнейшая в мире нефтяная компания Aramco из Саудовской Аравии всегда могла, используя резервные мощности, заместить экспорт нефти других членов ОПЕК: она восполнила за 90 дней 3 млн. баррелей в сутки добычи Кувейта и Ирака, утраченной из-за вторжения Ирака в Кувейт.

Месторождения Aramco истощаются на 7–8% в год, но инвестиции должны уменьшить этот спад до 2%. Некоторые, как, например, супергигантское месторождение Гавар, выработаны на 50%, тогда как средняя выработанность по Aramco – 28%. Правительство планирует вложить 50 млрд. долл., чтобы увеличить добычу с 10 млн. баррелей в сутки в 2006 году до 15 млн. к 2025 году, но достаточно ли этих инвестиций при таких темпах истощения месторождений? У Aramco стратегическая задача – постоянно иметь резервную добычную мощность в 1,5–2 млн. баррелей в сутки. Однако если раньше Aramco могла нарастить добычу, вводя в действие законсервированные скважины, то теперь нужны более дорогие методы.

На государственной службе

Кроме того, государство возлагает на ННК некоммерческие функции: перераспределение богатства, социальное развитие, энергетическая политика, внешняя политика, экономическое развитие, регулирование. Эти функции часто мешают им замещать запасы и наращивать добычу, поскольку отвлекают средства от профильной деятельности. А без необходимости зарабатывать прибыль на капитал и обеспечивать финансовую прозрачность ННК нередко расточительно используют деньги.

Особая проблема для ННК – обязательство по перераспределению нефтяных доходов за счет снабжения населения субсидированными нефтепродуктами. В Иране это привело к безудержному потреблению топлива (что подорвало доходы NIOС), и стране пришлось закупать его на мировом рынке. А дешевый иранский бензин контрабандой вывозится в соседние страны. По оценкам, если не отменить субсидии, Иран перестанет быть чистым экспортером нефти к 2015 году.

Правительства используют ННК для достижения внешнеполитических целей, что также мешает их производственной деятельности. Так, геополитическая роль PDVSA состоит и в том, чтобы защитить президента Венесуэлы и его Боливарскую революцию. Он проводит агрессивную внешнюю политику, предлагая союзникам экономическую помощь и совместные энергетические проекты с сомнительной коммерческой эффективностью, что сильно вредит компании.

Из-за некоммерческих обязательств эффективность ННК оказывается ниже, чем у МНК. J.Baker Institute for Public Policy определил, что эффективность тех ННК, которые полностью принадлежат государству и продают нефтепродукты у себя по субсидируемым ценам, составляет 35% от показателя частных компаний. Правда, для населения страны перераспределение нефтяных доходов, содействие экономическому развитию и создание инфраструктуры важнее эффективности ННК.

Счастливчики и неудачники

При всем бесконечном разнообразии ННК, работающих в различных экономических и политических условиях, по-разному справляющихся с некоммерческими обязательствами и производственной деятельностью, прослеживаются общие факторы, определяющие их успехи и провалы. Они четко видны на двух примерах из западного полушария – Pemex и Petrobras.

Истощение месторождения Кантарелль, расположенного на мелководье Мексиканского залива, – трагедия для государственной монополии Pemex, поскольку оно дает 60% нефти страны. С 1996 по 2006 год доказанные запасы Мексики упали с 48,5 до 12,9 млрд. баррелей, а добыча выросла с 3,2 до 3,6 млн. баррелей в сутки. Обеспеченность страны доказанными запасами – 9,6 года.

В 2004 году Pemex открыла залежи нефти в глубоких водах залива. Однако нужны сейсмические исследования, чтобы определить их потенциал, а у компании нет ни денег на это, ни технических возможностей для бурения морских скважин глубже 500 м. Pemex – "изможденная дойная корова" мексиканского правительства: она дает 35% доходов госбюджета. Из-за тяжкого налогового бремени она держится на плаву благодаря заимствованию, и у нее колоссальный долг (более 50 млрд. долл.). При этом Pemex похожа на ленивого домашнего пса, которому не надо добывать себе пропитание – Конституция защищает ее от конкуренции частного и иностранного капитала, она не может быть объявлена банкротом, а правительство, утверждающее ее годовой бюджет, выручает при финансовых затруднениях. Если Мексика не откроет нефтяную промышленность, в следующем десятилетии правительству надо будет найти 70–100 млрд. долл. для Pemex, чтобы поддержать добычу на текущем уровне. Однако у правительства таких денег нет, и, похоже, стране скоро придется импортировать нефть для своих нужд.

Совсем иная судьба у Petrobras, которая, как бродячая собака, окрепла в борьбе за жизнь. В 1995 году бразильское правительство положило конец ее монополии, допустив в отрасль иностранцев. В 2000 году акции Petrobras были размещены на бирже, и доля государства теперь составляет 32%.

С 1996 по 2006 год запасы нефти Бразилии выросли с 6,7 до 12,2 млрд. баррелей, а добыча Petrobras – с 0,8 до 1,9 млн. баррелей в сутки: компания обеспечила стране независимость от импорта нефти. Коэффициент замещения запасов Petrobras составил 174% в 2006 году. У Petrobras стратегическая задача – довести добычу нефти и газа до 4,5 млн. баррелей н.э. в сутки к 2015 году, инвестировав 87,1 млрд. долл. до 2011 года.

Компания активно выходит на мировую арену: если в 1997 году она работала в 11 странах, то сейчас – в 27 и прорывается на азиатский рынок. Она развивает нефтепереработку и нефтехимию, экспортирует готовую продукцию, производит этанол и биотопливо. Petrobras ежегодно тратит 300–500 млн. долл. на НИОКР по морской добыче и поставила мировой рекорд, пробурив в 2006 году подводную скважину глубиной 6,9 тыс. метров.

В мире "кузин" таких полярных историй много – возьмем преуспевающую малайзийскую Petronas и слабеющую индонезийскую Pertamina. Все эти сюжеты выявляют ключевые факторы успеха ННК: конкуренция с частными компаниями или МНК; интернационализация; выход на международные рынки капитала; невмешательство государства в работу компании; минимум непрофильных обязательств; разумное налогообложение; институты, ограничивающие коррупцию; частичная приватизация; внедрение элементов частных корпораций в государственные ННК.

Есть над чем задуматься при разработке Энергетической стратегии России до 2030 года.

материалы: Независимая Газета &copy 1999-2007

Опубликовано в Независимой Газете # 002 (4244) от 15 января 2008 г.

Оригинал: /energy/2008-01-15/20_cousines.html

Документ N6

ИСТОЧНИК: Гудок (Москва) - электронная версия

ДАТА: 14.01.2008

ЗАГОЛОВОК: Межокеанский коридор

ТЕКСТ:

Интеграция | Инфраструктура

Межокеанский коридор

Между Тихим и Атлантическим океанами появится шоссе

Новое шоссе станет ключевым объектом будущего Южной Америки, считает президент БразилииПравительства Чили, Бразилии и Боливии взяли на себя обязательство начать грандиозный проект – сооружение шоссе между Тихим и Атлантическим океанами, которое должно быть завершено в первом квартале 2009 года.

Этот важный объект расценивается ими как весомый вклад в интеграцию Южноамериканского региона.

О своей "политической воле" следовать этой интеграции заявили в Ла-Пасе президенты Мишель Бачелет, Луис Инасио Лула да Силва и Эво Моралес в подписанном совместном заявлении.

Будущий межокеанский "коридор" будет иметь протяженность в 5900 км и послужит, в частности, развитию регионального туризма, торговли и экономики.

Это шоссе, отметил президент Бразилии, станет "ключевым объектом" будущего Южной Америки, облегчит процесс её интеграции и диалога с Азиатско-Тихоокеанским регионом с его динамично развивающейся экономикой.

Церемония открытия межокеанского пути состоится в боливийском городе Пуэрто-Суарес на границе с Бразилией.

По словам Лулы, для Бразилии Южная Америка является "более важным партнёром, чем Соединённые Штаты".

В свою очередь Эво Моралес обратил внимание на важность новой протяжённой дороги для развития отсталых районов Боливии и Бразилии. Она "послужит интересам многих людей, которые оказались заброшенными и не видят выхода из тупика", сказал президент Моралес.

Чили вложит в строительство участка, проходящего по его территории, $93 млн, Бразилия – 133 млн, а Боливия – 752 млн. При этом боливийская сторона рассчитывает на финансовую помощь ЕС, Межамериканского банка развития и Андской корпорации развития.

Шоссе возьмёт начало от бразильского порта Сантос, пересечёт всю территорию Боливии и завершится у чилийского морского порта Арика. Оно позволит перевозить ежегодно свыше двух миллионов тонн груза. Весь путь от Тихого до Атлантического океана займёт три дня.

Александр Трушин

"Гудок", 14.01.2008

Документ N7

ИСТОЧНИК: Российская Федерация - Сегодня (Москва) - электронная версия

ДАТА: 27.12.2007

ЗАГОЛОВОК: ТЕНИ ИСЧЕЗАЮТ В ПОЛДЕНЬ.

ТЕКСТ:

ТЕНИ ИСЧЕЗАЮТ В ПОЛДЕНЬ.

Анализируя внешнеполитические итоги уходящего года, неизбежно приходишь к заключению о его если не историческом, то рубежном характере. Причем речь идет не только о таком его значении с точки зрения оценки новой роли России на международной арене, но, что более важно, в плане воздействия российского фактора на развитие главных внешнеполитических событий мировой политики.

Нет сомнений, что отсчет 2007 года как дипломатического следует начинать с выступления 10 февраля Президента России В. Путина на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности.

В истории международных отношений найдется немного примеров того, как оценки лидером одного из крупнейших государств мира, сконцентрированное разъяснение политики его страны в отношении наиболее острых проблем буквально взрывают мировое общественное мнение, надолго захватывают внимание политиков и политологов, заставляя смотреть и предсказывать развитие событий через предложенное увеличительное стекло .

Речь российского Президента в Мюнхене стала моментом истины . Так же, как в полдень исчезают тени, так и после ее произнесения не осталось сомнений в том, что отныне становится центром внешнеполитической повестки дня.

Последовавшая в 2007 году череда наиболее значимых событий международной жизни подтвердила справедливость оценок и прогнозов, содержащихся в мюнхенской речи В. Путина.

Что при этом следует иметь в виду?

Прежде всего еще более очевиден стал вывод о провале попыток навязать современному миру однополярную модель.

В течение всего 2007 года США демонстрировали неспособность проявить действенное лидерство в урегулировании конфликтных ситуаций, в разработке философской концепции, морально-нравственной базы решения наиболее существенных для развития современной цивилизации проблем. Внешнеполитический авторитет США продолжал снижаться. В самом американском обществе все большую остроту, особенно в обстановке начавшейся президентской избирательной кампании, стали занимать вопросы внешнеполитических неудач, в центре которых крах иракской интервенции . На фоне бурного экономического развития Китая и Индии (совокупный ВВП которых уже превысил ВВП США), устойчиво поступательного роста экономики России, ряда других стран невнятная ситуация в американской экономике при резком падении курса доллара фактически перечеркнула планы глобализации по англосаксонскому варианту.

Похоже, стратегия внедрения демократии в проблемных регионах на основе завоевания в них господствующих позиций транснациональных корпораций Запада, прежде всего США, не состоялась. Напротив, знамя глобализации подхватили страны, которые привносят в этот объективный процесс новые ориентиры и содержание.

На состоявшейся 14 февраля 2007 года в Нью-Дели трехсторонней встрече министров иностранных дел Индии, Китая и России было заявлено, что глобализация открывает возможности для более равномерного распределения в мире ресурсов для развития и влияния . Подтверждением заката глобализации по-англосаксонски стал и спад движения антиглобалистов.

На протяжении 2007 года Россия стремилась удерживать США и государства Евросоюза от поспешных и прежде всего силовых действий в урегулировании проблем международного характера, от стремления, как отмечал Президент В. Путин, решать вопросы, исходя из так называемой политической целесообразности . Это проявлялось в активной, конструктивной позиции Москвы в отношении наиболее острых, взрывоопасных проблем - Косово, Иран, КНДР, Ближний Восток.

В тех случаях, когда Запад прислушивался к мнению России о необходимости компромиссного, основанного на международном праве, учитывающего национальные интересы всех сторон подхода, удавалось находить развязки проблем, которые казались неразрешимыми.

Так, наметился реальный, существенный прогресс в регулировании северокорейской ядерной проблемы. КНДР согласилась вывести из рабочего состояния все имеющиеся у нее ядерные объекты к 31 декабря 2007 года и предоставить полную и достоверную информацию о своих ядерных программах.

В конце ноября в Аннаполисе (США) состоялась представительная международная конференция по ближневосточной проблематике, в пользу проведения которой настойчиво высказывалась Россия и которая внесла немалый вклад в ее подготовку. Итоги конференции дают надежду на то, что начнется реальное продвижение к миру на Ближнем Востоке. Многое в этом плане будет зависеть от ближневосточной конференции, провести которую на аннаполисовской встрече решено в 2008 году в Москве.

Российской дипломатии удалось предотвратить развитие ситуации по худшему сценарию - силовому, в связи с иранской ядерной проблемой. И в Вашингтоне, и в европейских столицах должны быть благодарны за такой подход. Действительно, представим альтернативу: бомбовые удары по Ирану или военная интервенция развязывают вооруженный конфликт с применением всего боевого арсенала, не исключая и ядерного, в регионе, и без того балансирующем на грани хаоса и терроризма. Если США на протяжении уже многих лет не в состоянии справиться с иракской проблемой, то добавление иранской взорвет всю ситуацию на Ближнем Востоке и в регионе Южной Азии.

Решение косовской проблемы по сценарию одностороннего провозглашения независимости Косова и признание этой независимости вопреки решениям СБ ООН способно заложить основы долгосрочного противостояния, в том числе и силового, между албанцами-косовцами и сербами. А в более принципиальном плане будет создан прецедент для других непризнанных территорий не только на постсоветском пространстве, но и по всей Европе. Будут подорваны основополагающие принципы международного права, принцип нерушимости границ, зафиксированный в Хельсинкском Заключительном акте. А это прямой путь к подрыву общеевропейской безопасности.

Если бы российская дипломатия ставила своей целью создать трудности для США и стран Евросоюза, то лучшего повода, как поддержать недальновидные, непродуманные их действия по иранской и косовской проблеме, и искать не следовало бы.

В то же время создается впечатление, что недовольство быстрым восстановлением авторитета и влияния России на мировой арене побуждает определенные силы проводить политику сдерживания нашей страны, используя для этого и фактор безопасности . Иными словами, речь идет о том, чтобы своими беспокоящими действиями - реализация американских планов ПРО в Восточной Европе, фактическое игнорирование ДОВСЕ, поощрение ряда стран СНГ на вступление в НАТО - побудить Россию начать активно увеличивать расходы на оборону, отвлекая средства от решения социально-экономических программ. Иными словами, расчет делается на то, что уж если СССР не выдержал гонки вооружений, то России тем более не решить проблемы и пушки, и масло .

В этой связи весьма своевременно прозвучало заявление Президента В. Путина 25 ноября о том, что Россия будет расходовать средства на цели обеспечения своей безопасности, исходя из принципа разумной достаточности.

Одновременно Россия ищет и предлагает варианты развязки на основе компромиссов проблем, связанных с сохранением международной стабильности. Это прежде всего касается проблематики противоракетной обороны. Россия предложила США и европейским странам создать коллективный механизм сбора информации о ракетных пусках в регионе Ближнего и Среднего Востока и объективной оценки реальных ракетных угроз. Со своей стороны Москва готова предоставлять Вашингтону и заинтересованным государствам Европы информацию о Габалинской РЛС в Азербайджане и в последующем - о строящемся радаре в Армавире. Для ее анализа могли бы использоваться российско-американский центр обмена данными в Москве и аналогичный центр, который можно было бы создать в одной из европейских стран. США со своей стороны отказались бы от планов создания базы ПРО в Европе и взяли бы обязательство не размещать противоракетные средства в космосе. В результате сохранялась бы стратегическая стабильность, не нарушался бы принцип глобального стратегического равновесия.

Значительно продвинулся вперед диалог в рамках треугольника Россия, Индия, Китай, к которому все чаще стала привлекаться и Бразилия. Активную президентскую дипломатию проводил В. Путин, совершивший визиты в страны и регионы, которые до этого не посещались ни советскими, ни российскими руководителями. Это и Латинская Америка, и Африка, и Австралия, и Ближний Восток, и страны АТР.

Весьма важно, что приоритетное внимание было уделено отношениям со странами СНГ. На октябрьских саммитах СНГ, ЕврАзЭС и ОДКБ в Душанбе удалось выйти на подлинно прорывные решения. Были одобрены Концепция дальнейшего развития сотрудничества и План основных мероприятий по ее реализации. Это базовые ориентиры для СНГ на перспективу. В ЕврАзЭС запущен процесс формирования Таможенного союза, пока в составе трех государств - России, Белоруссии, Казахстана. ОДКБ существенно продвинулась в своей трансформации в современную региональную организацию по обеспечению безопасности.

К сожалению, с рядом стран СНГ у России оставались сложные отношения. За этим не в последнюю очередь прослеживается все та же политика стратегического сдерживания нашей страны. Об этом откровенно пишет в своей статье известный американский политолог Дмитрий Сайме. Указывая на двойной стандарт в подходе Вашингтона к делам СНГ, он отмечает: Если руководство той или иной страны постсоветского пространства проявляет лояльность или, более того, готовность следовать политике и указаниям Вашингтона, то на недемократические методы правления, на явные нарушения прав человека закрываются глаза. И напротив, стоило какой-либо из стран СНГ начать проводить курс на сближение с Россией, как следовала жесткая реакция США и прямое вмешательство во внутренние дела .

Неровно развивались отношения России со странами Европейского союза. И отнюдь не по вине Москвы. Одни страны ЕС склонны рассматривать Россию через отживший свой век стереотип холодной войны , пытаются усматривать в любых российских деяниях угрозу , выступают за проведение политики мягкого сдерживания , блокируют шаги по налаживанию стратегического партнерства между ЕС и Россией.

Другие, более объективно и реалистично оценивая российскую внутреннюю и внешнюю политику, исходят из того, что имеется широкое поле взаимодействия на основе общих интересов, видят в России партнера, чтобы содействовать ее интеграции в Европу.

Отрадно, что к концу года появились свидетельства того, что и в группе негативистов и сомневающихся начали осознавать неперспективность и контрпродуктивность, прежде всего для интересов самих европейских стран, антироссийской риторики и действий. Примирительные заявления прозвучали из Варшавы и Таллина.

Оценивая в целом итоги 2007 года, можно сделать вывод о том, что курс российской дипломатии, определенный в Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной Президентом 28 июня 2000 года, о твердом, последовательном, но без скатывания к конфронтации отстаивании национальных интересов нашей страны эффективно действовал, создавая России все более авторитетные и влиятельные позиции в мире и одновременно обеспечивая благоприятные условия для решения внутриполитических, экономических и социальных проблем.

Указанный внешнеполитический курс пользуется поддержкой подавляющего большинства граждан России. Это убедительно подтвердили выборы в Государственную Думу, состоявшиеся 2 декабря 2007 года. В ходе предвыборной кампании политика России на международной арене ни одной из партий, участвовавших в выборах, каким-либо критическим замечаниям не подвергалась.

Иллюстрации:

ВВП России на душу населения

ВВП России и других стран

Документ N8

ИСТОЧНИК: Коммерсантъ-Власть (Москва)

ДАТА: 24.12.2007

ЗАГОЛОВОК: Президентская архитектура

ТЕКСТ:

Неделя 17.12 -- 23.12.2007

ЗА НЕОЦЕНИМЫЙ ВКЛАД

В Музее архитектуры отпраздновали 100-летие со дня рождения Оскара Нимейера. Выставка называлась "Поэзия формы", а могла бы называться "Политика формы".

Политика и поэтика одинаково важны в творчестве столетнего бразильского патриарха. Нимейер знает драйв работы на государство, которое требует от тебя великой и эмблематичной архитектуры. Архитектура -- искусство королей, но в конце ХХ века Оскар Нимейер и Жуселину Кубичек показали, что архитектура может быть и искусством президентов.

Город Бразилиа -- сумасшедшая и блистательная идея президента Бразилии Жуселину Кубичека. В 1957 он решил построить новую столицу, которой не будет равных и в XXI веке. Обычно архитекторы, проектируя город будущего, получают в итоге величественный памятник прошлого. Но Бразилиа до сих пор никто не превзошел. Это был и архитектурный эксперимент, и инженерный, и социальный.

План города, похожий на птицу, раскинувшую крылья, нарисовал учитель и старший друг Лусио Коста. Нимейеру выпало построить все главные здания Бразилиа -- от парламента до памятника первым строителям. Ничего подобного этому футуристическому городу с тех пор на земле не появилось -- панорамы площади Трех властей свидетельствовали о том, что в Латинской Америке появился архитектурный гений, человек межпланетного масштаба, новый латиноамериканский маг.

Нимейер познакомился с Кубичеком еще в 40-х, когда тот был мэром городка Пампулья. Кубичек запомнил Нимейера, подружился с ним и, став президентом, не забыл взять архитектора во власть и разбился в кровь, помогая ему осуществить свою идею.

Как и всякому государственному архитектору, Нимейеру пришлось строить не только здания, но и чиновников. Полиция не хотела допускать его к проектированию Бразилиа. Президент позвонил куда следует и наорал на кого надо: "Нимейер не может уйти! Без него не получится города". Министр обороны желал видеть свое министерство в историческом стиле. Нимейер спросил его: "А вы, генерал, какое оружие предпочитаете -- современное или классическое?"

Кажется, что Нимейера у нас любили именно потому, что чувствовали в нем настоящего государственного архитектора, а не забитого ремесленника, к которым мы сами привыкли. Нимейер был искренним коммунистом, но вещи его при этом были такими мощными и ни на что не похожими, что никто и никогда не думал о том, что своей известностью в Союзе он обязан своему бразильскому партбилету. Недаром предисловие к его книге писал Алексей Аджубей, главред "Известий" и зять Хрущева.

В какой-то момент его архитектура, для которой нужно было так много политической и художественной воли, стала казаться устаревшей. Мы просто не понимали тогда, что она сразу была вневременной -- современником Стоунхенджа и деконструктивизма одновременно. И не знали, чем обернется для нас презрение к государственной архитектуре.

Мы в современной России успели привыкнуть к тому, что архитекторы строят дома на Остоженке и виллы на Рублевке. Даже самые большие архитектурные проекты, осуществляющиеся у нас сейчас, имеют какой-то кооперативный привкус. Что башня в Москве, что башня в Питере -- работа частных корпораций и архитектора, нанятого этими корпорациями. Мы больше не строим Дворец Советов и скорее этому рады. Президент Путин, приехав из Питера, привез с собой десяток генералов, но ни одного архитектора. Доминик Перро со своим проектом Мариинского театра не прошел через ведомственную экспертизу. Ну не прошел и не прошел, решили мы. Звонить никому не стали. Так что выставка в Музее архитектуры вовремя нам напомнила, что архитектура -- искусство королей, а не председателей совета директоров. Хотя мы, имевшие не так давно абсолютно государственную архитектуру, об этом прочно забыли.

Алексей Тарханов

Рубрику ведет Анна Толстова

подписи

При проектировании мексиканской столицы Оскар Нимейер следовал созидательному курсу президента Кубичека (на фото -- макет собора Метрополитана в Бразилиа)

По мнению журнала Forbes, на состояние вымышленных персонажей (на фото -- Скрудж Макдак) влияют события в настоящей экономике

Танец с мечами группы AES+F вошел в постоянный репертуар галереи "Тейт Модерн"

За два года до милиционеров в магазин "Фаланстер" наведывались пожарные

Документ N9

ИСТОЧНИК: Бизнес и банки (Москва) - электронная версия

ДАТА: 21.12.2007

ЗАГОЛОВОК: БАНК РАЗВИТИЯ: ПЕРВЫЕ ШАГИ

ТЕКСТ:

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

БАНК РАЗВИТИЯ: ПЕРВЫЕ ШАГИ

А.Е. ДВОРЕЦКАЯ,

кандидат экономических наук, заведующая кафедрой экономики и финансов

Академии народного хозяйства при Правительстве РФ

Новые институциональные структуры, появляющиеся в Российской Федерации, расширяют границы государственного присутствия на рынке капитала. При определении функций и границ дирижизма на финансовом рынке следует исходить из концепции провалов рынка (market failures). Беря на себя функции по демпфированию провалов рынка и отрицательных внешних эффектов, государство выступает как благонамеренный деспот , по выражению А. Пигу. Однако вмешательство должно быть обоснованным, иначе вместо исправления провалов рынка наблюдаются провалы государства (в терминологии Дж. Стиглица и А.И. Аткинсона). И дискреционные, реагирующие на макроконъюнктуру кейнсианские рецепты, и регламентированные монетаристские подходы могут быть эффективны, если они объективно обоснованы.

Институционалисты убедительно доказывают, что произвол властей на рынке капитала может затормозить экономическую динамику. Когда политика заменяет рынок, инвестиционные проекты чаще сокращают общественный и частный капитал и национальное богатство, а не приумножают их. Грубое администрирование государства и ограничение свободы сделок на рынке капитала приводит к экономическим рассогласованиям и потерям в силу искажения взаимных сигналов агентов рынка более мощным чиновническим вмешательством[1]. Поэтому важным является обязательство государства не …использовать свою силу принуждения, что вызвало бы увеличение неопределенности на рынке [2].

На смену патерналистско-перераспределительным приоритетам приходят функции модерации и поддержки независимых операторов рынка, стимулирующих экономическое развитие.

Одним из таких институтов является Банк развития — особая корпорация, курирующая государственные инвестиции. В России появление такого института является типичным примером импорта института, а не институционального изобретения. Существуют либо естественное развитие и облагораживание институтов, либо искусственное насаждение и культивирование, включая импорт институтов[3].

Е. Ясин предлагает рассматривать модернизационную роль государства в двух аспектах: как модернизацию сверху и модернизацию снизу , когда инициатива исходит от бизнеса[4].

Мы считаем, что появление Банка развития является примером срединной модернизации , средством соединения общественных и частных интересов.

То обстоятельство, что в мире существует 550 банков развития, говорит об объективной востребованности институционального оформления схемы финансирования развития экономики по обозначенным национальным приоритетам. Для России, в силу малой степени диверсифицированности и инновационности экономики, целевые приоритеты инвестиционных вложений Банка развития включают инфраструктурные, инновационные и экологические проекты, поддержку экспорта, развитие ОЭЗ и развитие малого предпринимательства. В утвержденном Правительством РФ Меморандуме о финансовой политике Внешэкономбанка — Банка развития эти приоритеты сформулированы не в функционально-экономической, а в отраслевой конфигурации.

Отраслевые профильные бизнесы Банка развития — это транспортная инфраструктура, энергетика (включая атомную), авиастроение и ракетно-космический комплекс, судостроение, высокие технологии, поддержка малого и среднего бизнеса, нанотехнологии.

Совершенно очевидным, находящимся в русле современной промышленно-структурной политики, является намерение Банка развития сосредоточиться на кредитовании и инвестировании крупных проектов — стоимостью не менее 2 млрд. руб. (минимальный размер кредита — 1 млрд. руб.) со сроком реализации не менее пяти лет. Исключением является поддержка малого предпринимательства, где лимит суммы составляет 150 млн. руб., а лимит времени реализации проекта — два года.

Представляется важным, что под началом Банка развития как преемника ВЭБа остается управление накопительной частью пенсионных средств для инвестирования в инфраструктурные проекты, реализуемые на условиях частно-государственного партнерства. Скромные размеры этой части "длинных", так необходимых экономике денег пока существенно ограничивают потенциальные возможности Банка развития как инвестора.

Естественными союзниками (и одновременно конкурентами) Банка развития на рынке пенсионных накоплений могут стать крупные коммерческие банки, которые на тендерной основе также будут допущены к инвестированию этих средств на финансовом рынке.

Отметим также позитивную роль Банка развития в решении проблемы финансовой асимметрии в банковском секторе. В условиях резких диспаритетов в региональном развитии банковской системы важным является отбор перспективных для совместной работы региональных банков и их капитализация за счет средств Банка развития. Это актуально в связи с проблемой дефицита капитальных средств у региональных кредитных организаций. Доля региональных банков в совокупных банковских активах за 2006 г. снизилась с 15,0 до 14,4%. Такое топтание на месте обусловлено, в частности, недокапитализацией банков в регионах. Вхождение Банка развития в капитал этих банков возможно не только на условиях контрольного участия, но и на уровне блокирующих и даже меньших пакетов. Взаимодействие Банка развития и региональных банков через участие в капитале актуально для реализации крупных инфраструктурных проектов на конкретных территориях, особенно в регионах Сибири, Урала, Дальнего Востока и Сахалина.

Как должны взаимодействовать бизнес и Банк развития? Чисто административный субъективизм, неизбежный при монополизации выбора инвестирования аппаратом Банка, существенно демпфируется самим фактом софинансирования с частным бизнесом, заинтересованным только в эффективных проектах. Можно сказать, что Банк развития является симбиозным институтом развития — административно-рыночной структурой со статусом некоммерческой организации. Банк развития — это нечто среднее между правительством как системой органов управления и бизнес-организацией[5].

Он создает дополнительные возможности для частных инвесторов, осуществляя серьезную программу поддержки предпринимательства.

Принципиальным отличием финансирования через Банк развития от бюджетного финансирования является превалирование не казначейской, распределительной функции, а активное участие в отборе и технической экспертизе проектов, предлагаемых частным бизнесом. При этом разделяются риски; для частного бизнеса как конечного реципиента капитала снижаются трансакционные издержки, удешевляется привлечение капитала, обеспечивается удлинение ресурсов. Это происходит на базе синдикации, возникающей при софинансировании по примерной схеме 1:3. Софинансирование может дополняться вариантами финансирования только государственными ресурсами (в случае незаинтересованности частных инвесторов) либо, напротив, без средств федерального бюджета, а за счет средств самого Банка развития — капитализированной прибыли, эмиссии бумаг, привлечения средств нерезидентов.

Возникает, таким образом, разделение макроэкономических рисков с бюджетом. Но для такого снижения части нагрузки с бюджета следует поддерживать устойчивость Банка развития за счет льготных механизмов капитализации. При достижении ее высокого уровня участие государства модифицируется и приобретает форму преимущественно госгарантий (в том числе по выпущенным Банком бумагам), а не непосредственного вложения средств. Активы и капитал Банка развития при соответствующей регулирующей и правовой поддержке (право выпускать бумаги, налоговые преференции) вырастут в 2007—2011 гг. соответственно до 42  и 6 млрд. долл.

Рекапитализация Банка развития, как и других государственных корпораций, уже началась. В конце ноября 2007 г.

его уставный капитал пополнился на 180 млрд. руб., из которых 40 млрд. руб.

сразу же были направлены на межбанковское кредитование в пользу первых из тридцати банков с наилучшими рейтингами. Такое решение было обусловлено недостатком ликвидности на российском рынке вследствие кризиса на мировом рынке капитала. Насыщение рынка привело к удешевлению ставок на рынке межбанковского кредитования более чем на 2%. Таким образом, Банк развития несколько отошел от своей изначальной функции координатора инвестиционных программ и совместно с Банком России и Министерством финансов оказался включенным в ситуацию с регулированием ликвидности на российском рынке.

Всего на докапитализацию институтов развития, включая Банк развития, Госкорпорацию нанотехнологий (Роснанотех), Инвестиционный фонд, Российскую венчурную компанию и Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, направлено 640 млрд.

руб. денежных ресурсов: текущие доходы федерального бюджета, включая выручку от продажи активов Юкоса, а также 300 млрд. руб. из распечатанного для этих целей Стабилизационного фонда. Появление институтов развития существенно расширит ресурсную базу кредитных организаций. Через банковскую систему эти средства будут использованы для финансирования и кредитования реального сектора и, безусловно, объективно станут драйвером инфляции. Однако в нынешних условиях инфляция монетарного характера является меньшим злом, нежели торможение экономики и ухудшение динамики роста.

Безынфляционная экономика — это мертвая экономика, не рождающая инвестиционный спрос, поскольку в условиях нехватки текущей ликвидности невозможно даже простое воспроизводство. Поэтому предпринятые финансовыми и монетарными регуляторами меры, безусловно, оправданы.

Определенной опасностью в функционировании Банка развития может стать выполнение несвойственных ему задач, необоснованное вторжение в сферу частного корпоративного и банковского бизнеса — например, при финансировании и кредитовании инфраструктурных и сопутствующих им объектов. Задача Банка развития — рефинансирование банков для расширения возможностей кредитования банками конечных заемщиков. В противном случае Банк развития превратится в чисто коммерческую структуру; размоется чистота его изначального происхождения как модератора развития. В своем Меморандуме этот институт декларирует отказ от конкуренции с банковским сектором[6].

Анализ современной ситуации с Банком развития выводит на принципиальное решение проблемы о степени участия госсектора в капиталах банковской системы (см. рисунок). На наш взгляд, Банк развития должен остаться единственным из крупных монопольных представителей государства в силу его особой стратегической роли. Концептуально ясно, что участие государства в капитале коммерческих банков и иных финансовых посредников должно минимизироваться, но Банк развития — исключительная по важности структура, где госсобственность должна сохраняться. В странах с переходной экономикой явный государственный дирижизм в финансовом посредничестве постепенно изживается: уже в 90-е годы, после десятилетий доминирования госбанков в странах Центральной и Восточной Европы и Латинской Америки, их доля сократилась до 15—20%; в России же (как в Индии и Китае) доля госбанков по-прежнему велика — 40%. Это де-факто означает реализацию модели рынка капитала с уклоном в дирижизм.

Банк развития на эффективном рынке капитала

Целесообразно исключение неэффективного участия ГУПов и других госструктур в капиталах банков.

Мотивацией является формирование сильной конкурентной среды в банковском секторе[7].

При исключении государственного участия произойдет желательная диверсификация собственников: увеличение доли граждан и (под контролем Центробанка) нерезидентов.

Концепция развития специализированных госбанков не утверждена, и описанные принципы реализуются стихийно. В среднем доля госучастия сохраняется в 17% от общего числа банков, в том числе в 27 банках она превышает 50%. Примерно 65—70% миноритарных госпакетов в более чем 150 банках (в основном в регионах) составляют мизерные доли участия местных властей в размере 0,5—2%[8]; эти доли, безусловно, должны быть распроданы. Потенциальными покупателями, помимо существующих акционеров и банков-нерезидентов, станут портфельные инвесторы. Это нормальная тенденция формирования вторичного ликвидного рынка банковских акций.

У представителей бизнеса пока сдержанное отношение к возможной эффективности Банка развития. Большинство считают, что истинная цель создания Банка развития — сокращение возможных убытков государства при реализации крупных инфраструктурных проектов или усиление его присутствия и контроля на финансовом рынке по образу и подобию создающихся сейчас отраслевых госкорпораций[9].

Настораживает представителей бизнеса также неподчиненность Банка развития Центральному банку и другим регуляторам финансового рынка. Однако жесткий контроль этого серьезного по масштабам и функциям госинститута со стороны правительства должен снять эти опасения.

Функционирование Банка развития дополняется деятельностью других важных дирижистских структур, не уменьшающих свои полномочия: Банка России, ФСФР, ряда важных ведомств внутри Минфина (до конца 2007 г. планируется создание в структуре Минфина нового органа — консультационного совета по финансовым рынкам). Это снижает вероятность превращения Банка развития в монопольную структуру. В принципе возможно также создание национального регулятора развития как новой институциональной структуры на рынке капитала — промежуточного на пути к мегарегулятору специального координационного совета.

Мегарегулятор, идея которого была заложена ФСФР в 2005 г. в Стратегии развития финансового рынка на 2006—2008 гг. , задумывался как орган стратегического регулирования рынка, потенциальный координатор действий участников всех сегментов рынка — банков, фондовых и всех прочих финансовых посредников. Аргументом в пользу создания мегарегулятора является необходимость институционального обеспечения тесной взаимосвязи всех профессионалов финансового рынка путем унификации стандартов для их деятельности, повышения уровня скоординированности регулирующих действий, избегания дублирования функций и объективного конфликта интересов между регулирующими и надзорными функциями Банка России[10].

Как правило, потребность в мегарегуляторе возникает в моменты достижения рынком качественной зрелости, приобретения им диверсифицированного характера. Так, однобокий российский финансовый сектор, ранее представленный в основном банками, сейчас превратился в систему с активно развивающимися фондовыми и коллективными посредническими сегментами. Импульсом к дискуссии также стали включения пенсионных денег в орбиту фондового рынка, а также необходимость удержания капитальных ресурсов в рамках национальной экономики. Кроме того, происходит перенос рисков банковской системы на фондовый рынок.

Естественно, все это объективно инициирует обсуждение необходимости мегарегулятора. Однако это не означает, что его появление — это свидетельство построения исключительно фондо-ориентированной национальной модели финансирования экономического развития. Российская модель является и будет в дальнейшем смешанной. Во многих странах мегарегуляторов нет.

Это обусловливается сложностью процессов консолидации и перестройки, возникновением рисков при делегировании ранее раздельных функций единому органу. Кроме того, мегарегуляторы теряют гибкость и адаптивность при финансовых кризисах.

В определенном смысле шагом к созданию мегарегулятора является инициирование банкротства всех профессиональных участников финансового рынка (страховщиков, профессиональных участников фондового рынка, НПФ, ПИФов) по единым правилам и по подобию упрощенной процедуры банкротства банков, когда исключены длительные процедуры наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления. Это соответствует и мировой практике.

В направлении к мегарегулированию действует и инициатива создания единого биржевого регулятора в лице федерального органа исполнительной власти (законопроект О биржах и организованных торгах , предлагающий унифицировать понятийный аппарат и нормы регулирования бирж и прочих организаторов торговли ). К тому же этим стимулируется перевод оборота по российским ценным бумагам на российские площадки, что объективно уменьшит степень небезопасной офшорности российского рынка капитала.

Объективно создание мегарегулятора мы представляем так: делегирование функции регулирования рынка некоему публичному коллегиальному независимому органу[11] с упразднением как ФСФР, так и Центрального банка, с созданием единого центрального депозитария в связке с клиринговой организацией и сильнейшей концентрацией биржевой торговли вплоть до существования только одной торговой площадки.

Очевидно, что фактическое осуществление такой институциональной конфигурации регулирования рынка в настоящее время невозможно в техническом, организационном и финансовом планах[12].

Даже ФСФР признает вопрос о мегарегуляторе спорным.

Мы считаем, что возможен промежуточный мягкий вариант, адекватный современному периоду начального формирования диверсифицированного рынка. Для этого необходимо разделить по макроэкономическому содержанию контрольные (надзорные) и регулирующие функции, причем под последними следует понимать регулирование условий экономического развития, обеспечиваемых рынком капитала. В таком случае оптимальным на нынешнем этапе следует признать:

— выделение пруденциально-надзорного блока над кредитными организациями из системы Центрального банка в самостоятельный орган исполнительной власти;

— консолидацию в лице ФСФР лицензионных и надзорных функций на фондовом рынке за операторами фондового рынка, рыночной инфраструктурой, биржами, ПИФами, страховыми и пенсионными компаниями;

— сохранение за Центральным банком макроэкономической функции монетарного регулирования;

— создание специального координационного совета — национального регулятора экономического развития с полномочиями по курированию и законодательному обеспечению на макро- и мезоуровне крупных инвестиционных проектов и корпоративных эмиссий в базовых отраслях и сферах, масштабных синдикаций и секьюритизации банковских активов;

— сохранение саморегулируемых и общественных организаций в виде Ассоциации российских банков, НАУФОР, ПАРТАД, Национальной фондовой ассоциации, Национальной лиги управляющих, Профессиональной лиги НПФ, Ассоциации по защите прав инвесторов и пр. В этом случае мы идем по пути рекомбинации существующих институциональных форм.

Есть опасение, что создание такого рода органа повлечет за собой дублирование функций, конфликты интересов, а ограничение функций Банка России исключительно монетарными полномочиями, на наш взгляд, не послужит макроэкономической стабилизации в современных условиях.

Этот вопрос является спорным, выявляющим проблемы на уровне соотношения сил межу регуляторами основных сегментов рынка — Центробанком и ФСФР, между которыми существуют противоречия в стремлении контролировать определенные сегменты и ниши рынка. Более того, проблема разграничения контрольных (надзорных) и регулирующих функций Центробанка является актуальной и острой не только для России, но и многих стран с транзитивной экономикой. В разных странах она решается по-разному. В США, например, они разграничены. В России реализуется плавный вариант решения к этих вопросов. Так, ограничения функций и полномочий Центробанка, а также вопросы о мегарегуляторе внимательно изучаются.

Мы считаем, что в настоящее время наступил удобный момент для щадящих системных трансформаций путем создания национального регулятора экономического развития.

[1] Примером неадекватного администрирования может служить фиксация ставки процента в сочетании с проинфляционной политикой. Это снижает привлекательность рынка капитала и уменьшает его генерирующие потенциальные возможности. Стимулы к накоплению в пределах национальной экономики  ослабевают, ее инвестиционная привлекательность падает. Вследствие  слабости  рынка капитала  снижается эффективность аллокации ресурсов, сокращается национальный доход.

[2] Норт Д. Эволюция эффективных рынков в истории, 1989.

[3] Кузьминов Я., Радаев В., Яковлев А., Ясин Е. Институты: от заимствования к выращиванию/Вопросы экономики, 2005, № 5, с. 16—17.

[4] Ясин Е. Государство и экономика на этапе модернизации/Вопросы экономики, 2006, № 4, с. 20.

[5] Приложение к газете Коммерсантъ № 215 от 22.11.2007.

[6] Пункт 4а документа гласит: деятельность ВЭБа основывается на принципе отсутствия конкуренции с коммерческими финансовыми институтами .

[7] Пока сохранение рыночных ниш для небольшого числа госбанков является заместительной, корректирующей мерой в части обеспечения доступности финансовых услуг по всей стране в силу нежелания коммерческих банков заниматься невыгодными операциями.

[8] Государство хочет избавиться от банковской мелочи/Коммерсантъ № 226/П от 04.12.2006.

[9] Инвестиционный запал/Коммерсантъ № 165 от 15.06.2007.

[10] Например, все более масштабные банковские эмиссии должны регулироваться по таким же правилам, как и корпоративные, а сейчас они регулируются Центральным банком, который часто копирует действия ФСФР. Так, в целях повышения ликвидности банковских акций Банк России отменяет разрешительный принцип регистрации отчета о крупных эмиссиях, что было сделано ранее ФСФР в отношении крупных корпоративных эмиссий.

[11] В 40 странах с мегарегуляторами  он выступает как  институт публичного права, а не как орган исполнительной власти (кроме Бразилии и Китая).

[12] Так, только по центральному депозитарию требуется решить массу проблем: обеспечение надежной защиты прав собственности на ценные бумаги (в том числе ликвидация проблемы двойных реестров), увеличение прозрачности рынка, удержание эмитентов от ухода на западные торговые площадки, удешевление сделок  с ценными бумагами.

Документ N10

ИСТОЧНИК: Нефтегазовая Вертикаль (Москва) - электронная версия

ДАТА: 12.12.2007

ЗАГОЛОВОК: ЗАДЕЛ НА БУДУЩЕЕ.

ТЕКСТ:

ЗАДЕЛ НА БУДУЩЕЕ.

Перспективы устойчивости и развития отрасли зависят от двух базовых параметров - состояния минерально-сырьевой базы и производственного потенциала. Проще говоря, от запасов и инвестиций.

Выработанность запасов нефти в целом по стране превысила 50%, дебиты по нефтяным скважинам сократились вдвое, значительно снизился коэффициент извлечения нефти из продуктовых пластов

Помимо рыночной конъюнктуры, которая благоприятствовала нефтедобывающим компаниям в минувшем пятилетии и, согласно прогнозам, будет достаточно оптимистичной для экспортеров сырья в ближайшем будущем, перспективы устойчивости и развития отрасли зависят от двух базовых параметров - состояния минерально-сырьевой базы и производственного потенциала. Проще говоря, от запасов и инвестиций.

В минувшем пятилетии проявились позитивные тенденции по обоим направлениям. В то же время считать нынешнюю ситуацию нормальной пока преждевременно. Отрасль всего лишь начала разгребать завалы, накопившиеся за прошлое десятилетие. Да и об устойчивом позитивном тренде, наверное, говорить рано.

Воспроизводство запасов

Своими успехами нефтедобывающий сектор экономики России обязан надежной сырьевой базе, сформированной на протяжении многих десятилетий - главным образом, до 1990 года, когда объемы воспроизводства нефти и газа на континентальной части страны превышали добычу полезных ископаемых. Развал СССР крайне негативно сказался на состоянии воспроизводства минерально-сырьевой базы: государственная геологическая система была разрушена, а новую - рыночную - еще только предстояло создать.

Сведения о запасах нефти в целом по стране отнесены к государственной тайне. Встречающаяся в открытых источниках информация на этот счет не дает четкого представления о реальном положении дел. Приходится довольствоваться косвенными результатами, но и они достаточно красноречивы.

В первой половине 1990-х годов происходило лавинообразное падение объемов поисково-разведочного бурения, сейсморазведочных работ, что привело к резкому снижению уровня воспроизводства ресурсной базы нефтегазовой отрасли. Отсутствие государственного финансирования усугублялось слабостью государственной политики в отношении восполнения запасов: сами компании, получившие в ходе приватизации лицензии на недропользование, были обеспечены запасами на десятилетия вперед и совершенно не стремились вкладывать большие деньги в рискованные проекты геологоразведки, а правительство не проявляло решимости ситуацию изменить.

В результате выработанность запасов нефти в целом по стране превысила 50%, дебиты по нефтяным скважинам сократились вдвое, значительно снизился коэффициент извлечения нефти из продуктовых пластов. Российские компании извлекают лишь 30-35% разведанных запасов нефти; остальные 65-70% безвозвратно теряются. В мире этот показатель составляет 50% и выше.

Несколько стабилизировать ситуацию помогли средства государственного Фонда ВМСБ, но деньги, собранные с нефтегазовых компаний, часто использовались не по целевому назначению. Правда, в Ханты-Мансийском АО и Татарстане, где региональные власти целенаправленно проводили работу по воспроизводству минерально-сырьевой базы, удалось выйти на положительную динамику, но в целом по стране ситуация с геологоразведкой оставляла желать лучшего.

Отмена с 2002 года отчислений на ВМСБ стала для геологоразведки еще одним серьезным потрясением. Только в последние годы отрасль адаптировалась к новым условиям функционирования, что привело к некоторому улучшению ситуации с восполнением запасов углеводородного сырья.

Подвижки к лучшему стали возможными во многом благодаря усилению роли Министерства природных ресурсов РФ, которому удалось обеспечить комплексный подход к улучшению ситуации в области недропользования и развития минерально-сырьевой базы. С одной стороны, была повышена требовательность к нефтегазовым компаниям, с другой - начали создаваться условия для активизации процесса восполнения запасов.

В 2005 году правительство одобрило разработанную МПР России Программу воспроизводства минерально-сырьевой базы на период до 2020 года. Документ ориентирован на решение проблемы полной компенсации добычи приростом полезных ископаемых. В то же время реализация программы обойдется бюджету всего лишь в 0,6-0,7% от текущего объема производства минерального сырья. Фактически, к 2010 году объем финансирования может быть доведен до 5% от собираемого НДПИ и в таком размере сохранится вплоть до 2020 года. Для сравнения - в Канаде, Австралии, США, Бразилии, ЮАР и других странах правительства тратят на геолого-разведочные работы всех стадий 5-8% от стоимости произведенной продукции; в России затраты госбюджета на восстановление МСБ в последние годы составляют всего лишь 0,2%.

С целью наращивания ресурсной базы нефти и газа Восточной Сибири начата реализация соответствующей программы лицензирования недр, в которой предусмотрена очередность подготовки и распределения участков. Аналогичная программа реализуется по Северо-Западному федеральному округу с упором на разведку и освоение месторождений Тимано-Печорской провинции. Для вовлечения в оборот морских энергетических ресурсов подготовлена и реализуется Стратегия изучения и освоения нефтегазового потенциала континентального шельфа Российской Федерации.

С 2005 года возобновилась после продолжавшегося несколько лет перерыва планомерная работа по организации аукционов на участки недр. Если в 2004 году было проведено всего 45 аукционов, то в 2005 году - 233. а в 2006 году-269.

Компании проявляют растущий интерес к предлагаемым участкам недр. В прошлом году доля несостоявшихся аукционов сократилось до 33% по сравнению с 42% в 2005 году, а итоговые предложения победителей аукционов, в среднем, в 5,5 раза превосходили стартовые цены. Только в минувшем году государство получило от победителей аукционов по нефтегазовым участкам недр 60 млрд рублей, что почти вдвое превысило поступления 2005 года ив 11,5 раз - результат 2004 года.

У компаний появилось больше возможностей получить участки недр для проведения за собственный счет геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений углеводородов. Например, в прошлом году недропользователям было предложено 226 таких участков.

На две трети из них было два и более претендентов.

В прошлом году наконец-то начала решаться еще она перезревшая проблема: компании, открывшие месторождения, стали получать лицензии на их разработку. Вроде бы, так и должно быть, но компаниям-первооткрывателям приходилось дожидаться оформления своих прав годами, и результат был не очевиден. Понятно, что такая неопределенность не поощряла заинтересованность компаний вкладываться в геологоразведку. И вот в 2006 году МПР России выдало компаниями 28 лицензий на открытые ими месторождения (годом ранее - всего лишь 3). Конечно, по результатам одного года преждевременно делать далеко идущие выводы. Но появилась надежда, что лед тронулся.

Значимой для отрасли особенностью минувшего пятилетия стало существенное улучшение финансирования геологоразведочных работ на нефть и газ. По сравнению с 2001 годом, в прошлом году вложения компания в воспроизводство минерально-сырьевой базы выросли более чем в 6 раз и достигли 103 млрд рублей (см. Объемы финансирования ГРР на нефть и газ ).

Положительный эффект от растущей активности мог бы быть более значимым, если бы и государство двигалось в том же направлении. Однако государственные вложения в геологоразведку на нефть и газ за рассматриваемый период сократились в 4 раза - с 33 млрд рублей в 2001 году до 8 млрд рублей в 2006 году (а в 2004 году из госбюджета была выделена еще более скромная сумма - 4 млрд рублей). В результате доля государства в финансировании геологоразведки сократилась с 69% до 8%, а совокупные вложения в геологоразведку на нефть и газ выросли немногим более чем вдвое.

Вместе с тем, увеличение объемов финансирования пока не привело к

адекватному росту объемов параметрического и поисково-разведочного бурения. В 2002-2005 годах этот показатель стабильно ухудшался. В 2004 году Сибнефть уменьшила разведочное бурение в 4 раза, Славнефть - вдвое. В 2005 году было пробурено 1,14 млн пог. метров - на 42% меньше, чем в 2001 году. Падение удалось преодолеть лишь в прошлом году, когда объемы параметрического и поисково-разведочного бурения выросли на 19% по сравнению с предыдущим годом. Но это всего 69% к уровню 2001 года (см. Динамика объемов параметрического и поисково-разведочного бурения ).

Начиная с 2005 года, согласно данным МПР России, прирост запасов нефти и конденсата превышает объемы добычи (на 113.4% и 120,7% в течение двух последних лет). Это существенный прогресс, если иметь ввиду, что в 2004 году добытая нефть была восполнена новыми запасами менее чем наполовину, а в течение двух предыдущих лет - на 67% и 64% соответственно (см. Динамика прироста запасов нефти и конденсата и Отношение годовых приростов запасов к добыче ).

В то же время прогресс, о котором министерство рапортует по результатам двух последних лет, обеспечен, главным образом, манипуляциями с цифрами, а не результатами геологоразведки. Так, в 2005 году по 136 месторождениям оценка извлекаемых запасов была увеличена примерно на 300 млн тонн (внедрение новых технологий разработки месторождений и применение методов увеличения нефтеотдачи пластов позволяют более оптимистично оценивать потенциал лицензионных участков).

Аналогичная ситуация была и в прошлом году. Как признает МПР России, до 250 млн тонн запасов нефти было приращено за счет повышения коэффициента нефтеотдачи.

Кстати, при всех ухищрениях общий за пятилетие итог восполнения ресурсной базы нефтедобычи остается неудовлетворительным: приростом покрыто лишь 84% нефти и конденсата, добытых в России за 2002-2006 годы. Впрочем, то оживление работы в сфере геологоразведки, которое наблюдалось в течение последних лет. и не могло дать быстрого результата. Словом, главный итог пятилетия в сфере восполнения ресурсной базы нефтедобычи - создание условий для оптимистичных ожиданий.

Следует учитывать, что степень разведанности российской сырьевой базы невысока, и это дает основания рассчитывать на дальнейшее увеличение ресурсного потенциала страны. Так, при степени разведанности нефтяных запасов России в целом на уровне 41 %, разведанность районов Восточной Сибири составляет 9,7%, Дальнего Востока - 15,5%, а шельфа - всего лишь 4,4%.

Конечно, по мере исчерпания фонда легко открываемых месторождений компаниям приходится углубляться в неосвоенные районы Восточной Сибири, выходить на шельф, а в регионах традиционной добычи - оценивать ресурсный потенциал больших глубин.

Новые открытия по масштабам значительно уступают прежним. Если три десятка лет назад средние запасы новых нефтяных месторождений составляли 27 млн тонн, то сейчас - всего лишь 1,5 млн тонн.

Все это удорожает стоимость работ. Однако даже в этих условиях, по оценкам МПР России, на прирост каждой тонны условного топлива в России затрачивается менее 100 рублей. То есть вложения окупаются с лихвой.

Словом, были бы желание и деньги...

Инвестиции

Долгое время для характеристики инвестиционной активности российских нефтяных компаний больше подходило выражение инвестиционная пассивность . Однако, согласно отраслевой статистике, начиная с 2005 года инвестиционный процесс довольно бурно возрождается. Так, за два последних года рост инвестиций в целом по ВИНК составил 33% и 40% соответственно. В 2006 году капиталовложения российских нефтяных компаний достигли 309,8 млрд рублей, что более чем вдвое превосходит аналогичный показатель 2002 года (см.

Капиталовложения ВИНК России ).

Чем объяснить возрождение инвестиционной активности? Благоприятной конъюнктурой мирового рынка нефти? Политической стабильностью? Усилением контроля и требовательности со стороны государства? Исчерпанием возможностей для добычи нефти на базе полученных в результате приватизации производственных активов? Поправкой на инфляцию? Да и вообще: действительно ли имеет место инвестиционный бум? Попробуем разобраться.

По данным Международного энергетического агентства, в 1998 году инвестиции в российскую нефтянку были в 4 раза ниже, чем в 1990 году. Достигнув дна, в последующем капиталовложения российских нефтяных компаний понемногу росли. Таким образом, двукратный рост объема капиталовложений российских ВИНК за минувшую пятилетку всего лишь несколько приближает к инвестиционным уровням советского прошлого.

Уместно вспомнить, что за минувшую пятилетку рубль подешевел в полтора раза. С учетом инфляционной поправки капиталовложения за 2002-2006 годы выросли на 39%. Взрывным ростом инвестиционной активности такой результат можно назвать с большой натяжкой. Особенно если вспомнить, что добыча нефти за пятилетку увеличилась на 38%, а валютная выручка от экспорта российской нефти - более чем в 4 раза.

Очевидно, что для оценки инвестиционной активности больше подходят относительные показатели. Например, уровень капиталовложений на тонну добычи. В целом по ВИНК России этот показатель вырос за пятилетку в 1,6 раза в национальной валюте (с 430 рублей за тонну в 2002 году до 705 рублей в 2006 году) и в 1,9 раза в долларах США (с $ 13.7 до $26 в 2005 году). При этом в 2004 году инвестиции на тонну добычи сократились по сравнению с предыдущим годом на 2% (что можно считать реакцией на дело ЮКОСа ), зато в течение двух следующих лет, как уже было сказано, инвестиционный процесс начал набирать обороты (см. Капитальные затраты ВИНК России на тонну добычи ).

Последний факт в определенной мере связан с политической стабильностью в стране и достаточно четко сформулированными президентом В.Путиным отраслевыми правилами игры. В то же время нефтяные компании встали перед объективной необходимостью увеличивать капиталовложения: полученная в результате приватизации производственная база год за годом истощалась, чтобы избежать обвального падения добычи и доходов, компаниям приходится вкладывать деньги и в модернизацию имеющихся производств, и в обустройство новых месторождений.

Однако некоторое оживление инвестиционного процесса - это все же не общеотраслевая тенденция, а результат возросшей активности отдельных компаний. В 6,5 раза увеличила к концу пятилетки объем капиталовложений Роснефть , почти в 4 раза - Славнефть , в 3 раза - ЛУКОЙЛ, более чем в 2 раза - ТНК-ВР (в сопоставимой структуре бизнеса), в 1,8 раза - Сургутнефтегаз . В то же время Татнефть и Башнефть (не говоря уже о ЮКОСе) снизили годовые объемы капиталовложений, а Сибнефть практически заморозила капиталовложения на уровне 2002 года (см. Динамика капиталовложений основных нефтяных компаний России ).

Следует отметить, что три из пяти нынешних лидеров роста по объемам капиталовложений в начале пятилетки входили в число отраслевых аутсайдеров по объемам капиталовложений на тонну добычи: при среднеотраслевом показателе 430 рублей на тонну, ТНК вкладывала в развитие 280 рублей на тонну, ЛУКОЙЛ - 307 рублей, Славнефть - 351 рубль. Из их числа только Славнефть в 2006 году вошла в тройку компаний с максимальными капиталовложениями на тонну добычи (856 рублей на тонну, третий результат). Удельный показатель ЛУКОЙЛа близок к среднеотраслевому (768,5 рублей по сравнению с 705 рублями), а ТНК-ВР так и осталась в числе отстающих (420 рублей на тонну добычи; см. Капиталовложения основных нефтяных компаний России на тонну добычи ).

Рост капитальных затрат Роснефти обусловлен, прежде всего, экстенсивным развитием масштабов бизнеса (получив все ключевые активы ЮКОСа, Роснефть стала лидером отрасли). Кроме того, контролируемая государством компания и в прошлые годы отличалась повышенной инвестиционной активностью. Так, в 2002 году в расчете на тонну добычи Роснефть осуществляла капитальные затраты, в 1.7 раза превосходящие среднеотраслевой показатель. К 2006 году удельные капиталовложения Роснефти на тонну добычи выросли на 28% (за пятилетку), а с поправкой на инфляцию - сократились на 15%.

Кстати, темпы роста капиталовложений на тонну добычи отставали от инфляционных потерь у большинства компаний. К концу пятилетки только четыре из них пришли с позитивной динамикой по удельным капиталовложениям в ценах 2002 года: ЛУКОЙЛ (+66%). Славнефть (+61%). ТНК-ВР (+5%) и. как ни парадоксально - ЮКОС (+21 %). Впрочем, в последнем случае речь идет не столько о росте инвестиционной активности, сколько об обвальном падении добычи.

Стабильно высокими результатами по абсолютным и относительным уровням капиталовложений отличается Сургутнефтнефтегаз . В 2002 году капиталовложения компании составили 36,3 млрд рублей (четверть всех капиталовложений ВИНК России), а 737 рублей на тонну добычи - лучший среди российских компаний результат. По итогам 2006 года Сургутнефтегаз остался лидером отрасли по удельным капиталовложениям - 992,5 рублей на тонну добычи, хотя и уступил первенство по абсолютным объемам инвестиций Роснефти и ЛУКОЙЛу.

Обобщая приведенные выше факты, можно сделать вывод, что, во-первых, рост капиталовложений не стал общеотраслевой тенденцией (это результат активности отдельных компаний), во-вторых, в значительной мере улучшение общей картины произошло благодаря компаниям, наверстывающим отставание прошлых лет. И, наконец, сам по себе рост капиталовложений в целом по отрасли блекнет на фоне растущих объемов добычи и высокой в течение всего пятилетия инфляции: за рассматриваемый период капиталовложения в расчете на тонну добычи выросли с поправкой на инфляцию всего на 9%.

Но в действительности сметная стоимость инвестиционных проектов в нефтегазовой отрасли растет существенно быстрее официального уровня инфляции (в этом убеждают хорошо известные примеры из практики российских СРП и Транснефти , строящей магистральный нефтепровод ВСЮ). А если так - официальные отчеты свидетельствоют всего лишь о растущих тратах, но не о повышении отдачи от капиталовложений.

В структуре капиталовложений принципиальных изменений за пятилетку не произошло (см. Структура капиталовложений ВИНК России ).

Стабильно высока доля затрат на капитальное строительство (до 40%). Несколько вырос удельный вес расходов на эксплуатационное бурение (с 27,5% до 34.2%). Разведочное бурение давно уже не является основным направлением отраслевых инвестиций; к тому же их доля, и без того незначительная, несколько снизилась (с 6,4% до 5,6%). Пожалуй, наиболее заметным изменением стало резкое сокращение капиталовложений в непроизводственную сферу - за пятилетку они уменьшились более чем вдвое, а их доля сжалась до 0,6% в 2006 году по сравнению с 3% в 2002 году.

Согласно экспертным оценкам, международные компании инвестируют в собственные проекты порядка $40-50 на тонну добытой нефти. В рекордном для российской нефтянки 2006 году отечественные компании вкладывали в развитие примерно $26 на тонну. Пожалуй, комментарии излишни.

В то же время крупные российские компании тратят колоссальные средства на скупку уже готовых активов. Так, Газпром заплатил за контроль над Сибнефтью $13 млрд и договорился о приобретении крупной доли в проекте Сахалин-2 за $7,45 млрд. На аукционах 2007 года Роснефть израсходовала на приобретение активов ЮКОСа около $21 млрд - в дополнение к $9,35 млрд, ранее потраченным на Юганскнефтегаз .

Суммарный объем только этих, наиболее крупных сделок превысил $50 млрд. Для сравнения: капиталовложения всех ВИНК России за минувшую пятилетку составили $36,6 млрд. Очевидно, что покупать готовый бизнес компаниям много интереснее, чем вкладывать деньги в собственные проекты.

Но с точки зрения отраслевого развития - это высокозатратный бег на месте.

***

Сам по себе рост капиталовложений в целом по отрасли блекнет на фоне растущих объемов добычи и высокой в течение всего пятилетия инфляции: за рассматриваемый период капиталовложения в расчете на тонну добычи выросли с поправкой на инфляцию всего на 9%

***

Международные компании инвестируют в собственные проекты порядка $40-50 на тонну добытой нефти. В рекордном для российской нефтянки 2006 году отечественные компании вкладывали в развитие примерно $26 на ТОННУ.

***

За минувшую пятилетку рубль подешевел в полтора раза. С учетом инфляции капвложения за 2002-2006 годы выросли на 39%. Взрывным ростом инвестиционной активности такой результат можно назвать с большой натяжкой: добыча нефти за пятилетку увеличилась на 38%, а экспортнная выручка - более чем в 4 разf

***

Компании проявляют растущий интерес к предлагаемым участкам недр. В прошлом году доля несостоявшихся аукционов сократилось до 33% по сравнению с 42% в 2005 году, а итоговые предложения победителей аукционов в среднем в 5,5 раза превосходили стартовые цены.

***

При всех ухищрениях, общий за пятилетие итог восполнения ресурсной базы нефтедобычи остается неудовлетворительным: приростом покрыто лишь 84% нефти и конденсата, добытых в России за 2002-2006 годы

Иллюстрации:

Капиталовложения основных нефтяных компаний России на тонну добычи

Структура капиталовложений ВИНК России

Динамика капиталовложений основных нефтяных компаний России млрд рублей

В долларах США

Объемы финансирования ГРР на нефть и газ

Динамика об

Документ N11

ИСТОЧНИК: Время новостей (Москва)

ДАТА: 07.12.2007

ЗАГОЛОВОК: Всем братьям по "львам"

АВТОР: Юлия ЛЕБЕДЕВА

ТЕКСТ:

Закрылась 52-я биеннале современного искусства в Венеции, центральная тема которой была "Думай с чувством, чувствуй с умом. Искусство в настоящем времени" (Think with the Senses - Fell with the Mind. Art in the Present Tens). Куратор форума, американский искусствовед Роберт Сторр сориентировал главную экспозицию скорее на интеллектуальное содержание, нежели на изобразительность. Актуальное искусство должно говорить об общественных проблемах, потому что иначе и быть не может в массмедийном обществе.

Тема биеннале предоставила возможность художникам показать свою реакцию на жизнь современного мира. Конечно, многие говорят о своем. Тем не менее в целом биеннале дает картину осмысления художниками нашего настоящего в глобальном контексте. И даже личные переживания преподносятся через призму общего. Сторр нашел то, что искал, -- современный художник действительно думает с чувством и чувствует с умом. Это подтверждают и "Золотые львы", главные награды биеннале.

На этот раз, нарушая традиции, их вручили не в день открытия в июне, а ближе к концу работы, 17 октября. У организаторов было время подумать. Внимания жюри удостоились художники разных стран и возрастов -- венгр, литовцы, аргентинец, малиец, болгарин, англичанин и живущая в США палестинка.

"Золотой лев" за творческие заслуги оказался единственным, которого еще 10 июня вручили 72-летнему фотографу из Мали Малику Сидибе, который был представлен в главной экспозиции фотографическим проектом Africa Sings Against AIDS ("Африка поет против СПИДа"). Под фотографиями радостных чернокожих висели наушники с веселыми песнями. Сидибе прославился еще в 1960-х черно-белыми снимками африканской золотой молодежи. Кстати, впервые за историю биеннале приз получил фотограф.

"Золотого льва" за достижения в области художественной критики получил американец Бенджамин Бухло, знаменитый исследованиями культуры 1960--1970-х годов. Профессор из Гарварда изучает взаимосвязь довоенного и послевоенного искусства, анализирует влияние политики и экономики на художественную ситуацию второй половины ХХ века.

"Золотой лев" художнику, представленному на центральной международной выставке, достался 87-летнему аргентинцу Леону Феррари, чья работа La civilizacion occidental y cristiana (1965), выставленная в Арсенале, стала фаворитом СМИ. Инсталляция представляющая Христа, распятого на американском военном самолете, заполонила обложки журналов всего мира. Как и сорок лет назад, она производит сильное впечатление. Это самое известное произведение Феррари было знаком протеста вьетнамской войне, но и сейчас не потеряло актуальности. Левак Феррари конфликтовал не только с американцами, но и с аргентинским правительством (его даже высылали в Бразилию) и католической церковью (его персональную выставку в Буйнос-Айресе в 2004 году временно закрывали по требованию духовенства).

Злободневную тему милитаризации затронул и получивший "Почетное упоминание" болгарин Недко Солаков. Его работа "Дискуссия" (Discussion) иронично рассказывает о безумии современности. Злой гений ХХ века, автомат Калашникова, стал предметом спора между Россией, где он изобретен, и Болгарией, которая его тоже производит. Россия налагает на оружие копирайт, а Болгария в ответ попрекает ее "незаконным" использованием кириллицы и йогурта. Инсталляция состоит из написанных от руки прямо на стене текстов дискуссии и самого ее виновника -- среди множества текстов висит одинокий автомат.

"Золотой лев" лучшему молодому участнику (до сорока лет) достался палестинской художнице Эмили Джасир, живущей сейчас в Нью-Йорке.

Неудивительно, что темой ее видеоинсталляции стал арабо-израильский конфликт. Работа "Материалы для фильма" (Material for a film, 2005) названа как глава книги-посвящения палестинскому поэту и переводчику Ваилю Зуайтеру, первому погибшему от рук агентов Моссад на территории Европы (в Риме, в 1972 году). Друзья планировали снять о нем фильм, но это не получилось. Джасир решила продолжить их дело и стала собирать материалы. Так родилась ее работа.

Взвешенно решило жюри и вопрос о награждении национальных павильонов. В пору вернисажной гонки впечатляли более зрелищные экспозиции, чем те, что оказались победителями. "Золотого льва" получил павильон Венгрии (куратор -- Каталин Тимар), где был представлен проект живущего в Австрии венгра Андреаша Фогараши Kutur und Freizeit ("Культура и досуг") -- вереница черных боксов с видео, снятых в разных культурных центрах Будапешта. При просмотре каждого небольшого фильма зритель оказывается в отгороженном пространстве, тет-а-тет с определенным локусом. Суть в деталях: Фогараши пристально исследует визуальные изменения и различные восприятия культурной среды.

"Почетное упоминание" получил павильон Литвы, показавший видеопроект Номеды Урбонене и Гедиминаса Урбонаса под названием "Вилла Литва" (Villa Lituania).

Так называлось здание посольства Литвы в Риме вплоть до присоединения страны к СССР в 1940 году. Потом там разместилось советское консульство. Дом этот -- своеобразный символ независимости Литвы. Вернуть его своей стране художники хотят с помощью голубей. Как известно, птица эта привязана к своему дому, куда возвращается через любые расстояния. Вот чета художников и предложила построить на крыше маленькую голубятню, дабы так поддерживать связь виллы с Литвой.

Венецианская биеннале -- форум именно актуального искусства. Поэтому критерий "красиво" (да и "интересно") здесь не работает. Часто с сожалением вспоминаешь некоторые по-настоящему яркие произведения, не получившие ничего, но такова жизнь "искусства в настоящем времени" -- чувствовать умом для современного художника важнее, чем чувствовать глазом.

Документ N12

ИСТОЧНИК: Российская газета (Москва)

ДАТА: 28.11.2007

ЗАГОЛОВОК: Льготная дипломатия

АВТОР: Николай ДЕНИСОВ

ТЕКСТ:

Политолог Сергей Марков объясняет, почему США решили поддержать калининградское автосборочное предприятие "Автотор" В ПРОШЕДШУЮ пятницу в медиа-центре газеты "Известия" состоялась пресс-конференция известного политолога Сергея Маркова о проблемах развития автопрома. В числе прочих была затронута и тема вмешательства со стороны высокопоставленных представителей США в принятие ключевых решений правительством РФ в автосборочной отрасли. В частности, речь зашла о попытках сохранить исключительные преференции калининградскому автосборочному предприятию "Автотор".

Российская газета Сергей Александрович, чем вы объясните демарши американских представителей в защиту калининградского предприятия?

Сергей Марков Факты наводят на размышления. Посол США в России Уильям Бернс, а вслед за ним и глава Американской торгово-промышленной палаты Эндрю Соммерс и еще ряд представителей западных деловых кругов вдруг дружно выступили в защиту калининградского ЗАО "Автотор". Случай примечательный, поскольку американцы нечасто заступаются за российские компании. Наоборот - на слуху совсем другие примеры. Мы уже привыкли к тому, что на Западе составляются "черные списки" наших предприятий, которые обвиняются то в сговоре с Ираном, то в чем-нибудь еще. А тут вдруг такая забота о компании, которая и у нас считается проблемной с точки зрения рыночных отношений. Но американцев это, похоже, не особенно смущает.

Для США важно защитить интересы своей корпорации "Дженерал Моторс", которая наряду с другими иностранными концернами по договору поставляет калининградцам машинокомплекты для отверточной сборки и последующего продвижения автомобилей на внутренний российский рынок. И США защищают свои интересы любой ценой. Вообще стиль американского лоббизма всегда традиционно жесткий, зачастую не учитывающий интересы других стран. Они действуют по принципу "что хорошо для "Дженерал Моторс", то хорошо и для Америки".

РГ А хорошо ли это для России?

Марков В мире существует несколько концепций развития автопрома. Например, аргентинская модель, при которой предполагается полная либерализация рынка, себя уже достаточно скомпрометировала. Пойдя по пути рыночного фундаментализма в этой сфере, Аргентина практически потеряла свой автопром.

Той же стезей пытались пойти и наши либералы, которые были настроены минимизировать роль государства в экономике. Результат известен. Нынешнее российское правительство взяло за основу бразильскую модель развития автопрома, которая успешно зарекомендовала себя в Южной Корее и Китае. Эта модель подразумевает введение высоких пошлин на импорт и продажу иномарок, но одновременно - рыночное стимулирование собственного производства.

Мы готовы к сотрудничеству с ведущими иностранными автоконцернами, но на условиях строительства заводов в России с высоким уровнем локализации производства. Этот принцип закреплен соответствующим правительственным постановлением "О промышленной сборке". В результате создаются новые рабочие места, появляются новые высокотехнологичные производства, пополняются бюджеты, что позитивно отражается на показателях экономического роста.

Но переход на бразильскую модель в отечественном автопроме происходит непоследовательно. Ведь график перехода на режим полноценной промсборки должен быть обязательным для всех производителей. Равными должны быть и условия, влияющие на конкурентоспособность. Но из общего правила до сих пор существует неурегулированное исключение: это калининградское ЗАО "Автотор", которое работает в режиме отверточной сборки и не связано обязательствами по локализации производства. При этом компания, расположенная в западном анклаве, пользуется всеми преференциями резидента особой экономической зоны.

Возникает явное противоречие с правительственной концепцией развития автопрома. Невозможно совместить полностью открытый рынок с курсом на стимулирование трудоемкого производства. Здесь требуется наведение элементарного порядка. Должна быть правительственная программа содействия повышению локализации производства в сфере автосборки.

РГ Что же, по-вашему, следует ответить американцам?

Марков Мне кажется, следовало бы воспользоваться их заинтересованностью и прямо сказать, что поскольку Россия не является членом ВТО, то мы их предложение рассматривать не будем. Сначала пустите нас в ВТО, а уж потом посмотрим. Почему мы должны участвовать в преференциях американским компаниям, если США пока что откровенно блокируют наше вступление во Всемирную торговую организацию, не торопятся с отменой поправки Джексона - Вэника?

Возьмите пример Китая, который не стал прислушиваться к американским советам, а просто заключил выгодные контракты с их компаниями. Китайцы в сфере своего автопрома ввели 200-процентные валютные пошлины на ввоз иномарок и машинокомплектов для отверточной сборки. Но при этом вообще освободили от налогов иностранные корпорации при строительстве ими автозаводов в Поднебесной. В итоге автопроизводство кратно возросло.

Китайцы уже активно ищут выход на российский рынок. И, кстати, если мы не предпримем решительных шагов, то создадим серьезные конкурентные проблемы своим производителям, особенно "АвтоВАЗу".

Записал Николай ДЕНИСОВ

Документ N13

ИСТОЧНИК: Коммерсантъ (Москва)

ДАТА: 28.11.2007

ЗАГОЛОВОК: Зарубежные активы станут российскими

ТЕКСТ:

Управляющие хотят размещать до 100% средств в иностранные бумаги

На рынке коллективных инвестиций в ближайшее время может появиться новый тип паевых фондов, средства которых будут полностью инвестированы в бумаги иностранных эмитентов. Управляющие компании в случае принятия ФСФР соответствующих изменений в законодательство смогут диверсифицировать портфели фондов и увеличить доходность.

ФСФР рассматривает возможность создания паевых инвестиционных фондов, средства которых будут полностью инвестированы в ценные бумаги иностранных эмитентов. Как пояснил Ъ начальник управления регулирования и контроля над коллективными инвестициями Александр Бескровный, это будет новая категория фондов, полностью состоящих из иностранных ценных бумаг. "Эта инициатива исходила от участников рынка, и мы будем обсуждать ее сегодня",-- сообщил Ъ господин Бескровный.

Действующее законодательство позволяет управляющим компаниям инвестировать средства ПИФов в иностранные ценные бумаги, но на практике эта норма не используется из-за сложной процедуры приобретения бумаг. В октябре Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) утвердила приказ о единых требованиях к классификации российских и иностранных ценных бумаг. После того как приказ ФСФР будет зарегистрирован в Минюсте, российские фонды смогут инвестировать в иностранные финансовые инструменты по упрощенной схеме. В ФСФР рассчитывают, что управляющие компании уже в ближайшее время смогут начать формировать фонды, средства которых на 20% будут состоять из иностранных ценных бумаг и российских депозитарных расписок.

Участники рынка считают, что возможность размещать в иностранные активы до 100% средств позволит диверсифицировать инвестиции российских паевых фондов. "Сейчас в России можно эффективно инвестировать в три-четыре отрасли,-- рассуждает руководитель информационно-аналитического управления компании "Уралсиб" Александр Головцов.-- Если появится возможность инвестировать более 20% в западные бумаги, набор таких отраслей может расшириться до двух десятков".

Кроме того, в условиях неблагоприятной конъюнктуры российского рынка инвесторы смогут заработать на более доходных рынках. Так, индекс РТС с начала года вырос всего на 12%, в то время как китайский Composite -- на 87%, бразильский Bovespa -- на 35%. По мнению вице-президента Газпромбанка Анатолия Милюкова, возможность размещать до 20% средств в зарубежные бумаги, предусмотренная сейчас ФСФР, не решает проблему диверсификации. "Инвестировать 20% в зарубежные активы, оставляя 80% на российском рынке, не имеет никакого смысла, поскольку определяющими в таком портфеле будут именно российские риски",-- резюмирует эксперт.

Игорь Ъ-Орлов, Дмитрий Ъ-Ладыгин

Документ N14

ИСТОЧНИК: Газета (Москва)

ДАТА: 16.11.2007

ЗАГОЛОВОК: ВЫНОС - ИНФЛЯЦИЯ КИТАЙ БРАЗИЛИЯ

ТЕКСТ:

Инфляция в Китае и Бразилии В октябре потребительские цены в Китае выросли на 6,5% по сравнению с таким же показателем в этом же месяце 2006 года. Об этом свидетельствуют данные Национального бюро статистики. В сентябре рост цен составил 6,2%, а в августе - также 6,5%. Это самые высокие показатели за последние 11 лет.

Для сравнения, в 1996 году ежегодная инфляция составила 7%.

Особенно сильно повышаются цены на продукты питания - только за этот год они выросли на 17,6%. Так, цены на мясо поднялись на 38,3%, а овощи подорожали на 30%. В целом же с января по октябрь инфляция составила 4,4%, тогда как власти планировали, что этот показатель не превысит 3%.

В качестве примера борьбы с инфляцией показателен пример Бразилии.

Правительству удалось снизить инфляцию с 600% в 1994 до 50% в 1997. В 2002 году контроль за инфляцией стал приоритетной задачей бразильского правительства. Тогда ее уровень достигал уже 12,53%. В последующие годы удалось заметно уменьшить инфляцию - до 9,3 и 7,6% соответственно в 2003 и 2004 годах. Сделано это было за счет удержания центробанком базовой процентной ставки на минимальном уровне - примерно 16% годовых.

А по итогам 2006 года рост уровня потребительских цен в Бразилии замедлился до 3,14% по сравнению с аналогичным показателем 2005 года, составлявшим 5,7%.

ИВАН СОТНИКОВ

Документ N15

ИСТОЧНИК: Нефть России (Москва) - электронная версия

ДАТА: 13.11.2007

ЗАГОЛОВОК: БЫВАЕТ ЛИ ЭНЕРГИЯ ЧИСТОЙ?.

ТЕКСТ:

БЫВАЕТ ЛИ ЭНЕРГИЯ ЧИСТОЙ?.

Всю ли правду говорят потребителям сторонники альтернативных источников энергоресурсов?

Евросоюз на одном из своих саммитов в Брюсселе принял решение о развитии экологичной энергетики , то есть такой, в которой основное место занимают различные альтернативные способы получения электроэнергии: ветровые установки, солнечные станции, водородное и биологическое топливо и т.д. Уже в 2008 г. в странах ЕС доля биотоплива в общем балансе моторных топлив должна составить 5,75%.

Пропаганда экологичной энергетики ведется уже давно и достаточно настойчиво, в том числе и в России. Однако до сих пор альтернативные способы выработки энергии не получили широкого распространения, несмотря на все приписываемые им достоинства.

В настоящее время в мире только 1% энергопотребления приходится на альтернативные источники, тогда как в государствах ЕС, лидирующих в этом направлении, данный показатель составляет 6%. По прогнозам Мирового энергетического конгресса, к 2020 г. доля альтернативных источников в мировом энергопотреблении будет всего лишь 5,8%, а в Великобритании и США может достичь 20%. Но ЕС взял на себя повышенные обязательства - выйти уже к 2010 г. на уровень 20%.

Однако многие эксперты утверждают, что при всех усилиях доля альтернативной энергетики к 2020 г. не поднимется существенно выше 1%. Основание для скепсиса заключаются в том, что в технологиях экологичной энергетики есть ряд технических моментов, которые обычно умалчиваются их сторонниками и пропагандистами либо по незнанию, либо с умыслом.

Пятна на Солнце

Энергия Солнца рекламируется экологами как наиболее чистая и безвредная для природы. Частично правда в этом есть. Солнце действительно представляет собой мощный и универсальный источник энергии, и 0,5% падающего на Землю солнечного излучения, будь оно превращено в энергию, хватило бы человечеству. Поэтому многие страны активно внедряют солнечные батареи.

Так, в сентябре нынешнего года компания Avanzalia Solar (Испания) ввела в эксплуатацию в городе Саламанка солнечную батарею, ставшую самой большой в мире по количеству вырабатываемой электроэнергии. Батарея состоит из 70 тыс. модулей, расположенных на площади в 36 га, и в конечном счете ее мощность будет доведена до 25 мегавольт. На данный момент она производит 13,8 мегавольт - этого достаточно для снабжения 5 тыс. жилых помещений , - говорится в пресс-релизе компании. В сообщении также отмечается, что Avanzalia Solar побила рекорд в 12 мегавольт, принадлежавший до этого немецкой фирме Erlasee/Amstein, чья солнечная батарея находится в городе Бавиера в Германии Предполагается, что вырабатываемая батареей электроэнергия позволит сэкономить около 3,8 тыс. т нефти в год и сократит на 6,1 тыс. т количество выбрасываемого в атмосферу углекислого газа.

Avanzalia Solar, являющаяся испанским лидером по производству фотовольтной энергии, реализовала проект совместно с крупнейшей корпорацией по выпуску солнечных батарей - японской Kyocera Corporation.

Однако с точки зрения потребителя у солнечной энергетики есть серьезнейший и неустранимый недостаток. Солнечное излучение обогревает землю только часть суток, в то время как энергопотребление - круглосуточно, и для целого ряда предприятий с непрерывным циклом это критично. Кроме того, люди активнее всего пользуются транспортом утром и вечером, когда интенсивность солнечного излучения низкая.

Чисто теоретически возможно строительство системы солнечных электростанций (СЭС), которая будет опоясывать Землю и создаст возможность передачи энергии из одной части мира в другую. Но это нереально в обозримом будущем. При современных технологиях это означает необходимость сооружения гигантских аккумуляторов.

Самые распространенные из них - свинцово-киспотные - обладают удельной энергией 25-30 Вт/ч на 1 кг, а самые лучшие - серебряно-цинковые и перезаряжаемые цинк-воздушные -до 150 Вт/ч на 1 кг. В то же время обычный бензиновый двигатель имеет большую удельную энергию - около 400 Вт/ч на 1 кг. Так что если использовать для создания системы СЭС свинцово-киспотные аккумуляторы мощностью в 1 тыс. кВт, то их вес будет порядка 34 т. Можете себе представить вред, который будет наноситься природе при массовом производстве и применении свинца и кислот.

Более того, производство основы для солнечных элементов - кремния - тоже весьма вредно для окружающей среды. Современная фторидно-гидридная технология, на основании которой сейчас получается большая часть кремния (например, завод МЕМС в г. Пасадена (США) выпустил в 2005 г. 2,7 т этого вещества), дает 4т натрийалюмофторида на 1 т кремния. То есть одно только вышеупомянутое предприятие накопило за год 10,8 тыс. т этих отходов. Правда, в последнее время они стали использоваться при производстве алюминия в качестве флюса, но накоплено слишком большое количество этого опасного вещества. Фтор токсичен, и при синтезе фторосодержащих соединений возможно отравление с поражением кожи, слизистых оболочек, раздражением дыхательных путей. Другие технологии получения кремния также связаны с использованием фтористых соединений, что и создает парадокс солнечной энергетики: чистая энергия требует грязного производства.

Кроме того, при создании СЭС требуются огромные затраты материалов и площадей на единицу вырабатываемой энергии. К примеру, 1 кВт установленной мощности солнечной электростанции - это 10 м. кв. солнечных элементов. А 1 тыс. кВт - это уже 10 тыс. м. кв. А если вспомнить об аккумуляторах весом в десятки тонн, становится понятно, что это не самые эффективные энергетические установки. Потому-то и не рвутся их производить. Так, в 2000 г. было выпущено солнечных элементов всего на 26 тыс. кВт установленной мощности. К 2020 г., согласно прогнозам, этот показатель может вырасти до 130 тыс. кВт. Всего в мире действуют солнечные электростанции общей мощностью 5 млн кВт. В масштабах современной энергетики, которая оперирует сотнями миллионов кВт, это ничтожная величина, примерно 0,1% от мирового баланса выработки электроэнергии.

Но и этим недостатки солнечной энергетики не исчерпываются. СЭС по-настоящему эффективны в районах с высокой инсоляцией, а это не самые населенные районы Земли. Лучшее место для них - пустыни. Но и там есть серьезные проблемы с эксплуатацией, связанные с неизбежным запылением и повреждением солнечных элементов песчаными бурями. Это означает огромный расход жидкости на их отмывание (в регионах с дефицитом пресной воды!) и невероятные трудозатраты.

Этот опасный водород

Водород рекламируется как отличное и экологически чистое топливо, и он действительно является таковым. В результате его сгорания образуются водяные пары - и никаких парниковых газов. Благодаря своей атомарной массе он -потенциально наилучшее горючее.Но и этот источник энергии не без недостатков. Начнем с его получения. Главная проблема в том, что этот газ в чистом виде в природе не встречается. Многие российские химики утверждают, что водород нельзя сделать более дешевым, чем углеводородное топливо, путем пиролиза углеводородов или электролиза воды (основные способы получения водорода). Они считают, что дешево его можно произвести только путем термоядерной реакции либо с помощью биотехнологий, но последние существуют больше на бумаге, чем в железе .

Также совершенно не отработана технология сжигания водорода в топливных элементах. В лабораторных условиях это не составляет труда, но в крупных энергетических установках, а тем более в транспортных двигателях, представляется крупной проблемой.

Самая же главная загвоздка, сопоставимая по сложности с производством водорода, - его транспортировка. Благодаря атомарной массе он имеет свойство отлично просачиваться через баки и емкости, из-за чего в лабораториях его хранят в связанном или сжиженном виде. Чаще всего это жидкий водород в специальных криогенных сосудах.

Трудно себе представить крупные криогенные хранилища для водорода на больших энергостанциях. Их сооружение будет по стоимости сопоставимо с ценой производства самого топлива. И, наконец, при хранении водорода велика вероятность техногенных аварий из-за его утечек. Если он просочится из емкостей, то образует газовоздушную смесь, более известную как гремучий газ, воспламеняющуюся от малейшей искры. Чтобы понять, что это такое, можно посмотреть на хронику гибели дирижабля Гинденбург , сгоревшего в считанные секунды. Но тут будут еще более серьезные последствия, поскольку взрыв гремучего газа произойдет рядом с емкостями сжиженного водорода, которые, разумеется, сдетонируют. Воспламенение гремучего газа может произойти от чего угодно: от замыкания в электропроводке, от перегоревшей лампочки, от тайком запаленной сигареты или искры, высеченной подковкой. И если это будет крупная энергетическая установка, то мощность взрыва может исчисляться десятками килотонн тротилового эквивалента.

Можно создать и автомобиль на водородном топливе, но очень уж опасно будет на нем ездить.

Бегство от ветряка

Ветряные энергоустановки (ВЭУ) с некоторых пор стали символом альтернативной и экологичной энергетики . Как правило, когда хотят продемонстрировать будущее в экологическом раю , то показывают поле, уставленное ветряками, машущими лопастями.

Но ветровые энергоустановки также несвободны от технических недостатков. Дело в том, что ВЭУ помимо производства электроэнергии генерирует еще и колебания различных частот как в слышимом диапазоне (шум), так и в низком, неслышимом (инфразвук). Рядом с крупными установками уровень шума - 104 дБ. Это больше, чем звук автомобиля, идущего со скоростью 100 км/ч (80-90 дБ), но меньше, чем шум при взлете самолета (130 дБ).

Инфразвук - звук с частотой ниже 25-16 Гц, источниками которого являются компрессоры, двигатели, движущийся транспорт, промышленные кондиционеры, мосты и эстакады, железная дорога и те же ветровые энергоустановки. Поскольку для него характерна малая поглощаемость, он распространяется на большие расстояния, плохо экранируется и оказывает вредное влияние на живые организмы. Инфразвук вызывает расстройство разных отделов центральной нервной системы человека и животных. Воздействие инфразвука частотой 4-5 Гц в течение одной-двух минут вызывает панический страх, через четыре-пять минут появляется сильная головная боль, через восемь-десять наступает смерть от повреждений легких и сердца.

Подмечено, что в районах размещения ВЭУ сначала исчезают птицы, потом животные, разъезжаются люди и дело доходит даже до исчезновения некоторых видов растений. К крупным недостаткам ВЭУ стоит отнести и то, что они существенно ухудшают радиосвязь, прием телесигнала, работу радиолокаторов...

ВЭУ обладают тем же минусом, что и солнечные установки. Выработка электроэнергии никак не сочетается с нуждами производства. Из-за непредсказуемых колебаний силы ветра количество генерируемой энергии непостоянно, что требует включения в энергосистему других электростанций, которые играют роль базовых (то есть вырабатывают постоянное количество электроэнергии, обычно это ТЭС или АЭС).

Мощность одного ветряка зависит от многих параметров -от скорости ветра до длины лопастей. Для того чтобы получить ВЭУ мощностью в 1,4 тыс. кВт, нужны ветер не слабее 50 км/ч и общая длина двух лопастей - не менее 60 м. Это будет огромная башня с гигантскими крыльями , которая развивает наибольшую мощность при почти штормовом ветре (при 50 км/ч большие деревья раскачиваются и трудно идти против ветра). При скорости ветра свыше 58 км/час использование ВЭУ невозможно: происходит повреждение генератора либо установка входит во флаттер (самовозбуждающиеся колебания частей) и разрушается.

Вообще, вся конструкция ветряка подвергается сильным нагрузкам, металл устает , что может привести к серьезным поломкам. Чем крупнее ВЭУ, тем больше трудностей. Поэтому ветряки мощностью свыше 2,5 тыс. кВт - большая редкость. Средняя производительность таких установок -0,5-0,8 тыс.

кВт.

Ветровая энергия помимо всего прочего еще и достаточно дорого стоит, превышает по цене энергию, получаемую из других источников. Первоначально она обходилась в 40 центов за 1 кВт-ч, но при нынешних технологиях эта планка опустилась до 5 центов. В США ветровая энергия стоит 8 центов, что сопоставимо с уровнем атомной электроэнергии (7,8 центов за 1 кВт-ч).

Все перечисленные обстоятельства обусловливают тот факт, что в мире общая мощность ВЭУ не столь велика, как принято считать. В 1994 г. она составляла 3,2 млн кВт, в 2005 г. - 59,3 млн кВт. На фоне установленной мощности мировой энергетики (3365 млн кВт) это всего лишь 1,7%. Наиболее разумные люди в ЕС начинают бороться с засильем ветряков. В 2005 г. Министерство энергетики ФРГ (в Германии работает 15 тыс. ВЭУ разной мощности) выпустило доклад, в котором признало энергию ветроэлектростанций слишком дорогой.

Губит людей вода

Как известно, температура земной коры возрастает на 10°С на каждые 30-40 м глубины.

Поэтому одним из перспективных направлений альтернативной энергетики считается использование энергии геотермальных источников. К их числу относятся: геотермальная вода и пар, сухие горячие горные породы. В перспективе к ним, возможно, добавится и энергия раскаленной магмы.

Геотермальные источники используются как для производства энергии, так и для отопления. В 2004 г. в мире за счет них было получено 27,8 млн кВт энергии, в том числе 8,9 млн кВт - электрической. Лидерами в эксплуатации геотермальных источников являются США, Исландия, Индонезия и Мексика.

Но и в этой сфере есть масса технических проблем. Начнем с того, что соленость геотермальных вод составляет 10-35 г/л и приближается к солености морской воды. Это делает крайне трудным ее использование в парогенераторах, потому что выпариваемая соль быстро забивает котлы и даже турбины. Подсчитано, что 40% аварий на ГеоЭС происходят вследствие остановки или разрушения турбины из-за забивания солями или коррозионного разрушения.

В котлах современных электростанций используется би - и тридистиллированная вода, фактически не содержащая солей. Это и понятно - на стенках котлов не должно быть солевых осадков. Но обессоливание геотермальных вод - это серьезная задача, сопоставимая по сложности с опреснением морской воды.

К тому же после отработки воды образуется концентрированный рассол, который пока никак не перерабатывается и является загрязнителем окружающей среды. Сброс такого рассола полностью уничтожает все живое в водоеме или на участке грунта.

Кроме того, в геотермальной воде содержатся газы - как правило, двуокись углерода, сероводород и метан. Это очень токсичные вещества, которые нельзя просто выпускать в атмосферу. Например, сероводород (или сернистый водород) взрывоопасен в смеси с воздухом, реагируете металлами и их оксидами. Он также ядовит, вызывает поражение центральной нервной системы человека, а при тяжелых отравлениях - паралич дыхания и повышенное сердцебиение.

Поэтому геотермальная вода проходит предварительную дегазацию.

Существует также опасность, что отбор воды из геотермальных источников вызовет землетрясения (поскольку почти все ГеоЭС находятся в зоне вулканической и сейсмической активности) или просадку грунта. Кроме того, выход геотермальных вод сопровождается большим шумом.

В общем, проблемы использования геотермальных вод настолько существенны, что строительство ГеоЭС ведется с большим трудом. Практически под каждое месторождение геотермальных вод требуется отдельный проект станции, более сложный, чем для обычной ТЭС. Потому данный источник энергии применяют, в основном, для обогрева.

Биотопливо-убийца

Планета переживает биотопливный бум. Биоэтанол - это жидкое спиртовое горючее, вырабатываемое из зерновых культур, сахарного тростника или свеклы. Оно используется как моторное топливо с содержанием этилового спирта до 85% (так называемые смеси Е85) для специальных двигателей, как компонент (от 5 до 24%) горючего для обычных моторов и т.п.

Если в 2005 г. в мире было произведено 35,3 млрд л этого вида горючего, то к 2010 г. планируется достичь уровня 56 млрд л. В результате все большие объемы сельскохозяйственной продукции изымаются из производства продуктов питания и направляются на изготовление биотоплива - этанола и биодизеля. В 2006 г. на эти цели ушло 20% мирового урожая кукурузы. Кроме того, в это горючее перерабатываются рапс, зерновые, сахарный тростник. Количество предприятий по выпуску этанола удваивается каждый год. И оно будет и дальше расти.

Например, в начале сентября нынешнего года правительство Латвии одобрило предложение Министерства земледелия по увеличению объемов господдержки производителей биотоплива. За биогорючее предприятия-изготовители получат 260 латов за 1 тыс. литров, за биоэтанол - 290 латов. В начале года эти цифры составляли, соответственно, 190 и 230 латов. В целом на данные цели в 2007 г. планируется истратить 3,719 млн латов. Квота на биотопливо, под которую выделяется финансирование, ежегодно устанавливается в зависимости от его доли в общем потреблении горючего. К 2010 г. она в соответствии с требованиями ЕС должна составлять для Латвии 5,75%.

Не отстает и Украина. Экс-глава Укртранснафты Александр Тодийчук считает, что через год-два в стране будет ежегодно производиться до 500 тыс. т биодизеля и этанола. А в перспективе - до 6 млн т топлива. Плюс еще и переработка украинской нефти, объемы добычи которой, по прогнозам, увеличатся. .. Наша зависимость от внешних поставщиков энергоносителей может стать сугубо символической , - заявляет А. Тодийчук. По его мнению, цена альтернативного топлива является постоянной и достаточно прогнозируемой. Если, например, взять биотопливо, то оно стоит около трех гривен за литр , - отмечает он. По словам экс-главы Укртранснафты , в настоящее время на Украине уже производится несколько сотен тысяч тонн биотоплива как на мини-заводах, так и в сараях, гаражах и подвалах, то есть кустарно.

Концерн Стирол близок к завершению разработки проекта крупного завода на Украине по производству биодизеля мощностью 35-40 тыс. т в год. Переход на биотопливо позволит снизить затраты Стирола на импортируемый газ где-то на 30%, - заявил почетный председатель правления Стирола Николай Янковский. - У нас есть возможность запустить предприятия до конца года. К тому времени нужно решить много организационных вопросов, прежде всего на уровне государства. Ведь сегодня на биотопливо даже нет государственного стандарта . Н.Янковский отметил, что с такими объемами выпуска биодизеля концерн может начать его экспорт, поскольку на Украине этот рынок практически не развит.

Но бурное развитие производства биотоплива приводит, с одной стороны, к сокращению общего объема продовольствия в мире, а с другой - к резкому росту цен на упомянутые выше сельскохозяйственные культуры. После заявления президента США Дж.

Буша о намерении довести к 2017 г. выпуск этанола до 132,7 млрд л в год стоимость кукурузы подскочила на 200%. Мировые цены на пшеницу в июне нынешнего года оказались самыми высокими за десятилетие.

Все это бьет, прежде всего, по беднейшим странам мира, народы которых и без того влачат жалкое существование. Речь идет в первую очередь о черной Африке, где от голода и болезней умирает каждый третий младенец. Рост мировых цен на упомянутые виды продовольствия еще больше ограничивает возможности его импорта этими государствами и подрывает усилия международных благотворительных организаций по борьбе с голодом, ведь за те же деньги теперь можно купить меньше продуктов. Именно это имел в виду Фидель Кастро, когда говорил о том, что была принята зловещая и циничная идея о переработке продуктов питания (зерна) в топливо (это обрекает на преждевременную смерть 3 млрд человек).

По меткому выражению британского эксперта в этой области доктора Л. Брауна, мы оказались перед лицом эпохального соревнования за зерно между 800 млн автомобилистов планеты и двумя миллиардами бедняков . Кто победит в этой схватке? Пока выигрывают производители автомобилей. Например, на недавнем автосалоне во Франкфурте-на-Майне было представлено 18 моделей Mercedes, работающих на альтернативных видах топлива, большинство из которых появятся на рынке в период с 2008 по 2010 гг. Так, в 2009 г. начнется выпуск двух новинок, первая - гибрид ML450, вторая - новый S400 на ионо-литиевых батареях. Еще ранее, в 2008 г., покупателям будут предложены дизельные универсалы ML и GL, а также мини-вэн R-класса. Порадует новыми моделями на альтернативных видах топлива и компания Smart, запланировав выпуск версии ForTwo с электрическим приводом. Первым пунктом назначения для электрического мини станет Великобритания, а вслед за этим новинка будет отдана на суд автолюбителей США.

Под угрозой оказалось и пивоварение. Высокий спрос на сырье для изготовления этанола заставляет американских фермеров увеличивать посевные площади под кукурузу, соевые бобы и рапс в ущерб ячменю, который необходим для производства солода. Генеральный директор Heineken Жан-Франсуа Боксмеер выступил с заявлением о том, что бурное расширение сектора биотоплива привело к структурному сдвигу на сельскохозяйственном рынке. Одним из последствий этого в долгосрочной перспективе может стать подорожание пива, 7-8% затрат на изготовление которого приходится на ячмень и хмель.

Весь этот биоэтанольный бум, скорее всего, просто дань моде, или деградация западной научной и изобретательской мысли. Перегонять кукурузу в этанол - это, конечно, не инновационный подход. Да и отдаленные глобальные экономические последствия, похоже, просто не просчитаны или, напротив, просчитаны с большой долей цинизма. Тем не менее и российские предприятия, и чиновники пошли на поводу у мировой тенденции. Широко известны проекты нескольких компаний по строительству заводов по производству этанола и биодизеля.

В настоящее время по инициативе губернатора и Законодательного собрания Ростовской области разрабатывается законопроект, стимулирующий выпуск и использование биоэтанола в стране. В частности, предлагается освобождение этого вида топлива от акцизов, а также введение обязательной нормы его добавки в моторное горючее (не менее 2%).

В 2005-2006 сельскохозяйственном году экспорт российского зерна составил 12,5 млн т. В этом году он может быть еще выше. Вот и родилась в некоторых головах идея замещения этих поставок вывозом биотоплива. Правда, его еще надо произвести. Предполагается, что возможная доля России в мировом выпуске биоэтанола составит 10-15%. Наиболее перспективные рынки сбыта для российского биотоплива - это Китай, Индия и страны ЕС.

Но, например, Европа вовсе не ждет на своих рынках иностранное биотопливо. Вот свежий пример. Президент Бразилии выступил против таможенных барьеров, мешающих продвижению бразильского биотоплива на европейские рынки , - сообщила пресс-служба главы этого государства. Европа навязывает нам тарифы, доходящие до 55% от стоимости этанола. Достаточно сравнить их с пошлинами, которые ЕС берет за импорт бензина - всего 5%, - чтобы понять, что нас ставят в заведомо невыгодное положение , - цитирует пресс-служба Луиса Инасиу Лулы да Силвы на семинаре по биотопливу в Стокгольме. По мнению бразильского лидера, это неравенство мешает распространению на рынках Европы экологически чистого органического топлива, получаемого из возобновляемых источников.

***

Таким образом, если рассмотреть альтернативные энергетические технологии со всеми присущими им недостатками, то становится понятно, почему они до сих пор не завоевали львиной доли в мировом производстве энергии. Технические тонкости представляют собой труднопреодолимые препятствия для широкого распространения альтернативной энергетики.

Конечно, у всех этих технологий есть свои области применения, где они с блеском выигрывают конкуренцию. Например, солнечные батареи и ветряки используются в качестве автономных источников энергии в тех местах, куда невозможно обеспечить доставку других видов энергоресурсов. Есть регионы, где количество солнечных дней позволяет строить более или менее крупные СЭС. Ветровые установки могут с успехом функционировать в ненаселенных местах, где всегда дует сильный ветер, например на острове Кергелен в Южном полушарии, который постоянно находится под воздействием антарктических штормов.

Но построить на их основе базовую энергетику не получилось до сих пор. Все эти технологии проигрывают куда более надежным и мощным тепловым и атомным электростанциям, которые могут вырабатывать электроэнергию круглосуточно и круглогодично.

А что касается биотоплива, то понятно, что начало массового мирового производства того или иного продукта обусловлено экономической, рыночной необходимостью. Но ведь никто на этом основании не ставит вопроса о легализации и наращивании производства сельхозкультур, служащих сырьем для наркотиков - самых рентабельных, между прочим.

Иллюстрации:

Законы об обязательной доле биоэтанола в топливе

Документ N16

ИСТОЧНИК: Ведомости (Москва)

ДАТА: 06.11.2007

ЗАГОЛОВОК: Вкратце

ТЕКСТ:

Вкратце

06.11.2007, №209 (1983)

Ведомости

Ленэнерго выбрало Barclays Bank

Ленэнерго выбрало организатором синдицированного кредита на $200 млн Barclays Bank, который привлекается на три года для реализации инвестпрограммы.

Ведомости, Интерфакс

Переговоры без результатов

Профсоюз Почта России — Питер и менеджмент УФПС по Петербургу и Ленобласти на прошлой неделе провели первые переговоры. Менеджмент отказался удовлетворить главное требование рабочих — повышение оплаты за работу по совмещению профессий. Администрация уволила трех членов профсоюза по статье за прогул . Переговоры профсоюзов компаний, входящих в ОАО Морской порт , с работодателем в пятницу также не имели результата, сообщил председатель профкома Российского профсоюза докеров Александр Моисеенко. Докеры требуют индексации зарплат в связи с инфляцией и заключения трудового договора и грозятся начать забастовку 13 ноября.

Прайм-ТАСС

Почта нарушила закон

Теруправление УФАС по Петербургу признало ФГУП Почта России в лице УФПС по Петербургу и Ленобласти нарушившим закон О защите конкуренции . С февраля 2007 г. оператор почтовой связи стал взимать с отправителей почтовой корреспонденции дополнительную плату за тарификацию списков почтовых отправлений, хотя эти действия являются составной частью процесса приема почтовых отправлений, плата за который включена в тариф.

$10 млн

направит группа Городской центр экспертиз (ГЦЭ) на приобретение аудиторско-консалтингового бизнеса в Бразилии, сообщила пресс-служба компании. Президент ГЦЭ Александр Москаленко не исключает, что до конца года будет оформлена сделка по приобретению двух компаний, названия которых пока не разглашаются. ВЕДОМОСТИ

Документ N17

ИСТОЧНИК: Российская бизнес-газета (Москва)

ДАТА: 30.10.2007

ЗАГОЛОВОК: Атомные амбиции

АВТОР: Николай Паклин

ТЕКСТ:

В Риме с 11 по 15 ноября пройдет Всемирный энергетический конгресс В РИМЕ вовсю идет подготовка к Всемирному энергетическому конгрессу.

Этот форум энергетиков всей планеты пройдет в Вечном городе с 11 по 15 ноября. Им предстоит выписать рецепты лечения мировой энергетики, которая все больше впадает в кому. Уже сегодня не вызывает сомнений, что акцент будет сделан на форсированном развитии ядерной энергетики.

Представительную российскую делегацию возглавит министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко. В нее войдут ряд высших руководителей энергетических компаний и примерно две сотни российских промышленников. На Римской ярмарке уже монтируется крупная экспозиция энергетики России.

К 2030 году потребление электроэнергии в мире возрастет по сравнению с нынешним наполовину. Причина - бурный рост промышленности, прежде всего в таких странах, как Китай, Индия, Бразилия и Россия.

Как противостоять этому вызову времени? Теперь уже ясно, что так называемые альтернативные или возобновляемые источники энергии - солнце, ветер и морские приливы - будут не в состоянии покрыть растущий спрос. В мировом энергетическом балансе их доля ничтожна: всего 0,2 процента. Так, за счет главного из этих видов энергии - солнечной можно в лучшем случае обогреть несколько миллионов домов. Любопытно, что эта, казалось бы, даровая энергия, обходится потребителю раз в десять дороже, чем та, которую производят ТЭС на угле. К тому же источники возобновленной энергии ненадежны. Они зависят от погоды.

Развитие ядерных технологий за последние четверть века существенно повысило надежность атомных электростанций. К счастью, чернобыльская трагедия осталась единственной в мире. Существенным преимуществом ядерных реакторов является то, что в отличие от традиционных теплоэлектростанций они не выбрасывают в атмосферу вредные газы, которые способствуют созданию парникового эффекта и потеплению климата на Земле. Во внимание принимается, конечно, и такой экономический показатель, как себестоимость киловатт-часа электроэнергии. На АЭС он стоит всего 4-5 евроцентов. Дешевле лишь электроэнергия, вырабатываемая за счет сжигания угля.

Одной из первых стран, принявших на современном этапе обширную программу строительства АЭС, стала Россия. На этот раз мы не только угадали тенденцию развития мировой энергетики, но и подали пример другим государствам. Речь идет о сооружении в два ближайших десятилетия трех десятков энергетических ядерных энергоблоков. Для сравнения можно напомнить, что за последние 15 лет в нашей стране было введено в строй лишь два ядерных реактора. Реализация программы приведет к существенному изменению структуры энергетического баланса в нашей стране. Пока 41 процент электроэнергии вырабатывается за счет сжигания газа. На долю АЭС приходится 16 процентов. По сравнению с 80 процентами электроэнергии, которые обеспечивают Франции ее ядерные энергетические установки, это немного.

Бесспорным лидером в ядерной энергетике является Франция. Она располагает 19 атомными электростанциями. На них работают 58 ядерных энергоблоков. Однако немалая часть французских реакторов, построенных в 70-80-е годы, уже отработали свой срок. Девять из них остановлены.

Согласно парламентскому докладу, 14 реакторам в 2020 году "исполнится" 40 лет. Со всей остротой встает вопрос о замене отслуживших свой срок энергоблоков на новые. Пик смены придется на конец следующего десятилетия.

Это дорогостоящая операция. Только демонтаж устаревших реакторов обойдется в 27 миллиардов евро.

Французская государственная компания "Электрисите де Франс" создала ядерный энергетический реактор третьего поколения типа EPR. Подобный реактор уже сооружается в Финляндии.

До конца 2015 года восемь новых ядерных реакторов предполагается построить в Великобритании. Новый британский премьер Гордон Браун, как и его предшественник Тони Блэр, убежден, что будущее энергетики - ядерные реакторы. Недавно британский канцлер казначейства Алистер Дарлинг опубликовал "Белую книгу" об энергетической политике страны. В своих комментариях министр отметил, что бесперебойное обеспечение поставок электроэнергии "требует возвращения к ядерной энергетике". Положение усугубляется тем, что к 2025 году все британские ныне действующие ядерные реакторы, за исключением одного, будут остановлены.

Решение нарушить табу на ядерную энергетику приняла Австралия.

Австралийский премьер Джон Говард сообщил, что в случае, если возглавляемая им правительственная коалиция победит на предстоящих в конце этого года парламентских выборах, то его страна приступит к строительству АЭС. На долю Австралии приходится 24 процента мировых запасов этого радиоактивного металла.

Абсолютной новинкой станет сооружение АЭС в Италии. До сих пор эта одна из самых промышленно развитых стран мира не имеет ни одного ядерного энергетического реактора. Однако, судя по всему, этому исключению приходит конец. В ближайшие 10 лет на Апеннинах предполагается построить десять ядерных реакторов. С этой инициативой выступила организация ученых "Галилей 2006". Свое обращение ученые направили в адрес президента и правительства Италии. По их подсчетам, это обойдется стране в 35 миллиардов евро. Италия рассчитывает выйти на среднеевропейский уровень производства ядерной электроэнергии, который составляет 30 процентов.

К строительству новых атомных электростанций возвращаются и США.

Президент Дж. Буш сообщил, что речь идет о десятках АЭС. И это несмотря на то, что больше половины американцев высказываются против ядерной энергетики.

Одной из последних стран, заявившей о возвращении к мирному атому, стала Бразилия. Бразилия "заморозила" свою ядерную военную и гражданскую программу два десятилетия назад. К тому времени в стране уже были построены две ядерные теплоцентрали: "Ангра-1" и "Ангра-2". Для их снабжения топливом Бразилия импортирует обогащенный уран из Канады. На днях президент Бразилии Луис Лула да Силва заявил, что его страна намерена вложить полмиллиарда долларов в создание производства по обогащению урана.

Кстати, в Латинской Америке еще две страны - Аргентина и Мексика - располагают ядерными технологиями. О своих ядерных амбициях в сфере производства электроэнергии заявляют руководители многих стран "третьего мира". Первую АЭС намерена построить к концу 2008 - началу 2009 года Белоруссия.

Уже сегодня идет разговор о создании мирового рынка ядерной энергетики. Это громадный, в несколько триллионов евро, быстро растущий рынок. Промышленно развитые государства не мешкая приступили к его освоению. И здесь пальма первенства принадлежит Франции. Этим летом "Электрисите де Франс" подписала партнерское соглашение о сотрудничестве с крупнейшей американской энергетической корпорацией "Констеллейшн энерджи".

Французская компания входит в долю с американской корпорацией. Она займется эксплуатацией четырех ядерных реакторов типа EPR, которые поставит американцам французская компания энергетического машиностроении "Арева". Французская ядерная технология уже одобрена властными органами США, отвечающими за ядерную безопасность. Эти четыре энергоблока будут построены до конца 2015 года. Конкурентами французов выступают прежде всего крупные компании США и Германии. Россия также претендует - и не без основания - на часть зарубежного ядерного энергического "пирога".

Советский Союз построил более трех десятков ядерных реакторов в 11 странах мира. В настоящее время мы ведем строительство АЭС в Индии и Иране. Немало бывших друзей СССР и нынешней России хотели бы сотрудничать с нашей страной в сооружении новых и модернизации старых АЭС. Неслучайно влиятельная французская газета "Фигаро экономик" пишет об "амбициях Москвы утвердить свое ядерное ноу-хау за границей".

Николай Паклин "Российская газета" Париж-Рим-Москва

Документ N18

ИСТОЧНИК: Газета (Москва)

ДАТА: 22.10.2007

ЗАГОЛОВОК: КОЛОНКА НОВОСТЕЙ

ТЕКСТ:

На Украине авиатарифы не переведут на евро ГЕОРГИЙ КРЕМОВ Украина и Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) предварительно договорились о том, что IATA не будет распространять на Украину действие резолюции о смене с 1 ноября 2007 года валюты, в которой авиакомпании публикуют в глобальных системах дистрибуции тарифы на авиаперевозки, с доллара США на евро. Как сообщает агентство "Интерфакс-Украина" со ссылкой на пресс-секретаря государственной авиационной администрации Наталью Алюшину, в пятницу состоялась встреча руководства госавиаадминистрации с представителями IATA, в ходе которой достигнута предварительная договоренность о том, что с 1 ноября украинские авиакомпании не переходят на евро. По ее словам, госавиаадминистрация в ближайшее время направит IATA ходатайство с просьбой пересмотреть резолюцию о смене валюты публикации тарифов на авиаперевозки для Украины.

После этого IATA примет официальное решение о разрешении украинским авиакомпаниям указывать стоимость авиаперелетов в долларах США.

Участники IATA приняли решение о смене валюты в июле нынешнего года.

Согласно договоренности авиакомпании, публикуя в глобальных системах дистрибуции свои тарифы на авиаперевозки, таксы и сборы, должны перейти с доллара США на евро по кросс-курсу IATA.

Белоруссия поделится с Россией продуктами ГЕОРГИЙ КРЕМОВ Россия в ближайшее время может увеличить импорт белорусской сельскохозяйственной продукции, заявил президент Белоруссии Александр Лукашенко в пятницу.

"Сегодня мне Зубков сказал, что они снижают ввозные пошлины. Они говорят нам: только дайте", - сказал он и добавил, что на поставках сельхозпродукции можно получать хорошие деньги и Белоруссия только выиграет от того, что цены на продовольствие в мире сегодня бешеные.

Повышение цен на продовольствие на мировых рынках президент Белоруссии объяснил тем, что "Бразилия, США и другие крупные производители бросили сейчас зерно на производство биотоплива. Ближний Восток, Китай массированно стали употреблять молочные продукты, и поэтому потребность в продовольствии будет возрастать с каждым годом". Стоит напомнить, что 15 октября премьер-министр РФ Виктор Зубков подписал постановление о снижении импортных пошлин на молоко и молочную продукцию с 15 до 5% сроком на шесть месяцев. Новые пошлины вступили в силу в среду.

ЦБ прогнозирует чистый приток капитала на $60--65 млрд АНАСТАСИЯ ШИШКИНА Чистый приток частного капитала в РФ за девять месяцев 2007 года составил $57 млрд, сообщил первый зампред ЦБ РФ Алексей Улюкаев на конференции в пятницу в Москве. Он напомнил, что до 2005 года традиционно было отрицательное сальдо по счету капитальных операций. Из страны денег утекало больше, чем поступало. В 2005 году этот показатель вышел на нулевой уровень, в 2006 году чистый приток капитала в Россию составил более $40 млрд. Чистый приток частного капитала в нашу страну по итогам 2007 года составит $60--65 млрд. Объем ликвидности в банковской системе в настоящее время составляет свыше 900 млрд рублей. Напомним, что долгое время финансовые власти страны прогнозировали приток капитала несколько больший - на уровне $70 млрд.

Документ N19

ИСТОЧНИК: Коммерсантъ (Москва)

ДАТА: 16.10.2007

ЗАГОЛОВОК: Америка нахлебалась этанола

ТЕКСТ:

Индустрии грозит первый серьезный кризис

Этаноловой индустрии, которой еще совсем недавно прочили лишь блестящее будущее, грозит первый структурный кризис. Эксперты ставят под сомнение экологичность этанолового производства и экономическую целесообразность отрасли, а некоторые обвиняют ее в повышении цен на сельхозпродукты. Кроме того, в некоторых регионах уже отмечена перенасыщенность этанолового рынка, что негативно сказывается на компаниях, занятых в этой отрасли. По мнению наблюдателей, чтобы избежать серьезного кризиса перепроизводства, экологических проблем и повышения цен на продукты питания, игрокам этаноловой индустрии необходимо принимать срочные меры.

Этаноловый бум пошел на спад

На прошлой неделе совет национальных исследований США при Национальной академии наук опубликовал данные, свидетельствующие о том, что массовое производство этанола (этилового спирта) может представлять значительную угрозу окружающей среде. До последнего времени считалось, что для стран, не богатых углеводородами, этанол является более удачной альтернативой нефти не только с экономической, но и экологической стороны, поскольку в производстве этанола используются главным образом продукты растениеводства (рожь, ячмень, кукуруза, овес, просо, картофель). Однако в отчете специальной комиссии NRC говорится, что более активное возделывание кукурузы, которая в США является одним из главных видов сырья для этанола, а также увеличение посевных площадей под зерновые в районах, не подготовленных для этого, может "оказать серьезное негативное влияние" на состояние водных ресурсов США. Дело в том, что для выращивания кукурузы в северных и южных штатах США необходимо больше воды, чем для выращивания традиционных для этих штатов сои и хлопка. Это может негативно отразиться на местных водных ресурсах, уже используемых для питья, производства электроэнергии, разведения рыбы и т. д. Кроме того, производство самого этанола из биосырья также требует довольно много воды: по подсчетам американских ученых, заводу по производству 100 млн галлонов (378 млн литров) этанола в год требуется воды столько же, сколько городу с населением 5 тыс. человек.

Совет национальных исследований не случайно озаботился возможными экологическими проблемами при производстве этанола -- как известно, для США вопрос массового производства биотоплива является не только экономически, но и политически важным. В последние годы на фоне растущих цен на нефтепродукты американские политики усиленно стали лоббировать развитие этаноловой промышленности. В подписанном в августе 2005 года Джорджем Бушем-младшим законе об энергетической политике правительство США пообещало субсидии и налоговые льготы производителям этанолового топлива. Согласно ему, каждый произведенный галлон этанола дает компании право платить меньше налогов. Закон также предусматривает трехкратное (до 7,5 млрд галлонов) увеличение объемов добавок биотоплива (чаще всего это этанол) в продаваемый в США бензин к 2012 году. Политики заявляли, что производство биотоплива поможет в первую очередь снизить экономическую, а следовательно, и политическую зависимость от нефтедобывающих стран, с некоторыми из которых у США не самые теплые отношения.

В качестве образца для подражания американские политики нередко упоминали модель Бразилии -- до недавнего прошлого мирового лидера этаноловой отрасли. Еще в начале 1970-х, во время мирового нефтяного кризиса, вызванного арабо-израильским конфликтом, правительство Бразилии решило уменьшить зависимость страны от нефти. Был принят ряд мер, таких как субсидии производителям этанола, увеличение производства сахарного тростника (основного сырья для производства этанола в Бразилии), строительство заправочных станций с этаноловым топливом, в результате чего к 1976 году доля импортной нефти на национальном топливном рынке снизилась с 80 до 45%. Сегодня этанол составляет более 20% в бразильском топливном балансе. В настоящий момент США уже обогнали Бразилию, став крупнейшим производителем этанола в мире (см. таблицу). В США этанол содержится в 30% продаваемого в стране горючего. По данным американской Ассоциации возобновляемых видов топлива, по состоянию на январь этого года в США функционировали 110 заводов и еще около 80 находились на стадии строительства. Этаноловая промышленность помогла за несколько лет создать сотни тысяч рабочих мест.

Европейские страны также уделят значительное внимание производству этанола. В прошлом году на субсидии для производства биотоплива страны ЕС потратили €3,7 млрд, и в ближайшие годы средства будут только расти -- к 2010 году ЕС планирует повысить соотношение биотоплива, используемого для автомобилей, с нынешних 2 до 10%.

Обратная сторона медали

Но в последнее время эксперты все чаше стали отмечать и негативные стороны массового производства этанола. Сейчас производство этанола в США неуклонно приближается к отметке в 7,5 млрд галлонов -- цели, заложенной в законе 2005 года. Обещанные субсидии и льготы, а также высокие цены на этанол сделали его производство чрезвычайно выгодным. В 2005 году, на пике этанолового бума, многие американские биоэтаноловые компании проводили IPO, поскольку этот бизнес был чрезвычайно привлекательным для инвесторов. Свои акции в 2005 году вывели на биржу такие компании, как Pacific Ethanol, VeraSun Energy и др. Однако в США на рынке все чаще наблюдается перенасыщение -- для потребителей это, безусловно, позитивный сигнал, поскольку цены на биотопливо все время идут вниз. Однако перенасыщение рынка негативно сказывается на привлекательности производителей среди инвесторов -- их акции падают в цене. Если в 2005 году акции Pacific Ethanol стоили $21,75, VeraSun Energy -- $30, то сейчас акции первой стоят $9, а второй -- $11,6. Некоторые ключевые участники рынка даже закрывают заводы. В сентябре испанская энергетическая компания Abengoa приостановила производство этанола на своих трех крупнейших заводах в Испании, объяснив такое решение высокими ценами на зерно и неуверенностью в национальном рынке этанола. Еще один ее завод уже остановил производство несколькими месяцами ранее по тем же причинам.

Нередко этаноловую индустрию упрекают и в том, что она ведет к повышению цен на зерновые. Производители мяса и домашней птицы также жалуются на то, что высокие цены на зерно вредят их прибылям, и требуют от правительства сократить субсидии. По данным министерства сельского хозяйства США, стоимость кормов на основе зерновых с 2005 года увеличилась приблизительно на 60%. По мнению Рональда Стинблика, руководителя научно-исследовательской группы Международного исследовательского института по устойчивому развитию (IISD), "спрос на зерновые для производства этанола и продуктов взвинтил цены на это сырье более чем на 50%. Повышение международных цен на природный газ также привело к росту цен на удобрения и большим затратам на энергетический процесс для дистилляторов".

Высокие государственные субсидии производителям этанола также все чаще вызывают вопросы об экономической целесообразности производства этанола. Как заявляет IISD, стоимость этанола из сахарной патоки, произведенного для того, чтобы избежать выделения в атмосферу одной тонны двуокиси углерода, составляет от $760 до $1000. Однако примерно за эти же деньги на Чикагской климатической бирже можно купить квоту на выброс 160 тонн диоксида углерода, а средства от покупки этой квоты можно пустить на увеличение зеленых насаждений, которые нейтрализуют выброс в атмосферу такого же количества парникового газа.

В связи с этим наблюдатели все чаще говорят о том, что компаниям, занятым в производстве этанола, а также правительствам необходимо искать срочные меры для выхода из сложившейся ситуации и предотвращения возможного кризиса -- первого структурного кризиса этаноловой индустрии. Все чаще слышны разговоры о том, что компаниям, занимающимся производством этанола, необходима консолидация, как в свое время происходило с производителями других энергоносителей -- нефти, газа. По мнению Брюса Бэбкока из Центра по изучению вопросов сельского хозяйства Университета штата Айова, более крупные производители смогут эффективнее размещать производство биосырья в районах, предназначенных для этого, и решать проблемы, возникающие в процессе производства этанола.

Говоря о том, какие шаги следует предпринять государственным органам, наблюдатели говорят, что необходимо менять законодательство, регулирующее производство этанола. По мнению анонимного чиновника Еврокомиссии, цитируемого агентством IPS, "политика в этом вопросе должна зависеть от того, какие вопросы надо решать именно сейчас". А шведский депутат Европарламента Андерс Вийкман отметил: "Если мы хотим, чтобы на рынке появился новый вид энергоносителя, нам нужны субсидии. Но вопрос заключается в том, как мы обеспечиваем производственный процесс. Логично предположить, что необходимо принять такие меры, которые бы обеспечили реальное сокращение выброса парниковых газов".

Екатерина Ъ-Дударева

Документ N20

ИСТОЧНИК: Коммерсантъ (Москва)

ДАТА: 16.10.2007

ЗАГОЛОВОК: "Свои деньги я бы в эту индустрию вкладывать не стал"

ТЕКСТ:

Рональд Стинблик, руководитель научно-исследовательской группы Global Subsidies Initiative Международного исследовательского института по устойчивому развитию

-- Каковы основные проблемы этаноловой индустрии?

-- Ситуация в секторе зависит от множества факторов: затрат на обработку сырья, цен на нефтепродукты, инвестиций в выращивание сырья (в особенности удобрения и топливо для оборудования на фермах), емкости рынка по распределению и потреблению биотоплива, а также правительственной политики. К тому же большинство автомобилей могут благополучно работать на смесях с низким содержанием этанола, не более 10%, но не выше. Но хоть ряд моделей, так называемых flexible fuel vehicles, работающих на смесях с большим процентом этанола, и существуют, число заправочных станций все еще слишком мало. Поэтому для того, чтобы произведенный этанол продать, нужно его везти в другие регионы, а это дорого из-за транспортных расходов. Поскольку общественности открывается обратная сторона биотопливного бума -- более интенсивное (а значит, и не такое безвредное для окружающей среды) ведение сельского хозяйства, повышение цен на продукты питания, рост субсидий -- будущее госпомощи этаноловой промышленности выглядит не таким уж многообещающим.

-- Как обстоят дела с инвестициями в эту отрасль?

-- Инвестиции все еще поступают, поскольку инвесторов часто стимулируют щедрыми субсидиями не только от федеральных правительств, но и местных органов власти. Однако темпы новых инвестиций значительно замедлились.

-- Если учитывать фактор экологичности производства, можно ли говорить, что производство этанола остается выгодным?

-- Все зависит от того, как этанол производится и в какой стране. В целом я бы сказал, что тезис о его выгодности, за исключением производства этанола в Бразилии, иллюзия, особенно если посчитать правительственные субсидии и более высокую цену на продукцию для потребителей из-за тарифов на импорт. Если учесть все затраты, принимая во внимание и вред окружающей среде, то картина выглядит еще непригляднее. Хотя некоторое незначительное количество этанола и производится в странах ОЭСР из "отходов", большая его часть делается из зерновых, в особенности кукурузы. А из всех полевых культур по уровню экологического негатива с кукурузой ничто не сравнится.

-- Стал ли этанол удачной альтернативой нефти?

-- Все зависит от того, что считать удачной альтернативой. Могут ли на нем ездить автомобили? Да. Действительно ли этанол дешевле, чем бензин? Может, так бы и было, если бы не госсубсидии -- ситуация на рынке настолько искажена вмешательством со стороны правительств, что оценить ее непросто. Улучшается ли ситуация с выбросом выхлопных газов? И да и нет. Многие ученые теперь говорят, что любые усилия, направленные на очищение атмосферы за счет использования этанола (особенно по сравнению с качеством бензина, произведенного на современных заводах), очень незначительны. Все зависит от того, какое сырье было использовано и как оно было обработано. Если при подготовке сырья для этанола и выращивания необходимого количества зерновых для еды и кормов нужно вырубать леса, то такое производство экологическую ситуацию только ухудшает.

-- Каковы перспективы этаноловой индустрии?

-- Все зависит от того, как будут решены вышеперечисленные проблемы, а в долгосрочной перспективе -- от усовершенствования технологий. Можно надеяться на производство этанола из целлюлозы, но при этом нужно понимать, что вряд ли удастся быстро снизить затратность такого производства. Скажем так, свои деньги я бы в эту индустрию вкладывать не стал.

Интервью взяла Екатерина Ъ-Дударева

Документ N21

ИСТОЧНИК: Завтра (Москва)

ДАТА: 10.10.2007

ЗАГОЛОВОК: В ПОИСКАХ ВЫХОДА

ТЕКСТ:

Александр Нагорный

В ПОИСКАХ ВЫХОДА

Заметки с "Украинского Форума"

6 октября 2007 года глобальные телеканалы вовсю передавали кадры из Парижа, где украинский президент Виктор Ющенко позировал на фоне Елисейского дворца в компании с французским премьером Николя Саркози и экс-президентом США Клинтоном, наглядно демонстрируя всему миру свои реальные политические приоритеты.

Конечно, ему нечего было делать в Душанбе, где в тот же день на "тройной саммит": СНГ, ЕврАзЭС и ОДКБ, — собирались лидеры "постсоветских" республик. Для него, наверное, это было всё равно, что предпочесть коллекционным французским винам какой-то "тройной одеколон".

Даже Михаил Саакашвили, несмотря на всю свою антироссийскую позицию, отчаянно нуждающийся в диалоге с Кремлем, понял допущенную им ошибку и умчался из Душанбе обратно в Тбилиси.

"Зоны влияния" в бывшем Советском Союзе распределяются всё отчетливее и бесповоротнее. Между Китаем, Россией и США. Грузия и Украина при этом, видимо, внутренне уже переданы руководством РФ в "американскую" зону влияния. Со всеми вытекающими отсюда последствиями: их руководство никто из Кремля больше не собирается воспринимать всерьёз — все вопросы теперь будут решаться напрямую с "хозяевами": Вашингтоном или Брюсселем.

Я не знаю, насколько оправданна такая позиция в отношении Грузии. Особенно учитывая претензии официального Тбилиси к Абхазии и Южной Осетии, а также олимпийские перспективы Сочи-2014. Но то, что она абсолютно не оправдана в отношении Украины, — это, как говорится, медицинский факт.

И дело, конечно, не только и не столько в экспорте российских энергоносителей на Запад — тут заинтересованные стороны в итоге всегда найдут какой-то консенсус. А вот перспективы вступления Украины в НАТО, размещения на ее территории американских военных баз с ядерными ракетами, ухода российского Черноморского флота из Севастополя и т.п. — становятся всё более реальными.

Киевская номенклатура в значительной своей части, будучи абсолютно русской по культуре и воспитанию, твердо верит, что окончательная консолидация "незалежности" и их собственных привилегий может произойти только в рамках НАТО и при условии ожесточенного противостояния Москве. Олигархи, особенно связанные с экспортом и реэкспортом, полагают, что итоги распределения собственности в рамках грабительской приватизации благодаря "незалежности" становятся незыблемыми на всю историческую перспективу. А украинская "образованщина" в массе своей сидит на западных грантах и деньгах национального бюджета, рассчитывая в перспективе на "теплые места" в западном сообществе.

То, что Украина и, в первую очередь, индустриальное Левобережье, утратят свой промышленный потенциал, то, что само украинское население под напором глобализационных реалий и мировых цен разбежится по другим странам, а в значительной части просто погибнет (о чем говорят демографические итоги 15 лет "незалежности"), — ни в малой мере не тревожит нынешних "оранжевых триумфаторов". А уж вероятный конфликт с Россией и погружение остатков населения в феодализм — так это просто пустяки для столь "элитных" группировок "европейского уровня".

Точно так же, как не волнует Кремль окончательное превращение братской республики с более чем десятимиллионным русским населением в типичную страну "третьего мира", поставщика "пушечного мяса", дешевых рабочих рук и "живого товара" для "цивилизованных" европейских и прочих богатых стран. "Нефтегазовой" России в том числе.

Не хотелось бы тут упрекать наших власть предержащих в каком-то особом "предательстве" по отношению к Украине, — в реальной политике моральные принципы давно не в чести, — но болезнь взаимного отторжения зашла уже очень далеко. И на "верхах" двух наших стран до сих пор практически не осознается. Хотя какие-то подвижки — особенно со стороны "старосоветской" украинской элиты — уже начались. Что в полной мере продемонстрировала организованная "Украинским форумом" международная конференция, посвященная вопросам российско-украинского стратегического партнерства.

Эта конференция состоялась буквально за три дня до проведения досрочных выборов в Верховную Раду. Но о них старались не говорить, как в доме повешенного не говорят о веревке. "Наш форум проходит вне формата выборов: и предстоящих в воскресенье выборов в Верховную Раду Украины, и близких парламентских выборов в России", — специально подчеркнул сопредседательствующий на конференции академик Национальной Академии наук Украины (НАНУ) Владимир Семиноженко.

Потому что можно провести еще десять выборов, хоть очередных, хоть досрочных — объективные проблемы Украины как независимого государства от этого не разрешатся и даже не станут менее острыми.

Пожалуй, самой важной из них становится проблема трансформации нынешнего технологического уклада Украины, полностью доставшегося республике от советского времени. Уже к началу 90-х годов амортизация основных производственных фондов республики составляла около 40%, к 2007 году она увеличилась почти в полтора раза — до 56%. И это — на фоне массового выбытия основных объемов производственных фондов, ушедших, грубо говоря, в металлолом. Ежегодно обновляется не более 4,5% машин и оборудования, ВВП в 2006 году достиг 68% от уровня 1990 года — такие данные привел в своем выступлении член-корреспондент НАНУ Борис Кваснюк.

Иными словами, речь идет о том, что сохранить прежнюю технологическую инфраструктуру украинской экономики и украинского общества практически невозможно. Советский "запас прочности" исчерпан на Украине практически до нуля, и даже поддержать его функционирование в минимально необходимом режиме современное украинское государство не в состоянии. На это нет ни денег, ни квалифицированных кадров.

И нынешний выбор, перед которым стоит Украина, достаточно прост: или уничтожать остатки советского технологического уклада, переходя на западные стандарты, или развивать то самое стратегическое партнерство с Россией, которое было фактически прервано "оранжевой революцией".

"Разве это нормально, что за последние два года президенты Российской Федерации и Украины ни разу не встретились между собой, что называется, с глазу на глаз?.. О каком развитии отношений может при этом идти речь?" — недоумевал на конференции первый вице-премьер Украины Николай Азаров.

О дистанцировании России от Украины в жизненно важной для последней сфере космического сотрудничества, включая вопросы "военного космоса", с горечью говорил директор Национального космического агентства Украины Юрий Алексеев: "Позиция у Москвы сейчас такая: старые совместные проекты завершаем, а новых не начинаем… Потому что вмешивается политика: мол, раз вы идете в НАТО — так идите сами". В итоге, оказывается, Украина начала переговоры о запуске своей ракеты-носителя с площадки бразильского космодрома.

Советник президента Украины Владимир Горбулин по этому поводу высказался более чем откровенно: "Для меня совершенно очевидно, что украинский оборонный комплекс не может существовать без поставок из России. Но точно так же очевидно, что российскому ВПК понадобятся многие годы и многие десятки, если не сотни миллиардов долларов, чтобы научиться обходиться без кооперации с украинскими предприятиями".

А что ждет Украину на путях интеграции с Западом? Ответ на этот вопрос дал экс-президент Украины Леонид Кучма: "Да, мы должны стремиться к европейским стандартам качества жизни и социальных отношений. Но я всегда говорил: приведите мне хотя бы один пример, когда Европа пришла бы к нам со своими высокими технологиями. Нет таких примеров!"

А когда страна утыкается в подобный исторический тупик, вполне вероятными становятся самые крайние социально-политические эксцессы, повышенную популярность приобретают "харизматические" вожди, на которых возлагают свои скрытые надежды разуверившиеся во всех и вся люди. Я очень далек от той точки зрения, которую высказывает политолог Андрей Ермолаев: что главные участники политического процесса на современной Украине — это "новые харизматические движения, очень напоминающие средневековые псевдорелигиозные секты с вождями, цветными плащами и прочей атрибутикой; нет политического рацио, нет дискуссии, зато есть вера-неверие, команды преданных, верных соратников и избиратель, превращенный в верующего того или иного харизматического движения". Но тенденцию тотальной социально-экономической деградации украинского общества, которая, несомненно, транслируется и в политическую сферу, она передает достаточно верно.

То, что у России как "старшего брата" есть шанс вывести Украину из этого исторического тупика, сомнению не подлежит. Но для этого она сама должна из него выйти, преодолеть собственное "сырьевое проклятие", вступить на путь инновационного развития.

Однако из уст российского посла в Киеве Виктора Черномырдина на конференции можно было услышать совсем другое: "Нас, Россию, в этом направлении не сдержать. Мы всё равно будем строить, и мы построим — в обход, по дну, в Китай, через Северный Ледовитый океан — но построим. А кто будет нам мешать — останется с металлоломом вместо газопровода. Трубы будут, а что туда подавать? Одним туркменским газом Европу с Украиной не согреешь, и плохо, что это не очень понимают".

Чего тут, спрашивается, не понять: ведь стараниями в том числе и Виктора Степановича российско-украинские отношения рассматриваются теперь исключительно через экспортную "трубу". Чем больше вывезено за рубеж "черного" и "голубого золота" из нашей страны, чем больше получено нефте— и газодолларов, тем, мол, и лучше. Что хорошо для "Газпрома" — хорошо для России. Точные и своевременные расчеты делают нас друзьями.

Но на деле это — к сожалению или к счастью — далеко не так. От того, что нынешний украинский президент в какой-то форме является бенефициаром RosUkrEnergo, он не становится другом России. Это рассматривается им — и вполне справедливо — как своего рода феодальный налог, статусная выплата, а статусом своим Виктор Ющенко обязан вовсе не Кремлю. Даже напротив.

Парадоксально, но любая выстроенная "командой Путина" схема "третьего срока" оказывается неустойчивой без оформления стратегического альянса с Украиной. А между тем у России по-прежнему нет четкой и внятной стратегии в отношении соседней страны, что облегчает геополитическим противникам нашей страны отрывать от нее Украину, дискредитировать идеологию славянского единства, закреплять украинскую элиту на антироссийских позициях.

На этом фоне вызывает недоумение бездействие как существующих государственных, так и общественных механизмов, призванных поддерживать соответствующий уровень отношений между двумя странами, наполнять их конкретным содержанием. В этой ситуации необходимо снова возродить должности заместителей министров по делам СНГ в ключевых министерствах и ведомствах. В МИД такая должность уже появилась, а к сфере ответственности вице-премьера Нарышкина отнесена деятельность СНГ. На повестке дня и создание межведомственной группы по делам СНГ, в которую бы и вошли по должности соответствующие заместители министров.

Сегодня практически не работают парламентские механизмы, формально созданные у нас в Госдуме и Совете Федерации. Однако парламентарии двух стран не помнят, когда проходили встречи и заседания российско-украинских и украино-российских депутатских групп по ключевым проблемам отношений между двумя странами.

Не работают и неформальные механизмы и структуры общественно-политических и научных организаций, которые на своих форумах и встречах могли бы привлекать внимание власти к острым вопросам и искать пути их решения как в сфере информации, культуры, науки, так и межнационального общения.

Решению этих задач могло бы содействовать создание на Украине телеканала либо газет, работающих на укрепление отношений между двумя странами, на разъяснение важности для судеб двух народов формирования стратегического альянса. Для России ключевое значение имели бы программы поддержки и стимулирования интереса на Украине к овладению русским языком. Наверное, можно было бы запустить по одному из федеральных телеканалов викторины о русском языке, победители которых получали бы право на обучение в российских вузах либо на поездки по историческим местам России. Не используется и механизм подготовки украинских студентов в российских вузах путем отбора наиболее способных для бесплатного обучения в России. Не поддерживаются и школы с русским языком обучения. А ведь русская гимназия, к примеру, в том же Львове: с высококвалифицированными преподавателями, в том числе из Москвы, — могла бы стать лучшей в городе, куда бы местная элита стремилась бы отдать своих детей. Давно канули в прошлое фестивали русской песни или исполнения песен на русском языке для стран-членов СНГ. В этом плане создание телевидения СНГ со штаб-квартирой в Москве могло бы содействовать гармонизации общего культурного пространства на территории бывших советских республик, включая Украину.

Но кто, какой общественный или политический субъект будет заниматься всеми этими вопросами? В этой связи, на мой взгляд, заслуживает внимание инициатива, с которой на конференции в Киеве совместно выступили посол РФ Виктор Черномырдин и депутат Госдумы, давний автор газеты "Завтра" Шамиль Султанов. Ими было предложено создать постоянно действующий исполнительный орган, совместную российско-украинскую комиссию в рамках "Украинского форума". И это предложение было практически единодушно поддержано участниками конференции.

Смысл данной инициативы заключается в том, чтобы создать мощный негосударственный канал взаимодействия между общественными (включая политические) структурами двух государств — своего рода пророссийское лобби на Украине и проукраинское лобби в России. Идея достаточно простая и эффективная, чтобы не оказаться мертворожденной.

И то, что сегодня взаимодействие двух наших стран получило такой шанс выйти за рамки взаимодействия чиновных элит, в которых оно медленно угасало пятнадцать последних лет, лично мне видится важным знаком изменений к лучшему — независимо от конкретных результатов выборов 30 сентября.

Документ N22

ИСТОЧНИК: Независимая газета (Москва)

ДАТА: 09.10.2007

ЗАГОЛОВОК: УГО ПРОТИВ ЛУЛЫ

ТЕКСТ:

УГО ПРОТИВ ЛУЛЫ

Победителя определит цена энергоресурса

Олег Никифоров

Вопрос: нефть или этанол? – меньше всего отражает проблемы экологии и имеет не только финансовую, но и политическую подоплеку. Сейчас президенты Бразилии Луиш Инасиу Лула да Силва, известный как просто Лула, и Венесуэлы Уго Чавес активно вербуют себе сторонников в Латинской Америке. Однако речь идет не столько политических предпочтениях, сколько о… топливе. Накануне наступления весны в другом полушарии венесуэльский экс-парашютист побывал в Уругвае, Аргентине, Боливии и Эквадоре, где гарантировал местной элите бесперебойные и длительные поставки нефти и газа. В это же время бывший бразильский профлидер посетил пять стран Центральной Америки и Карибского бассейна, в которых представлял бразильскую программу производства этанола из местного сырья – сахарного тростника.

Для Чавеса главным козырем привлечения политической элиты посещаемых стран на свою сторону являлись инвестиции. В Эквадоре он обещал построить нефтеперерабатывающий завод стоимостью 5 млрд. долл. Боливийцам он предлагал 1 млрд. долл. на создание венесуэльско-боливийского СП Petroandina. В Аргентине Чавес заявил о капиталовложениях в полмиллиарда долларов на сооружение установки по обратному преобразованию сжиженного газа, который предполагается доставлять на кораблях из Венесуэлы. Да и в Уругвае "красный" Уго обещал бесперебойные поставки нефти и газа как минимум на ближайшие 100 лет.

Не так вызывающе, но так же настойчиво вел себя Лула да Сильва в окружающих Венесуэлу государствах. Проводя свою "этаноловую" миссию, бразильский президент в Гондурасе, Панаме и на Ямайке предлагал, правда, лишь трансфер технологии для производства этанола. Но при этом он ссылался на емкий рынок США, где имеется большой спрос на этанол и куда после своего визита в начале года он намеревается организовать масштабный сбыт растительного спирта, пользуясь обещанием Буша снизить чуть ли не до нуля таможенные пошлины на этот товар, считающийся пока сельскохозяйственным. Дело в том, что Бразилия и США уже сотрудничают с Гаити, Доминиканской республикой, Сент-Киттсом и Невисом, Сальвадором в вопросе производства этанола и продолжают консультации с другими странами континента. Именно в этом ключе и развивалась нынешняя инициатива Лулы. В том, что программа производства бразильского этанола пользуется поддержкой нынешнего президента США, ничего удивительного нет. Бушем движет не только озабоченность потеплением климата и высокими ценами на нефть. Несмотря на то что Буш–политик правого толка, а Лула всегда был левым, их роднит неприязнь к венесуэльскому президенту Уго Чавесу и к зависимости от невозобновляемых энергоносителей. Антиамериканизм Чавеса известен, и одного этого уже достаточно, чтобы он стал нежелательным для США. С Бразилией все сложнее. В последние 10 лет Бразилия предпринимала неимоверные усилия, чтобы стать лидером Латинской Америки. Но тут на арене появился Чавес и начал рваться к руководству в регионе, пользуясь нефтяным богатством своей страны.

Однако ахиллесовой пятой Чавеса, по мнению западных экспертов, является нехватка средств для разработки собственных залежей нефти и природного газа. Американские нефтефирмы ExxonMobil и ConocoPhillips уже покинули Венесуэлу, а другие частные инвесторы напуганы планами национализации, которые провозглашает президент. Пока бравому полковнику остается только надеяться на российские компании "ЛУКОЙЛ" и "Газпром", которые сейчас пытаются нарастить свое присутствие в этом латиноамериканском государстве. Как показал сентябрьский российско-венесуэльский деловой форум, приуроченный к визиту в Москву вице-президента Венесуэлы Хорхе Родригеса, другие российские нефтяные компании тоже не прочь последовать этому примеру.

материалы: Независимая Газета &copy 1999-2007

Опубликовано в Независимой Газете # 214 (4178) от 9 октября 2007 г.

Оригинал: /energy/2007-10-09/11_ugo.html

Документ N23

ИСТОЧНИК: Ведомости (Москва)

ДАТА: 08.10.2007

ЗАГОЛОВОК: Правила игры: Слово за элитой

ТЕКСТ:

Правила игры: Слово за элитой

Константин Сонин

08.10.2007, №189 (1963)

Политику можно верить на слово, а можно, не обращая на его слова никакого внимания, догадываться о том, что он собирается сделать, по его поступкам. Последние четыре года в поступках Владимира Путина прослеживалась железная логика — с каждым днем все меньшее число институтов могло помешать ему сохранить власть после окончания конституционных полномочий. Если бы он не хотел остаться у власти, ни отмена губернаторских выборов, ни низведение парламента до уровня ничего не решающей тусовки, ни последовательные попытки сделать СМИ зависимыми от президентской администрации не были бы нужны. Согласившись возглавить предвыборный список Единой России , президент ясно объявил о своих намерениях — он хочет оставаться у власти так долго, как позволят здоровье и обстоятельства.

Это неудивительно: все политики хотели бы так, но не у всех получается. В развитых демократиях им не дают остаться — есть парламент, есть оппозиция, есть избиратели, СМИ, судьи. А в автократиях это бывает не всегда — в одних (Мексика, Китай после Мао, Бразилия) элиты умеют обеспечивать сменяемость власти, а в других (Филиппины, СССР) — нет. Те автократии, в которых элиты меняют лидеров, растут быстро, а те, в которых не меняют, — медленно.

Есть ли надежда на то, что российская политическая элита готова твердо сказать президенту Путину: Это были прекрасные восемь лет, спасибо. Бывшему президенту в нашей стране полагается большая пенсия, почет и уважение ? Отдельные примеры ситуации, когда именно коллективное сознание элиты выступало сдерживающим фактором негативного развития событий, есть. Прошлой осенью так получилось с антигрузинской истерией. Из-за резко обострившихся противоречий с соседней страной решено было нанести удар по грузинской диаспоре в Москве. Чуть ли не процесс Зураба Церетели затевался — представьте, как бы эта идея могла быть популярна у москвичей, но первые же дни показали, как легко пожар разжечь и как будет трудно его тушить, и именно рациональный страх элиты привел к быстрому сворачиванию кампании.

Возможность того, что элита — в более широком смысле, чем небольшой круг лиц, тасуемый президентом на государственных должностях, испугается раньше мая 2008 г., есть. Например, в ближайшие недели президенту Путину придется работать над тем, чтобы Единая Россия набрала не меньше 75% голосов по стране и не меньше 50% по Москве — любой другой результат можно считать за вотум недоверия . Пока все выглядит так, что эти цифры нельзя получить без нового, еще более существенного вмешательства в организацию выборов. Не исключено, что степень этого вмешательства будет так сильна (чего стоят нынешние попытки насильственно записывать в Единую Россию врачей и учителей), что элита испугается.

Конечно, человеку, только что победившему на выборах, это будет очень трудно объяснить. Но когда российская элита действует из страха, а не по убеждению, ее не остановишь.

Автор — профессор Российской экономической школы

Мнения, публикуемые в колонке От редакции , не влияют на выбор и освещение новостей в остальной части газеты. Другие мнения, публикуемые на полосе Комментарии , могут не совпадать с позицией редакции.

Комментарии online cтатьи, которых нет в бумажной версии, повестка дня, все колумнисты.

Документ N24

ИСТОЧНИК: Новое время (Москва) - электронная версия

ДАТА: 08.10.2007

ЗАГОЛОВОК: Ключевой проблемой передачи власти в большинстве недемократических режимов является страх. Старый лидер не может просто так уйти, исчезнуть, перестать быть фактором в политической жизни своей страны

ТЕКСТ:

Ключевой проблемой передачи власти в большинстве недемократических режимов является страх. Старый лидер не может просто так уйти, исчезнуть, перестать быть фактором в политической жизни своей страны

Андрей Гомберг

профессор Автономного технологического института Мексики

Бывших вождей на самом деле не бывает: человек, долгие годы являвшийся основой легитимной власти своей страны, если он не полностью дискредитирован, не может одномоментно потерять эту роль, даже добровольно. В отсутствие институциональных ограничений, свойственных современным демократиям, действующий правитель боится преемника, а для нового властителя всегда представляет угрозу бывший глава государства. Отсюда, по крайней мере отчасти, желание уходящего сохранить власть и при формально новом режиме. Но любая ошибка в выборе преемника может оказаться роковой.

Оценивая проблемы, которые встают сегодня перед Владимиром Путиным, полезно вспомнить историю некоторых латиноамериканских режимов. Например, Порфирио Диаса (Мексика) на рубеже XIX и XX веков и Жетулиу Варгаcа (Бразилия) в середине XX века.

Мексика: крах от дряхлости

1 июня 1911 года из мексиканского порта Веракрус вышел пароход Ипиранга . Среди пассажиров был генерал Порфирио Диас, человек, единолично определявший политику Мексики на протяжении предыдущих 30 с лишним лет. Генерал плыл в изгнание. Это случилось менее чем через год после очередного (восьмого по счету) избрания восьмидесятилетнего дона Порфирио президентом страны.

Сорока годами ранее Порфирио Диасу уже приходилось бежать за границу. Oн поднял тогда восстание против избрания на новый срок президента Бенито Хуареса. Президент, использующий свою власть для ее продления, тот же диктатор с точки зрения восставших. Sufragio efectivo, no reelecioЇn ( Подлинное право выбора, нет перевыборам ) этот лозунг впервые прозвучал из уст Диаса. Потерпев поражение, молодой генерал Диас покинул страну. Но, едва переизбранный на новый срок Хуарес умирает, Диас возвращается на родину и через несколько лет свергает хуаресовского преемника Лердо де Техаду. Идет 1877 год. 46-летний Порфирио Диас становится президентом Мексики.

За неполные четыре года своего первого президентства Диас установил в стране некоторую степень порядка. Политический класс и региональные бароны, воспринявшиe поначалу выскочку-провинциала настороженно, вскоре признали его лидерство. По отношению к ним он применял тактику pan y palo (хлеба и дубинки): кто-то получал награды и долю в доходах, а несогласные нередко кончали плохо. Новому президенту довольно быстро удалось покончить с сельским бандитизмом. Упорядочены были национальные финансы, началось развитие инфраструктуры.

Диас внес в конгресс конституционную реформу, ограничивающую правление президента одним четырехлетним сроком, и, несмотря на свою значительную популярность, не стал баллотироваться в 1880 году. Вместо себя он выдвинул бывшего начальника своего штаба Мануэля Гонсалеса человека, связанного с ним близкими личными узами, но без особого самостоятельного политического веса. Оставив президентский дворец, генерал Диас далеко от власти не уходил. За следующие четыре года он побыл и губернатором, и министром в правительстве своего преемника. О реальном весе Диаса в правительстве говорит хотя бы то, что именно ему было поручено ведение переговоров с иностранными кредиторами (несмотря на относительную стабильность, финансовое положение страны оставалось тяжелым). Когда Гонсалес все же предпринял попытку оттеснить своего влиятельного предшественника, последнему не составило труда направить общественное недовольство предложенными им самим непопулярными мерами на кума-президента. В итоге возвращение Порфирио Диаса в 1884 году в президентский дворец было воспринято обществом с немалым облегчением.

Вернувшись, он предпочел забыть о своем старом лозунге. В 1887 году Конституция была изменена, президенту было разрешено однократное переизбрание. А реформа 1890-го отменила и это ограничение.

Последние выборы Диаса были прелюдией к краху. Режим рухнул практически сам собой, от легкого толчка, и вчерашний хозяин страны бежал ночью из столицы, чтобы никогда более не вступить на мексиканскую землю.

Все долгие годы во главе мексиканского государства дон Порфирио одним из главных своих достижений считал мир и стабильность. Но когда одряхлевший режим рухнул, Мексика получила самую страшную гражданскую войну в своей истории. Неспособность вовремя уйти привела к потере главного достижения (и главного оправдания) режима.

Бразилия: президент и генералы

Другая серьезная угроза для авторитарного режима военный переворот. В бразильской политике 1930 1950-х годов главным персонажем был президент Жетулиу Варгас. Он пришел к власти на протестной волне, последовавшей за фальсификацией результатов выборов. Так же, как Диас в Мексике за 60 лет до этого, Варгас поначалу закрепил в Конституции 4-летний срок правления для президента. Однако, даже не дождавшись окончания первого срока, переписал Конституцию, разогнал парламент и создал в нынешней терминологии жесткую вертикаль власти, сосредоточив у себя все рычаги в рамках режима Нового государства (Estado Novo). Обещанные народу и элите президентские выборы дважды откладывались, и в результате президент, потеряв поддержку в обществе, остался наедине с армейской верхушкой. Генералы настолько не верили президенту, что свергли его, не дожидаясь предстоящих выборов, в которых Варгас обещал не участвовать (в перевороте был замешан даже выбранный им самим преемник).

Однако на этом его история не закончилась. Варгас сохранял достаточную популярность, чтобы спустя пять лет вновь быть избранным в президенты, теперь уже на достаточно демократических выборах. Новый президентский срок был довольно бурным: Варгасу было тесно в конституционных рамках. Покушение на убийство одного из его политических противников (в организации которого был замешан начальник охраны президента) привело к кризису. Армия, не верящая в готовность Варгаса уйти, вновь не стала ждать скорого конца отведенного ему срока. Получив ультиматум военных, Варгас ушел в свою спальню и покончил с собой.

Выбор конца

Случаи мирной передачи власти от недемократических властителей к избранным ими преемникам редки. Проблема в том, что уйти не так-то просто. В своем прощальном письме Жетулиу Варгас писал, что, если бы после отставки ему позволили спокойно жить, он бы ушел добровольно. Проблема в том, что для любого преемника живой бывший отец нации всегда будет представлять угрозу, а аппарат институционно неограниченной власти, служащий действующему правителю, легко обернуть против правителя бывшего. Потому история знает мало благополучных исходов авторитарного, тем более диктаторского правления. Лидер, не имея возможности уйти, остается у власти слишком долго.

Предыдущая Содержание Следующая

Документ N25

ИСТОЧНИК: Независимая газета (Москва)

ДАТА: 26.09.2007

ЗАГОЛОВОК: БРАЗИЛЬСКИЙ ВИРАЖ НУРСУЛТАНА НАЗАРБАЕВА

ТЕКСТ:

БРАЗИЛЬСКИЙ ВИРАЖ НУРСУЛТАНА НАЗАРБАЕВА

Казахстан заинтересован в освоении Латинской Америки

Александр Желенин

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев прибывает сегодня с официальным визитом в Бразилию из Нью-Йорка, где выступил на пленарном заседании сессии Генассамблеи ООН. Это первый визит казахстанского лидера в Латинскую Америку, и совсем не случайно, что для дипломатического дебюта на континенте он избрал именно крупнейшую в регионе страну со 188-миллионным населением.

Одна из главных тем переговоров Нурсултана Назарбаева в Бразилии – экспорт зерна. Эта южноамериканская страна – один из крупнейших импортеров пшеницы. С учетом нынешних высоких цен на зерно и бедности традиционных потребителей казахстанской пшеницы – ближайших соседей Астаны, вопрос поставок зерна в Бразилию для Назарбаева приобретает особый интерес. Сейчас объем взаимной торговли не превышает 200 млн. долл., что, по словам директора Центра экономических исследований Института Латинской Америки РАН Вадима Тепермана, является сущим пустяком для таких экономик, как казахстанская и тем более бразильская. "Латиноамериканцы могут предложить Казахстану свою традиционную сельскохозяйственную продукцию – кофе, сою, тропические фрукты. Обе страны обладают развитой горнорудной промышленностью, и предполагается, что здесь у обеих стран большие возможности для сотрудничества", – сказал Теперман "НГ".

Кроме этого, интерес Астаны может вызвать продукция высоких технологий бразильской промышленности. Отметим, что еще десять лет назад Бразилия находилась на четвертом месте после США, Японии и Германии по выпуску мини- и микрокомпьютеров. Сегодня латиноамериканский гигант выпускает четверть всех пассажирских и военных самолетов в мире. Кроме того, Бразилия контролирует 40% мирового производства среднемагистральных самолетов, которые строятся местной компанией "Эмбрайр" и успешно продаются во многих странах мира, в том числе в США и Китае. Сотрудничество в области самолетостроения было анонсировано в качестве одной из тем предстоящих переговоров. Еще одно важное направление, которое обсудят главы двух государств, – нефтегазовая сфера.

По словам официального представителя МИД Казахстана Ержана Ашикбаева, в Бразилию Назарбаев едет для того, чтобы "способствовать продвижению внешнеполитических и внешнеэкономических интересов Казахстана". Пресс-секретарь министра иностранных дел Казахстана Ильяс Омаров рассказал "НГ", что у главы государства помимо переговоров с президентом Бразилии Луисом Инасиу Лула да Силвой намечены встречи с представителями политической и экономической элиты этой страны. Во время визита намечено подписание совместной политической декларации.

По мнению профессора Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова Александра Бузгалина, "и Бразилия, и Казахстан претендуют на относительную независимость по отношению к ведущим державам современного мира и соответственно задумываются о возможности самостоятельной политики". В связи с этим между лидерами двух стран "не исключены переговоры о кооперации в проведении этой политики", которая, по мнению эксперта, объясняется общей тенденцией, обозначившейся последнее время. А именно сближением двух примерно однотипных по уровню групп стран – относительно развитых государств Латинской Америки, таких, например, как Венесуэла или Бразилия, с одной стороны, и некоторых стран бывшего СССР вроде Казахстана и Белоруссии – с другой. "И тех, и других объединяет примерно одинаковый уровень экономического развития и одинаковое стремление к проведению независимой политики на международной арене", – сказал Бузгалин "НГ".

На схожесть между Казахстаном и Бразилией указывает и гендиректор ООО "Финэкспертиза" Агван Микаелян. "Обе страны являются региональными лидерами или, во всяком случае, претендуют на эту роль: Казахстан – в Центральной Азии, Бразилия – в Латинской Америке. И Казахстан, и Бразилию объединяют их динамично развивающиеся экономики", – сказал Микаелян "НГ".

Действительно, у Бразилии, которая по объему ВВП входит в десятку промышленно развитых стран мира, обгоняя по этому показателю, к примеру, Россию, есть успешный опыт экономического развития, которым она может поделиться с Казахстаном.

материалы: Независимая Газета &copy 1999-2007

Опубликовано в Независимой Газете # 203 (4157) от 26 сентября 2007 г.

Оригинал: /cis/2007-09-26/6_virazh.html

Документ N26

ИСТОЧНИК: Российская газета (Москва)

ДАТА: 18.09.2007

ЗАГОЛОВОК: Взятка в законе

АВТОР: Дмитрий Косарев

ТЕКСТ:

Впервые в истории сенат Бразилии путем голосования решал судьбу своего председателя Ренана Калейруса. Комиссия по этике обвинила Калейруса в коррупции и нарушениях парламентского кодекса. Но для вынесения импичмента руководителю сената депутатам не хватило пяти голосов.

Ренан Калейрус, влиятельный лидер Партии бразильского демократического движения, близкий соратник президента Инасиу Лула да Силва, попал под пристальное внимание этической комиссии в июне. Тогда на страницах местной прессы появилась серия разоблачительных статей, в которых главным действующим лицом был председатель сената.

Тщательно изучив все обстоятельства "внепарламентской деятельности" Калейруса, члены комиссии были вынуждены на прошлой неделе потребовать его отставки. Согласно собранным комиссией сведениям, председатель сената подозревается в получении значительных денежных сумм от частной компании, неоднократно побеждавшей в организуемых государством тендерах.

Кроме того, комиссия по этике посчитала недопустимым то, что Калейрус тратит на содержание своей внебрачной дочки, а также аренду квартиры для ее матери, своей бывшей любовницы, больше, чем официально зарабатывает на посту председателя сената.

Не обошлось также без налоговых преступлений в деятельности животноводческой компании, которая принадлежит семье Калейруса.

Использовав авторитет председателя сената, его семейное предприятие незаконно захватило ряд земель в родном для Калейруса штате Алагоас.

Сам Калейрус заявил о своей невиновности. Но его противники уверены: попытка снять с должности председателя сената потерпела неудачу из-за того, что многие народные избранники замешаны в коррупционных делах Калейруса.

Документ N27

ИСТОЧНИК: Российская газета (Москва)

ДАТА: 12.09.2007

ЗАГОЛОВОК: Меню по шариату

АВТОР: Адиля Зарипова

ТЕКСТ:

В Москве появится сеть магазинов для мусульман Комиссия Мосгордумы по межнациональным и межконфессиональным отношениям поддержала инициативу председателя Совета муфтиев России Равиля Гайнутдина и приняла решение открыть в Москве сеть магазинов с халяльными продуктами, которые должны быть на столе у правоверных мусульман.

Планируется, что в каждом округе Москвы будет хотя бы по одному магазину халяль, поскольку исповедующих ислам в столице с каждым годом становится все больше.

Что же такое "халяльная пища" и насколько востребованы такие продукты на столичном потребительском рынке, мы попросили рассказать президента Лиги мусульманских журналистов Радика Амирова: - "Халяль" в переводе с арабского означает "быть свободным, дозволенным". Для таких продуктов главное - соответствие мусульманским традициям. Например, в мясных блюдах халяль нет свинины или ее компонентов - только свежая говядина, баранина или птица. Животных забивают в соответствии с нормами ислама.

К сожалению, в последние годы появилось очень много контрафактной халяльной продукции. Был, например, довольно неприятный случай с новгородскими кустарями, которые под названием "Халяль" выпускали колбасу и пельмени, в составе которых была свинина. Производство халяльных продуктов - это пока недостаточно освоенная ниша рынка, а ведь если хотя бы половина мусульман России будет их покупать, то обеспечат производителям немалый доход. Сегодня на российском рынке довольно много халяльного мяса из Германии, Франции, Бразилии и других стран, правительства которых вместе с духовными управлениями мусульман работают для удобства людей, исповедующих ислам. И, разумеется, такое решение правительства Москвы не может не радовать нас, мусульман России.

В Совете муфтиев РФ был разработан стандарт и порядок контроля за производством мусульманской пищи, в соответствии с которыми уже действуют около ста предприятий. Координирует деятельность заводов и магазинов образованный советом Центр стандартизации и сертификации "Халяль".

Документ N28

ИСТОЧНИК: Российская газета (Москва)

ДАТА: 11.09.2007

ЗАГОЛОВОК: Меню по шариату

АВТОР: Адиля Зарипова

ТЕКСТ:

В Москве появится сеть магазинов для мусульман Комиссия Мосгордумы по межнациональным и межконфессиональным отношениям поддержала инициативу председателя Совета муфтиев России Равиля Гайнутдина и приняла решение открыть в Москве сеть магазинов с халяльными продуктами, которые должны быть на столе у правоверных мусульман.

Планируется, что в каждом округе Москвы будет хотя бы по одному магазину халяль, поскольку исповедующих ислам в столице с каждым годом становится все больше.

Что же такое "халяльная пища" и насколько востребованы такие продукты на столичном потребительском рынке, мы попросили рассказать президента Лиги мусульманских журналистов Радика Амирова: - "Халяль" в переводе с арабского означает "быть свободным, дозволенным". Для таких продуктов главное - соответствие мусульманским традициям. Например, в мясных блюдах халяль нет свинины или ее компонентов - только свежая говядина, баранина или птица. Животных забивают в соответствии с нормами ислама.

К сожалению, в последние годы появилось очень много контрафактной халяльной продукции. Был, например, довольно неприятный случай с новгородскими кустарями, которые под названием "Халяль" выпускали колбасу и пельмени, в составе которых была свинина. Производство халяльных продуктов - это пока недостаточно освоенная ниша рынка, а ведь если хотя бы половина мусульман России будет их покупать, то обеспечат производителям немалый доход. Сегодня на российском рынке довольно много халяльного мяса из Германии, Франции, Бразилии и других стран, правительства которых вместе с духовными управлениями мусульман работают для удобства людей, исповедующих ислам. И, разумеется, такое решение правительства Москвы не может не радовать нас, мусульман России.

В Совете муфтиев РФ был разработан стандарт и порядок контроля за производством мусульманской пищи, в соответствии с которыми уже действуют около ста предприятий. Координирует деятельность заводов и магазинов образованный советом Центр стандартизации и сертификации "Халяль".

Документ N29

ИСТОЧНИК: Время новостей (Москва)

ДАТА: 05.09.2007

ЗАГОЛОВОК: В тени Черной Акации

АВТОР: Виктор ВОЛОДИН

ТЕКСТ:

Вчера в Колумбии в ходе войсковой операции был уничтожен лидер крупнейшей повстанческой группировки "Революционные вооруженные силы Колумбии" (ФАРК) Томас Медина Каракас по кличке Черная Акация. За контрабанду кокаина, оружия и похищение людей его ареста упорно добивался от колумбийских властей Вашингтон. Вместе с лидером ФАРК погибли 17 боевиков.

Партизанская война в Колумбии продолжается более 40 лет. Однако лишь после прихода к власти в 2002 году президента Альваро Урибе колумбийской армии при поддержке США удалось загнать революционеров в джунгли. На прошлой неделе президент Венесуэлы Уго Чавес побывал с визитом в Колумбии. Он предложил выступить посредником на переговорах между колумбийскими властями и ФАРК об освобождении 45 заложников. Взамен повстанцы требуют от властей выпустить из тюрем порядка 200 своих собратьев. В качестве пролога к посредничеству президент Венесуэлы в субботу отпустил на свободу 27 колумбийских боевиков, попавших в тюрьму за участие в подготовке в 2004 году вооруженного переворота в Венесуэле и физического устранения Уго Чавеса. Министр юстиции Венесуэлы Педро Каррено назвал освобождение колумбийцев "красивым знаком всему миру" со стороны президента Чавеса.

Однако смерть Черной Акации поставила посредническую миссию венесуэльского президента под вопрос. "За свою услугу Чавес вполне мог рассчитывать на улучшение отношений с Колумбией. Президент Венесуэлы продемонстрировал бы всем свое влияние на левых повстанцев, а заодно очистился от обвинений в поддержке ФАРК оружием и деньгами", -- сказал "Времени новостей" замдиректора Института Латинской Америки РАН Вадим Теперман.

Уго Чавес метит в лидеры Латинской Америки, и многим ее жителям нравятся его обещания освободить регион от американского влияния. Им импонирует демонстрируемая Чавесом военная мощь Венесуэлы, опирающаяся на купленные в России многоцелевые истребители-перехватчики Су-30, военные вертолеты и автоматы Калашникова. Купив у России право на производство в Венесуэле российских автоматов и патронов к ним, Уго Чавес сможет стать крупным поставщиком автоматического оружия.

В воскресенье президент Венесуэлы появился на телеэкране в окружении группы из трех десятков военных летчиков, прошедших обучение в России. Он особо коснулся больной для многих южноамериканцев темы Фолклендских островов.

Контроль Лондона над ними, восстановленный после победы в вооруженном конфликте с Аргентиной в 1982 году, Чавес назвал "незаконной оккупацией". Он призвал лидеров стран Латинской Америки объединиться в военный блок, чтобы противостоять давлению со стороны США и Великобритании. Чавес заявил, что если бы такой союз существовал в 1982 году, это привело бы к разгрому "старой империи". "Сегодня мы могли бы потопить британский флот", -- заявил он. Президент предупредил, что если британский флот вернется в Южную Атлантику, то будет потоплен с помощью российского и иранского оружия, закупаемого Венесуэлой.

Планы венесуэльского лидера не ограничиваются созданием латиноамериканского военного альянса. В марте Каракас приступил к реализации проекта регионального газового союза, в который уже вошли Боливия, Уругвай и Аргентина. В ближайшее время к союзу присоединятся Перу и островное государство Тринидад и Тобаго. Закрепить энергетический союз должно строительство газопровода протяженностью почти 8 тыс. км. Он свяжет Бразилию, Аргентину, Боливию и Венесуэлу. Финансировать сооружение трансконтинентального газопровода собираются венесуэльские власти. "Проект, безусловно, выгодный для всех его участников, но он не сделает Чавеса лидером Латинской Америки. Даже его близкий друг, президент Боливии Эво Моралес, не следует слепо политике Каракаса. Латиноамериканские страны больше привлекает умеренный прагматичный курс Бразилии, нежели воинственная риторика президента Венесуэлы", -- считает г-н Теперман.

Документ N30

ИСТОЧНИК: Гудок (Москва) - электронная версия

ДАТА: 30.08.2007

ЗАГОЛОВОК: Хаос в бразильском небе

ТЕКСТ:

авиация

Хаос в бразильском небе

Авиационный кризис в сфере гражданских перевозок в Бразилии становится явлением перманентным, задержки и отмена рейсов происходят во всех крупнейших аэропортах страны.

Летать в Бразилии стало очень сложно с конца прошлого года. До этого если какие-то проблемы или забастовки и случались, то они не принимали общенационального масштаба.

Ситуация резко изменилась в сентябре 2006 года. Произошло это вследствие крупнейшей авиакатастрофы в истории Бразилии. Тогда в результате столкновения лайнера местной авиакомпании "Гол" и самолета бизнес-класса "Легаси" погибли 154 человека.

Этот случай стал каплей воды, переполнившей терпение авиадиспетчеров, во всеуслышание рассказавших о серьезных сложностях, с которыми они сталкиваются во время своей работы.

Специалисты объявили забастовку, требуя на деле применять международные нормы труда, увеличить число операторов, перевести их под контроль гражданского руководства, выведя из-под юрисдикции военных.

Пик забастовки пришелся на Рождество и Новый год, когда тысячи человек были вынуждены проводить долгие часы в аэропортах в ожидании своего рейса.

Но и в этом году диспетчеры несколько раз напоминали о своих так и не удовлетворенных требованиях, что вновь вызвало коллапс в работе авиатерминалов по всей стране.

В июне этого года бразильский авиационный кризис вмешался в планы российских сенаторов.

Рейс из столицы страны города Бразилиа в Рио-де-Жанейро, которым летела делегация Совета Федерации после переговоров с бразильскими коллегами, значительно задержался.

В результате делегация Совфеда РФ опоздала на свой рейс до Москвы и была вынуждена на сутки задержаться в Бразилии.

Расследование всех этих происшествий позволило выявить ряд серьезных инфраструктурных проблем. Оказалось, что не все аэропорты Бразилии способны обслуживать постоянно увеличивающееся в последние годы число авиарейсов.

Показательным в этой связи выглядит ситуация с аэропортом Конгоньяс в Сан-Паулу – одним из самых оживленных в стране.

Выяснилось, что во время дождя на взлетно-посадочной полосе скапливается вода, из-за чего некоторые модели самолетов выезжают за ее пределы.

Теперь во время дождя главный аэропорт "деловой столицы" Бразилии перестает принимать рейсы, что порождает "эффект домино" и приводит к затруднению авиасообщения по всей стране.

К тому же с пугающей регулярностью происходит отказ коммуникационного оборудования в диспетчерских центрах, что опять парализует деятельность воздушных гаваней.

Процент рейсов, отправляющихся с серьезными задержками, приближается в такие дни к 50%.

Видя неспособность властей исправить сложившуюся ситуацию, бразильцы все чаще делают выбор в сторону путешествия по железной дороге, на автобусе или собственном автомобиле.

Однако такая тактика не всегда продуктивна – в стране с площадью 8,5 млн кв. км до некоторых мест по дороге при всем желании быстро не доедешь.

Единственная альтернатива – самолет, а вместе с ним и верные приметы путешествия на самолете по-бразильски: долгие часы ожидания и нескончаемые очереди.

Александр ТРУШИН

Бразилиа – Москва

"Гудок" 30.08.2007

Документ N31

ИСТОЧНИК: Время новостей (Москва)

ДАТА: 23.08.2007

ЗАГОЛОВОК: "Не знаю, насколько этот француз сможет справиться..."

АВТОР: Беседовал Михаил ВОРОБЬЕВ

ТЕКСТ:

Ситуацию вокруг назначения нового руководителя МВФ "Времени новостей" комментирует научный руководитель Высшей школы экономики, экс-министр экономики России Евгений ЯСИН.

-- Чем, на ваш взгляд, можно объяснить выдвижение Россией альтернативной кандидатуры на пост главы МВФ?

-- Существует давняя традиция: Всемирный банк возглавляет американец, а МВФ -- француз или, во всяком случае, западноевропеец. Эта традиция, правда, официально не зафиксирована, особенно в части того, чтобы западноевропейцы всегда становились руководителями МВФ. Я подозреваю, что у России есть желание эту традицию сломать и продвинуть других людей. Это одно из возможных объяснений.

Второе заключается в том, что Стросс-Кан -- левый социалист. Задачи, которые ставит перед собой МВФ, серьезные, и там нужен человек, который не болел бы популизмом, а был бы жестким. Конечно, на этом посту трудно быть жестким, потому что МВФ -- акционерное общество, где все решается большинством, величиной взноса. Но тем не менее.

Думаю, что Россия хотела видеть на посту главы МВФ более известного, жесткого человека с сильной репутацией. Тошовски вроде бы подходит. Но есть и лучшие кандидаты, но у каждого из них свои аргументы, чтобы не включаться в эту борьбу.

-- Есть ли у Тошовски шансы быть избранным главой МВФ?

-- После заявления правительства Чехии -- сомнительно. Уж очень быстро они среагировали. Думаю, под воздействием Евросоюза. Другие страны были бы заинтересованы в том, чтобы российское предложение прошло. А теперь может сложиться ситуация, когда мы опять окажемся одиноким голосом, и все это будет выглядеть как стремление России всюду показывать свою новую мощь.

Вероятно, это было бы неправильным впечатлением, но оно может таким получиться.

-- Какие, на ваш взгляд, первостепенные задачи должен будет решать новый глава МВФ, кто бы им ни стал?

-- Первостепенная задача МВФ, с моей точки зрения, -- это строительство новой международной финансовой архитектуры, которая сегодня является очень нестабильной и волатильной системой. Задача состоит в том, чтобы устранить причины нестабильности этой системы, связанные с глобализацией. Финансовые рынки наиболее глобализованы. Небольшая заминка где-то в Бангкоке может быстро вызвать весьма отрицательные последствия в остальном мире. Тут и взаимоотношения валют, и влияние разного рода деривативов, которые сами применяются для хеджирования рисков, но оказывается, что они эти риски могут только усугублять.

Считаю, что примерно такой пакт стабильности, какой был принят в Евросоюзе, должен быть заключен и в глобальном масштабе. По крайней мере, ключевые игроки должны договориться. Это задача именно МВФ, поскольку национальные власти не могут влиять на подобные международные процессы. Причем решить такую задачу по плечу только сильным людям, имеющим высшую квалификацию. Я ранее называл Пола Волкера (глава Федеральной резервной системы США в 1979--1987 годах. -- Ред.) или Стэнли Фишера (бывший первый замглавы МВФ, ныне управляющий Банка Израиля. -- Ред.) -- они могли бы справиться. Но тут же возникает разговор, что они американцы (американец Стэнли Фишер, перейдя на работу в Банк Израиля, принял гражданство этой страны. -- Ред.) и поставить кого-либо из них нельзя, надо искать европейца. Хорошо: тогда возьмите Жан-Клода Трише (глава Европейского Центробанка. -- Ред.). Он вполне подходит, он сильный специалист. Очень сильные игроки появились и в других странах. Например, Фернандо Энрике Кардозу в Бразилии (видный ученый-экономист, с 1994 по 2002 год -- президент Бразилии. -- Ред.) -- это исключительно сильная фигура, имеющая прекрасную репутацию. Лешек Бальцерович в Польше (экс-глава польского Центробанка. -- Ред.). Тот же самый Тошовски, он тоже имеет очень хорошую репутацию. Но их одних было бы мало для решения задачи. Нужен синклит мудрецов, которые должны были бы поработать над этой проблемой.

-- То есть Стросс-Кан может и не справиться?

-- Не знаю, насколько этот француз сможет справиться. Пока лишь сохраняется сложившаяся после войны система, и она уже не срабатывает. Те реальные проблемы, которые существуют, оказываются МВФ не по плечу. В том числе потому, что изменения зачастую не в интересах высокоразвитых стран. Однако, безусловно, при строительстве новой международной финансовой архитектуры в большей степени должны быть учтены интересы новых экономических гигантов -- Китая, Японии, Бразилии, Индии, России. И Восточной Европы тоже.

Документ N32

ИСТОЧНИК: Коммерсантъ (Москва)

ДАТА: 22.08.2007

ЗАГОЛОВОК: Бразилия создаст больше рабочих мест и тюрем

ТЕКСТ:

Правительство начинает борьбу с преступностью

В понедельник президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва объявил о начале реализации национальной программы борьбы с преступностью, на которую выделяется $3,3 млрд. В первую очередь эти средства предполагается потратить на обучение молодежи и создание для нее рабочих мест. Впрочем, правительство Бразилии не отказывается и от других мер: повышения уровня подготовки и оплаты труда полицейских и строительства новых тюрем.

Национальная программа общественной безопасности, разработанная министерством юстиции Бразилии, стала ответом на критику в адрес нынешнего президента-социалиста Луиса Инасиу Лулы да Силвы. Еще в ходе предвыборной кампании осенью прошлого года оппозиция обвиняла его в том, что в течение своего первого срока (с 2002 по 2006 год) президент, пришедший к власти под лозунгами борьбы с преступностью и помощи неимущим, не выполнил своих обещаний. Согласно опросам общественного мнения, бразильцы считают, что за время его правления уровень насилия в стране вырос, а президент мало что сделал для обуздания преступности.

По данным исследовательских центров и общественных организаций, Бразилия по уровню преступности занимает четвертое место в мире после Колумбии, России и Венесуэлы. Каждый год здесь убивают около 45 тыс. человек. Только в одном Рио-де-Жанейро от рук преступников с начала этого года погибли более 3 тыс. человек. В некоторых городах, таких, например, как расположенный на северо-востоке страны городок Ресифи, уровень убийств достигает 80 на 100 тыс. человек -- это вдвое выше, чем в самых криминальных городах США.

Почву для преступлений, в том числе убийств, связанных с наркотиками, создает, по мнению бразильских экспертов, слишком большой разрыв между богатыми и бедными. В связи с этим упор в новой программе борьбы с преступностью сделан на социальные программы, в частности, на оказание финансовой помощи и организацию профессионального обучения для более чем 400 тыс. молодых бразильцев, в том числе бывших заключенных. Впрочем, господин Лула да Силва признал, что этого может оказаться "недостаточно для того, чтобы компенсировать века неравенства, приводившего к росту насилия". Поэтому, пообещал президент, преступность будет искореняться и "жесткой рукой государства", что подразумевает повышение эффективности правоохранительных органов. Не случайно новый план борьбы с преступностью предусматривает повышение уровня подготовки и благосостояния офицеров полиции. Все они могут рассчитывать на выделение 400 реалов (около $198) в год на обучение. А те, кто проживает в фавелах (стихийно сформировавшихся поселениях на окраинах больших городов), где традиционно сильны позиции криминалитета и где им может грозить месть за их работу, могут рассчитывать на получение помощи для покупки жилья в более благополучных районах. "Это позволит офицерам полиции носить их униформу с гордостью и смело противостоять организованной преступности",-- сказал на презентации пятилетнего плана господин Лула да Силва.

Реакция общественности на нововведения в целом оказалась положительной, правда, не без некоторого скептицизма. "Это важный шаг в правильном направлении, он затрагивает ключевые моменты, порождающие насилие,-- сказал исполнительный директор неправительственной организации Viva Rio Рубем Сезар.-- Вопрос лишь в том, сможет ли правительство его осуществить".

Андрей Ъ-Иванов

Документ N33

ИСТОЧНИК: Трибуна (Москва)

ДАТА: 10.08.2007

ЗАГОЛОВОК: ЕСТЬ ИЛИ ЕХАТЬ?

АВТОР: Андрей РОДИОНОВ (соб. корр. "Трибуны") БРЮССЕЛЬ

ТЕКСТ:

Участники прошедшей в Брюсселе международной конференции решили: нужен всемирный рынок биотоплива

- Многие рассматривают биотопливо как крупнейшее из последних технологических достижений. - Заметил на открытии энергетического форума председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу. - Однако биотопливо имеет длинную родословную.

В XIX столетии немецкий конструктор Николаус Отто изобрел двигатель внутреннего сгорания на этаноле (этиловом спирте). Рудольф Дизель в 1900 году на Всемирной выставке в Париже продемонстрировал свое детище, работающее на арахисовом масле.

"Использование растительных масел для машин кажется незначительным сегодня, - предрекал изобретатель дизеля в 1912-м. - А со временем такое топливо станет столь же важным, как нефть".

И, спустя почти столетие, время растительных масел действительно приходит. На это есть две причины: стремительный рост энергопотребления и изменение климата в планетарном масштабе. Согласно оценкам Международного энергетического агентства, общемировая потребность в энергии увеличится к 2030 году на 60 процентов. Не случайно министров энергетики и сельского хозяйства с пяти континентов собрала в Брюсселе именно Еврокомиссия. Ведь

ЕС более чем на 80 процентов зависит от импорта нефти. А цена на "черное золото" колеблется вокруг 70 долларов за баррель.

По словам еврокомиссара по внешней политике Бениты Ферреро-Вальднер, Евросоюз принял вызов. В марте этого года одобрена программа по переводу к 2020 году на альтернативные источники 20 процентов всего энергетического сектора ЕС.

Наполовину решить эту амбициозную задачу призвано биотопливо. Сейчас его доля составляет лишь 1, 8 процента.

Однако биотопливо требует огромных площадей для выращивания "высококалорийных" растительных культур и благоприятного климата. Европе, например, не справиться с этой задачей без внешних поставок. Но в то же время никто из европейцев не смог толком ответить на упрек президента Бразилии Лулы да Силвы, который прямо указал на то, что рынок сельхозпродуктов Европы прочно закрыт для внешних поставщиков всевозможными пошлинами и таможенными барьерами. Существуют серьезные проблемы морального и того же экологического характера. Как защитить от вырубки тропические леса, которые очень даже подходят для переработки в биотопливо?

Миллионы жителей планеты голодают, а в это время "съестные припасы" поглощает транспорт.

На этот счет имеются яркие примеры. В один из вторников января президент США Джордж Буш объявил о намерении значительно повысить производство биологического топлива. Ровно через неделю в Мехико вспыхнули бунты из-за резкого скачка цен на кукурузную муку. Для Китая с его огромным населением и ограниченными площадями зерновые -главный источник питания населения и основа государственной стабильности. В прошлом году продовольственная безопасность страны была едва не подорвана из-за резкого сокращения общемирового производства зерна. Вывод - производство этанола необходимо строго контролировать.

Чтобы разработать правила игры, представители ЕС и президент Бразилии Лула да Силва пригласили всех желающих на конференцию в следующем году в Рио-де-Жанейро.

Кстати, почти половина автотранспорта этой страны уже сейчас ездит на альтернативном топливе, не испытывая дефицита в ископаемых энергоносителях.

Практически 80 процентов автомобилей, выпускаемых в стране, имеют гибридные (грубо говоря - "всеядные") двигатели. Девять многонациональных корпораций, включая "форд" и "Фольксваген", разработали и предложили бразильскому авторынку более сотни моделей машин с адаптированными под биотопливо агрегатами.

Основным альтернативным топливом выступает этиловый спирт, который производится преимущественно из сахарного тростника. Подсчитано, что национальная программа по переходу на биоэтанол позволила создать более шести миллионов рабочих мест, в том числе - в аграрных и не самых богатых регионах страны. При этом сахарный тростник в Бразилии, под которым занято до 10 процентов пахотных земель, не смог вытеснить основные продовольственные культуры. Производство биотоплива в стране жестко регламентируется экологическими, техническими, экономическими и социальными нормами.

Что-то делают и другие страны. В США со следующего года будет запущено экспериментальное производство этанола второго поколения (исходным сырьем выступают древесные отходы).

Индонезия надеется к 2025 году перевести на биотопливо 5 процентов своего энергосектора. Для этого выделяет 12 специальных промышленно-сельскохозяйственных зон. Основной упор - на зерновые и сахарный тростник. В Африке ориентируются на кокосовый орех и подсолнух.

Министр аграрной политики Украины Юрий Мельник не стал вдаваться в подробности текущих проблем украинских хлеборобов, но тоже пообещал помочь Евросоюзу зерном и сахаром. По словам министра, сейчас на Украине закладывается законодательная база для производства биотоплива, причем в строгом соответствии с директивами ЕС.

Доклада из России не прозвучало. Не пригласили? Сами отказались? Нечего сказать?

"Европа и так живет за счет российских поставок нефти и природного газа, осталось подсесть на российское сырье для биотоплива", - шутливо заявил "Трибуне" один представитель французской делегации. Конечно, собирать по два урожая сахарной свеклы климат нам не позволит, но уж древесных отходов у нас предостаточно.

Фото:

- Успеть наесться кукурузой, пока ее на горючее не пустили

Фото - REUTERS

Документ N34

ИСТОЧНИК: Правда КПРФ (Москва)

ДАТА: 10.08.2007

ЗАГОЛОВОК: Транснациональным компаниям вход в Амазонию запрещен.

ТЕКСТ:

Страны Южной Америки против интернационализации уникального региона В КАРАКАСЕ СОСТОЯЛОСЬ СОБРАНИЕ представителей Амазонского парламента. Главной темой дебатов было настоящее и будущее этого обширного региона, который называют "легкими планеты". Заместитель министра иностранных дел Венесуэлы по вопросам Северной Америки Хорхе Валеро обратил внимание собравшихся на то, что Соединенные Штаты ставят своей целью утвердиться в Амазонии для установления контроля над ее ресурсами. Валеро считает, что право на нее имеют только те страны, чья территория является частью Амазонии. А это члены Организации Договора по амазонскому сотрудничеству - Боливия, Бразилия, Колумбия, Эквадор, Гайана, Перу, Суринам и Венесуэла.

Делегат от Бразилии Чико Буарке подверг резкой критике идею интернационализации Амазонии. Не только США, но и другие богатые страны по мере истощения своих ресурсов все чаще обращают взор на тропическую сельву. Согласно запущенной с подачи транснациональных компаний доктрине "общего достояния", природными богатствами должно распоряжаться мировое сообщество, а не обладающие ими страны.

Бразилия в свое время жестко отреагировала на это, дав всем понять, что сама в состоянии управлять своей территорией. Это прежде всего относится к США, которые, по мнению бразильских политиков и военных, могут под любым предлогом вторгнуться в Амазонию. Действительно, такими предлогами могут стать искоренение наркобизнеса и терроризма, защита демократии от внутренних угроз, превентивные силовые действия для обеспечения континентальной стабильности, так называемые военные гуманитарные акции и т.д.

Примечательно, что проводники интернационализации присматриваются не только к Амазонии. Бывший госсекретарь США Мадлен Олбрайт в одном из своих выступлений сочла несправедливым, что такая огромная и богатая территория, как Сибирь, принадлежит одной России. Эти настроения характерны и для части нынешней американской элиты.

По общему мнению, страны амазонского региона не уделяют должного внимания развитию этого края. Зато транснациональные компании прочно обосновались там. Их привлекают дешевая рабочая сила, не столь строгое соблюдение законов о защите окружающей среды, выгодные условия вывоза капитала. Интернационализации можно противостоять только объединенными усилиями. К этому и призвали члены Амазонского парламента на встрече в Каракасе.

По сообщениям информагентств подготовила Елена МОРОЗОВА

Документ N35

ИСТОЧНИК: Российская газета (Москва)

ДАТА: 10.08.2007

ЗАГОЛОВОК: Свой голос в МВФ

АВТОР: Татьяна Конищева

ТЕКСТ:

Кандидат на пост главы фонда обещает изменить расклад сил в пользу развивающихся стран Единственный кандидат на пост директора-распорядителя Международного валютного фонда экс-министр финансов Франции Доминик Стросс-Кан, известный на родине своими амурными похождениями, объезжает мировые столицы с предвыборной кампанией.

Вчера он наконец добрался и до Москвы, где провел закрытую встречу с российским министром финансов Алексеем Кудриным.

Впрочем, кандидатуру единственного претендента уже одобрили в ЕС и США. Теперь Стросс-Кан намерен заручиться поддержкой со стороны ведущих развивающихся стран.

Накануне он побывал в нескольких африканских странах, встретился с бразильским президентом, а после Москвы отправится в страны Азии, Мексику, Венесуэлу. Времени у кандидата для знакомства со всеми странами - членами фонда, которых насчитывается 184, остается мало. В начале сентября совет директоров фонда должен принять решение по его кандидатуре, чтобы уже к 20 сентября - это дата официального ухода нынешнего главы МВФ Родриго де Рато, новый глава фонда мог приступить к своим обязанностям.

Глава российского минфина Алексей Кудрин после встречи с будущим главой фонда назвал Стросс-Кана "человеком с большим опытом", дав понять, что Россия ничего не имеет против его кандидатуры.

Но вот к работе самого фонда вопросы есть. По словам министра, речь в основном шла о новых реформах МВФ и в первую очередь об улучшении управления фондом и более активном участии развивающихся стран в распределении финансовой помощи нуждающимся странам.

Поэтому предлагается увеличить количество голосов ведущим развивающимся странам, в том числе и России. Фактически от того, насколько Стросс-Кан готов решать эту проблему, зависит исход голосования совета директоров МВФ при его назначении.

Сейчас квота США, к примеру, в 17 процентов голосов дает Вашингтону право вето при принятии любых решений, что сводит роль других стран-участниц на нет. Россия имеет 2,75 процента голосов и входит в первую десятку из 184 членов фонда. Впереди нас члены финансовой "семерки", Китай (после присоединения Гонконга) и Саудовская Аравия.

Возможное увеличение российской квоты даст России больше голосов при принятии решений, что приведет к усилению контроля за своими интересами, не только в третьих странах, но и в мире. Причем новое распределение голосов должно быть построено не из расчета вступительного взноса, как это было до сих пор. Каждая вновь вступившая страна "отщипывала" у всех по кусочку, уменьшая голоса даже сильных, но позже вступивших стран до минимума. По мнению ведущих развивающихся государств и стран "семерки", надо исходить из ВВП страны, рассчитанного по покупательной способности с учетом курса национальных валют. Таким образом, к примеру, Россия, вступившая в МВФ в 1992 году, наравне со многими "молодыми" странами получит большее число голосов. Что, в конечном итоге, приведет к снижению роли Америки, выступающей в качестве главного дирижера мировых финансов, решая, кому, зачем и на каких условиях предоставлять кредиты, а также проводить реформы по американскому образцу. По мнению экспертов, такое реформирование в пользу новых экономик поддерживает едва ли не большинство стран, входящих в совет директоров фонда.

Документ N36

ИСТОЧНИК: Время новостей (Москва)

ДАТА: 09.08.2007

ЗАГОЛОВОК: Стросс-Кан агитирует Кудрина

АВТОР: Андрей ДЕНИСОВ

ТЕКСТ:

Кандидат на пост директора-распорядителя Международного валютного фонда француз Доминик Стросс-Кан, который объезжает мировые столицы с предвыборной кампанией, добрался и до Москвы. Сегодня г-на Стросс-Кана примет министр финансов Алексей Кудрин, занимающий также пост управляющего в МВФ от России.

Француз пока остается единственным кандидатом на пост главы фонда. Нынешний директор-распорядитель испанец Родриго де Рато, как известно, объявил, что в октябре уйдет в отставку, не дожидаясь истечения своего контракта. Уход де Рато многими был воспринят как шанс нарушить давнюю традицию, согласно которой фондом руководит представитель европейских акционеров (а Всемирным банком -- американец), и повысить тем самым доверие к МВФ со стороны всех остальных его акционеров.

Совет директоров МВФ три недели назад предпринял попытку сделать процесс выборов нового директора-распорядителя прозрачным и, главное, конкурентным.

Директора решили, что вплоть до 31 августа любой из них вправе выдвинуть кандидата, представляющего любую из 185 стран -- членов организации. Совет директоров даже пообещал рассматривать кандидатуры "без географических предпочтений", что ободрило сторонников отмены устаревшей традиции.

Сейчас совет директоров находится на каникулах, его ближайшее заседание состоится 20 августа. Тогда же, по всей видимости, станет понятно, есть ли конкуренты у Стросс-Кана. До сих пор об их наличии не было известно. Сам же Стросс-Кан, чья кандидатура поначалу многими воспринималась негативно, развил бурную предвыборную деятельность. Изначально имея поддержку Евросоюза, он постарался понравиться развивающимся и бедным странам -- то есть тем, кто мог бы составить базу его оппозиции. И основа его выборной кампании -- именно усиление внимания фонда к Африке и развивающимся рынкам, а также усиление их роли в самом фонде.

Стросс-Кан уже объехал несколько африканских стран, встретился в Бразилии с президентом Лулой, а после Москвы, как объявил французский минфин, посетит еще Китай, Японию, Южную Корею, Мексику, Аргентину, Чили, Египет и Саудовскую Аравию.

В Бразилии, которая могла бы возглавить оппозицию Стросс-Кану, похоже, поддались обаянию француза. В середине июля министр финансов этой страны Гиду Мантега говорил: "Мы думаем, что пришло время изменить систему выбора руководителя МВФ, предоставив развивающимся странам возможность выдвигать своего представителя". Он пояснял, что "не видит препятствий" для назначения лично Стросс-Кана, обещал: француз утратит поддержку Бразилии, если "не начнет процесс реформирования фонда". Хотя президент Лула после встречи со Стросс-Каном и не обещал ему твердой поддержки, оба они -- и бразильский лидер, и французский кандидат -- тем не менее светились улыбками. Для России персона главы МВФ не имеет принципиального значения (потому, возможно, француза не принимает Владимир Путин), но и пренебречь позицией Москвы ни один кандидат не решился бы.

Судя по всему, попытки совета директоров создать возможности для конкуренции были хотя и полезной, но все-таки декоративной затеей. Игра уже сыграна, и Алексей Кудрин будет сегодня беседовать не просто с основным претендентом на пост главы фонда, а именно с будущим главой МВФ.

Документ N37

ИСТОЧНИК: Коммерсантъ (Москва)

ДАТА: 02.08.2007

ЗАГОЛОВОК: Газета не узнала себя в телевизоре

ТЕКСТ:

The Times обвинила телеканал "Россия" в подделке передовицы

Лондонская газета The Times вчера заявила, что показанная 30 июля в "Вестях" первая полоса газеты, якобы содержащая материал, критикующий опального олигарха Бориса Березовского, была поддельной. На "России" претензии газеты назвали необоснованными, заявив Ъ, что текст любого издания, на который ссылается телеканал в своих новостных выпусках, всегда выглядит как передовица.

Возмущение The Times вызвал вечерний выпуск новостей телеканала "Россия" от 30 июля, в котором ведущий программы Михаил Антонов сообщил о новых претензиях российской прокуратуры к опальному олигарху Борису Березовскому, проживающему в Англии в качестве политэмигранта. В частности, в этот день было объявлено, что Генпрокуратура направила в Басманный суд Москвы ходатайство о его заочном аресте по делу о хищении $13 млн банка "СБС-Агро". Речь, в частности, шла о том, что предприниматель организовал преступную группу в целях получения кредитных средств на покупку недвижимости на Средиземноморском побережье Франции.

В этом же сюжете ведущий "Вестей" упомянул критический материал в отношении господина Березовского, опубликованный в The Times в тот же день. Иллюстрацией к этому сообщению стала первая полоса The Times с фотографией олигарха и заголовком статьи "Березовский манипулирует нами, и мы в неловком положении".

Автор публикации Стефани Марш называет Бориса Березовского "одним из самых талантливых манипуляторов СМИ". "Спросите у него на родине, насколько он там популярен, и вам ответят, что он почти единодушно ненавидим там",-- рассуждает госпожа Марш, а заодно напоминает, что "бразильские власти издали ордер на его арест по обвинению в отмывании денег". Заодно автор критикует предпринимателя за то, что тот не платит в Британии налоги "за заработанные за рубежом доходы, в то время как судебные разбирательства против требований России о его экстрадиции обходятся ему в миллионы".

Вчера The Times отреагировала на новостной выпуск "Вестей" официальным комментарием. "Первая полоса газеты The Times в том виде, в котором она была показана "Вестями", поддельная,-- говорится в заявлении.-- Показанные заголовок и статья -- комментарий одного из колумнистов The Times, опубликованный на одной из внутренних полос газеты 30 июля. Она не являлась ни первополосной, ни новостной заметкой, но личным комментарием. Картинка, показанная "Вестями", дает совершенно неверное представление о первой полосе The Times".

На "России" претензии газеты назвали абсолютно необоснованными. Советник главы ВГТРК Олега Добродеева Виктория Арутюнова объяснила Ъ, что в своих информационных выпусках канал "Россия" все ссылки на цитируемые издания делает таким образом, что любой текст выглядит как передовица. "Это наша компьютерная верстка: мы даем "шапку" издания, а под нее подверстываем и выделяем цитируемый текст",-- пояснила она. При этом госпожа Арутюнова подчеркнула, что ведущий новостей не говорил, что текст опубликован на первой полосе, а было сказано "в "Таймсе" опубликовано...".

Сам Борис Березовский убежден, что ВГТРК намеренно фальсифицировал The Times: "Канал "Россия" давно занимается фальсификацией фактов, и происшедшее еще раз доказывает, что они подконтрольны Кремлю и их информация не является достоверной". Более того, скандал с The Times, по его мнению, является продолжением истории с сюжетом в эфире "России", когда "человек в маске рассказывал небылицы". Как сообщал Ъ, в сюжете "Вестей" от 1 апреля человек, имя которого не называлось, заявил, что бывший офицер ФСБ и политэмигрант Александр Литвиненко был отравлен Борисом Березовским, после чего последний обратился в суд с иском против ВГТРК. "Вот их уровень -- они бегают от меня, от судебных повесток, и английский суд уже вынес решение обратиться в Минюст России с просьбой, чтобы он вручил повестку в Москве представителям ВГТРК",-- сообщил опальный олигарх, заметив, что будет очень смешно, если Минюст не найдет ВГТРК в Москве.

Мария-Луиза Ъ-Тирмастэ, Иван Ъ-Никольский

Документ N38

ИСТОЧНИК: Правда КПРФ (Москва)

ДАТА: 31.07.2007

ЗАГОЛОВОК: ПРИВАТИЗАЦИЯ ЭКРАНА.

ТЕКСТ:

Что узнали избиратели о деятельности КПРФ по ТВ за прошедшую неделю В ПЕРИОД с 23 по 29 июля на общефедеральных телеканалах вышло всего 19 сообщений о деятельности Компартии и ее фракции, то есть в среднем 2,7 сообщения в день.

Хотя о деятельности КПРФ можно было узнать только 24, 26 и 28 июля.

Причем единственным телеканалом, который "замечал" деятельность КПРФ на той неделе, был РЕН-ТВ. Однако нельзя сказать, чтобы его информация о Компартии была достаточно объективной.

Так, в телесюжетах о планах "Другой России" по выдвижению единым кандидатом от оппозиции Г.А. Зюганова несколько раз была повторена мысль о том, что ставить на лидера КПРФ нельзя. Внушения были из старого репертуара: мол, лидер КПРФ проиграл двое президентских выборов, он - "символ поражений". Но почему-то никто не говорит, что такие "символы поражений", как "левые" президенты Миттеран (Франция), Альенде (Чили), Лула (Бразилия), стали главами государств лишь после третьего-четвертого заходов. Кроме того, умышленно замалчивается тот факт, что под руководством ЕА. Зюганова КПРФ дважды первой была на думских выборах.

В сообщении, где обсуждалась информация о том, будто партии согласовывают списки своих кандидатов в Думу с Кремлем, представителям Компартии не дали опровергнуть это утверждение.

Наконец, в репортаже про выселение в Петербурге жителей на улицу, где "живым щитом" были депутаты-коммунисты, информация подана в таком ключе, будто эти жители сами являются виновниками данной ситуации.

Деятельность политических партий на телеэкране представлена следующим образом (табл. 1):

Таблица 1 Партийно-политическое пространство телеэфира с 23 но 29 июля Партия и фракция/Число сообщений Партия "Единая Россия" Фракция "Единой России" Итого: ЕР Коммунистическая партия РФ Фракция КПРФ Итого: КПРФ Либерально-демократическая партия России Фракция ЛДПР Итого: ЛДПР Партия "Справедливая Россия" Фракция "Справедливой России - Родины" Итого: СР/36 19 46 14 5 19 8 1 9 6 2 8

Источник: подсчитано ЦИПКР по данным системы анализа и мониторинга СМИ "Медиалогия".

Сообщений о деятельности "Единой России" было в 2,9 раза больше, чем о КПРФ.

Если же брать только думские фракции, то разрыв еще больше - ЕР появлялась на телеэкранах в 3,8 раза чаще. Необходимо отметить, что Первый канал не упоминал в телесюжетах Компартию последние 23 дня, НТВ игнорирует ее 20 дней, ТВЦ - 13 дней. На РТР и РБК-ТВ последние упоминания о КПРФ имели место 11 дней назад.

Федеральными телеканалами не были замечены ни стрельба правоохранительных органов на митинге жителей Москвы, в котором участвовали представители КПРФ, ни ситуация вокруг Краснокамской городской думы. Даже применение силы милицией в отношении депутата-коммуниста в Петербурге не заинтересовало пять крупнейших телеканалов.

Любопытен характер представления на общефедеральных каналах деятельности потенциальных кандидатов в президенты (табл.2).

Графические материалы: Материал доступен в бумажной версии издания.

Вторую неделю подряд представленность Д.А. Медведева на телеэкране выше, чем С.Б. Иванова. На Медведева пришлось более трети всего лидерского информационно-политического телеэфира за период с 23 по 29 июля. Если сравнить рейтинг Левада-центра с долей предоставленного телеэфира, то у Г.А. Зюганова этот показатель составляет 2,33, а у Медведева - 0,85, то есть Г.А. Зюганов остается в 2,7 раза "эффективнее" Медведева как политик.

Центр исследований политической культуры России.

Юрий МАХРИН.

Документ N39

ИСТОЧНИК: CONNECT. Мир связи (Москва)

ДАТА: 31.07.2007

ЗАГОЛОВОК: ИНДИЯ И БРАЗИЛИЯ - РЫНКИ "ГОРЯЧИХ" ОПЕРАТОРОВ.

ТЕКСТ:

Согласно данным The Mobile World, в мире сейчас насчитывается около 3 млрд подписчиков на услуги сотовой связи, а к концу года их количество составит около 3,25 млрд. Таким образом, проникновение сотовой связи в мире к 2008 г. превысит 50%. При этом количество абонентов продолжает быстро увеличиваться. Например, по итогам I квартала 2007 г. пользователей сотовой связи было на 25% больше, чем в аналогичный период 2006 г. Вместе с количеством абонентов опережающими темпами растет и мировой рынок контент-услуг. По итогам 2007 г. доходы от передачи данных в сотовых сетях составят около 100 млрд долл., то есть около 10% среднемирового ARPU. По прогнозам аналитиков, к 2015 г. ситуация станет диаметрально противоположной - лишь 10% ARPU будет приносить непосредственно передача голоса. Ключевую роль в увеличении доли доходов от неголосовых услуг будет играть развитие высокоскоростных сотовых сетей третьего и четвертого поколений.

Сегодня львиную долю в доходах от дополнительных услуг составляет передача SMS - в год абоненты посылают друг другу около триллиона сообщений. При этом хотя бы раз скачивали себе на телефоны контент лишь 20% абонентов, но ожидается значительный рост их числа - до 50% всех абонентов в течение всего одного года.

В целом в мире самыми популярными контент-услугами до сих пор остаются музыка и игры для сотовых телефонов. В разных регионах специфика спроса имеет существенные региональные различия: так, например, в Японии очень популярной является услуга скачивания музыки (продажа через сотовые сети приносит 90% всех доходов музыкальной индустрии в этой стране), в Южной Корее крайне популярны видео и коммьюнити-сервисы, в странах Азиатско-Тихоокеанского региона и Латинской Америки стабильно высокую долю доходов приносят Jаvа-игры. В будущем доля доходов различных услуг будет значительно меняться. Согласно прогнозам Gartner, мировой рынок игр вырастет на 50% в течение года. Будет повышаться популярность коммьюнити-сервисов, количество пользователей которых должно утроиться к 2011 г. Однако основной рост рынка придется на rich media content (например, потоковое видео), мобильную коммерцию и прочие достаточно новые для рынка услуги, что будет обусловлено развитием высокоскоростных сотовых сетей.

Наиболее активные процессы на рынке контент-услуг будут наблюдаться в странах Азиатско-Тихоокеанского региона (который и сейчас доминирует на этом рынке) и Латинской Америки. Скорее всего, через некоторое время существенную роль будут играть и страны Африки - сотовая связь на этом континенте сейчас стремительно развивается.

По количеству абонентов сотовых сетей Индия и Бразилия занимают сегодня, соответственно, четвертое и пятое места в мире - после Китая, США и России, и являются одними из самых перспективных для развития мобильных контент-услуг.

Индия по количеству подключений - самый быстрорастущий рынок в мире, проникновение связи там лишь недавно превысило 15%, что делает эту страну привлекательным объектом для инвестиций. В соседнем Китае рынок, конечно, больше, но он практически полностью закрыт для иностранцев.

Итак, каковы же в действительности телекоммуникационные рынки Индии и Бразилии, какие ключевые тенденции определяют сегодня их развитие и какие тренды позволяют надеяться на хорошие коммерческие перспективы в сфере VAS?

Бразилия Бразилия - крупнейший телекоммуникационный рынок Латинской Америки, здесь сконцентрирована треть абонентов всего региона, а доля Бразилии в доходах от VAS всего латиноамериканского региона при этом составляет более 50%. До 1998 г. все телекоммуникационные сервисы в Бразилии предоставлялись только государственными компаниями. Естественно, это накладывало серьезные ограничения на темпы развития рынка. В 1998 г. все телекоммуникационные компании Бразилии были проданы частным инвесторам - это стало крупнейшим приватизационным проектом в истории страны.

Для контроля рынка при министерстве коммуникаций было создано специализированное агентство-регулятор Anatel, определяющее максимально возможный уровень тарифов, этим и ограничивается сегодня участие государства в телекоммуникационной отрасли.

Такие изменения привели к взрывному росту рынка. В настоящее время в Бразилии более 100 млн сотовых абонентов - почти в три раза больше, чем абонентов фиксированной связи, причем количество сотовых абонентов продолжает расти - примерно на 1% в месяц. Таким образом, именно сотовые операторы на телекоммуникационном рынке Бразилии играют сегодня определяющую роль: проникновение мобильной связи в стране составляет более 55%, а рынок фиксированных подключений уже несколько лет стагнирует.

В настоящее время в Бразилии работает 8 сотовых операторов, в том числе четыре крупнейших -Vivo, TIM, Claro и OI.

В Бразилии используются в основном стандарты GSM и CDMA. В последнее время наиболее интенсивный рост наблюдается в сегменте GSM: 67% сотовых абонентов в Бразилии пользуется данным стандартом связи. При этом CDMA, предлагаемый компанией Vivo, стремительно теряет популярность, что вкупе с управленческой неразберихой и низким качеством обслуживания, характерными для этой компании, даже заставило ее в начале 2007 г. запустить сеть стандарта GSM.

Индия Несколько иная ситуация в Индии. Здесь большая часть телекоммуникационного рынка контролируется местными финансово-промышленными группами, часто - совместно с иностранными партнерами. Последнее время в Индии, особенно в сельской местности, развитие сотовой связи, как и в Бразилии, идет значительно быстрее. Интересно, что оба государственных оператора фиксированной телефонии MTNL и тельными игроками на сотовом рынке, при этом BSNL входит в число крупнейших национальных операторов по количеству абонентов.

Количество сотовых абонентов в конце 2006 - начале 2007 г. уже перевалило за 150 млн и продолжает расти на 6 - 7 млн ежемесячно. Это самый большой абсолютный прирост в мире, даже крупнейший телекоммуникационный рынок Китая растет медленнее. С учетом того, что население Индии более 1 млрд, резерв в стране огромный.

Большая часть индийских абонентов использует стандарт GSM, однако СDМА-операторы также уверенно наращивают свою абонентскую базу. Сегодня в четверку лидирующих сотовых операторов входят три GSМ-и один СDМА-оператор.

Бурное развитие индийского рынка сдерживает ряд факторов. Во-первых, выходя на рынок, СDМА-операторы буквально обрушили цены, как на сотовую связь, так и на VАS-услуги. В итоге индийские операторы вынуждены сейчас довольствоваться одним из самых низких в мире ARPU, при этом уровень налогообложения в отрасли является довольно высоким. Во-вторых, до сих пор существовали серьезные ограничения на участие иностранного капитала в индийских телекоммуникационных компаниях. Однако после постепенного повышения порога участия иностранцев в капитале до 49%, а затем и до 74% ведущие мировые телекоммуникационные компании стали активнее инвестировать в сотовый рынок Индии. Самая крупная сделка последнего времени - покупка Vodafone 67% доли в Hutchison Essar за 11,1 млрд долл.

VАS-рынок Индии и Бразилии И в Индии, и в Бразилии политика операторов и особенности местного рекламного рынка обусловили концентрацию VАS-услуг вокруг собственных порталов операторов и владельцев местных медиа-ресурсов. Ни в одной их этих стран вы не увидите привычной нам массовой рекламы мобильного контента в печатной прессе или на ТВ.

В Бразилии цены на контент и отчисления контент-провайдерам сопоставимы, например, с российскими, что делает прямую рекламу контента выгодной только в отдельных случаях. А в Индии бизнес-модели в сфере VАS-услуг не позволяют реализовывать такую модель в принципе: любая прямая реклама контента здесь гарантированно будет убыточной.

В этих условиях на рынках Бразилии и Индии для контент-провайдеров фактически остаются только две модели, способные приносить прибыль: интеграция с порталами операторов и интеграция с местными медиа-каналами. На практике это выражается в том, что значительная часть предлагаемых сервисов либо использует ресурсы операторов для продвижения, как, например, wар-порталы, либо обеспечивает медиа-интегрированные сервисы -всевозможные голосования, викторины, конкурсы и т. д. В Индии, кроме того, распространены b2b-проекты: когда крупные компании предлагают в своей рекламе в качестве дополнительного простого канала коммуникации отправку SMS на короткий номер.

В обеих странах сотовым операторам львиную долю доходов до сих пор приносит передача голоса. Если в Бразилии, невзирая на достаточно небольшое, по мировым меркам, проникновение, темпы прироста существенно замедлились, то в Индии еще долгое время для операторов объективным стратегическим приоритетом будет оставаться расширение абонентской базы. Это создает сложности для развития VAS: операторы просто не придают достаточного значения доходам от контент-услуг на данном этапе развития.

Также надо отметить, что, несмотря на географическую отдаленность, менталитет индийцев и бразильцев с точки зрения отношения к работе достаточно схож: относительно низкий приоритет VAS зачастую выливается в крайне медленную и неэффективную работу сотрудников соответствующих подразделений местных сотовых операторов. А жара и большое количество длительных праздников только усугубляют расслабленность местного персонала.

В то же время потенциал местных телекоммуникационных рынков, особенно VAS, является очень высоким. Так, в Латинской Америке рынок контент-услуг, согласно прогнозам аналитиков, к концу следующего года достигнет 1,9 млрд долл., причем на Бразилию придется уже около 60% рынка.

В Индии, несмотря на сегодняшние спартанские условия, взрывной рост сотового рынка и назревающие изменения моделей работы на рынке VAS позволяют надеяться на большие перспективы. Именно поэтому мы продолжаем активное развитие и расширение нашего бизнеса в Индии и Латинской Америке.

Дмитрий СИМОНОВ

Документ N40

ИСТОЧНИК: Известия (Москва)

ДАТА: 30.07.2007

ЗАГОЛОВОК: Глава комитета по России в британской палате общин Марк Причард - "Известиям": "Мы должны уважать Москву"

ТЕКСТ:

Одним из главных британских ньюсмейкеров прошедшей недели стал депутат парламента от Консервативной партии Марк Причард. На слушаниях в палате общин, посвященных "делу Лугового-Литвиненко" и отношениям с Россией, он, к изумлению своих коллег, принялся защищать позицию Москвы. Причем аргументированно и эмоционально. Почему депутат-консерватор решил стать "адвокатом Кремля"? Об этом и многом другом Причард рассказал в интервью "Известиям". С ним беседовала Надежда Попова.

вопрос: Откуда у вас такой интерес к нашей стране?

ответ: Международные отношения - моя специализация. И Россия - крупнейшей игрок на мировой арене. Я очень удивлен тем, что наши парламенты так мало сотрудничают. Думаю, ситуацию надо исправлять.

в: Вы когда-нибудь были в России?

о: Нет, но очень хотел бы приехать.

в: Ваша речь в поддержку России кое-кому показалась подозрительной.

Готовясь к дебатам, вы общались с кем-то из российских политиков или политологов?

о: Нет, ни с кем из них я не советовался. Сам собрал все материалы. Наш подход должен быть справедливым. Я считаю, Великобритания должна уважать Россию. Нам надо найти компромиссный путь, чтобы добиться справедливого наказания убийц Александра Литвиненко. Думаю, российские и британские власти должны провести суд в какой-нибудь третьей стране - например, в Голландии. Лондон должен понять: Москва не сможет изменить свою Конституцию. И не надо настаивать на этом. Сейчас мы, кажется, в тупике. Но рано или поздно нам придется из него выходить.

в: Вы уверены, что суд в третьей стране удастся провести? В Лондоне Лугового считают главным подозреваемым, а в Москве он проходит по делу как свидетель...

о: У Королевской прокуратуры есть веские доказательства. Их достаточно, чтобы довести дело до суда. И российские следователи, как мне представляется, должны по возможности помогать своим британским коллегам.

в: Наша прокуратура заявляет, что британцы не предоставили материалов, достаточных для доказательства вины Лугового.

о: Лондон не предоставит всех материалов Москве, пока не будет уверен, что российские коллеги открыты для сотрудничества по этому делу. Кремль должен показать добрую волю.

в: Тут получается замкнутый круг. Ведь пока мы не увидим достаточных доказательств, мы не поверим в вину Лугового.

о: Именно поэтому мы и должны использовать все возможные дипломатические каналы, чтобы выйти из тупика, а не развязывать войну слов. Если продолжим в том же духе, проиграют обе стороны.

в: Российские эксперты считают, что новый премьер Гордон Браун пошел на конфликт с Москвой, чтобы поднять свой рейтинг. Вы согласны с такой оценкой?

о: Думаю, что это не так. По крайней мере, надеюсь на это.

в: Какую роль во всем этом деле играет Борис Березовский?

о: Ну, в Великобритании вообще большая проблема с политическими диссидентами со всего мира. У нас для них - рай. Они живут, ни о чем не беспокоясь. Определенным образом себя ведут, делают политические заявления... И подвергают опасности жизнь обычных британцев. Да еще и портят отношения между Соединенным Королевством и той страной, откуда приехали. Так что тут двойной вред. Правительство должно срочно что-то сделать. Я предложил создать специальный кодекс поведения для таких людей.

Детально об этом я хотел сказать на дебатах в парламенте - но времени не хватило. Например, мы можем австралийский опыт использовать. У них там существует специальный психологический тест для политиммигрантов. А в Великобритании есть закон об антисоциальном поведении. Он направлен против людей, которые нарушают общественный порядок. Мне кажется, это относится и к некоторым диссидентам...

в: В ходе дебатов вы заявили, что британские налогоплательщики не должны тратить деньги на охрану этих самых политиммигрантов. Сколько стоит, например, в месяц охрана Березовского?

о: Британцев заботит не то, сколько полицейских пасутся вокруг Березовского, а то, сколько стражей порядка охраняют их улицу. Я направил запрос в МВД - меня интересовало, что из себя представляет охрана Березовского, насколько это обременительно для налогоплательщиков. Мне ответили, что подобные вопросы комментировать не станут.

в: Насколько вероятно, что британские власти выдадут Березовского Бразилии, которая обвинила его в отмывании денег и других преступлениях?

о: Бразилия - наш близкий друг и союзник. Нам надо с ними сотрудничать.

Надеюсь, просьба бразильцев о выдаче Березовского будет удовлетворена.

в: Повлияет ли конфликт Лондона с Москвой на экономическое сотрудничество наших стран?

о: У нас с вами здоровые, полноценные экономические отношения. И нет причин для беспокойства. Великобритания?- крупнейший иностранный инвестор в Российской Федерации. За прошлый год торговый оборот между нашими странами составил 8 миллиардов фунтов стерлингов (около 415 миллиардов рублей.?- "Известия").

в: Российско-британские отношения стали портиться еще до убийства Литвиненко в ноябре прошлого года. Что пошло не так?

о: Это из многих факторов сложилось. Тут и Ирак, и Косово, и Иран - все эти вопросы ухудшили наши отношения. К тому же у нефтяных компаний BP и Shell возникли проблемы в Сибири. Россия богата ресурсами - нефтью, газом, другими полезными ископаемыми. Но ей нужны технологии, иностранные инвестиции. Так что лучше нам работать вместе.

Документ N41

ИСТОЧНИК: Российская газета (Москва)

ДАТА: 27.07.2007

ЗАГОЛОВОК: Слепое доверие

АВТОР: Дмитрий Косарев

ТЕКСТ:

Спустя неделю после одной из самых страшных в истории Бразилии авиакатастроф в аэропорту Сан-Паулу, унесшей жизни более 200 человек, сферу авиационных перевозок в стране продолжает лихорадить.

По сведениям компании "Инфрааэро", связанной с министерством обороны и занимающейся управлением всеми аэропортами в Бразилии, за последнее время существенно увеличилось число опозданий авиарейсов, а также их отмен и переносов по различным причинам. Только за один из прошедших дней авиакомпания "ТАМ", чей самолет потерпел крушение, отменила 68 рейсов.

Следователи, выясняющие причины катастрофы, основную вину возлагают на службы аэропорта. Прокурор Марсио Шустершитс заявил местным СМИ, что, "вне зависимости от имевших место причин", данная трагедия была "типичной" и "предсказуемой" для аэропорта Когоньяс в Сан-Паулу.

В своем выступлении президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва признал: "сфера гражданских перевозок страны испытывает сложности" и обещал, что "правительство сделает все возможное и невозможное" для изменения ситуации. Было объявлено, что в ближайшее время будет определено место строительства нового аэропорта в Сан-Паулу, призванного разгрузить Когоньяс.

А пока власть вынуждена искать виновных в сложившейся кризисной ситуации в сфере гражданской авиации. Подал в отставку министр обороны Бразилии Валдир Пирис. Согласно бразильским законам, в ведении военного ведомства находится служба контроля авиаперелетов, в том числе и гражданских, а также работа различных наземных служб аэропортов. По предварительной информации, новым министром обороны Бразилии станет Нельсон Хобим, который ранее занимал пост председателя Верховного суда.

Также у следователей, работающих над причинами катастрофы в Сан-Паулу, уже появилось много вопросов к руководству Национального агентства гражданской авиации и сотрудникам фирмы "Инфрааэро", в чьи обязанности входило обеспечение работы национальных аэропортов.

Компетентные лица попросту "не замечали", что взлетно-посадочная полоса в Когоньясе не соответствует нормам безопасности. И теперь им предстоит ответить за свою должностную слепоту.

Документ N42

ИСТОЧНИК: Известия (Москва)

ДАТА: 27.07.2007

ЗАГОЛОВОК: Депутат британского парламента Марк Причард: "Надеюсь, что хотя бы бразильцам вы выдадите Березовского"

АВТОР: Надежда Попова Виктор Зозуля

ТЕКСТ:

Кризису в отношениях Лондона и Москвы были посвящены дебаты в британском парламенте. Основным оратором выступил депутат от оппозиционной Консервативной партии Марк Причард. Он потребовал взять с политических диссидентов, которым в Великобритании предоставлено убежище, специальные "обязательства о приемлемом поведении", запретить им "раздувать политические разногласия в других странах". Похоже, оппозиционеры-тори раньше правящих лейбористов вняли совету Владимира Путина и начали избавляться от "рудимента колониального мышления". Причард напомнил: никто не отменял закон "Об антисоциальном поведении", который обязывает строго наказывать тех, кто своими действиями ставит под угрозу безопасность британцев.

По мнению депутата, провокационные призывы "некоторых из них" (парламентарий имел в виду в первую очередь Бориса Березовского. - "Известия") могут вызвать опасную ответную реакцию - например, "совершение возмездия на британской земле". Не исключено, что под "горячую руку" попадут и ни в чем не повинные обыватели.

Причард заострил еще одну болезненную тему - правомерности расходования бюджетных средств, которые выделяются спецслужбам для "защиты" политических беженцев. "Известия" уже приводили свидетельства озадаченных очевидцев, наблюдавших за тем, как "шесть или семь полицейских - не считая тех, кто прятался в засаде" охраняли дом Ахмеда Закаева. Происходило это в те дни, когда в Лондон прибыл таинственный "русский киллер", якобы подосланный для ликвидации Березовского.

Вчера стало известно имя одного из четырех британских дипломатов, которых высылают из Москвы. Это - советник по вопросам экономики и науки Эндрю Леви. Он курировал в посольстве вопросы торговли и инвестиций, участвовал в переговорах по проекту "Сахалин-2", отстаивая интересы британо-голландского концерна Shell. Его высылка станет тревожным сигналом для британского бизнес-сообщества. Напомним: Великобритания является крупнейшим иностранным инвестором в российскую экономику, вложив в нее почти в 10 раз больше, чем, например, американцы.

Тем временем Андрей Луговой в интервью радиостанции "Маяк" заявил, что готов "довести объективную информацию по делу Литвиненко" до британских правоохранительных органов: "Мне хотелось бы поделиться информацией с представителями Скотленд-Ярда и Королевской прокуратуры". Луговой рассказал: во время допроса в Москве британские следователи задавали ему формальные вопросы, и он не смог донести до них важную информацию. После этого никто из Лондона к нему больше не обращался. Луговой также сообщил: он проходит в качестве свидетеля по трем уголовным делам, возбужденным в России. Два из них ведет Генпрокуратура - по факту смерти Литвиненко и по факту покушения на убийство Дмитрия Ковтуна. Еще одно проходит по линии ФСБ - "по факту шпионской деятельности британских спецслужб на территории России".

* * * "Почему Путин должен слушать из Лондона призывы к его свержению?" Что говорилось на дебатах по России в палате общин

Марк Причард (Консервативная партия): - Несмотря на события последних нескольких недель, я хочу сказать: нас с Россией объединяет гораздо больше, чем разделяет. И важно начать дебаты на эту тему. Сейчас Великобритания и Россия сотрудничают по многим важным международным вопросам - таким, например, как нераспространение ядерного оружия, изменение климата, противодействие торговле людьми. Кроме того, Москва - важнейший участник ближневосточного квартета, она - член "восьмерки" и Совета Безопасности ООН.

Считаю, что по одному пункту все мы, собравшиеся здесь, уж точно согласимся: организации типа "Аль-Каиды" представляют собой такую же угрозу российским интересам и повседневной жизни россиян, как и нашим интересам, жизни британцев. Надеюсь, что господин министр (глава МИД Дэвид Милибэнд. - "Известия") сообщит нам, в какие сроки, по его мнению, мы восстановим сотрудничество с Россией в том, что касается борьбы с террором и обмена разведданными.

Дело Литвиненко поднимает важный вопрос о политических диссидентах, живущих в Великобритании, - из какой бы страны они ни приехали.

Неприемлемо, когда такие люди подвергают опасности британских подданных своими действиями либо словами. Мы должны выработать что-то вроде кодекса поведения для диссидентов.

Поразительно, что многие из этих людей все больше и больше злоупотребляют нашей доброй волей и доверием, которое мы им оказываем. Они пользуются политическим убежищем как прикрытием, чтобы безнаказанно делать неконструктивные заявления в адрес других стран. Неприемлемо то, что некоторые диссиденты, живущие у нас, призывают к насильственному свержению демократически избранного правительства - пусть даже честность демократических выборов, проведенных в России семь лет назад, вызывает сомнения. Тем не менее правительство было демократически избрано. И абсолютно неправильно, что президент Путин должен слушать из Лондона призывы к его насильственному свержению.

И еще я хочу коснуться вопроса об экстрадиции. Не видите ли вы здесь некоторое противоречие? Когда российское правительство просит нас об экстрадиции 21 человека из Великобритании, мы, насколько я понимаю, не удовлетворяем ни один из запросов. И в то же время Лондон просит выдать главного подозреваемого по делу Литвиненко. Полагаю, господин министр прояснит этот вопрос.

Крис Брайант (Лейбористская партия): - Я надеюсь, что уважаемый господин не ставит моральный знак равенства между запросами об экстрадиции со стороны России и со стороны Великобритании. Когда Кремль требовал экстрадиции господина Закаева, британский судья, который действовал абсолютно независимо и не имеет никакого отношения к правительству, указал на то, что одним из пунктов обвинения была причастность Закаева к убийству православного священника. А между тем этот священник давал показания на процессе и тем самым доказал, что убит он не был.

Марк Причард: - Я верю в наше правосудие - чуть больше, чем в российское. Но это не мешает мне задавать некоторые вопросы... Например, кажется странным, что наше правительство потребовало экстрадиции главного подозреваемого в деле Литвиненко - господина Лугового, прекрасно зная, что российская Конституция запрещает выдавать граждан страны. Можно, конечно, говорить, что России стоило бы поменять свою Конституцию. Но сможет ли она это сделать?

Я вспоминаю, как полтора года назад некоторые депутаты российского парламента, сторонники Путина, предлагали изменить Конституцию, чтобы позволить ему выдвигаться на третий срок. Но последовал отказ. Даже если бы сам Путин захотел выдать Лугового, он бы не смог это сделать - поскольку существует конституционный запрет.

...Я бы хотел вернуться к российским диссидентам - и в особенности к одному джентльмену, живущему в Лондоне, в отношении которого десять дней назад бразильский судья выдал ордер на арест. Его обвиняют в отмывании денег и в других преступлениях. Может быть, господин министр сообщит нам, обращались ли бразильские власти с официальным требованием об экстрадиции Березовского?

Было бы странно, если бы британское правительство ответило им отказом, требуя в то же время от России экстрадиции господина Лугового. Надеюсь, что, если подобный запрос последует, правительство окажет содействие нашему близкому другу и союзнику - Бразилии. Это был бы очень полезный сигнал, доказывающий: британскому обществу надоело оплачивать охрану подобных людей.

Мое предложение по господину Луговому: почему бы не провести суд над ним в России - с участием российского судьи, британского и еще одного, представляющего третью страну? А как насчет судебных слушаний опять-таки в третьей стране? Можно найти много вариантов, которые позволили бы осуществить правосудие и в то же время не заставляли бы российское правительство нарушать собственную Конституцию.

* * * Кому на Альбионе "жить хорошо" Наших в Лондоне становится все больше. Несмотря ни на что "Лондонград", как теперь часто называют британскую столицу, продолжает пополняться нашими соотечественниками. Их не останавливает даже "антирусский девятый вал", захлестнувший Соединенное Королевство из-за "дела Литвиненко". Вообще отношение к нам, увы, изменилось: от моды на Россию, большого интереса к ней - до усиливающейся на глазах русофобии.

Михаил Озеров Лондон, публицист, политолог Продавщица солидного магазина грубит, а потом и вовсе отказывается обслуживать супружескую пару из Саратова. Или еще пример: москвичка неправильно перешла улицу (как-никак, левостороннее движение). Примчались несколько полицейских автомобилей, и ее в наручниках увезли в участок...

Тем не менее почти полумиллионную армию россиян в Британии ежемесячно пополняют около пяти тысяч новобранцев!

Этот "русский феномен" стал сейчас темой жарких споров среди английских политологов в местной прессе. Среди прочего эксперты задаются вопросом: почему те, кто отчаливает из России, так часто выруливают сюда, а, скажем, не во Францию или США?

Сегодня налицо новая волна российской эмиграции, которая сильно отличается от предыдущих. Люди уезжают без шума, скандалов. И причина обычно иная, чем прежде. Это не политический акт, а личный выбор. Человек покидает родной край не из-за "отсутствия свобод", а потому что думает прежде всего о благополучии (особенно материальном) себя и своей семьи.

Британские "ворота" оказались удобны-ми. Например, для тех, у кого есть деловая жилка. Ведь Лондон - центр финансов и предпринимательства. А как хорош статус non-domicile - иностранца, работающего в Британии! Его доходы, полученные за рубежом, не облагаются налогом. В смысле личной безопасности тоже довольно спокойно. Я не припомню здесь никого из наших миллиардеров, кроме Березовского и Абрамовича, в плотном кольце охраны.

Некоторым особенно важно, что Лондон не выдает другим странам того, кто стал британским подданным, даже если фигурант замешан в серьезных преступлениях: терроризме, отмывании денег, наркоторговле.

Порой слышишь: престижно быть "причастным" к Альбиону. Жить тут, вести бизнес... Или учиться, повышать квалификацию. К тому же образование - на высоком уровне, и оно открывает дороги по всему свету. Конечно, цены кусаются (год в частной школе обойдется в десятки тысяч долларов), но не всех это останавливает.

Сегодня здесь грызут гранит науки около двух тысяч российских студентов.

Среди них немало отпрысков сильных мира сего: дочь красноярского губернатора Александра Хлопонина, подруга Романа Абрамовича Дарья Жукова (учится на врача-гомеопата), старший сын телеведущего Владимира Соловьева, дочь "рублевской писательницы" Оксаны Робски. Одним из первых в Лондоне "засветился" внук Ельцина.

О скупке россиянами английской не-движимости уже писано-перенаписано.

Добавлю один штрих: мы на этом рынке обошли американцев и арабов вместе взятых - выложили с 2000 года пять миллиардов долларов.

Кое-кто так объясняет тягу к Альбиону: здесь поселились мои знакомые (друзья, родственники). Короче, цепная реакция. Нередко человек живет теперь "на два до-ма". Не в прежнем смысле слова: с женой и с любовницей, а в России и в Англии. Сохраняя свое гражданство, он на Британских островах получает второй паспорт или разрешение на постоянное проживание.

И едет он обычно за Ла-Манш не на веки вечные, а на время. Мол, подзаработаю там, куплю, если получится, квартирку, а заодно обзаведусь счетом в банке - и вернусь. К?тому же, почему не расслабиться в спокойной благополучной стране? Раз есть крыша над головой и съедобные сэндвичи, не лучше ли переждать российский избирательный водоворот? Об этом говорят многие из тех, кто только что перебрался в новые пенаты.

Дополнительные аудиоматериалы слушайте на нашем сайте

Документ N43

ИСТОЧНИК: Коммерсантъ (Москва)

ДАТА: 27.07.2007

ЗАГОЛОВОК: Министра обороны Бразилии подвел дождь

ТЕКСТ:

Катастрофа Airbus 320 стоила ему портфеля

Президент Бразилии вчера отправил в отставку министра обороны, в чьем ведении находится не только военная, но и гражданская авиация. Валдир Пирис потерял пост после крупной авиакатастрофы в аэропорту Сан-Паулу. Новому министру обороны Нельсону Жобиму предстоит не только расследовать обстоятельства трагедии, но и навести порядок в бразильской гражданской авиации, переживающей настоящий кризис.

Валдир Пирис попал под огонь критики после крупнейшей в истории Бразилии авиакатастрофы в аэропорту Конгоньянс в Сан-Паулу (крупнейшем в Латинской Америке). Вечером 17 июля Airbus 320 крупнейшей бразильской авиакомпании TAM SA, совершавший рейс из Порту-Алегри, не смог затормозить на мокрой после проливного дождя посадочной полосе и врезался в заправочную станцию и здание, где осуществлялась выдача багажа. Вспыхнул пожар, в огне погибли в общей сложности более 200 человек. Оппозиция и СМИ вспомнили, что это уже не первая авиакатастрофа при министре Пирисе. 29 сентября 2006 года в небе над Амазонкой пассажирский Boeing 737-800 бразильской авиакомпании Gol столкнулся с частным самолетом. Люди, находившиеся в легком самолете, не пострадали, но погибли все 155 человек, кто был на борту Boeing.

Валдиру Пирису припомнили, что в авиации он ничего не смыслит и президент Луис Инасиу Лула да Силва назначил его на важный пост как старого друга. В итоге президенту пришлось отправить старого друга в отставку. На место уволенного министра назначен Нельсон Жобим. Он, правда, тоже не имеет никакого представления об авиации, но как человек, занимавший ранее должность министра юстиции и члена Верховного суда, обладает способностью оперативно решать любые проблемы. Какие именно, президент Лула да Силва объяснил во время церемонии назначения Нельсона Жобима на должность. Президент пообещал, что новый министр обороны не только выяснит все обстоятельства катастрофы Airbus 320, но и наведет порядок в гражданской авиации, состояние которой господин Лула да Силва охарактеризовал как кризисное. "Ни для кого в Бразилии не секрет, что у нас кризис с авиаперевозками,-- сказал он.-- Всякий раз, когда дверь в самолет закрывается, я вверяю себя в руки божьи".

Что касается причин аварии Airbus 320, то сейчас следственная комиссия проверяет три основные версии: превышение скорости, проблемы в механике самолета и неудовлетворительное состояние главной взлетно-посадочной полосы. Чиновники заявляют, что состояние полосы в Конгоньянс уж точно не могло стать причиной катастрофы. Правда, многие пилоты жалуются, что она короче полосы аналогичного по размерам нью-йоркского аэропорта Ла Гуардиа. Кроме того, она всегда была скользкой, особенно во время дождей. Любопытно, что после катастрофы Airbus 320 покрытие полосы сменили, но при этом забыли сделать в нем специальные бороздки, отводящие дождевую воду. Это привело к тому, что в среду, тот есть на третий день после начала проливных дождей, поливающих сейчас Сан-Паулу, администрация Конгоньянс вынуждена была закрыть главную полосу. Авиакомпания ТAM отменила десятки рейсов в аэропорту Конгоньянс, что чуть не привело к параличу внутрибразильских перевозок: хотя самолеты других авиакомпаний продолжали пользование этим аэропортом, 492 рейса по всей стране было отложено более чем на час, а 253 отменено. Авиакомпании даже начали менять маршруты, чтобы не пользоваться аэропортом Конгоньянс.

После катастрофы 17 июля президент Лула да Силва ввел чрезвычайные меры. Однако они не смогли предотвратить хаоса, охватившего бразильскую систему авиаперевозок. На сегодняшний день 26% всех рейсов откладывалось более чем на час, а 12,9% отменялось. Причем пассажирам даже не сообщали о времени вылета, заставляя ждать в аэропортах часами, а то и сутками. В городе Форталеза возмущенные пассажиры в знак протеста захватили стоящий на летном поле самолет. В аэропортах по всей Бразилии раздаются требования выплатить компенсацию за пользование отелями или вернуть деньги за билеты. Бразильские ВВС предоставили для перевозки авиапассажиров свои самолеты, как уже делали не раз. Один из таких полетов чуть не закончился трагедией: вчера в небе над Амазонкой у принадлежащего ВВС Boeing, перевозившего студентов университета, отказала турбина.

По данным экспертов, бразильской гражданской авиации не хватает также средств на радары и дублированные системы безопасности. Лишь на прошлой неделе из-за сбоя электропитания отключилась система радарного слежения в районе Амазонки. Американские самолеты, летевшие в Бразилию, вынуждены были либо возвращаться назад и садиться в Майами, либо приземляться в Пуэрто-Рико и Чили. Такое хозяйство и досталось Нельсону Жобиму, от которого ждут, что он наведет в нем порядок. И заодно построит в Сан-Паулу третий аэропорт.

Андрей Ъ-Иванов

Документ N44

ИСТОЧНИК: Газета (Москва)

ДАТА: 19.07.2007

ЗАГОЛОВОК: Полоса смерти

ТЕКСТ:

Более 200 человек погибли в результате катастрофы бразильского аэробуса Полоса смерти ВЛАДИМИР БАРИНОВ От 200 до 250 человек стали жертвами страшной авиакатастрофы в бразильском городе Сан-Паулу. Во вторник в 18.50 по местному времени в аэропорту Конгоньяс заходил на посадку пассажирский самолет Airbus-320 авиакомпании TAM Linhas Aereas. Он выполнял внутренний рейс № 3054 из города Порту-Алегри. На борту лайнера находились 170 пассажиров и 6 членов экипажа. Аэробус после приземления не смог остановиться на взлетно-посадочной полосе и выехал за пределы аэропорта. Проскочив расположенную вблизи оживленную трассу, он врезался в стоящие на противоположной стороне дороги строения. Сначала самолет протаранил ангар, в котором хранились грузы и авиационное топливо, а затем разрушил здание транспортной компании. Начался сильный пожар, послышались громкие взрывы.

Шансов выжить у пассажиров лайнера не было. Как утверждают спасатели, температура в салоне охваченного огнем самолета достигала 1 тысячи градусов по Цельсию. Выяснилось, что в здании, в которое врезался аэробус, находилось много людей. О точном количестве погибших говорить пока рано, поскольку на месте продолжаются поисковые работы. Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва объявил в связи с катастрофой трехдневный национальный траур. По одной из версий, трагедия произошла из-за проливного дождя и неудовлетворительного состояния взлетно-посадочной полосы. В феврале суд даже приостановил ее эксплуатацию. После дождя там скапливалось много воды, и садящиеся тяжелые лайнеры буквально по ней скользили. Второй возможной причиной специалисты называют ошибку пилота, который неверно зашел на посадку, а после неудачного приземления попытался вновь поднять самолет.

Документ N45

ИСТОЧНИК: Время новостей (Москва)

ДАТА: 19.07.2007

ЗАГОЛОВОК: Мокрое дело

АВТОР: Виктор ВОЛОДИН

ТЕКСТ:

Вчера президент Бразилии Инасио Лула да Силва объявил трехдневный национальный траур в связи с катастрофой пассажирского лайнера в аэропорту Конгоньяс города Сан-Паулу. Эта катастрофа может стать самой крупной в истории авиации Бразилии -- число жертв грозит перевалить за две сотни. К тому же бразильцы испытали серьезный шок -- страна еще не забыла столкновение двух самолетов в воздухе над Амазонкой в 2006 году, унесшее жизни 154 человек.

Трагедия произошла во вторник в 18 часов 50 минут по местному времени.

Пассажирский самолет аэробус А320 авиакомпании "ТАМ", следовавший рейсом 3054 из расположенного на юге Бразилии города Порту-Алегри, совершал посадку в аэропорту Конгоньяс города Сан-Паулу. Однако после посадки он не остановился. Проскочив всю взлетно-посадочную полосу, пилот попытался взлететь. После отрыва от земли лайнер на минимальной высоте перелетел через оживленную автотрассу в жилом квартале близ аэропорта, протаранил ангар, в котором хранились грузы и запас горючего, врезался в здание компании "ТАМ" и загорелся.

Эксперты предполагают, что температура в салоне охваченного огнем самолета превышала 1000 градусов Цельсия. В момент катастрофы на борту авиалайнера находились 180 пассажиров и шесть членов экипажа. "Шанс, что кто-нибудь на борту самолета выжил, равен нулю", -- заявил губернатор штата Сан-Паулу Жозе Серра.

Телеграмму соболезнования бразильскому президенту направил вчера президент России Владимир Путин. Пресс-атташе посольства России в Бразилии Юрий Беспалько сообщил "Времени новостей", что в числе погибших россиян не было.

"Рейс внутренний, и в момент катастрофы на борту не было иностранцев. В катастрофе погиб известный бразильский политик, депутат парламента от оппозиционной Социал-демократической партии Жулио Редекер. Кроме пассажиров и экипажа человек 20 погибло в здании транспортной компании. Некоторым из них удалось спастись. Когда там вспыхнул пожар, они выбросились из охваченного пламенем здания в окна. Один человек погиб на шоссе -- его задело шасси самолета", -- сказал российский дипломат.

Собеседнику "Времени новостей" доводилось бывать в аэропорту Конгоньяс в Сан-Паулу. По его словам, аэропорт оставляет "странное впечатление" -- он "постоянно переполнен, все время что-то ремонтируют, месяц назад аэропорт вновь подновляли, но как-то странно". По словам г-на Беспалько, на взлетной полосе не были установлены дренажные устройства: "После ливня, который шел в тот день в Сан-Паулу, пилот метров на пять проскочил точку приземления и не смог затормозить на мокрой полосе. Убедившись, что ему не хватает длины дорожки, пилот попытался поднять самолет в воздух и зайти на второй круг.

Сейчас аэропорт закрыт для посадки, разрешены только взлеты. Через несколько дней аэропорт заработает без ограничений -- у городских властей нет иного выхода. Сейчас в Бразилии время отпусков, а через Сан-Паулу проходит большинство воздушных линий".

Сейчас в аэропорту Сан-Паулу проводятся спасательные работы. С помощью крана пожарные вытаскивают из-под рухнувших стен здания остатки фюзеляжа самолета.

На месте трагедии они уже обнаружили 86 обугленных человеческих тел. Пока запрещено возвращаться в свои жилища жителям 27 домов, эвакуированных из прилегающих к Конгоньяс районов в связи с опасностью взрывов и отравления продуктами горения. Среди обломков самолета были обнаружены "черные ящики".

Расшифровка записи, сделанной на специальной термоустойчивой проволоке, расскажет о последних мгновениях полета и, возможно, позволит установить причину аварии.

Пока же официальные версии катастрофы еще не выдвигались. Представитель президента Марчелло Баумбах сказал, что пока преждевременно делать какие-либо выводы. Независимые эксперты полагают, что причиной трагедии могли стать плохие метеоусловия, незаконченный ремонт взлетно-посадочной полосы или "человеческий фактор".

Аэропорт Конгоньяс обслуживает в основном внутренние рейсы. Эксперты не раз отмечали, что слишком короткая для больших самолетов взлетно-посадочная полоса и отсутствие дренажной системы могут спровоцировать крупную катастрофу, особенно в дождливую погоду. Работники аэропорта и пилоты замечали, что после каждого сильного дождя взлетная полоса покрывается маслянистой водяной пленкой.

Аварии в аэропорту Конгоньяс происходили и раньше. В 1996 году пассажирский "Фоккер-100" сошел с посадочной полосы, выкатился на городскую улицу и загорелся. Тогда погибли 96 человек. В день катастрофы А320 из-за дождя в аэропорту Сан-Паулу сошли с посадочной полосы еще два небольших самолета, но, к счастью, никто не пострадал. В феврале федеральный суд Бразилии запретил взлет и посадку в аэропорту Конгоньяс крупных самолетов. Однако апелляционный суд отменил запрет, назвав его слишком суровым ввиду серьезных экономических последствий для города, так как аэропорт принимает много внутренних рейсов.

Лайнер нырнул в море

Вчера в аэропорту колумбийского города Санта-Марта самолет с 54 пассажирами на борту не смог вовремя затормозить на влажной от дождя взлетно-посадочной полосе и съехал в Карибское море, сообщило агентство ИТАР-ТАСС. Лайнер "Эмбраэр-190" бразильского производства выполнял во вторник вечером рейс из Кали в популярный среди туристов город на севере страны. По словам представителя управления гражданской авиации Мартина Гонзалеса, самолет не сумел остановиться из-за сильного дождя, продолжил движение и, протаранив ограждение, опустился на половину корпуса в воды Карибского моря. Все пассажиры и члены экипажа самолета были эвакуированы, семь человек в результате инцидента получили незначительные травмы.

Документ N46

ИСТОЧНИК: Новые известия (Москва)

ДАТА: 19.07.2007

ЗАГОЛОВОК: Пороховая бочка

АВТОР: АРТЕМ ОПАРИН

ТЕКСТ:

Стремясь все больше заработать на продаже боевой техники, Россия невольно втягивается в новую гонку вооруженийАРТЕМ ОПАРИН

В мире есть страны, просто заваленные автоматами Калашникова польского производства.

Фото: АР

Американский специализированный еженедельник Defense News обнародовал список 100 крупнейших мировых компаний-экспортеров вооружений, 13 из которых впервые оказались российскими. Этого, собственно, стоило ожидать, особенно на фоне острейших военно-политических разногласий между нашей страной и Западом, лихорадивших мир в течение всей последней недели.

Можно бесконечно полемизировать о разном понимании тех или иных международных проблем, но фактом остается одно: спустя 20 лет после окончания <холодной войны> гонка вооружений вновь стала одним из главных элементов мировой политики. Тем более что мировое сообщество так и не выработало общих правил игры в таком сверхприбыльном бизнесе, как торговля оружием

Согласно докладу Стокгольмского института исследований проблем мира (SIPRI) за 2006 год, Россия вместе с США вышла в мировые лидеры по экспорту вооружений.

Правда, на недавней презентации этого документа авторы подчеркивали, что российские успехи целиком связаны с использованием научно-технических разработок советского периода. <Через пять-десять лет большинство поставляемых Москвой на мировой рынок систем вооружений устареет. Прежде всего это отразится на главных российских импортерах - Индии и Китае. Эти страны будут искать других производителей>, - признался <НИ> на условиях анонимности один из исследователей.

<Наша страна действительно сейчас занимает второе место в мире по экспорту вооружения>, - рассказал <НИ> руководитель российского Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок. <Наши позиции прочны в Африке (Алжир является лидером по закупкам российского оружия), на Ближнем Востоке, в Азии и Латинской Америке>. При этом г-н Цыганок достаточно скептически охарактеризовал само понятие <гонки вооружений>: <Нормальный бизнес, который Россия пока ведет успешно, во многом благодаря старым, еще советским связям. Правда и то, что военно-техническая база у нас сейчас в удрученном состоянии. Это вообще наша ахиллесова пята. Здесь я совершенно не вижу политической воли для изменения ситуации. Мы просто теряем уникальную возможность - у России много денег, но мы их не вкладываем в создание принципиально новой техники, а только занимаемся модернизацией старой>, - посетовал эксперт.

Однако в <Рособоронэкспорте> полагают иначе. Месяца не проходит, чтобы представители этой уважаемой организации не отрапортовали о восстановлении Россией лидирующих позиций на мировом рынке вооружений, причем благодаря, прежде всего, <оперативному реагированию на изменения рыночной конъюнктуры, расширению географии и номенклатуры поставок>. Партнерами России в области военно-технического сотрудничества на сегодня числятся 76 стран и организаций мира, в том числе ООН. Кстати, в структуре поставок российских вооружений значительно выросла доля морской техники. Если раньше преобладала авиация, то теперь больше половины выручки приносят корабли. Вырос также объем экспорта средств ПВО. Напомним о продаже авианосца <Адмирал Горшков> Индии, поставках военно-транспортных самолетов Ил-76 в Иорданию и зенитных комплексов <Тунгуска> в Марокко. К тому же в два с половиной раза увеличился экспорт стрелкового оружия.

Вроде бы сейчас все, как прежде, как в советские времена. За тем лишь исключением, что сугубо коммерческого рынка вооружений раньше просто не было. И в Москве, и в Вашингтоне доминировали, прежде всего, военно-политические и стратегические соображения. Одним словом - идеология. <Динамическое противоборство было вынесено в страны <третьего мира> - в Африку, Азию и Латинскую Америку. Каждая из сверхдержав стремилась расширить зону своего влияния за счет все новых клиентов, и одним из самых эффективных способов приобретения союзников было вооружение и обучение армий освободившихся стран.

Причем чаще всего на безвозмездной основе или в счет льготных кредитов>, - рассказал <Новым Известиям> директор бухарестского Центра по предотвращению и предупреждению конфликтов Юлиан Кифу.

Конечно же, существовала и торговля на коммерческих условиях. Далеко не все, что происходило в мире, подчинялось логике биполярного противостояния. Прежде всего ради получения прибыли торговали оружием такие страны, как Франция, Италия, Израиль. Однако коммерческая торговля составляла лишь часть сделок и играла вторичную роль.

Но с конца 1980-х годов на рынке вооружений возобладали исключительно финансовые интересы. Есть товар, есть спрос, есть предложение; превышение спроса над предложением ведет к повышению среднего уровня цен, превышение предложения над спросом - к падению. Другой вопрос, что на спрос и предложение периодически влияет политика - нестабильность в каком-то регионе, взаимные территориальные претензии ряда стран, изменение внешней политики государств или же военные конфликты между ними. Но это, как говорится, издержки, а без них никуда и в торговле обычными товарами.

Получается, что ведущие экспортеры вооружений вынуждены вкладывать все больше средств в развитие своих, отечественных ВПК и все меньше могут контролировать рынки сбыта. Налицо новый формат гонки вооружений.

Доцент Военного университета Министерства обороны РФ полковник Андрей Токарев заявил <Новым Известиям>, что <там, где совершенно бесконтрольно продается оружие, отсутствуют принципы. А если ничего не держит, то <грех> этим не воспользоваться - продавать всем, кому не лень. Но ведь чтобы продать, необходимо создать и еще побороться с конкурентами за покупателя. А это огромные деньги, и поверьте, страны будут их вкладывать>, - убежден эксперт.

Сегодня в мировых СМИ активно муссируется вопрос о начале <новой холодной войны>, опять между США и Россией. И что бы ни говорили политики по обе стороны Атлантики, факт остается фактом - отношения между Западом и Россией ухудшаются постоянно. Получается замкнутый круг. Переделы рынков и <новая гонкая вооружений> меняют всю суть сложившихся за последние полтора десятка лет мировых отношений. <Холодная война> вроде как давно позади, Советского Союза давно нет, но стиль и штампы мышления былой эпохи снова востребованы. И не исключено, что они опять окажутся сильнее любых экономических выгод.

ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА ПОКУПАЕТ ВСЕ БОЛЬШЕ РОССИЙСКОГО ОРУЖИЯ

Среди зарубежных покупателей российских вооружений страны Латинской Америки занимают второе место в мире после Алжира. Лидерство в регионе по этому показателю держит Венесуэла. Все началось с контракта о закупке 100 тыс.

автоматов Калашникова. Соглашение было достигнуто в мае 2005 года. В июле 2006 года подписан документ о производстве в Венесуэле автоматов АК-103 и боеприпасов к ним. Таким образом, впервые российское легкое стрелковое оружие стало выпускаться за рубежом по официальной лицензии. В настоящее время завершаются переговоры о поставках подводных лодок типа <Амур>, зенитно-ракетных комплексов <Тор-М1>. Ориентировочная стоимость контрактов около 2 млрд. долл. Эти сделки могут побудить правительства ряда других стран, в частности, Аргентины, Бразилии, Уругвая перенять опыт венесуэльского президента Уго Чавеса.

Латиноамериканцам импонируют не только боевая эффективность российского вооружения и военной техники, но и его оптимальная стоимость. Причем перспективным направлением сотрудничества становится строительство региональных центров по обслуживанию вооружений и военной техники российского производства.

Именно такой центр создан в Веракрусе (Мексика) для ремонта вертолетов. На вооружение ВМС и ВВС этой поставлено 58 российских вертолетов. Интересно, что армейские грузовики высокой проходимости <Урал>, приобретенные Уругваем, продемонстрировали свои возможности не только в условиях этой страны, но и в Конго, где при абсолютном отсутствии дорог их использует уругвайский миротворческий контингент. В этом году, согласно прогнозам, российский военный экспорт в Латинскую Америку возрастет вдвое.

Эмиль ДАБАГЯН

В АЗИИ РОССИЮ МОГУТ ПОТЕСНИТЬ ВЫСОКИЕ ТЕХНОЛОГИИ

В середине 80-х шведским оружейным компаниям удалось захватить плацдарм на традиционном советском рынке в Индии, куда концерн <Бофорс> (специализирующийся на производстве орудий и ракет), стал поставлять полевые гаубицы. Общая сумма контракта составила более 200 млн. евро в сегодняшних ценах. Продажа гаубиц вызвала политический скандал, когда выяснилось, что несколько миллионов ушло на подкуп высоких должностных лиц. В наказание эта компания была надолго отлучена от индийского рынка. Однако сейчас ограничения сняты, и <Бофорс> готовится получить гигантский контракт на строительство завода, который будет по лицензии производить шведские полевые гаубицы в Индии. На индийский рынок устремились также компании <СААБ> (авиастроение) и <Кокумс> (кораблестроение).

Индия объявила в 2005 году конкурс на поставки 125 истребителей, в финал которого вышли наш МИГ-29, французский <Мираж>, американский Ф-16 и шведский Jas 39 Грипен. Стоимость <пирога> - 5 млрд. долларов. Причем о возможности победы Ф-16 командующий ВВС Индии отозвался в интервью шведским СМИ скептически: <Этот самолет вызывает большие сомнения>. Единственным конструктивным недостатком Jas в сравнении с конкурентами была относительно небольшая дальность полета. Однако, как сообщил <НИ> директор по информации <СААБ> Уве Вагермарк, новая модификация Jas создана специально для таких больших стран, как Индия. Дополнительные баки с горючим будут встроены в корпус без снижения прочих летных характеристик самолета. Руководители шведского ВПК подчеркивают, что страны-покупатели все отчетливее руководствуются в своем выборе соображениями <интегрированного промышленного сотрудничества>. Им необходимы высокие технологии. Сегодня импортеры уже не настаивают на <встречных покупках>, как это было лет 10 назад, когда, например, продав в ЮАР партию Jas, пришлось <залить> всю Швецию южноафриканским вином. Скандинавские аналитики отмечают, что эта тенденция негативно скажется в ближайшем будущем на российском экспорте вооружений. Россия - страна преимущественно сырьевая, и если ей в ближайшие годы не удастся развить высокотехнологичные производства в широком спектре, ей нечего будет предложить странам-импортерам в области <интегрированного сотрудничества>.

Алексей СМИРНОВ, Стокгольм

ОРУЖЕЙНОЕ <ПИРАТСТВО> - ОСНОВА ПОЛЬСКОГО ВПК

Экспорт польских вооружений в минувшем году составил более 2 млрд. злотых (около 750 млн. долларов.). Хитами продаж стало оружие, сделанное по советским образцам: танк РТ - 91, танк <Твердый>, (прототип -Т-72), самолет М-28 <Скрытруцк> (прототип - АН-28) и, естественно, автомат АК -74. Причем все это оружие выпускается без лицензии, что признают и сами польские военные промышленники. В связи с этим временами возникают проблемы при заключении новых экспортных контрактов, которые российская сторона пытается активно блокировать.

Но, как считает председатель Общепольского союза обороны страны (объединяющего 28 предприятий местного ВПК) Славомир Кулаковский, эти проблемы ничуть не серьезнее, чем периодически вводимое США, ООН и ЕС эмбарго на торговлю оружием с <недружественными демократии> странами. Последний такого рода контракт был подписан в прошлом году на поставку в Малазию 48 танков РТ - 91М на сумму 370 млн. долларов. На заводе в городе Лучник, где делают <Калашниковы>, корреспонденту <НИ> затруднились сообщить, сколько единиц оружия произведено за время существования предприятия. Привели лишь красноречивый пример - в Йемен было продано столько <Калашниковых> польского производства, что, когда специалисты сели и подсчитали, то у них <речь отняло>. Выходило, что на каждого жителя этой азиатской страны, включая детей, женщин и стариков, приходилось по три автомата.

Пан Кулаковский признает, что вопрос лицензирования российского оружия надо решать, но отношения с Москвой сегодня находятся на таком уровне, что это растянется на долгие годы. А пока польские оружейники ставят перед собой новые грандиозные задачи и намерены в ближайшие пять-семь лет довести объемы продаж до 2 млрд. долл. в год.

Виктор ШАНЬКОВ, Варшава

УКРАИНА ПОМОГАЕТ ГРУЗИИ ПЕРЕВООРУЖИТЬСЯ

В процессе сближения с НАТО Грузия занялась перевооружением своей армии.

Впрочем, как заявил <НИ> военный обозреватель тбилисского бюро <Радио Свобода> Коба Ликликадзе, <на данном этапе приоритетным является не полное техническое обновление, а сохранение стабильной функции развития Вооруженных сил. Может, мы и хотели бы, чтобы у нас был, к слову, американский бомбардировщик Б-2, но такой возможности у нас нет, и никогда не будет. Все понимают, что на полное обновление вооружения и приобретение новейшей техники не хватит всего грузинского госбюджета>. По разным источникам, на вооружении грузинской армии состоит такая военная техника, как модернизированные танки Т-72, Т-55, разные модификации БМП и БТРов, штурмовики Су-25, вертолеты Ми-24, Ми-14, Ми-8 и т.д.

Словом, большую часть вооружения грузинской армии составляет военная техника советского образца. А лидером в военно-техническом сотрудничестве с Грузией в настоящее время является Украина. Например, Грузия закупила на Украине БМП, БТРы, МИ-24 и боеприпасы. С Россией же военно-техническое сотрудничество прервано. Недавно Чехия предложила грузинскому МО десять легких многоцелевых штурмовиков L-159 ALCA и четыре тысячи единиц огнестрельного оружия. Сообщалось также, что стоимость каждого штурмовика чешского производства составляет 8,5 млн. долларов. Пока своего официального согласия грузинское минобороны не дало.

Как считает Коба Ликликадзе, <Грузия правильно делает, что не ведет совершенно бессмысленную политику гонки вооружений на Южном Кавказе. Никто не собирается нападать на Грузию, и она сама не собирается ни на кого нападать. Это видно из ее концепции военной безопасности, развития интеграции с натовскими структурами и вполне соответствует логике развития нашего государства>.

Ирина БАРАМИДЗЕ, Тбилиси

Ваго МУРАДЯН, редактор журнала Defence News (США):

- Число российских компаний, производящих различные виды вооружений, в рейтинге нашего журнала с каждым годом будет только расти. Исторически Россия всегда производила прекрасные образцы военной техники. И по ценовым показателям они были очень привлекательными для покупателей. Поэтому многие импортеры, ранее приобретавшие оружие, например, в США, могут переключиться на закупки у России.

Такая тенденция сохранится, по крайней мере, пока существует правительственная поддержка российского производства вооружений. Кроме того, на рынок вооружений, безусловно, повлияет приостановка участия России в ДОВСЕ (Договоре об обычных вооруженных силах в Европе. - <НИ>). Президент Путин, приостанавливая свое участие в договоре, заставляет Европу задумываться относительно ее безопасности.

Но если Запад начнет перевооружаться, то и Россия не будет отставать. Это нормально. Россия - активный участник всех мировых процессов. И производство оружия всегда являлось важным компонентом российской экономики.

Подготовил Петр ГЕЛЬТИЩЕВ

Документ N47

ИСТОЧНИК: Крестьянские ведомости (Москва)

ДАТА: 18.07.2007

ЗАГОЛОВОК: ОКНО В МИР.

ТЕКСТ:

БРАЗИЛИЯ

КОМПЕНСИРУЮТ ПОТЕРИ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ КОФЕ

Бразилия согласилась субсидировать 4 млн мешков кофейных бобов, выставив их на аукцион после того, как колебания в курсах валют значительно обесценили доходы от экспорта, передает "".

Бразилия доплатит плантаторам по 39,99 реалов ($20,40) за мешок, чтобы компенсировать разницу от сумм, предложенных экспортерами, о чем заявило Министерство сельского хозяйства. Вчерашний аукцион стал первым с 2002 г, когда правительство предложило поддержать уровень цен на кофе.

В течение 3 лет бразильский реал поднялся на 59% по отношению к доллару. Такая инфляция значительно снизила прибыль экспортеров.

"Цена, которую производители выручают на рынке, близка к себестоимости, -сказала Дайана Брага, аналитик Университета сельского хозяйства в Сант-Пауло. - На аукционе они могут рассчитывать на более выгодные условия".

Правительство пообещало производителям арабики выплатить по 300 реалов за каждый мешок весом 60 кг на аукционе. Чтобы получить субсидию, плантаторы согласились продать кофе производителям и экспортерам по минимальной цене в 260 реалов за мешок.

Согласно информации Университета сельского хозяйства, средняя цена на арабику на юге Бразилии составила 232,83 реала, отметив годовое снижение на 20%.

Инициировав аукционы, правительство Бразилии предложило субсидировать 5 млн мешков. Оставшийся 1 млн мешков будет представлен на аукционе в следующем месяце.

Вчера на Нью-Йоркской Товарной бирже кофейные фьючерсы на сентябрь потеряли 0,1 цента, составив $1,1180 за фунт. За последний же год цена выросла на 17%.

Агентство АгроФакт

Документ N48

ИСТОЧНИК: Красная звезда (Москва)

ДАТА: 17.07.2007

ЗАГОЛОВОК: Иностранные военные новости

ТЕКСТ:

Иностранные военные новости

Владимир СИДОРОВ, по сообщениям информационных агентств.

Будет создана система ПВО

США

В 2008 году на восточном побережье США будет развернута система противовоздушной обороны для защиты от возможных атак с использованием крылатых ракет. Система стоимостью в несколько миллиардов долларов должна будет защитить район между Вашингтоном и Бостоном - один из самых населенных и экономически значимых регионов США. В качестве основного противника для нового района ПВО рассматриваются дозвуковые низколетящие высокоточные крылатые ракеты типа американских "Томагавк", российских "Гранат" и "Клаб-С". В качестве причины для создания района называется распространение в военно-морских силах различных стран современных подлодок, способных запускать крылатые ракеты через торпедные аппараты. О средствах ПВО, которые планируется использовать в новой системе, в заметке не сообщается. Исходя из имеющихся у США комплексов следует предположить, что в качестве основного вооружения в системе будут использоваться зенитно-ракетные комплексы Patriot PAC-3, способные бороться с низколетящими целями.

Расходы растут

США ежемесячно тратят на военные операции в Ираке и Афганистане 12 млрд. долларов. Такие данные представила исследовательская служба конгресса США. По ее сведениям, один только Ирак за все время проведения там военной операции обошелся американской казне в 450 млрд. долларов. Помимо этого на борьбу с терроризмом Вашингтон направил после 11 сентября 2001 года 610 млрд. долларов. Примерно во столько же в свое время американцам обошлась война во Вьетнаме. Из 12 млрд. долларов на Афганистан идет только шестая часть, а 10 млрд. приходится на Ирак. Это при том, что еще в начале года Пентагон рассчитывал, что такая сумма будет достаточной для проведения обеих операций. Два года назад они в сумме стоили 8 млрд. долларов в месяц.

"Драконья кожа" лучше?

Американские законодатели требуют провести независимую экспертизу эффективности стандартных армейских бронежилетов по сравнению с другими моделями. Причиной этого требования стали расхождения между результатами испытаний, проведенных в прошлом году в армии США, и недавних тестов компании NBC. В ходе тестов NBС, проведенных в мае 2007 года в одной из баллистических лабораторий Германии, было установлено превосходство недавно созданной индивидуальной броневой защиты Dragon skin ("Драконья кожа") компании Pinnacle Armor над типовым бронежилетом. Результаты испытаний были проверены отставным генералом армии США Уэйном Даунингом. Тем не менее представители армии заявляют, что убеждены в точности и достоверности результатов своих испытаний и отказываются проводить сравнительный тест стандартного бронежилета и брони Dragon Skin. Вместо этого военные намерены по отдельности испытать бронежилеты различных производителей на соответствие армейским требованиям. В то же время Мюррей Нил, исполнительный директор компании Pinnacle Armor, обвиняет армию в искажении результатов испытаний бронежилета Dragon Skin, проведенных в прошлом году, и требует независимой экспертизы для исключения недобросовестности со стороны военных.

Бразилия

Цель - атомная подводная лодка

Бразилия намерена разработать собственную атомную подводную лодку. "Мы должны поставить перед собой большую цель и сказать, что мы хотим получить собственную атомную подлодку", - сказал президент Бразилии Луис Инасио Лула да Силва во время посещения научно-исследовательского ядерного центра Арамар в штате Сан-Паулу. По словам да Силвы, в ближайшие восемь лет на разработку ядерного топлива для субмарин будет выделено более 500 миллионов долларов. Кроме того, в стране будет построен третий по счету ядерный энергетический реактор, сооружение которого было остановлено еще в 1980 году из-за недостатка финансирования. После строительства реактора суммарная мощность бразильских АЭС составит три тысячи мегаватт. Разработка атомной субмарины ведется в Бразилии с конца 70-х годов прошлого века, однако в конце 80-х годов ее финансирование значительно сократилось. Необходимость боевой единицы подобного класса для бразильского флота вызвана условиями обширного атлантического театра военных действий.

Южная Корея

Крупнейший в регионе

На вооружение южнокорейских ВМС поступил первый в их истории универсальный транспортно-десантный корабль (УТДК) "Токто" водоизмещением 14 тыс. тонн. Эта обладающая высокой скоростью "платформа" представляет собой комбинацию крупного десантного корабля и легкого вертолетоносца. УТДК сможет действовать на большом удалении от своих баз в составе стратегической эскадры, состоящей из новейших эсминцев KDX-III типа "Иджис", выполненных по технологии "стелс", а также современных подводных лодок. По мнению командующего южнокорейскими ВМС адмирала Ан Ги Сока, корабль может быть использован при проведении международных миротворческих операций, для спасения в районах крупных стихийных бедствий, а также для защиты национальных интересов в Мировом океане. "Токто" был заложен 12 июля 2005 года, успешно прошел ходовые испытания и будет в полной боеготовности в следующем году. Благодаря своим параметрам (его длина составляет 199 метров, ширина - 31 метр) и повышенной грузоподъемности он может с полным правом считаться крупнейшим УТДК в регионе Северо-Восточной Азии. До сих пор крупнейшим кораблем такого класса здесь считался японский "Осуми" водоизмещением 8.900 тонн. "Токто", экипаж которого насчитывает 300 человек, способен транспортировать 720 морских пехотинцев, шесть танков, семь плавающих БТР, семь вертолетов, десять военных грузовиков, три полевые артиллерийские системы и два судна на воздушной подушке. Его вооружение составляют ракетные системы типа RIM-116 и две автоматические артиллерийские системы "Goalkeeper". Максимальная скорость корабля составляет 23 узла. После дооборудования трамплином и установки на палубе специального жаростойкого уретанового покрытия с него смогут взлетать самолеты вертикального или укороченного взлета и посадки типа "Харриер" или F-35B. К 2016 году южнокорейские ВМС планируют получить еще два вертолетоносца такого класса.

Великобритания

Замешаны в коррупции

Министерство финансов Великобритании планирует распустить замешанную в коррупционном скандале организацию обслуживания экспорта оборонной продукции. Эта организация, созданная в 1966 году, занимается тем, что помогает продавать произведенное в Великобритании оружие за границу. Компания тратит около 15 миллионов фунтов в год на проведение рекламных кампаний, ярмарок и выставок, в результате чего доходы от экспорта военного оборудования достигают 5 миллиардов фунтов в год.

В частности, департамент занимается финансированием одной из крупнейших оружейных фирм страны BAE Systems. Эта корпорация обвинялась в том, что выплатила саудовскому принцу Бандару бин Султану бин Абдулазизу в общей сложности более миллиарда фунтов стерлингов, и именно это помогло компании выиграть тендер на поставку боевых самолетов Саудовской Аравии. Сделка была заключена в середине 1980-х годов, и в течение 10 лет член саудовского королевского дома получал от BAE деньги с ведома британского правительства. Кроме того, организация занимается лоббированием в правительстве интересов стран со спорными режимами. В частности, речь идет о поставках оружия в Китай, Колумбию, Индию, Индонезию, Пакистан и Саудовскую Аравию.

Израиль

Высший комсоставне был готов к войне

Сформированная при парламентской комиссии по иностранным делам и обороне группа направила начальнику генштаба генералу Габи Ашкенази составленный ею отчет с рекомендациями, касающимися обустройства системы подготовки высшего офицерского состава израильской армии. В отчете говорится, что часть высшего офицерского состава не была в нужной мере готова к ливанской войне. Отчет рекомендует принять закон, который бы упорядочил процесс назначений и продвижения по службе в армейской верхушке, сделав его более открытым в отличие от сегодняшнего положения, при котором назначения производятся очень узким кругом - министром обороны, начальником генштаба и считаными приближенными. Также предлагается открыть военную академию, где специалисты будут вести обучение на академическую первую степень по военному делу.Содержание

, #123, 17.07.2007

Документ N49

ИСТОЧНИК: Огонек (Москва) - электронная версия

ДАТА: 16.07.2007

ЗАГОЛОВОК: герои недели

ТЕКСТ:

герои недели

ПОБЕДИТЕЛЬ

Энергоноситель

 

ЛУИШ ИГНАСИУ ДА СИЛВА (Лула)

Президент Бразилии Лула обнародовал на саммите в Брюсселе новое откровение: истина — не в вине, она — в этаноле. Попросту говоря — в спирте

Если мир когда-нибудь будет в состоянии избрать себе президента, кандидатам на эту должность стоит предварительно постажироваться в Бразилии. Страна диких социальных контрастов, внутри которой, по меткому замечанию социолога Жана Зиглера, уживаются Франция, Германия и Сомали — одна из главных лабораторных пробирок планеты. Эксперименты, которые ставятся там, могут изменить судьбы мира. Особенно если они успешны.

То, ради чего президент Лула приехал на саммит Бразилия — ЕС, на его родине уже получило название — "этанольная дипломатия". По сути, Бразилия, которая сегодня на пару с США лидирует в производстве горючего на базе этилового спирта растительного происхождения (в Бразилии — из сахарного тростника, в Штатах — из кукурузы), позиционирует себя как энергетическую сверхдержаву будущего. За 30 лет господдержки биологической энергетики (ее начали проводить с 1975-го, после взлета цен на нефть) страна сократила на 40 процентов импорт углеводородов, создала 1,5 млн новых рабочих мест и на сотни миллионов тонн сократила выбросы CO2.

Бразилия давно экспортирует ноу-хау, а подписанный в марте этого года Лулой и Бушем меморандум о пользе биоэнергетики  возвел эту инициативу на геополитический пьедестал. В ОПЕК занервничали и предупредили: если нефть по бразильской модели будет облагаться налогом в пользу "энергоальтернатив", картель повысит цены. Угроза сомнительная: главный мотор развития биоэнергетики — именно высокие цены на нефть. При них бразильский этанол рентабелен и без господдержки.

В Европу, однако, Лула привез и новый аргумент: биоэнергетика — это шанс диверсифицировать источники энергопоставок. Если сейчас, рассуждает он, энергетика 200 стран мира зависит от двух десятков поставщиков углеводородов, то ставка на биоэнергетику эту пирамиду сломает. Биоэнергетика — это не только тропики, где растет сахарный тростник и масличные пальмы. Рапс и подсолнечник, а в перспективе — и лес с соломой — вот энергоносители будущего, а их производство по плечу доброй сотне стран.

ЕС уже запланировал на июль 2008-го саммит с Бразилией по биоресурсам — надо нагонять США. Как ни странно, контраргумент против новой энергетики тот же, что и против старой: интерес к биоресурсам подстегнул цены на сахар и кукурузу, да так, что населению бедных стран они становятся не по карману.

ДМИТРИЙ САБОВ

 

ПРОИГРАВШИЙ

Нацизм как частное дело

 

РЕЙН ЛАНГ

Стильной нацистской вечеринкой отпраздновал свое 50-летие эстонский министр юстиции Рейн Ланг в одном из пивных баров Тарту. Гости нарядились в одежду 30-х, а гвоздем программы стал спектакль "Адольф". На просьбу объяснить выбор исторического антуража Рейн Ланг ответил, что это его частное дело Хотите подробности? "Адольф" — это моноспектакль: монолог Гитлера перед самоубийством. Пьеса была сыграна там же, в баре, а в оформлении сцены был использован большой флаг со свастикой. Частное дело, сказал министр.

Что же не частное?

То, что Рейн Ланг предлагает сделать доступ к форумам и порталам на основе ID- карты. ID- карты — идентификационные удостоверения, которые в Эстонии используются наравне с паспортами и могут применяться в том числе и для доступа к интернет-банкам, голосования на выборах или использования иных электронных услуг. Идея Ланга — надо же как-то отлавливать в Сети тех, кто распространяет клевету или разжигает рознь.

Кстати, о розни. Это министр Ланг предложил штрафовать (до 33 тысяч евро) или лишать свободы (срок до трех лет) за использование советской символики. И он же написал в своем интернет-дневнике: "Если из захороненных на Тынисмяги гробов на свет достанут не человеческие кости, а что-то другое, тут же отпадет необходимость считать территорию на Тынисмяги военным захоронением". По словам Ланга, вполне возможно, что вместо человеческих останков на Тынисмяги захоронены камни и другой мусор, а установленный позже монумент является не надгробием, а просто идеологическим памятником — "типичным коммунистическим обманом". И он же всерьез говорил, что беспорядки, связанные с переносом Бронзового Солдата в Таллине, чреваты государственным переворотом. Приветствие, с которым на слете ветеранов 20-й эстонской дивизии СС выступил министр юстиции Эстонии, — это тоже не частное дело. И то, что Ланг публично выступал против введения наказания за отрицание холокоста, — тоже. По его мнению, подобное наказание ограничивает свободу слова. А министр верит в неограниченность свободы слова, к тому же, отметил он, в Эстонии уголовно наказуемо разжигание розни. Как видите, социальная угроза на замке.

Эстонская пресса пишет о Ланге как о цинике-интеллектуале. Его московские друзья, среди которых и Артемий Троицкий, с этим не согласны. "Рейн скорее идеалист, чем циник. Познакомились мы году в 78-м, когда Рейн организовывал в Тарту рок-фестивали. И во власть он пришел не для того, чтобы воровать, а чтобы сделать что-то полезное", — сказал музыкальный критик "Огоньку".

Конечно, это очень полезно — смотреть, чтобы социальная и идеологическая рознь не запустила свои грязные щупальца в душу народа. А нацизм — это частное дело.

ЕКАТЕРИНА ДАНИЛОВА

Фото HENRY RAMERO/REUTERS

Документ N50

ИСТОЧНИК: Московские новости (Москва)

ДАТА: 13.07.2007

ЗАГОЛОВОК: БРЮССЕЛЬ СПОТКНУЛСЯ О МУГАБЕ

АВТОР: АЛЕКСАНДР ЗДИТОВЕЦКИЙ

ТЕКСТ:

Лиссабон

Евросоюз пытается наладить взаимодействие с развивающимися странами

Председательство Португалии в Евросоюзе не лишено амбиций.

Шестимесячная повестка дня предусматривает проведение двух "исторических саммитов": с Бразилией и странами Африки.

Первый из них уже прошёл в Лиссабоне 4 июля. В павильоне "Атлантику" представители объединённой Европы и ведущей страны Южной Америки дружелюбно обменялись мнениями. На заключительной пресс-конференции вообще царила атмосфера эйфории. Все её участники - португальский премьер Жозе Сократиш, бразильский президент Лула да Силва и председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу - в один голос рапортовали о полном успехе саммита. Наконец-то, как дважды подчеркнул бразильский президент, по инициативе Португалии последняя из стран группы БРИК (Бразилия - Россия - Индия - Китай) станет стратегическим партнером Евросоюза. Как известно, с Россией, Индией и Китаем у ЕС уже отлажена система двусторонних саммитов.

Брюссель ещё в мае передал за Атлантику 20-страничный пакет предложений по партнерству в области глобальных вызовов - энергетики, климата, экономики, науки и технологий. Свой пакет Бразилия обещает подготовить к октябрю. Однако в стратегического партнёра она превратится только после саммита во второй половине 2008-го, когда председательствовать в ЕС будет Франция. По этой причине президент Николя Саркози специально приезжал в Лиссабон.

Саммит же "ЕС - Африка" намечен на 8-9 декабря. Брюссель не скрывает, что заинтересован "эффективно развивать взаимовыгодную эксплуатацию природных и людских ресурсов" Чёрного континента.

Причин для этого предостаточно. В 1990-е годы, после распада СССР и ухода России из Африки, европейские и американские компании чувствовали себя там полными хозяевами. Теперь у них появился опасный конкурент в лице Китая. Растущие как грибы после дождя средние и крупные китайские фирмы уже практически поставили под свой контроль целые отрасли экономики, в том числе горнодобывающую.

Впрочем, особой уверенности в том, что саммит состоится, пока ни у кого нет. Вот и 13 июля Баррозу намеревался встретиться с ангольским президентом Ж. Э. душ Сантушем в Луанде, чтобы обcудить связанные с предстоящим мероприятием вопросы. Но визит был неожиданно отменен. Полагают, что камнем преткновения для Евросоюза стал президент Зимбабве Роберт Мугабе.

За нарушение прав человека, жестокие противозаконные действия против белых фермеров и предпринимателей Евросоюз ввёл санкции в отношении Зимбабве и её руководителей. Мугабе, бессменно стоящему у власти уже более четверти века, категорически запрещён въезд в Европу. Но из солидарности с ним многие африканские лидеры отказываются сесть за стол переговоров с европейскими лидерами.

Напомним, что Зимбабве прошла трудный путь к независимости. В 1970-е годы в Республике Родезия, как тогда называлась эта страна, вооружённую борьбу против расистского правительства белого меньшинства Яна Смита вели два национально-освободительных движения. Возглавляемое Джошуа Нкомо движение ЗАПУ (Союз африканского народа Зимбабве) получало всестороннюю помощь от СССР.

А движение ЗАНУ (Африканский национальный союз Зимбабве) Роберта Мугабе не менее активно поддерживали Западная Европа и США. В 1979-м, когда гражданской войной была охвачена уже вся страна, они спешно организовали в Лондоне конференцию по подготовке "новой Конституции" и "мирной передачи власти чёрному большинству".

Советское посольство в соседнем Мозамбике постоянно информировало Москву о предстоящей "убедительной победе" Нкомо. Однако на первых всеобщих выборах в Зимбабве в 1980 году западные страны во главе с Великобританией привели к власти ЗАНУ во главе с Мугабе.

Почти два десятилетия Зимбабве представляли "образцом демократии" на континенте, а его лидера причисляли к "твёрдым прозападникам". Но чтобы удержаться у власти, Мугабе установил в стране режим личной диктатуры.

В начале этой недели Сократиш встречался в Лондоне с новым премьер-министром Великобритании и долго обсуждал с ним африканскую тематику. Четыре года назад Лондон прервал дипломатические отношения с Хараре, и, похоже, Гордону Брауну не хочется видеться с правителем Зимбабве.

А в Лиссабоне пока предпочитают молчать, что же намерена делать страна-председатель Евросоюза: послать официальное приглашение Мугабе или провести неполноценную встречу в верхах?

Документ N51

ИСТОЧНИК: Независимая газета (Москва)

ДАТА: 12.07.2007

ЗАГОЛОВОК: БЕЗОПАСНОСТЬ: АТОМНАЯ ПОДЛОДКА ДЛЯ ЛУЛЫ

ТЕКСТ:

БЕЗОПАСНОСТЬ: АТОМНАЯ ПОДЛОДКА ДЛЯ ЛУЛЫ

Президент Бразилии Луис Инасио Лула да Силва заявил, что правительство выделяет 500 млн. евро на восьмилетнюю программу развития атомной индустрии в стране. Эти планы включают в себя строительство центра по обогащению урана. А конечная задача, ради которой все и затевается, – строительство атомной подводной лодки. Корабль с практически неограниченным запасом хода сможет эффективнее охранять весьма протяженное бразильское побережье, нежели пять обычных лодок, имеющихся на вооружении сейчас.

Ecли проект удастся, Бразилия станет шестой страной, имеющей такое оружие, сообщает "Евроньюс". По заявлению президента Лулы, Бразилия – одна из немногих стран, которая может целиком контролировать ядерный цикл – начиная от добычи сырья. В Бразилии одни из самых больших запасов урана в мире.

материалы: Независимая Газета &copy 1999-2006

Опубликовано в Независимой Газете # 138 (4093) от 12 июля 2007 г.

Оригинал: /world/2007-07-12/6_podlodka.html

Документ N52

ИСТОЧНИК: Российская газета (Москва)

ДАТА: 12.07.2007

ЗАГОЛОВОК: Президент Бразилии поставил на атом

АВТОР: Дарья Юрьева

ТЕКСТ:

Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва объявил, что его страна возобновит работу над атомной программой, приостановленной в 90-е годы.

Глава государства собирается выделить 540 миллионов долларов на ядерные технологии.

В частности, речь идет о строительстве третьего блока атомной электростанции Ангра, которое было заморожено в 1986 году. Кроме того, бразильский лидер заявил, что в ближайшее время государство может приступить и к созданию собственной атомной подводной лодки.

"Если в прежние годы у нас наблюдались проблемы с финансированием, то впредь таких проблем не будет", - обещал Лула да Силва. В настоящее время в Бразилии уже действует завод по обогащению урана, расположенный в городе Ресенде, и два блока АЭС - Ангра-1 и Ангра-2. Однако вышеупомянутый завод обеспечивает потребности электростанций в обогащенном уране лишь на 60 процентов. Остальное количество топлива для АЭС Бразилия закупает в Европе. При этом руковод-ство страны уверено: строитель-ство Ангры-3 сделает переход на обогащенный уран "отечественного" производства коммерчески оправданным и позволит сэкономить миллиарды долларов.

Примечательно, что Запад, который столь настороженно относится к планам Ирана развивать ядерную энергетику, заявление бразильского президента воспринял как нечто самой собой разумеющееся. Хотя многие эксперты признают: грань между обогащением урана для мирных целей и для военных нужд весьма тонкая.

Кстати, у МАГАТЭ к Бразилии остается не меньше вопросов, чем, скажем, к руководству Ирана. Достаточно вспомнить, что правительство Лулы да Силва в течение двух лет не допускало представителей агентства на ядерные объекты. Власти ссылались на то, что бразильские ученые якобы разработали передовую технологию обогащения урана, которая в 25 раз эффективнее, чем технологии, которые применяются в других странах. А инспектора МАГАТЭ теоретически могут узнать эти промышленные секреты. И эта проблема была решена только год назад.

Что скрывается за столь благожелательным отношением к Бразилии?

Молчаливое одобрение ядерных инициатив президента да Силвы может свидетельствовать лишь об одном: его страну уже сегодня считают неотъемлемой частью западного мира. В начале июля в Лиссабоне Бразилия и Евросоюз подписали договор о стратегическом партнерстве. Инициатором этого шага выступила Португалия - бывшая метрополия южноамериканской державы. По ее мнению, Европа через Бразилию сможет наладить эффективные отношения с другими странами Латинской Америки, а проведение регулярных саммитов Бразилия-ЕС позволит поднять на новый уровень двустороннее политическое, экономическое и экологическое сотрудничество.

Документ N53

ИСТОЧНИК: Время новостей (Москва)

ДАТА: 09.07.2007

ЗАГОЛОВОК: Чудеса по переписке

АВТОР: Федор СЕРЕБРЯНСКИЙ

ТЕКСТ:

Средиземноморье больше не является средоточием чудес света. Во всяком случае, в понимании интернет-сообщества. Как показали итоги голосования по выбору чудес новой эры, оглашенные в Лиссабоне в минувшую субботу, то есть в седьмой день седьмого месяца седьмого года нового тысячелетия, пользователи Всемирной паутины предпочли рассредоточить лучшие, на их взгляд, памятники человеческой цивилизации ровным культурным слоем по всей земле. Лидерами рейтингового голосования, в котором, как уверяют организаторы конкурса из фонда New7Wonders, приняло участие около 100 млн человек, стали Великая Китайская стена, афинский Акрополис, римский Колизей, индийский Тадж-Махал, гигантская статуя раскинувшего руки Христа в Рио-де-Жанейро, вырубленный в скале город Петра в Иордании, пирамида древних майя Чичен-Итца в Мексике и находящийся на территории нынешнего Перу городок инков Мачу-Пикчу. Автор идеи поиска новых чудес света швейцарский кинорежиссер и путешественник Бернард Вебер обещает, что учрежденный им фонд будет по мере сил способствовать сохранению этих памятников, дабы их не постигла судьба первых семи чудес, из которых до наших дней сохранились только пирамиды в египетской Гизе.

Впрочем, Веберу, которому явно не дает покоя слава Филона Византийского, составившего в IV веке первое описание семи чудес света, еще только предстоит найти общий язык с властями государств, на территории которых находятся новые памятники. Далеко не все политики, как, скажем, бразильский президент Луис Инасио Лула да Силва, готовы всерьез рассматривать как инициативы Вебера, так и мнение интернет-сообщества. Заручиться поддержкой и авторитетом такой организации, как ЮНЕСКО, швейцарцу не удалось. Более того, как сообщает , накануне организация даже распространила специальное заявление, где подчеркивается, что составление списка новых чудес -- "плод частной инициативы, который никоим образом не сможет внести значительный и длительный вклад в сохранение избранных памятников".

Критиковали "частную инициативу" и в Египте, где попытку выискать новые чудеса восприняли как покушение на свое первенство. К тому же власти страны пирамид подумывают сейчас и о восстановлении Фаросского маяка. Дабы не доводить дело до совсем уж откровенного скандала, фонд Вебера согласился не подвергать пирамиды испытанию интернет-голосованием и предоставил им отдельный статус "почетного чуда".

Однако, как уверяет сам путешественник, собрать за пять лет довольно значительный список претендентов из нескольких сотен позиций было несложно.

Ведь процедура выдвижения кандидатов, начавшаяся в 2001-м, "была максимально демократичной". Заявки принимались практически от всех желающих, затем с помощью известных архитекторов список сократили до 77 позиций, а в прошлом году определили 21 финалиста. В числе лучших оказались, например, парижская Эйфелева башня и статуя Свободы в Нью-Йорке, британский Стоунхедж и остров Пасхи, Московский Кремль с собором Василия Блаженного и стамбульская Айя-София. Но в конце концов в новый список чудес они не попали. "Понятно, что всем было очень трудно определить только семь чудес, поэтому мы считаем, что победителями стали все финалисты", -- говорит Бернард Вебер.

Теперь фонд New7Wonders намеревается продолжить выполнять функции "параллельной ЮНЕСКО" -- расставив по ранжиру исторические памятники, команда Вебера объявила о сборе заявок от желающих зарегистрировать объекты природного наследия человечества.

Документ N54

ИСТОЧНИК: Советская Россия (Москва)

ДАТА: 07.07.2007

ЗАГОЛОВОК: Оскар НИМЕЙЕР:

ТЕКСТ:

Интервью в год столетнего юбилея

Ему доверили строительство столицы своей страны, и он создал сердце современной Бразилии. Сейчас Оскар НИМЕЙЕР почти не даёт интервью. Но в год своего столетнего юбилея бразильский коммунист, талантливый архитектор и знаковая фигура своего времени сделал исключение. О жизни, религии, коммунизме и современной архитектуре он рассказал Жозе Вериссимо Техейра да Мата, спецкорру журнала "Смысл" в Бразилии.

- Вы - коммунист, а одно из лучших зданий Бразилиа - Кафедральный собор Тернового Венца. Одним из значительных ваших проектов последнее время считается Военный собор Девы Мира. Как ваши марксистские убеждения уживаются с религией?- Мои марксистские убеждения в настоящее время сильнее, чем когда бы то ни было.

Коммунизм, с которым я себя отождествляю, напоминает мне героизм россиян, которыми я восхищался всегда. Однако эти политико-идеологические убеждения не противоречат в принципе моим интересам как архитектора в отношении строительства храмов. Я не верю в Бога, но уважаю тех, кто верит.Я сам происхожу из семьи ревностных католиков (у нас в доме на стене висел портрет Папы Римского). Но я очень рано понял глубину и значение несправедливости и общественного неравенства и вступил в ряды организации "Красное спасение", а позднее - в ряды Бразильской коммунистической партии. По-моему, это было правильное решение.- Когда-то вы сказали: "Я не гений. Гений - это авангардист Родченко, чьи идеи меня вдохновили на творчество". Готовы ли вы повторить это сейчас?- Сейчас мне кажется, что эта оценка несколько преувеличенная... Я не имею чёткого представления о том, кто может называться гением архитектуры.- Бразилиа, наверное, самый известный ваш архитектурный проект. По прошествии сорока с лишним лет с того момента, когда ваша мечта стала воплощаться в жизнь, можете ли вы сказать, что построили бы сегодня точно такой же город? Или, может быть, вы создали бы что-то совершенно иное? Является ли для вас Бразилиа идеальным городом?- Бразилиа является выражением момента сильнейшего энтузиазма, который охватил страну в 50-е годы.

Этот энтузиазм очень тесно связан с фигурой президента Жуселину Кубичека.

Строительство новой столицы было очень смелым шагом, который позволил объединить огромные территории внутри Бразилии. Спустя 40 лет Бразилиа превратился в капиталистическую метрополию и сталкивается с теми же проблемами, что и другие крупные города страны, демонстрируя, таким образом, ошибки, связанные с выбором модели экономического развития, осуществлённого в Бразилии. Поэтому я не могу назвать Бразилиа идеальным городом.- Как вы считаете, насколько удачной является идея разместить столицу в географическом центре страны? Стоит ли, например, Российской Федерации переносить столицу в свой географический центр?- Строительство Бразилиа было смелым решением президента Кубичека. Я не обладаю достаточными знаниями о России, чтобы ответить на ваш вопрос. К сожалению, я был в Москве очень мало времени, да и было это после окончания Второй мировой войны.- Как бы вы расценили развитие современной архитектуры? Движется ли она в правильном направлении? Могли бы вы назвать молодого архитектора, чьи работы вам нравятся?- Я избегаю критиковать моих коллег. Существует столько разных направлений в современной архитектуре, что, как мне кажется, сложно высказывать какие-то критические суждения. В отношении молодых архитекторов я по-прежнему защищаю две основные идеи. Во-первых: архитектура - это творчество (в том аспекте, что каждый современный архитектор должен следовать своей творческой интуиции в поиске новых форм) и, во-вторых, существует беспредельное множество возможностей работы с железобетоном. Почему бы не начать поиск путей для создания новой архитектурной жемчужины?- Работаете ли вы сейчас над каким-нибудь новым проектом?- У меня много различных новых проектов в Бразилии и за рубежом.

Хотел бы только отметить две работы, которые мне особенно симпатичны: культурный центр, спроектированный для Авилы в Испании, и административный центр правительства штата Минас Жераис, который будет возведён в столице штата, городе Белу Оризонти. В эти проекты, как и во все остальные, я постарался вложить весь свой энтузиазм. Все они были созданы с большой заинтересованностью и любовью.- И если рассматривать вопрос шире, не могли бы вы дать свою оценку развитию современной культуры в контексте происходящего на планете?- Я считаю, что произведения искусства могут и должны включать в себя идеи и поступки, направленные против негуманного отношения к человеку, против расширения социальной несправедливости. Одним словом, быть солидарными и ответственными, выражать то, что мы с такой ясностью видим, читая произведения таких великих русских классиков, как Достоевский и Толстой.С другой стороны, я думаю, что деятельность в области культуры, тесно связанная с попыткой усовершенствовать человека и сделать мир более справедливым и солидарным, возможна только при условии улучшения качества образования. Это проблема, которая меня очень волнует. Выпускники высших учебных заведений в моей стране выходят оттуда, не имея представления о проблемах настоящей жизни. Нам не нужны специалисты, которые разбираются только в вопросах, имеющих непосредственное отношение к их профессии. Необходимо, чтобы молодёжь была готова к тому, чтобы бороться за более справедливый и лучший мир. Об этом я пишу в своей книге, которая скоро выйдет из печати и называется "Человек и жизнь".

ИА "Росбалт".

Документ N55

ИСТОЧНИК: Время новостей (Москва)

ДАТА: 06.07.2007

ЗАГОЛОВОК: Европейцы ответят "Газпрому" бразильским биотопливом

АВТОР: Александр ЗДИТОВЕЦКИЙ, Лиссабон

ТЕКСТ:

В Лиссабоне на только что завершившемся первом саммите Евросоюз--Бразилия, ознаменовавшем начало председательства Португалии в ЕС, бразильский президент Луис Инасиу Лула да Силва объявил о том, что его страна избавит европейцев от энергетической зависимости от России. Альтернатива российским нефти и газу -- биотопливо. Бразилия уже как 30 лет совершенствует технологии в этой области. Особенно налажено сотрудничество с Португалией, включая совместное производство в Бразилии и экспорт в Европу. Бразильцы, по словам их президента, будут наращивать экспорт, чтобы "лет этак через 10--20 стать новой Саудовской Аравией". Для этого расширяются посадки сахарного тростника, сои, маиса и других культур, годных для биомассы. Президента Бразилии поддержали премьер Португалии Жозе Сократеш и председатель Еврокомиссии португалец Жозе Мануэл Баррозу. Последний сообщил, что уже сейчас "суммарные инвестиции стран ЕС в Бразилию превосходят их инвестиции в Китай, Индию, Россию и Южную Африку вместе взятые". Баррозу согласен, что поставки бразильского биотоплива уменьшат зависимость ЕС от нефти из России и Ближнего Востока. Вчера эти политики продолжили дискуссию о биотопливе в Брюсселе на международной конференции, организованной по этому вопросу Еврокомиссией.

Документ N56

ИСТОЧНИК: Новая газета (Москва)

ДАТА: 05.07.2007

ЗАГОЛОВОК: КАК ФИННЫ ПЕРЕКРЫЛИ РУССКИМ ВОДОПАД

ТЕКСТ:

В остальном Финляндия беззащитна перед соседом, осваивающим ее историческую глубь

Справка <Новой> Финляндия (член Евросоюза). Площадь - 338 тыс. км2. 187 888 озер, 179 584 островов. 5,2 млн человек. Средняя продолжительность жизни у мужчин - 75 лет, у женщин - 82 года. Средние зарплаты: у мужчин - 2600 евро, у женщин - 2100.

Второй государственный язык - шведский. C 2000 г. первая женщина-президент - Тарья Халонен. До своего избрания - глава финской организации геев и лесбиянок SETA. Протяженность границы с Россией - 1269 км (Карелия, Ленинградская и Мурманская области). Приграничные города: Светогорск - Иматра (расстояние - 5 км).

Иматра. Популярное место отдыха многих россиян. Что-то вроде Лас-Вегаса для жителей Ленинградской области. Есть деньги - тебе всегда будут улыбаться. Когда они кончатся - закончатся и улыбки.

В пять утра на вокзале Иматры я пытался найти туалет. Все двери закрыты, и даже нет пассажиров. Только старый финн в шортах медитирующе смотрел на табло. Мешать ему я как-то даже стеснялся: Наконец финн отвлекся от табло и взглянул на часы.

И тут я решился спросить.

Старик поднял на меня глаза и быстро вскочил с кресла: - Родной! - говорит. - Часом не из Питера, Гороховая, 13?

- Из Москвы, Изумрудная, 28.

- Да неважно, земляк, я сам из Сестрорецка!

В Сестрорецке (Лен. область) старика звали Тимофей Маркович. В восьмидесятые нашел предков с финскими корнями - прабабку по материнской линии. Эмигрировал в Финляндию на волне репатриации ингерманландцев - петербургских финнов. Стал Тимо Маркусович: - Туалет сейчас покажу, только не смейте за него платить! - говорил Тимо Маркусович. - Где это видано - целый евро за просто пописать!

Тимо Маркусович менялся на глазах. Это был уже не безучастный старик, а что-то вроде гида, которого после многих лет вдруг снова пригласили на работу.

- Все просто! - говорил он. - Машина глупая: опускаешь монету и дверь открывается. У вас остались русские деньги?

Он выбрал из моей ладони двухрублевую монету и опустил в приемник. Раздался щелчок - дверь открылась. <Вуаля!> - сказал старик.

- А это законно? - спросил я, перед тем как зайти.

- Ну как вам сказать, - сказал он и почесал лоб. - Последний раз я использовал украинскую гривну - еще не поймали.

- А могут?

- Если только сломать, но так - ты ведь тоже платишь, - Тимо Маркусович собрался уже уходить, но вдруг остановился. - В Иматре живут почти двести ингерманландцев: бизнесмены, врачи, учителя, все так или иначе успешны... А в приемнике обнаруживаются потом канадские центы, старые финские марки, йены, шиллинги: В некоторых случаях люди просто переплачивают, если учитывать курс. А зачем? Зачем все эти выкрутасы, когда у меня пенсия - две пятьсот?

И действительно, зачем?

- Вот финны и наблюдают, как глубоко в их младших братьях засела <русская зараза>, - старик громко рассмеялся и неожиданно перешел на шепот: - Все из-за войны, память обязывает их ненавидеть: А ведь, знаете, в глубине души финн такой же, как русский: Где-то рядом уже раздался гудок, из динамиков заговорили по-фински. Старик посмотрел на часы и воскликнул: <Хоть бы раз он опоздал, а!>.

В гостинице женщина-администратор с интересом раскрашивала ногти. Под потолком тихо гудел кондиционер. Из бара, слегка покачиваясь, вышли два финна в одежде дорожных рабочих. В городе начинался трудовой день.

До границы с Россией здесь всего пять километров. А совсем давно, когда не было даже границ, Иматра была просто маленьким городком на реке Вуокса с красивым водопадом. Река, не торопясь, собирала свои тихие воды с десятков озер Финляндии и выбрасывала со скалистой горы вниз. Туда, где они уже бурным потоком текли по России. Так маленькая Финляндия становилась большой Россией. И никакая граница была не нужна.

Каждый находил тут что-то свое. Молодые петербуржцы - будущих жен, скромных финских девушек. На водопад приезжала смотреть Екатерина Вторая. Многочисленные графы и офицеры бросались оттуда вниз, разочаровавшись в любви. В конце концов здесь был - разочаровавшись в политике - второй и последний король Бразилии Педру (броситься вниз так и не решился). Все они оставляли на камнях свои подписи. Среди прочих сохранилась и такая: <Я любил вас, Настя! Но лучше умереть, чем снова видеть вас!>. Финны ценили популярность города среди россиян.

И установили у водопада памятник самоубийце: Граница появлялась постепенно. Она была совсем далеко отсюда. И в Иматре уже редко говорили по-русски. Возникли Белая Финляндия и Советская Россия. В 1929 году на Вуоксе поставили дамбу, и водопад исчез. Две страны уже не имели ничего общего. И каждая не имела ничего общего с прежней собой. Затем началась война.

Потом другая. Менялись границы, СССР аннексировал Карельский перешеек, и тысячи финнов лишились своих домов. Тысячи российских семей бежали с перешейка по тем же причинам. И так, как раньше, казалось, уже не будет. Даже в наше время. Когда 67% финнов по-прежнему относятся к России <резко отрицательно> и видят угрозу (данные Gallup Finland, 2005 г.).

Но времена менялись. Река стремилась пробить дамбу. А экономические аспекты одерживали в сознании финских масс победу над идеологическими. И туристы из России снова открыли для себя Иматру. Даже водопад теперь <включают> на два часа в день. А в городе часто слышится русский.

- Куда прешь, русская морда! - кричала моя знакомая финка, сидя за рулем машины, и показывала средний палец водителю <БМВ> 98го региона.

Он обгонял наш, в общем-то, довольно медленно ехавший транспорт.

Билингва Маннинен - внештатный переводчик в полицейском участке Иматры.

Одинаково проявляет в себе два национальных начала. И с каждым (русским туристом-правонарушителем или финским полицейским) может говорить на понятном им языке. Но так, наверное, получилось: по долгу службы, в россиянах Маннинен привыкла видеть скорее <морду потенциального преступника>, чем просто туриста. В этом смысле она - классический представитель тех самых 67%.

С Хельми Маннинен мы едем на встречу с директором городского музея по имени Йохани Пулккинен (для простоты Хельми называет его просто Йося). Много лет Йосик налаживал культурные связи между Россией и Финляндией. <Видел ауру над головой академика Лихачева>. Собственную собаку приучил понимать шведский. Короче, уникальная личность: Йося расскажет о том, как изменилась жизнь на границе наших стран. А пока мы еще едем, рассказывает Маннинен: - :Контрабандистам и ворам уже не так часто приходится переводить. Хотя было время, когда из-за них выдергивали по несколько раз в день. Или вот тоже как-то звонят из полиции: <Хельми, срочно приезжай на КПП. Опять какой-то русский качает права>. Приезжаю, а там ваш эстрадный артист с женой и сумками. По телевизору еще постоянно выступает...

Маннинен говорит, что турист всегда вызывал в Иматре смешанные чувства. Ему рады, потому что он - основа поступлений в бюджет. Но еще лет семь назад во многих магазинах висели объявления: <Более двум россиянам вход запрещен>. Но, с другой стороны, чему нас учат классики экономической науки? Накопление капитала начинается с воровства: Мы едем через весь город. И по-моему, опаздываем. Горячая финка Маннинен обходит первого, второго, третьего, <БМВ> 98го региона: В окне расплываются маленькие домики, рестораны и торговые центры. Справа от нас мелькают велосипедисты, спешащие на работу. В центре города на озеро Сайма приводняются дикие утки. А мы уже почти взлетаем: Йося ждал нас в демонстрационном зале. Это был высокий мужчина лет пятидесяти (оказалось, семидесяти) с сережкой в ухе.

- Здравствуйте, - сказал он по-русски и повернулся к Маннинен. - А сейчас, Хельми, будешь переводить.

И Хельми тут же раскрыла рот.

- Приграничные финские города сейчас очень популярны в России, - говорил он. - Многие покупают недвижимость и земли. Здесь выходят русские газеты и вещает даже радио. Кто-то остается жить: Знаете, мы все уважаем Россию как соседа. Учим русский, потому что стыдно не знать, когда Россия всего в пяти километрах от нас. Но мы хотим также рассчитывать, чтобы и в России для нас были те же условия. Многие финны хотели бы покупать участки на Перешейке, который когда-то был нашим. Но это запрещено вашими законами. Не говоря уже про учреждение иностранных газет и радио: Вы теперь понимаете, почему у нас так часто говорят об очередной экспансии? Нам кажется, Россия снова захватывает наши земли: - Я скажу за себя, - продолжила Маннинен. - Я жила в России много лет и прилично насмотрелась. Видела все: и беззаконие, и хамство, и Арзамас16, и валютных проституток в ленинградском <Космосе>: Но я смогла уехать и вернуться на историческую родину, надеялась вдохнуть новую жизнь. Так Россия со всем этим достала меня даже здесь. То и дело вижу новых псевдофиннов, которые приехали на все готовое, которые просто: - разгоряченная Маннинен пытается подобрать нужные слова. Она делает глубокий вдох.

По залу разносится это русское: <Понаехали!>.

- Разве нет у нас права их ненавидеть?!

Что-то очень знакомое было в ее словах. Сразу вспоминаешь, сколько раз самому приходилось слышать такое в Москве. В лучшем случае от людей, приехавших в город на пару лет раньше тебя: Андрей Карконнен - успешный предприниматель Иматры. И неважно, что остальные горожанепереселенцы думают иначе. Во-первых, что он <попросту ингерманландец>.

Во-вторых, <распродает исконно финскую землю с домиками и насаждениями русским>.

В конце концов, Карконнен тоже явился на все готовое и намного позже некоторых других. Но это уже другая тема: Хотя, может, поэтому Карконнен вел себя несколько скромно: Мы пили кофе на автозаправке. О работе Карконнен говорил откровенно: <Не скрою, Финляндия сегодня в ходу:>. О вкусах не спорил: <:И если товарищи из Москвы предпочитают Лондон, петербургские товарищи - не путайте с питерскими - душой и телом полюбили Иматру:>.

Карконнен строит и продает коттеджи в окрестностях Иматры. С конца 90х это самый прибыльный в приграничной Финляндии бизнес. Характер застройки сопоставим с подмосковным. Как, впрочем, и цены (от 5000 евро за сотку), и многое другое. Из несопоставимого - только гарантии. Что с приходом на рынок российских покупателей стало обозначаться как несомненный плюс. Но в последнее время инвесторов стали волновать совершенно неожиданные для финнов вещи. Часто, например, можно слышать вопрос: <А зона природоохранная?>. Что первое время ошибочно воспринималось финнами как интерес к экологической тематике.

- Люди просто вкладывают деньги, - рассказывал Карконнен. - Возможно, в особняках даже никто не живет. Или их просто сдают местным.

Карконнен говорит, что сейчас почти вся загородная недвижимость Иматры принадлежит россиянам. И если <товарищи из Хельсинки оценивают подобное как беспрецедентный инвестиционный бум, жители Иматры полны недовольства>.

Какое-то время назад <Дать отпор> был популярным предвыборным лозунгом в Иматре.

А многие делали головокружительную карьеру благодаря единственному требованию - вернуть Карельский перешеек. Например, в 2000м жительница Иматры Рита Уосикайнен, вскружив рядовому избирателю голову, чуть не стала президентом Финляндии и заняла третье место: Сейчас Уосикайнен почти не вспоминает то время.

Хотя в России о ней по-прежнему пишут брошюры и статьи: <Железная Рита, или Щупальца ЦРУ>, <Внебрачная дочь Бжезинского>, <Ху из миссис Уосикайнен?>: С Уосикайнен мы встретились в буфете городского дворца культуры. Вместе с мужем она пришла на вечер русских романсов: Ее карьера началась еще в 94м, когда Уосикайнен в качестве министра образования прибыла в Москву. Между двумя странами тогда чуть не произошел дипломатический скандал. На встрече с Борисом Ельциным Уосикайнен заявила: <Захват Карелии был вашей ошибкой. А ее утрата - несправедливостью: Несправедливость исправит только Бог или международное правосудие>. На что Ельцин, говорят, не думая, ответил: <О чем вообще речь, Маргарита?!>.

- Я уверена, что тогда он меня понял, - рассказывала Уосикайнен. - И вопрос получил бы ход, но вскоре Ельцин заболел. Честно говоря, мы были сильно огорчены, что самочувствие помешало ему вернуться к проблеме. Да, это действительно была проблема. Для многих людей. Для меня, потому что я родилась в Энсо, который теперь называется Светогорск. Я просто хотела открытого диалога: Несколько лет назад в качестве спикера финского парламента Уосикайнен снова ездила в Москву. И снова рассчитывала на <открытый диалог>. Чего, как выяснилось, не предусматривал протокол. Так что Уосикайнен только пила чай с Путиным и говорила о многовековых традициях двух стран. Затем она пыталась съездить в Йошкар-Олу с целью культурного обмена финноугорских народностей. Но у российской стороны почему-то не нашлось <средств для обеспечения безопасности высокого гостя>: С тех пор о пересмотре границ Уосикайнен не говорила ни разу.

И сейчас - уже в качестве депутата - она редко выезжает за пределы Иматры. Все чаще бывает в ДК на русских вечерах. За городом играет в гольф с петербургскими предпринимателями. Может выговорить <хорошо>, <уделала>, <клюшка>: В гольф Уосикайнен, как правило, выигрывает.

В этот день послушать романсы пришли лучшие люди Иматры. Я встретил здесь Тимо Маркусовича. Директора музея г-на Пулккинена. И даже Хельми с ее гражданским мужем Йари. Наверное, это был единственный день, когда никто не говорил о войне или экспансии. Кроме Йари, который вообще говорил мало. Хельми называет его <типичным финном>, <большим и добродушным Йари>. Мы вместе наблюдали, как он минут двадцать выходил из своей машины. Вот он выключил зажигание, проверил все двери, багажник, капот и стеклоподъемники. Вышел и посмотрел снаружи. Вот он еще раз залез внутрь и покопался в салоне. Вот он пошел к машине Хельми, чтобы проделать с ней то же самое: Наконец, он вернулся, и Хельми яростно шептала ему какие-то финские ругательства. На что Йари только моргал.

Его предки владели лесом в окрестностях Иматры и там, где теперь Светогорский район. Йари унаследовал все 200 гектаров. Из которых только 80 находятся на территории Финляндии: Где-то в глубине его леса стоит лесничий домик, от которого тянется узкая тропинка и вдали виднеется желтый флажок. Туда, где он стоит, не заходили уже 61 год. Ровно 61 год, как за этим флажком начинается Россия:

Светогорск. Для многих он все также остается городом Энсо. Но если россияне в Иматре - явление распространенное, финны в Светогорске встречаются редко.

Через границу меня провезли две финки. На дорогу ушел час. Почти весь мы стояли в очереди у российского КПП. Попутчиц проверили мгновенно. На меня ушло время.

Из окна смотрела девушка с черными волосами и накладными ресницами. Пролистав весь паспорт, она зачем-то спросила: - В Молдавию так просто или по делам ездили?..

Затем потребовала назвать фамилию, имя, отчество, срок действия, место выдачи, <сделать лицо, как на фотографии>: Все это время женщины тактично ждали в машине. Мы попрощались у бензоколонки в ста метрах от КПП. Пока я голосовал, они заправились и уехали обратно. На Россию у них ушел час двадцать.

Вдоль дороги Иматра - Светогорск проходит железнодорожный путь. По нему в Финляндию идут грузовые составы с лесом. А затем возвращаются пустыми назад.

Почти как финны - на местную заправку. На составы и финнов здесь смотрят как на цивилизацию, которая когда-то давно отсюда ушла (в то время русские здесь еще не жили) и больше не вернулась. У бывшего здания вокзала играют дети. Один из них кричит: <Когда вырасту - буду жить там!> - и показывает в сторону границы. <И я, и я>, - кричат остальные.

- Видите, - показывала на детей Людмила Геннадьевна Коврикова, продавец пивного киоска. - Мой вон тот что в красном: Мне иногда страшно, Мише всего одиннадцать, а такие взрослые вещи говорит: Но Миша не одинок, не один питает надежды на скорейшую эмиграцию. По статистике, около 30% жителей приграничных районов Ленинградской области уехали бы на ПМЖ в Финляндию или отдали бы весь перешеек обратно, если Финляндия потребует его в следующее воскресенье. Людмила Геннадьевна - одна из таких людей. И честно в этом признается: <Я вот смотрю, как мы живем: люди по две-три тысячи получают, никакой жизни. Кто посмелее из мужиков - провозят финнам водку и сигареты.

Некоторые не возвращаются, ждем, как с войны: Вот я и думаю, лучше пусть нас всех заберут, пока не вымерли>.

У Людмилы Геннадьевны есть частный дом в Каменогорске (50 км к востоку).

Последние десять лет туда на все лето приезжала старая финская пара, которая еще до войны провела здесь свою молодость. <Я как представлю, что когда-то это был их дом, а потом уже не их, но все равно такой же целый и красивый, плохо становится. А если бы я была на их месте? Я им даже предлагала его купить, но они внезапно умерли. Было так обидно>.

Что говорить - патриотизм для жителей Светогорска - давно забытое чувство. В какой-то степени его сейчас испытывают лишь работники городского целлюлозно-бумажного комбината, купленного недавно американской компанией International Paper. 27летний Антон Стерлядьев работает там в должности техника.

А в Финляндии ни разу не был и не поедет.

- Помню, когда еще учился в школе, оттуда постоянно приезжали с опросами: <Хотите ли вы, чтобы город отошел Финляндии?>. Я еще тогда их всех посылал по-русски. Но время было тяжелое, многие не видели другого выхода.

Многие его не видят и сейчас. А Стерлядьеву просто повезло с работой. Он и сам это знает, поэтому, кроме прочего, старается воздерживаться от употребления.

<Людей за пьянство увольняют пачками. На каждое место - десять желающих>.

У Стерлядьева - <Тойота>. Стерлядьев катает меня по городу. И показывает местные достопримечательности. <Вот это - корпоративная гостиница для иностранцев (современное трехэтажное здание. - П.К.): Интернет-кафе, в прошлом году открылось, но интернета пока нет: Гостиница для всех остальных (пятиэтажное общежитие. - П.К.): Здание мэрии, еще довоенного времени: Мы подъезжаем к комбинату. Две высокие трубы видны из любой точки города. За воротами стоят машины с финскими номерами. <Инженеры, мастера, начальники - все оттуда. Утром приезжают из Иматры, вечером едут обратно. А наших не берут, - жалуется Стерлядьев. - Мне иногда самому так противно, что хочется уволиться и жить, как все люди>.

"Новая газета" № 50 05.07.2007

Документ N57

ИСТОЧНИК: Газета (Москва)

ДАТА: 05.07.2007

ЗАГОЛОВОК: Рио-де-Жанейро научит мир урбанизации

ТЕКСТ:

Рио-де-Жанейро научит мир урбанизации Для Португалии приоритет - Бразилия, для Бразилии - фавелы АНТОН ИВАНИЦКИЙ Бразилия станет приоритетным направлением внешнеполитической стратегии Португалии (на время ее председательства в ЕС до конца текущего года). Об этом свидетельствуют и обычная логика культурных и исторических связей двух стран, и первый в истории саммит ЕС - Бразилия, прошедший вчера, организованный именно Португалией, и обнародованный Лиссабоном план на председательство, в котором он обещает организовать с Бразилией особенный политический диалог.

Правозащитники, впрочем, требуют, чтобы Португалия как следует обсудила с Бразилией тему соблюдения прав человека. Глобальная правозащитная организация "Международная амнистия" даже выступила вчера со специальным обращением. "Только на прошлой неделе новые столкновения между полицией и наркокурьерами в трущобе Рио-де-Жанейро унесли жизнь 19 человек. Насилие, которое распространилось в бразильских городах, во многом "обязано" многолетнему пренебрежению государства, - подчеркивается в обращении. - В результате бедные кварталы оказались, с одной стороны, объектами насилия банд, с другой - жестокости полиции. На военных машинах, называемых Caveirao, "большой череп", полиция патрулирует фавелы (трущобы. - "Газета"), периодически атакуя поселения и даже беспорядочно открывая огонь. Эта машина остается символом неудач, которые потерпела политика общественной безопасности в Рио". По мнению директора европейского отделения "Международной амнистии" Дика Устинга, "отсутствие долгосрочной политики (безопасности. - "Газета") привело в зону риска даже полицию".

Говоря о столкновениях полиции с наркодельцами на прошлой неделе, авторы обращения "Международной амнистии" имеют в виду драму, произошедшую 27 июня в квартале, который называется Немецким комплексом. Полицейские акции проводились там с начала марта, однако кровопролитие случилось лишь в конце июня. В квартал ворвались более тысячи хорошо вооруженных полицейских и спецназовцев. С воздуха их прикрывали военные вертолеты, а сзади - БТР.

По мнению правозащитников, такого рода акции слишком военизированы. Однако президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва заступился за разработчиков спецоперации. "Есть люди, которые полагают, что сражаться с преступниками можно лишь лепестками роз или пригоршнями порошка талька. Однако мы знаем, что банды зачастую вооружены лучше, чем полиция, что их оружие более усовершенствовано", - отметил он.

Бразильские власти всерьез вознамерились если не разрабатывать долгосрочную политику, то инвестировать деньги в улучшение условий жизни в трущобах Рио и в борьбу с наркогруппировками, которые контролируют 360 фавел. Всего в городе 752 фавелы, где проживают более 1 млн человек, то есть около 19% от всего населения Рио - 5,8 млн человек (население Бразилии - чуть более 190 млн человек).

По словам Лулы да Силвы, лучший способ победить организованную преступность - инвестировать в развитие социальной сферы коммунальных услуг. "Если государство не справится со своей ролью и не сможет обеспечить людей (необходимыми услугами. - "Газета"), это возьмут на себя наркомафия и организованная преступность. Наша цель - сделать так, чтобы у людей были дороги, чтобы улицы были освещены, чтобы появились новые больницы и школы", - сказал Лула да Силва, родившийся, кстати, в бедной безграмотной крестьянской семье. Государственные инвестиции, о которых идет речь, равны $1,7 млрд. Правительственные чиновники утверждают, что, по их расчетам, эти средства окажут помощь 2 млн семей, проживающим как в фавелах, так и за их пределами.

Кстати, в том, что касается развития коммунальных услуг, команда да Силвы весьма преуспела. По последним данным ООН, 95% городского населения Бразилии снабжено пригодной для питья водой, 90% имеют достаточную жилую площадь, 76% проживают в улучшенных санитарных условиях.

В 2007 году, к концу которого впервые за историю человечества городское население мира превысит сельское, а трущобы станут одной из самых главных проблем человечества, опыт борьбы с фавелами в Рио-де-Жанейро выходит за рамки национальной политики Бразилии.

Документ N58

ИСТОЧНИК: Газета (Москва)

ДАТА: 02.07.2007

ЗАГОЛОВОК: Эстафета перешла к Лиссабону

ТЕКСТ:

Эстафета перешла к Лиссабону Внешнеполитическим приоритетом для Португалии как председателя ЕС станет Бразилия ПОЛИНА ХИМШИАШВИЛИ Португалия вчера сменила на посту председателя Евросоюза Германию.

Полномочия Португалии продлятся полгода и истекут 1 января 2008 года, когда эстафету примет Словения.

Смена страны-председателя не означает смену политических курсов или приоритетов ЕС. Германия, Португалия и Словения выработали совместный план действий на 18 месяцев, которого должна придерживаться очередная страна-председатель. В плане четыре пункта: создание и утверждение нового европейского договора, разработка общей стратегии по развитию рынка труда, адаптация систем безопасности и законов ЕС к современным условиям и повышение роли и значимости ЕС на международной арене.

Дискуссию о необходимости принятия европейского конституционного договора возобновила Германия. На итоговом саммите под ее председательством в июне удалось преодолеть основные разногласия между странами - членами ЕС и согласовать новый проект договора (подробнее - в номере "Газеты" от 25 июня).

Под руководством Португалии ЕС предстоит завершить работу над документом.

Премьер-министр страны Жозе Сократеш назвал разработку и утверждение договора абсолютным приоритетом Евросоюза. Он уверен, что предстоит большая работа, однако условия для ее успешного выполнения есть. Уже 23 июля будет созвана межправительственная конференция по новому соглашению.

Окончательная редакция документа, который впоследствии будет ратифицирован каждым членом ЕС, должна быть принята на неформальном саммите ЕС в Лиссабоне 18--19 октября 2007 года.

Внешнеполитические интересы Евросоюза на ближайшие полгода будут обращены к Латинской Америке, России, Украине, Индии и Китаю. По инициативе Португалии 4 июля состоится первый в истории саммит ЕС - Бразилия.

Португальские политики уверены, что страны Латинской Америки могут стать хорошими партнерами для Европы и намерены сделать все возможное, чтобы наладить "стратегический диалог" между двумя регионами.

Консолидации в Европе будет способствовать саммит Украина - ЕС (состоится 14 сентября в Киеве).

Важным вопросом, который предстоит решить в ближайшие полгода, станет и вопрос об отношениях между Европейским союзом и Россией.

В подготовленных португальскими дипломатами тезисах под общим названием "Президентство Португалии в ЕС" отмечается: "Мы будем работать в тесном сотрудничестве с европейскими партнерами, чтобы создать условия для прогресса отношений ЕС - Россия". Напомним, что в данный момент "прогрессу отношений" мешает наложенное Польшей вето на подготовку нового соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС. Срок действия существующего соглашения истекает в конце года.

В интервью "Газете" (полный текст - в номере от 4 мая) посол Португальской Республики в России Мануэл Марселу Монтейру Курту заявил следующее: "Мы считаем фундаментальным возобновление соглашения о партнерстве и сотрудничестве Россия - ЕС. И оно должно быть сделано на основе стратегического анализа". Очередной раунд переговоров Россия - ЕС состоится 26 октября в португальском городе Мафра.

Документ N59

ИСТОЧНИК: Независимая газета (Москва)

ДАТА: 29.06.2007

ЗАГОЛОВОК: СУБЪЕКТИВНЫЙ ОБЪЕКТИВИСТ

ТЕКСТ:

СУБЪЕКТИВНЫЙ ОБЪЕКТИВИСТ

Алексей Пушков: "Подход к политике может быть только национальным"

Вера Цветкова

Недавно каналу ТВ Центр исполнилось 10 лет, и девять из них на нем работает Алексей Пушков со своей аналитической программой "Постскриптум", причем с неизменным успехом (если таковым считать неизменно высокие цифры рейтингов). У "Постскриптума" есть как поклонники, так и противники. Мы встретились с Алексеем Пушковым, чтобы расставить точки над i.

– Алексей Константинович, вы как-то процитировали Киссинджера: "Главные две проблемы, стоящие перед США в ХХ веке, – это мусульманский мир и Китай". Это относится и к России ?

– Нет, я не думаю, что для России главная проблема – мусульманский мир и Китай. Я не считаю, что сейчас есть страны, опасные для всего человечества и являющиеся абсолютным злом, каковым была гитлеровская Германия. Почему Иран – это ось зла? Что сделал Иран, кого оккупировал, атаковал?.. Когда американцы выжигали напалмом вьетнамские села, они были абсолютным злом для Вьетнама. Для арабского мира Израиль – воплощение зла. А для Израиля – тот же Иран. Политические предпочтения – вещи относительные.

– Вас часто обвиняют в том, что вы даете комментарии исходя не из истины и объективного положения вещей, а из национальных интересов России.

– Вы знаете, я никогда не искажаю факты. А национальные интересы – главный критерий отношения к событиям. И в Китае, и в Бразилии, и в США. Политика – вещь жесткая, в политике исходить из абстрактных идеалов нельзя. Подход к политике может быть только национальным. Потому что если вы абстрактно подходите к политике, а все остальные государства – конкретно, то есть исходя из собственных национальных интересов, вы проигрываете. Сейчас Запад нам предлагает подмену понятий, нам предлагают всю мировую политику рассматривать с точки зрения интересов Америки. Но для России это неприемлемо – у нас собственные интересы, и далеко не всегда они совпадают с американскими. Кстати, те, кто меня упрекает в тенденциозности, как раз и предлагают нам руководствоваться интересами США, а не нашими собственными. Вот и вся цена этих обвинений. Кроме того, в публицистике и аналитике заложен элемент субъективности. Представьте себе комментарий одного и того же события Прохановым и Гайдаром, и вы, что называется, найдете 10 различий. Почему зрители вот уже девять лет смотрят "Постскриптум" и интерес не снижается? Потому что им интересна именно моя точка зрения, моя собственная оценка событий. Я даю свою личную оценку, и поэтому меня смотрят. Но я считаю себя субъективным объективистом. Это значит – и в субъективном подходе надо проявлять честность исходить из фактов, а не только из собственных убеждений. К примеру, в США сейчас открыли мемориал в память о ста миллионах жертв коммунизма. А как насчет жертв империализма? 10 миллионов – на Первой мировой, 70–80 миллионов – на Второй мировой, до полумиллиона жертв в Хиросиме и Нагасаки, десятки миллионов уже умерших и умирающих в эти дни от голода в Африке. Да, коммунизм надо осудить, он это заслужил, но поставьте тогда и памятник жертвам империализма! Он заслужил не меньшего осуждения.

– Вы всегда негативно относились к Западу?

– Я негативно отношусь не к Западу, который хорошо знаю и понимаю, поскольку свободно говорю и пишу на нескольких языках. Мое детство прошло во Франции, у меня много друзей и знакомых по всему миру. Я негативно отношусь не к Западу, а к политике США по отношению к России, а также в ряде других регионов мира. При этом известный американский политический журнал "Нэшнл интерест", редколлегию которого возглавляет Генри Киссинджер, пригласил меня в свою редколлегию: руководители этого издания тоже не согласны со всем тем, что делает сейчас руководство их страны. Кстати, как и большинство американцев. По последнему опросу Би-би-си, 51% населения США считает, что Америка оказывает негативное влияние на внешний мир. Во Франции, Германии, Великобритании так считают от 60 до 75% населения. По сравнению с тем, что думают многие в Западной Европе, моя критика политики США даже покажется чрезмерно мягкой! В 1988–1991 годах я был консультантом Международного отдела ЦК, где мы, стремясь к окончанию холодной войны, разрабатывали новое политическое мышление – вы помните эту красивую картину: единая Европа без военных блоков, общеевропейский дом, новое мировое сотрудничество и взаимопонимание, примат общечеловеческих ценностей. Потом я был заместителем главного редактора "Московских новостей", где тоже с большой симпатией относились к идее сближения с Западом. В 1991–1995 годах раз двадцать посетил штаб-квартиру НАТО в Брюсселе, не раз встречался с генсеками альянса – Вернером, Клаасом, Соланой. Тогда я еще считал, что мы сможем наладить реальное партнерство. И многие в Москве так считали. Но что мы услышали в ответ на это от тех же американцев? А вот что: "Мы будем расширять НАТО на восток". Мы пошли им навстречу, и они "пошли нам навстречу" – стали двигать к нашим границам военные структуры НАТО. Это была нам наука. Так российский эксперт и обозреватель, который был западником, перестал им быть. О моей эволюции недавно подробно написала американская "Уолл-стрит джорнэл" в статье "Российский эксперт сердится на Запад".

– А ваша форма подачи материала – обвиняя, угрожая, призывая – для чего это?

– Это законы профессии – как броский заголовок в газете. Чтобы донести до зрителя какую-то мысль, я часто должен взорвать ситуацию, дать резкое определение, выдвинуть обвинение. Ведь телевидение – это впечатление. Иногда я, возможно, что-то утрирую, но никогда не искажаю сути.

– У "Постскриптума" есть соперники? "Реальная политика"? "Вести недели"? "Неделя" с Максимовской?

– "Реальная политика", на мой взгляд, чисто пропагандистская программа. У "Вестей недели" свои проблемы – это государственный канал, а аналитика предполагает какую-то степень свободы. В "Неделе" есть политический подход – выраженно оппозиционный, но назвать аналитической я ее не могу. Для серьезной аналитики нужно иметь какой-то багаж, помимо чисто журналистского опыта. У меня за плечами – кандидатская диссертация, работа в ООН, опыт подготовки аналитических материалов для высшего руководства страны, участие в крупных международных конференциях, статьи в ведущих мировых изданиях – от "Нью-Йорк таймс" до "Ди Цайт".

– Вы ведь и не телевизионщик в чистом виде?

– Как говорят американцы, я ношу много шляп. По образованию дипломат. Три года был спичрайтером в команде Горбачева. Вот уже несколько лет – профессор МГИМО, где читаю спецкурс по внешней политике России. По роду занятий с 1998 года – телеобозреватель. При этом продолжаю выступать как эксперт по вопросам мировой политики – в этом качестве недавно выступал в престижных аудиториях в Лондоне и Копенгагене, много лет являюсь членом Мирового экономического форума в Давосе.

– Не перебор ли для ТВ?

– Чтобы делать авторскую политическую программу в условиях современной России – самое оно. Опыт, который я приобрел в других сферах, дает ощущение того, куда движется мир, куда движется страна. В 1998 году Евгений Примаков, тогда министр иностранных дел, предложил мне возглавить управление внешнеполитического планирования в МИДе. Очень хорошее было предложение, посольская должность с выходом на уровень замминистра. Но выбрал я все же собственную политическую программу. Почему? Потому что главная политическая программа крупного канала – это прямое участие в развитии общества, а также влияние в том числе и на политическую элиту.

При этом я всегда старался делать то, что считал правильным: критиковал ельцинскую "семью", Бориса Березовского – причем тогда, когда он был еще в силе, деятельность ряда министров. Помню, в 1998-1999 годах мне не раз говорили: ты что делаешь – тебя закроют! Но я не мог делать хвалебную программу о ельцинском режиме – зрители мне бы не верили, я бы сам себе не верил. И я думал так: закроют так закроют, а пока буду делать то, что считаю правильным. Знаете эту формулу: делай, что должно, и будь что будет? Так и старался поступать. И продолжаю делать это вот уже более 9 лет. Кстати, нет другой такой авторской политической программы-долгожителя на российском ТВ. Да и на Западе практически нет. Так что "Постскриптум" вполне может претендовать на Книгу рекордов Гиннесса.

материалы: Независимая Газета &copy 1999-2006

Опубликовано в Независимой Газете # 127 (4082) от 29 июня 2007 г.

Оригинал: /tv/2007-06-29/18_pushkov.html

Документ N60

ИСТОЧНИК: Газета (Москва)

ДАТА: 29.06.2007

ЗАГОЛОВОК: Многополярный визит

ТЕКСТ:

Многополярный визит Уго Чавес приехал за оружием, атомом и на скачки ЕВГЕНИЙ БЕЛЯКОВ Визиты президента Венесуэлы Уго Чавеса в Россию стали доброй летней традицией. Однако помимо традиционной оружейной и энергетической тематики на этот раз венесуэльский лидер затронул и культуру. В четверг, до встречи с Владимиром Путиным, Чавес открыл в Москве Культурный центр имени Симона Боливара. "Перед моим визитом сюда раздавались спекуляции, что я приехал, чтобы купить больше оружия. Это не приоритет. Приоритет - это культурное взаимодействие, сближение идей", - подчеркнул лидер Венесуэлы. Видение мира у России и Венесуэлы действительно схожее. Обе страны выступают за формирование многополярного мироустройства, тем самым входя, по американской классификации, в "ось зла". "Важно бороться за мир, которым управляет уважение к другим, за настоящую свободу, а не ту, о которой говорит американская империя, угрожая другим народам и разрушая города", - заявил Уго Чавес.

Успешно противостоять США можно, лишь обладая нефтью и оружием. Первое у Венесуэлы есть, второго не так много. Поэтому оружейную тематику в отношениях с Россией Венесуэле обойти сложно.

Между тем в июле прошлого года были заключены контракты на поставку российского оружия в Венесуэлу на общую сумму до $3 млрд. Россия обязалась поставить Венесуэле 33 вертолета Ми-35М и Ми-26Т, 100 тысяч автоматов Калашникова и 24 самолета Су-30-МК2. По информации Центра анализа стратегий и технологий (Центр АСТ), контракт по поставке вертолетов выполнен, поставлены все автоматы АК-103, успешно выполняется и контракт по поставкам истребителей. Тем не менее в "Рособоронэкспорте" в четверг эту информацию корреспонденту "Газеты" не подтвердили.

У Венесуэлы есть желание, а у России - амбиции развивать сотрудничество, считает директор Центра АСТ Руслан Пухов. В преддверии своего визита Уго Чавес говорил о желании приобрести у России несколько подводных лодок для защиты шельфа от нападения США. "Безусловно, будет оружейная тема, однако прорывные контракты маловероятны", - считает Пухов.

Прорыв может наступить в энергетической сфере. Мало того что свои интересы в Венесуэле есть у "Газпрома" и ЛУКОЙЛа, венесуэльские заказы могут появиться у "Атомстройэкспорта". "У Ирана есть право на развитие мирной ядерной промышленности - это суверенная страна. Президент Бразилии заявил о своих инициативах в области ядерной мирной энергетики, Бразилия тоже имеет на это право. Кто знает, может быть, однажды и Венесуэла пойдет в этом направлении дальше", - отметил в четверг Уго Чавес.

Впрочем, президента Венесуэлы в России интересует все, даже ипподромы. В пятницу Чавес отправится в Ростов на бега.

Документ N61

ИСТОЧНИК: Комсомольская правда (Москва)

ДАТА: 29.06.2007

ЗАГОЛОВОК: Отмена графы "против всех" - реализация рекомендаций ОБСЕ

ТЕКСТ:

О соответствии российского избирательного законодательства международным стандартам мы поговорили с членом Совета Ассоциации некоммерческих организаций по защите избирательных прав "Гражданский контроль", исполнительным директором Российского общественного института избирательного права Александром ИГНАТОВЫМ - Впереди две федеральные избирательные кампании. Насколько сильно, на ваш взгляд, изменилось законодательство и насколько оно создает условия для проведения демократических выборов?

- Если говорить в целом об избирательном законодательстве России в преддверии федеральных избирательных кампаний, то в первую очередь нужно отметить два аспекта. С одной стороны, наше законодательство о выборах в Государственную Думу претерпело, на мой взгляд, самые существенные изменения с 1993 года. Впервые Дума будет избираться полностью по пропорциональной системе, не будет одномандатных округов, не будет порога явки, то есть выборы состоятся при любом количестве пришедших на участки избирателей, не будет возможности проголосовать "против всех" списков кандидатов. Однако, с другой стороны, впервые Закон о выборах принят за два с половиной года до самих выборов, и все участники имели возможность тщательнейшим образом изучить его и подготовиться к кампании. Конечно, после принятия закон претерпел ряд изменений, но они не затронули его базовых положений.

Очень важным является устранение за последнее время из законодательства о выборах целого ряда пробелов. В качестве примера можно привести четкую законодательную регламентацию порядка исчисления сроков. Если раньше нередко возникали ситуации, когда избирательные комиссии и партии по-разному считали сроки совершения избирательных действий, что, естественно, вело к различного рода недоразумениям, в том числе и к отказам в регистрации, то сейчас все четко расписано в законе.

Принятые в последнее время изменения позволили существенно уменьшить масштабы применения так называемых "черных избирательных технологий", основанных на несовершенстве закона.

- А насколько соответствуют последние изменения международным обязательствам России в сфере демократических выборов и как они соотносятся с практикой европейских государств?

- Наиболее широко у нас обсуждались поправки, связанные с отменой порога явки и графы "против всех". Конечно, можно спорить о том, готова ли наша избирательная система, наше общество в целом к такого рода изменениям. Но если разобраться, то ничего антидемократичного в этом мы не найдем.

Вот, например, что такое порог явки? Это если на выборы не приходит определенное число избирателей (на выборах в Думу было 25%), то выборы признаются несостоявшимися и голоса пришедших избирателей вообще не учитываются. Но ведь и по российскому законодательству, и по международным правовым актам граждане обладают правом, а не обязанностью участвовать в выборах. И именно те, кто этим правом воспользовался, должны формировать органы власти. Почему нужно аннулировать их голоса только в связи с тем, что их не так много, как хотелось бы?

Иногда звучат голоса, что отмена графы "против всех" ограничивает свободу выбора для избирателей. Однако в абсолютном большинстве демократических государств такая графа отсутствует. Более того, если мы посмотрим рекомендации ОБСЕ, данные России по результатам выборов Государственной Думы 2003 года и президента 2004 года, то один из пунктов прямо указывает на необходимость удаления положений, позволяющих голосовать против всех. Ведь выборы, говорят эксперты этой авторитетной международной организации, проводятся для формирования органов власти, а избиратели, проголосовавшие против всех, фактически устраняются от этого процесса, и, следовательно, их участие в выборах не направлено на достижение этой цели. Так что эти изменения положительно оценены международными экспертами.

- А как насчет самой пропорциональной системы? Ведь во многих демократических государствах, таких, как США, Великобритания и другие, выборы в парламент проходят по одномандатным округам...

- Международные документы не предписывают государствам использовать ту или иную избирательную систему. Наши международные обязательства, а именно Документ Копенгагенского совещания СБСЕ 1990 года и Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод СНГ 2002 года, предусматривают распределение мандатов в одной из палат национального парламента на основе свободной состязательности кандидатов или списков кандидатов в ходе всенародных выборов. Как видим, это обязательство у нас исполняется. А дальше государство самостоятельно выбирает систему, по которой нужно проводить такие выборы. Поскольку Конституция также не регламентирует порядок формирования Госдумы, федеральный законодатель в пределах своей компетенции выбрал такую систему. Действительно, в США, Великобритании и целом ряде других стран используется мажоритарная система, но и пропорциональная система не является российским изобретением, она используется, например, в Дании, Португалии, Австралии, Австрии, Польше, Бразилии, Украине; выборы в Европейский парламент также проходят по пропорциональной системе. А если говорить об избирательной системе США, то давайте вспомним президентские выборы 2000 года, когда Джордж Буш, получивший меньшее число голосов в целом по стране по сравнению с Албертом Гором, был избран президентом. И такой случай не единственный в истории. Однако, насколько мне известно, ни в США, ни в остальном мире это не вызвало сомнения в демократичности системы.

Введение пропорциональной системы, конечно, усиливает роль партий в политической жизни страны. И сами партии или по крайней мере многие из них сегодня готовы к этому. У нас появился целый ряд партий, участвующих во всех проходящих в стране выборах на региональном и муниципальном уровне. Наверное, это в целом позитивный процесс, но здесь важно не лишить беспартийных граждан возможности реализовать право быть избранным. Гарантии этого права в законе предусмотрены, а будут ли они реально работать, увидим в ближайшее время.

- А существуют ли реальные гарантии честности подсчета голосов?

- По данным социологических опросов, сегодня большинство голосующих избирателей в целом доверяют нашей избирательной системе. Но старый проверенный принцип "доверяй, но проверяй" на выборах получает особую актуальность.

Законодательство предусматривает право каждой политической партии, включенной в бюллетень на выборах в Государственную Думу, назначать по одному члену с правом совещательного голоса и наблюдателей в каждую избирательную комиссию от ЦИКа до УИКов. Каждый из них вправе лично наблюдать за процессом голосования и подсчета голосов, убедиться в правильности подсчета голосов и получать заверенные копии любых документов, связанных с выборами, в том числе копию итогового протокола соответствующей избирательной комиссии. После этого, имея на руках копии протоколов, штабы каждой партии могут сравнить их с данными вышестоящей комиссии и с данными, размещенными в сети Интернет, которые будут в свободном доступе по каждому избирательному участку. Здесь можно вспомнить, что, пользуясь этими гарантиями, КПРФ неоднократно проводила так называемый параллельный подсчет голосов (на думских выборах 2003 года и на выборах Законодательного собрания Красноярского края в этом году). Другое дело, что не всегда политическим партиям удается подобрать ответственных людей, предоставить им качественные методические материалы и обучить их, но это уже проблема реализации законодательных гарантий самими партиями.

Общественные организации также пытаются организовать контроль за выборами: через "горячие линии", наблюдателей от партий и кандидатов, представителей средств массовой информации. Одной из форм сотрудничества является объединение усилий и возможностей общественных организаций, специалистов средств массовой информации в такие объединения, как Ассоциация некоммерческих организаций по защите избирательных прав "Гражданский контроль" и Координационный совет неправительственных организаций по защите избирательных прав граждан, к активному участию в работе которых мы призываем всех представителей гражданской общественности, заинтересованных в проведении свободных демократических выборов.

Сергей ВЛАДИМИРОВ.

Документ N62

ИСТОЧНИК: Российская газета (Москва)

ДАТА: 29.06.2007

ЗАГОЛОВОК: И Европа против всех

АВТОР: Игорь Елисеев

ТЕКСТ:

Отмена графы "против всех" - реализация рекомендаций ОБСЕ О соответствии российского избирательного законодательства международным стандартам мы поговорили с членом Совета Ассоциации некоммерческих организаций по защите избирательных прав "Гражданский контроль", исполнительным директором Российского общественного института избирательного права Александром Игнатовым.

Российская газета Впереди две федеральные избирательные кампании. Насколько сильно, на ваш взгляд, изменилось законодательство и насколько оно создает условия для проведения демократических выборов?

Александр Игнатов Если говорить в целом об избирательном законодательстве России в преддверии федеральных избирательных кампаний, то в первую очередь нужно отметить два аспекта. С одной стороны, наше законодательство о выборах в Госдуму претерпело, на мой взгляд, самые существенные изменения с 1993 года. Впервые Дума будет избираться полностью по пропорциональной системе, не будет одномандатных округов, не будет порога явки, т.е. выборы состоятся при любом количестве пришедших на участки избирателей, не будет возможности проголосовать "против всех" списков кандидатов. Однако, с другой стороны, впервые закон о выборах принят за два с половиной года до самих выборов, и все участники имели возможность тщательнейшим образом изучить его и подготовиться к кампании. Конечно, после принятия закон претерпел ряд изменений, но они не затронули его базовых положений.

Очень важно устранение за последнее время из законодательства о выборах целого ряда пробелов. Пример - четкая законодательная регламентация порядка исчисления сроков. Если раньше нередко возникали ситуации, когда избирательные комиссии и партии по-разному считали сроки совершения избирательных действий, что, естественно, вело к различного рода недоразумениям, в том числе и к отказам в регистрации, то сейчас все четко расписано и законе. Принятые в последнее время изменения позволили существенно уменьшить масштабы применения так называемых черных избирательных технологий, основанных на несовершенстве закона.

РГ А насколько соответствуют последние изменения международным обязательствам России в сфере демократических выборов и как они соотносятся с практикой европейских государств?

Игнатов Наиболее широко у нас обсуждались поправки, связанные с отменой порога явки и графы "против всех". Конечно, можно спорить о том, готова ли наша избирательная система, наше общество в целом к такого рода изменениям.

Но если разобраться, то ничего антидемократичного в этом мы не найдем.

Вот, например, что такое порог явки? Это если на выборы не приходит определенное число избирателей (на выборах в Думу было 25%), то выборы признаются несостоявшимися и голоса пришедших избирателей вообще не учитываются. Но ведь и по российскому законодательству, и по международным правовым актам граждане обладают правом, а не обязанностью участвовать в выборах. И именно те, кто этим правом воспользовался, должны формировать органы власти. Почему нужно аннулировать их голоса только потому, что их не так много, как хотелось бы?

Иногда звучат голоса, что отмена графы "против всех" ограничивает свободу выбора для избирателей. Однако в абсолютном большинстве демократических государств такая графа отсутствует. Более того, если мы посмотрим рекомендации ОБСЕ, данные России по результатам выборов Госдумы-2003 и президента в 2004 году, то один из пунктов прямо указывает на необходимость удаления положений, позволяющих голосовать против всех.

Ведь выборы, говорят эксперты этой авторитетной международной организации, проводятся для формирования органов власти, а избиратели, проголосовавшие против всех, фактически устраняются от этого процесса, и, следовательно, их участие в выборах не направлено на достижение этой цели. Так что, эти изменения положительно оценены международными экспертами.

РГ А как насчет самой пропорциональной системы? Ведь во многих демократических государствах, таких, как США, Великобритания, и других, выборы в парламент проходят по одномандатным округам...

Игнатов Международные документы не предписывают государствам использовать ту или иную избирательную систему. Наши международные обязательства, а именно Документ Копенгагенского совещания СБСЕ 1990 года и Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках СНГ 2002 года, предусматривают распределение мандатов в одной из палат национального парламента на основе свободной состязательности кандидатов или списков кандидатов в ходе всенародных выборов. Как видим, это обязательство у нас исполняется. А дальше государство самостоятельно выбирает систему, по которой проводит такие выборы. Поскольку Конституция также не регламентирует порядок формирования Госдумы, федеральный законодатель в пределах своей компетенции выбрал такую систему. Действительно, в США, Великобритании и целом ряде других стран используется мажоритарная система, но и пропорциональная система не является российским изобретением, она используется, например, в Дании, Португалии, Австралии, Австрии, Польше, Бразилии, Украине; выборы в Европейский парламент также проходят по пропорциональной системе. А если говорить об избирательной системе США, то давайте вспомним президентские выборы 2000 года, когда Джордж Буш, получивший меньшее число голосов в целом по стране по сравнению с Альбертом Гором, был избран президентом. И такой случай не единственный в истории. Однако, насколько мне известно, ни в США, ни в остальном мире это не вызвало сомнения в демократичности системы.

Введение пропорциональной системы, конечно, усиливает роль партий в политической жизни страны. И сами партии или по крайней мере многие из них сегодня готовы к этому. У нас появился целый ряд партий, участвующих во всех проходящих в стране выборах на региональном и муниципальном уровне.

Наверное, это в целом позитивный процесс, но здесь важно не лишить беспартийных граждан возможности реализовать право быть избранным.

Гарантии этого права в законе предусмотрены, а будут ли они реально работать, увидим в ближайшее время.

РГ A есть ли реальные гарантии честности подсчета голосов?

Игнатов По данным соцопросов, сегодня большинство голосующих избирателей в целом доверяет нашей избирательной системе. Но старый проверенный принцип "доверяй, но проверяй" на выборах получает особую актуальность.

Законодательство предусматривает право каждой политической партии, включенной в бюллетень на выборах в Госдуму, назначать по одному члену с правом совещательного голоса и наблюдателей в каждую избирательную комиссию от ЦИКа до УИКов. Каждый из них вправе лично наблюдать за процессом голосования и подсчета голосов, убедиться в правильности подсчета голосов и получить заверенные копии любых документов, связанных с выборами, в том числе копию итогового протокола соответствующей избирательной комиссии. После этого, имея на руках копии протоколов, штабы каждой партии могут сравнить их с данными вышестоящей комиссии и с данными, размещенными в сети Интернет, которые будут в свободном доступе по каждому избирательному участку. Здесь можно вспомнить, что, пользуясь этими гарантиями, КПРФ неоднократно проводила так называемый параллельный подсчет голосов (на думских выборах 2003 года и на выборах Заксобрания Красноярского края в этом году). Другое дело, что не всегда политическим партиям удается подобрать ответственных людей, предоставить им качественные методические материалы и обучить их, но это уже проблема реализации законодательных гарантий самими партиями.

Общественные организации также пытаются организовать контроль за выборами: через "горячие линии", наблюдателей от партий и кандидатов, представителей средств массовой информации. Одна из форм сотрудничества - объединение усилий и возможностей общественных организаций, специалистов и СМИ в такие объединения, как ассоциация некоммерческих организаций по защите избирательных прав "Гражданский контроль" и Координационный совет неправительственных организаций по защите избирательных прав граждан, к активному участию в работе которых мы призываем всех представителей гражданской общественности, заинтересованных в проведении свободных демократических выборов.

Если бы выборы депутатов Государственной Думы состоялись в ближайшее воскресенье, приняли бы вы в них участие?

Всего опрошенных Возраст, лет

18-24 25-34 35-44 45-59 60 и старше Точно да 24 17 20 24 26 30 Скорее да 36 45 33 33 37 33 Скорее нет 17 13 22 21 17 13 Точно нет 12 11 14 12 12 11 Затрудняюсь ответить 11 14 11 10 8 13 Источник - ВЦИОМ

Документ N63

ИСТОЧНИК: Ведомости (Москва)

ДАТА: 28.06.2007

ЗАГОЛОВОК: Россия — США: От политики к экономике

ТЕКСТ:

Главная / Комментарии

Россия — США: От политики к экономике

Майкл Кляйн

Андрей Костин

28.06.2007, №117 (1891)

добавить отзыв

блоггерам письмо только текст

Совсем недавно мы вместе с более чем 2000 делегатов из 50 стран участвовали в российском экономическом форуме в Санкт-Петербурге, где достижения растущей экономики России были продемонстрированы всему миру. Руководители российских и международных компаний, представители правительств и сотрудники международных торговых организаций общались между собой в духе оптимизма и сотрудничества.

Но прекрасное взаимопонимание в экономических и деловых отношениях между Западом и Россией резко контрастирует с дисгармонией нынешней политической дискуссии. Как правило, такое состояние отношений (в экономике одним образом, в политике другим) не бывает устойчивым — оно непременно скорректируется в ту или иную сторону.

Мы, представители делового сообщества, хорошо понимаем, что у разногласий между Россией и другими членами международного сообщества есть серьезные основания. Мы предполагаем, что контраст между восприятием инвесторов и политиков вызван тремя фундаментальными недоразумениями. Компании и инвесторы должны признать их существование и договориться о мерах по достижению взаимопонимания. Наш общий интерес состоит в повышении качества управления и укреплении институтов ради создания для бизнеса равных условий конкуренции. Неспособность объединить эти дискуссии станет угрозой движению капитала, товаров и сырья и может в конечном итоге нанести ущерб глобальному росту.

Первое недоразумение вызвано противоположными взглядами на Россию в 1990-е и 2000-е гг. Для США российские 90-е — это период огромных перемен и мощного скачка вперед; для россиян нынешняя стабильность и экономический успех резко контрастируют с экономическим хаосом 90-х.

Второе недоразумение связано с тем, что потребители в мире не имеют представления об истинных размерах и темпах роста российской экономики, поскольку на этом рынке доминируют взаимодействие "бизнес — бизнес" и такие практически невидимые для рядового потребителя товары, как энергоносители и металлы. Несмотря на то что по размеру ВВП российская экономика находится на девятом месте в мире, превосходя итальянскую, пока Россия и США не являются крупными торговыми партнерами.

Третье недоразумение основано на странной особенности: среди всех крупных развивающихся рынков только Россия воспринимается по преимуществу в политических тонах, а не в экономических. Однако западный бизнес видит в России прежде всего огромные возможности, несмотря на то что западные политики и подчеркивают отход России от западных ценностей.

Поэтому мы призываем открыть новый диалог, уделяя гораздо больше внимания построению связей посредством экономических и торговых возможностей. Такая дискуссия между США и Россией отражала бы рост экономического значения России и растущую интеграцию в глобальную финансовую архитектуру. Будучи ведущим поставщиком энергоносителей с населением более чем в 140 миллионов человек, она представляет собой важный рынок для американских товаров и услуг. В России работает более 800 американских компаний, и диалог, к которому мы призываем, способствовал бы созданию среды, которая стимулировала бы экономическую активность обеих сторон.

Существуют свежие прецеденты в реализации такого подхода. Один из примеров — это придание Индии статуса стратегического партнера США, а также подписание коммерческих и торговых соглашений с Бразилией по итогам визита в эту страну президента США Джорджа Буша. Министр финансов США Хэнк Полсон провел конструктивные дискуссии с Китаем, базируясь на взаимных экономических интересах, — примерно таким же образом предлагаем действовать и мы.

Мы призываем президента Буша и президента России Владимира Путина, встречающихся в воскресенье в Кеннебанкпорте, признать стратегическую важность деловых и экономических связей. Тем временем мы будем работать над установлением регулярного формального диалога между представителями частного бизнеса, имеющими успешный опыт в развитии коммерческих связей между нашими странами, и планируем провести первое заседание в Нью-Йорке 9 июля. Разделяют наши идеи и примут участие в этой встрече главы таких компаний, как Alcoa, Chevron, Citi, ConocoPhillips, CV Starr, Dow Chemical Company, Ernst & Young, International Paper и Procter & Gamble; с российской стороны — ВТБ, "Базовый элемент", "Интеррос", "Лукойл", РАО ЕЭС, "Роснефть", группа компаний "Ренова", "Северсталь" и АФК "Система".

Мы надеемся на то, что наш диалог станет поддержкой для более широких политических усилий, направленных на улучшение отношений и в конце концов на достижение более безопасного и благополучного будущего для наших граждан. (FT, 27.06.2007)

Авторы — председатель совета директоров и гендиректор Citi Markets & Banking; президент и гендиректор банка ВТБ

Мнения, публикуемые в колонке "От редакции", не влияют на выбор и освещение новостей в остальной части газеты. Другие мнения, публикуемые на полосе "Комментарии", могут не совпадать с позицией редакции.

Комментарии online cтатьи, которых нет в бумажной версии, повестка дня, все колумнисты.

Документ N64

ИСТОЧНИК: Труд (Москва)

ДАТА: 28.06.2007

ЗАГОЛОВОК: Правительство Москвы на взлете

АВТОР: Виктор ХОХЛОВ

ТЕКСТ:

МОСКВА " Авиакомпания правительства столицы "Атлант-Союз" приобрела 12 самолетов бразильского производства Embraer-120. Каждый из них может перевозить до 30 пассажиров. Лайнер предназначен для региональных перевозок.

Документ N65

ИСТОЧНИК: Ведомости (Москва)

ДАТА: 28.06.2007

ЗАГОЛОВОК: Россия — США: От политики к экономике

ТЕКСТ:

Главная / Комментарии

Россия — США: От политики к экономике

Майкл Кляйн

Андрей Костин

28.06.2007, №117 (1891)

добавить отзыв 5

блоггерам письмо только текст

Совсем недавно мы вместе с более чем 2000 делегатов из 50 стран участвовали в российском экономическом форуме в Санкт-Петербурге, где достижения растущей экономики России были продемонстрированы всему миру. Руководители российских и международных компаний, представители правительств и сотрудники международных торговых организаций общались между собой в духе оптимизма и сотрудничества.

Но прекрасное взаимопонимание в экономических и деловых отношениях между Западом и Россией резко контрастирует с дисгармонией нынешней политической дискуссии. Как правило, такое состояние отношений (в экономике одним образом, в политике другим) не бывает устойчивым — оно непременно скорректируется в ту или иную сторону.

Мы, представители делового сообщества, хорошо понимаем, что у разногласий между Россией и другими членами международного сообщества есть серьезные основания. Мы предполагаем, что контраст между восприятием инвесторов и политиков вызван тремя фундаментальными недоразумениями. Компании и инвесторы должны признать их существование и договориться о мерах по достижению взаимопонимания. Наш общий интерес состоит в повышении качества управления и укреплении институтов ради создания для бизнеса равных условий конкуренции. Неспособность объединить эти дискуссии станет угрозой движению капитала, товаров и сырья и может в конечном итоге нанести ущерб глобальному росту.

Первое недоразумение вызвано противоположными взглядами на Россию в 1990-е и 2000-е гг. Для США российские 90-е — это период огромных перемен и мощного скачка вперед; для россиян нынешняя стабильность и экономический успех резко контрастируют с экономическим хаосом 90-х.

Второе недоразумение связано с тем, что потребители в мире не имеют представления об истинных размерах и темпах роста российской экономики, поскольку на этом рынке доминируют взаимодействие "бизнес — бизнес" и такие практически невидимые для рядового потребителя товары, как энергоносители и металлы. Несмотря на то что по размеру ВВП российская экономика находится на девятом месте в мире, превосходя итальянскую, пока Россия и США не являются крупными торговыми партнерами.

Третье недоразумение основано на странной особенности: среди всех крупных развивающихся рынков только Россия воспринимается по преимуществу в политических тонах, а не в экономических. Однако западный бизнес видит в России прежде всего огромные возможности, несмотря на то что западные политики и подчеркивают отход России от западных ценностей.

Поэтому мы призываем открыть новый диалог, уделяя гораздо больше внимания построению связей посредством экономических и торговых возможностей. Такая дискуссия между США и Россией отражала бы рост экономического значения России и растущую интеграцию в глобальную финансовую архитектуру. Будучи ведущим поставщиком энергоносителей с населением более чем в 140 миллионов человек, она представляет собой важный рынок для американских товаров и услуг. В России работает более 800 американских компаний, и диалог, к которому мы призываем, способствовал бы созданию среды, которая стимулировала бы экономическую активность обеих сторон.

Существуют свежие прецеденты в реализации такого подхода. Один из примеров — это придание Индии статуса стратегического партнера США, а также подписание коммерческих и торговых соглашений с Бразилией по итогам визита в эту страну президента США Джорджа Буша. Министр финансов США Хэнк Полсон провел конструктивные дискуссии с Китаем, базируясь на взаимных экономических интересах, — примерно таким же образом предлагаем действовать и мы.

Мы призываем президента Буша и президента России Владимира Путина, встречающихся в воскресенье в Кеннебанкпорте, признать стратегическую важность деловых и экономических связей. Тем временем мы будем работать над установлением регулярного формального диалога между представителями частного бизнеса, имеющими успешный опыт в развитии коммерческих связей между нашими странами, и планируем провести первое заседание в Нью-Йорке 9 июля. Разделяют наши идеи и примут участие в этой встрече главы таких компаний, как Alcoa, Chevron, Citi, ConocoPhillips, CV Starr, Dow Chemical Company, Ernst & Young, International Paper и Procter & Gamble; с российской стороны — ВТБ, "Базовый элемент", "Интеррос", "Лукойл", РАО ЕЭС, "Роснефть", группа компаний "Ренова", "Северсталь" и АФК "Система".

Мы надеемся на то, что наш диалог станет поддержкой для более широких политических усилий, направленных на улучшение отношений и в конце концов на достижение более безопасного и благополучного будущего для наших граждан. (FT, 27.06.2007)

Авторы — председатель совета директоров и гендиректор Citi Markets & Banking; президент и гендиректор банка ВТБ

Мнения, публикуемые в колонке "От редакции", не влияют на выбор и освещение новостей в остальной части газеты. Другие мнения, публикуемые на полосе "Комментарии", могут не совпадать с позицией редакции.

Комментарии online cтатьи, которых нет в бумажной версии, повестка дня, все колумнисты.

Документ N66

ИСТОЧНИК: Независимая газета (Москва)

ДАТА: 20.06.2007

ЗАГОЛОВОК: ЧИТАЙТЕ! ЗАВИДУЙТЕ! Я – ПОДДАННЫЙ СВЯТЕЙШЕГО ПРЕСТОЛА!

ТЕКСТ:

ЧИТАЙТЕ! ЗАВИДУЙТЕ! Я – ПОДДАННЫЙ СВЯТЕЙШЕГО ПРЕСТОЛА!

Ватиканский паспорт является всего лишь служебным удостоверением

Джованни Бенси

Об авторе: Джованни Бенси - итальянский политолог и журналист.

В начале июня мир облетела довольно курьезная новость. Выяснилось, что во время недавнего визита Папы Римского Бенедикта XVI в Бразилию местные пограничники решили проверить… паспорт Понтифика. Между тем в дипломатической службе Ватикана, готовившей визит, кто-то допустил оплошность, и в самолете паспортов не оказалось ни у самого Папы, ни у госсекретаря Ватикана кардинала Тарчизио Бертоне. Дипломатический скандал решили не устраивать, но на авиакомпанию Alitalia бразильские власти наложили высокий штраф за то, что ее самолет доставил в страну "нелегальных пассажиров". Наказание с компании было снято лишь после вмешательства Ватикана.

Вероятно, прочитав об этом инциденте в прессе, многие впервые узнали о том, что Ватикан выдает паспорта и даже Папе Римскому положено иметь такой документ. Однако Ватикан с 1929 г. является суверенным государством и субъектом международного права. При нем аккредитованы послы большинства стран мира. В свою очередь, государство Ватикан направляет своих послов – нунциев или полномочных представителей – в другие страны.

Конечно, Ватикан – по-настоящему карликовое государство. В него входят собор Святого Петра, папские дворцы, ряд служебных строений вроде обсерватории "Спекула" или помещений швейцарской гвардии. Самую большую территорию занимают ватиканские сады. Вот и все государство! При этом Ватикан связан с Римом и всей остальной Италией железнодорожной линией и специально построенной для этого железнодорожной станцией.

"Государство Город Ватикан" (Civitas Urbis Vaticanae) – таково официальное название папской столицы и одновременно центра Римско-Католической Церкви. У Ватикана есть государственный язык – латынь, а также внутренние законы. Есть, соответственно, и паспорта.

Когда Папу Иоанна XXIII спросили, сколько людей работает в Ватикане, он с лукавой улыбкой ответил: "Примерно половина". Понтифик имел в виду, что другая половина бездельничает. Действительно, в его времена папский двор был очень многочислен. Например, все родственники новоизбранного папы становились графами и маркизами папского двора и свиты.

Но шутки в сторону: по официальным данным, в Ватикане работают 3100 человек. Однако далеко не все служащие являются подданными Ватикана, большая часть сохраняет паспорта стран своего происхождения – от Италии и Польши до Аргентины и Вьетнама. Ватиканским подданством обладают всего лишь 557 человек, в числе которых, разумеется, сам Папа Римский.

Однако не все кардиналы являются подданными Его Святейшества, а лишь те, кто исполняет официальные обязанности при Курии, например, председатели и члены ватиканских конгрегаций, всего 58 человек. Кроме того, подданство Ватикана распространяется на 355 священников, из которых 293 находятся на дипломатической службе, на 101 швейцарского гвардейца, их жен и детей до 25 лет (на дочерей – до венчания), а также на 43 мирян, в большинстве своем работающих в дипломатических структурах.

Паспорта подданных Ватикана приравниваются к дипломатическим. Ватикан не является членом Евросоюза или ООН (где имеет лишь статус наблюдателя), он пока не присоединился к Шенгенскому соглашению о свободном передвижении людей по ЕС.

Папе Римскому выдается паспорт № 1, и никто толком не знает, какие данные о Понтифике и в каком виде он содержит. (Например, вписано ли в паспорт светское имя Понтифика или то, что он получил при избрании?) У ватиканского паспорта внушительный вид: на его коричневой кожаной обложке вытиснены золотом скрещенные ключи Святого Петра и папская тиара, торжественный головной убор, который раньше, до Иоанна XXIII, Понтифики носили при богослужениях. Ватиканские подданство и паспорта (по сути, служебные удостоверения) не даются навсегда, их можно лишиться, перестав исполнять служебные обязанности.

Только Папа не может иметь другого гражданства или подданства. По сути, он единственный настоящий подданный своего собственного города-государства и остается им до самой смерти.

Однако для Бенедикта XVI было сделано исключение. Йозефу Ратцингеру правительство ФРГ разрешило сохранить его немецкое гражданство. Теоретически он даже может голосовать на выборах в Бундестаг.

Чего сейчас нет в Ватикане, так это собственной валюты. В недавнем прошлом здесь имела хождение итальянская лира, однако Ватикан пользовался правом чеканить собственные монеты с изображением профиля действующего Понтифика на лицевой стороне. Эти правила сохранены и для "ватиканского евро": на лицевой стороне банкноты можно увидеть профиль Бенедикта XVI. Тоже своего рода символ государственной власти, наряду с ватиканскими почтовыми марками, которые ценятся филателистами всего мира!

Рим

материалы: Независимая Газета &copy 1999-2006

Опубликовано в НГ Религии # 10 (204) от 20 июня 2007 г.

Оригинал: /events/2007-06-20/3_pasport.html

Документ N67

ИСТОЧНИК: Российская газета (Москва)

ДАТА: 16.06.2007

ЗАГОЛОВОК: Золотая лихорадка

АВТОР: Дарья Юрьева

ТЕКСТ:

Аферу, достойную лучших образцов детективного жанра, раскрыла в пятницу бразильская полиция.

Причем главными ее участниками и вдохновителями, по предварительной информации, стали выходцы из России. Правоохранительные органы бразильского штата Риу-Гранди-ду-Сул задержали банду преступников, которые занимались денежными махинациями и контрабандой золота.

Аферисты действовали под прикрытием незаконной финансовой организации, а их жертвами чаще всего становились религиозные и учебные заведения. Мошенники убеждали их руководство в необходимости вкладывать средства в покупку золота, якобы во избежание инфляции. Затем с помощью обмана бандиты забирали драгоценный металл "на хранение" и контрабандой переправляли его в соседний с Бразилией Уругвай.

По данным полиции, группировка осуществляла свою деятельность в Бразилии с 2001 года. Однако в поле зрения правоохранительных органов она попала лишь в марте 2005-го, когда местные власти выяснили, что некая финансовая организация действует на территории штата Риу-Гранди-ду-Сул без лицензии Центрального банка.

Позже выяснилось, что ежемесячный оборот подпольной фирмы составлял не менее 800 тысяч долларов. А всего за время своего пребывания в Бразилии мошенники переправили в Уругвай золота и валюты на сумму более 20 миллионов долларов. Учитывая трудное финансовое состояние местной образовательной системы, складывается впечатление, что преступники обладали поистине исключительным даром убеждения.

Неудивительно, что раскрытию этого дела бразильские власти придавали столь важное значение. На поимку банды они выделили 140 полицейских.

Правоохранительные органы Риу-Гранди-ду-Сул задержали двух подозреваемых, которые, по их мнению, являлись "мозгом" преступной группировки. Речь идет о 27-летнем Александре Джубанове, предположительно гражданине России, и 47-летнем бразильце Жору Родригеше ду Карму. В момент ареста оба подозреваемых пытались вывести в Уругвай 200 тысяч долларов, спрятанные в багажнике автомобиля. Им уже предъявлено обвинение в создании нелегальной финансовой организации, мошенничестве и отмывании денег. Еще 23 участника группировки объявлены полицией в розыск.

Спецоперация по поимке "ценителей золота" носила кодовое название "Россия". Как сообщают бразильские СМИ, это связано с тем, что большинство участников группировки имеют российское гражданство. А кроме того, почти все свои переговоры, которые в течение нескольких месяцев прослушивались полицией, мошенники вели на русском языке.

Документ N68

ИСТОЧНИК: Российская газета (Москва)

ДАТА: 16.06.2007

ЗАГОЛОВОК: Золотая лихорадка

АВТОР: Дарья Юрьева

ТЕКСТ:

Аферу, достойную лучших образцов детективного жанра, раскрыла в пятницу бразильская полиция.

Причем главными ее участниками и вдохновителями, по предварительной информации, стали выходцы из России. Правоохранительные органы бразильского штата Риу-Гранди-ду-Сул задержали банду преступников, которые занимались денежными махинациями и контрабандой золота.

Аферисты действовали под прикрытием незаконной финансовой организации, а их жертвами чаще всего становились религиозные и учебные заведения. Мошенники убеждали их руководство в необходимости вкладывать средства в покупку золота, якобы во избежание инфляции. Затем с помощью обмана бандиты забирали драгоценный металл "на хранение" и контрабандой переправляли его в соседний с Бразилией Уругвай.

По данным полиции, группировка осуществляла свою деятельность в Бразилии с 2001 года. Однако в поле зрения правоохранительных органов она попала лишь в марте 2005-го, когда местные власти выяснили, что некая финансовая организация действует на территории штата Риу-Гранди-ду-Сул без лицензии Центрального банка.

Позже выяснилось, что ежемесячный оборот подпольной фирмы составлял не менее 800 тысяч долларов. А всего за время своего пребывания в Бразилии мошенники переправили в Уругвай золота и валюты на сумму более 20 миллионов долларов. Учитывая трудное финансовое состояние местной образовательной системы, складывается впечатление, что преступники обладали поистине исключительным даром убеждения.

Неудивительно, что раскрытию этого дела бразильские власти придавали столь важное значение. На поимку банды они выделили 140 полицейских.

Правоохранительные органы Риу-Гранди-ду-Сул задержали двух подозреваемых, которые, по их мнению, являлись "мозгом" преступной группировки. Речь идет о 27-летнем Александре Джубанове, предположительно гражданине России, и 47-летнем бразильце Жору Родригеше ду Карму. В момент ареста оба подозреваемых пытались вывести в Уругвай 200 тысяч долларов, спрятанные в багажнике автомобиля. Им уже предъявлено обвинение в создании нелегальной финансовой организации, мошенничестве и отмывании денег. Еще 23 участника группировки объявлены полицией в розыск.

Спецоперация по поимке "ценителей золота" носила кодовое название "Россия". Как сообщают бразильские СМИ, это связано с тем, что большинство участников группировки имеют российское гражданство. А кроме того, почти все свои переговоры, которые в течение нескольких месяцев прослушивались полицией, мошенники вели на русском языке.

Документ N69

ИСТОЧНИК: Новые известия (Москва)

ДАТА: 13.06.2007

ЗАГОЛОВОК: Василий Блаженный - не чудо

АВТОР: МИХАИЛ ПОЗДНЯЕВ

ТЕКСТ:

Ровно через месяц в Лиссабоне будут официально объявлены семь чудес света начала XXI столетия. Но уже сегодня известна <великолепная семерка>. Отрыв этих памятников от остальных претендентов бесспорен, и позиции, занятые ими в результате голосования в Интернете, не смогут пошатнуться до 7 июля 2007 года (в честь <дня трех семерок> и был затеян проект).

Из 200 знаменитых достопримечательностей комиссия во главе с бывшим директором ЮНЕСКО Федерико Майором отобрала 21 памятник. Единственным критерием при отборе стало то, что они должны быть сооружены до 2000 года. В <лонг-лист> вошли и одно из прежних чудес - пирамида Хеопса, и Великая Китайская стена, и город инков Мачу-Пикчу в Перу, и идолы с острова Пасхи, и наш храм Василия Блаженного, однако ни одна древность в семерку не попала. Мир воздал должное исключительно архитектурной мысли Нового времени.

В итоге победителем признано здание Сиднейского оперного театра (на фото), которое строилось 14 лет и обошлось в 100 с лишним млн. долларов. На втором месте - Эйфелева башня в Париже, на третьем - отель <Бурж аль-Араб> в Дубае высотой 321 метр (любопытно, что сначала его <кандидатура> комиссией даже не рассматривалась). За ним следуют статуя Христа в Рио-де-Жанейро (проголосовать за которую призвал граждан в теле- и радиоэфире президент Бразилии), мост <Золотые ворота> в Сан-Франциско и небоскреб Эмпайр-Стейт-Билдинг в Нью-Йорке.

Полная неожиданность, что <великолепную семерку> замкнул тоннель под Ла-Маншем.

Документ N70

ИСТОЧНИК: Новые известия (Москва)

ДАТА: 12.06.2007

ЗАГОЛОВОК: Василий Блаженный - не чудо

АВТОР: МИХАИЛ ПОЗДНЯЕВ

ТЕКСТ:

Ровно через месяц в Лиссабоне будут официально объявлены семь чудес света начала XXI столетия. Но уже сегодня известна <великолепная семерка>. Отрыв этих памятников от остальных претендентов бесспорен, и позиции, занятые ими в результате голосования в Интернете, не смогут пошатнуться до 7 июля 2007 года (в честь <дня трех семерок> и был затеян проект).

Из 200 знаменитых достопримечательностей комиссия во главе с бывшим директором ЮНЕСКО Федерико Майором отобрала 21 памятник. Единственным критерием при отборе стало то, что они должны быть сооружены до 2000 года. В <лонг-лист> вошли и одно из прежних чудес - пирамида Хеопса, и Великая Китайская стена, и город инков Мачу-Пикчу в Перу, и идолы с острова Пасхи, и наш храм Василия Блаженного, однако ни одна древность в семерку не попала. Мир воздал должное исключительно архитектурной мысли Нового времени.

В итоге победителем признано здание Сиднейского оперного театра (на фото), которое строилось 14 лет и обошлось в 100 с лишним млн. долларов. На втором месте - Эйфелева башня в Париже, на третьем - отель <Бурж аль-Араб> в Дубае высотой 321 метр (любопытно, что сначала его <кандидатура> комиссией даже не рассматривалась). За ним следуют статуя Христа в Рио-де-Жанейро (проголосовать за которую призвал граждан в теле- и радиоэфире президент Бразилии), мост <Золотые ворота> в Сан-Франциско и небоскреб Эмпайр-Стейт-Билдинг в Нью-Йорке.

Полная неожиданность, что <великолепную семерку> замкнул тоннель под Ла-Маншем.

Документ N71

ИСТОЧНИК: Единая Россия - общефедеральная газета (Москва)

ДАТА: 11.06.2007

ЗАГОЛОВОК: ПОМОЩЬ АФРИКЕ.

ТЕКСТ:

ПОМОЩЬ АФРИКЕ.

8 мая российский президент в числе глав государств и правительств большой восьмерки принял участие во встрече с приглашенными на саммит лидерами стран Африки.

По итогам встречи принята декларация Рост и ответственность в Африке . Она предусматривает выделение в ближайшие годы как минимум 60 миллиардов долларов африканским странам на борьбу с инфекционными заболеваниями, в том числе СПИДом, малярией и туберкулезом, а также на укрепление системы здравоохранения.

Затем главы государств и правительств Группы восьми и лидеры Бразилии, Индии, Китая, Мексики, ЮАР, Алжира, Ганы, Египта, Нигерии, Сенегала и международных организаций собрались на рабочий завтрак в бальном зале на первом этаже комплекса Курхаус, Эта встреча завершила трехдневный саммит G8, во время которого лидеры стран большой восьмерки провели четыре рабочих заседания, в том числе два - с участием лидеров пяти развивающихся стран и шести африканских государств, а также встретились с участниками юношеской восьмерки .

Документ N72

ИСТОЧНИК: Новые известия (Москва)

ДАТА: 11.06.2007

ЗАГОЛОВОК: Василий Блаженный - не чудо

АВТОР: МИХАИЛ ПОЗДНЯЕВ

ТЕКСТ:

Ровно через месяц в Лиссабоне будут официально объявлены семь чудес света начала XXI столетия. Но уже сегодня известна <великолепная семерка>. Отрыв этих памятников от остальных претендентов бесспорен, и позиции, занятые ими в результате голосования в Интернете, не смогут пошатнуться до 7 июля 2007 года (в честь <дня трех семерок> и был затеян проект).

Из 200 знаменитых достопримечательностей комиссия во главе с бывшим директором ЮНЕСКО Федерико Майором отобрала 21 памятник. Единственным критерием при отборе стало то, что они должны быть сооружены до 2000 года. В <лонг-лист> вошли и одно из прежних чудес - пирамида Хеопса, и Великая Китайская стена, и город инков Мачу-Пикчу в Перу, и идолы с острова Пасхи, и наш храм Василия Блаженного, однако ни одна древность в семерку не попала. Мир воздал должное исключительно архитектурной мысли Нового времени.

В итоге победителем признано здание Сиднейского оперного театра (на фото), которое строилось 14 лет и обошлось в 100 с лишним млн. долларов. На втором месте - Эйфелева башня в Париже, на третьем - отель <Бурж аль-Араб> в Дубае высотой 321 метр (любопытно, что сначала его <кандидатура> комиссией даже не рассматривалась). За ним следуют статуя Христа в Рио-де-Жанейро (проголосовать за которую призвал граждан в теле- и радиоэфире президент Бразилии), мост <Золотые ворота> в Сан-Франциско и небоскреб Эмпайр-Стейт-Билдинг в Нью-Йорке.

Полная неожиданность, что <великолепную семерку> замкнул тоннель под Ла-Маншем.

Документ N73

ИСТОЧНИК: Новые известия (Москва)

ДАТА: 09.06.2007

ЗАГОЛОВОК: Василий Блаженный - не чудо

АВТОР: МИХАИЛ ПОЗДНЯЕВ

ТЕКСТ:

Ровно через месяц в Лиссабоне будут официально объявлены семь чудес света начала XXI столетия. Но уже сегодня известна "великолепная семерка". Отрыв этих памятников от остальных претендентов бесспорен, и позиции, занятые ими в результате голосования в Интернете, не смогут пошатнуться до 7 июля 2007 года (в честь "дня трех семерок" и был затеян проект).

Из 200 знаменитых достопримечательностей комиссия во главе с бывшим директором ЮНЕСКО Федерико Майором отобрала 21 памятник. Единственным критерием при отборе стало то, что они должны быть сооружены до 2000 года. В "лонг-лист" вошли и одно из прежних чудес - пирамида Хеопса, и Великая Китайская стена, и город инков Мачу-Пикчу в Перу, и идолы с острова Пасхи, и наш храм Василия Блаженного, однако ни одна древность в семерку не попала. Мир воздал должное исключительно архитектурной мысли Нового времени.

В итоге победителем признано здание Сиднейского оперного театра (на фото), которое строилось 14 лет и обошлось в 100 с лишним млн. долларов. На втором месте - Эйфелева башня в Париже, на третьем - отель "Бурж аль-Араб" в Дубае высотой 321 метр (любопытно, что сначала его "кандидатура" комиссией даже не рассматривалась). За ним следуют статуя Христа в Рио-де-Жанейро (проголосовать за которую призвал граждан в теле- и радиоэфире президент Бразилии), мост "Золотые ворота" в Сан-Франциско и небоскреб Эмпайр-Стейт-Билдинг в Нью-Йорке.

Полная неожиданность, что "великолепную семерку" замкнул тоннель под Ла-Маншем.

Документ N74

ИСТОЧНИК: Российская газета (Москва)

ДАТА: 05.06.2007

ЗАГОЛОВОК: Понтифик без прописки - курьез

АВТОР: Анатолий Шаповалов

ТЕКСТ:

Скандал, разгоревшийся вокруг итальянской компании Alitalia, благополучно разрешился. Ей не придется платить высокий штраф, назначенный властями Бразилии.

Впрочем, компания, по мнению бразильской газеты O Globo, попала, как говорится, под горячую руку. Дело в том, что Папа Римский Бенедикт XVI и государственный секретарь Апостольской столицы Тарцизио Бертоне во время недавнего апостольского визита прибыли в Бразилию на борту лайнера итальянской компании без паспортов. А это нарушение как минимум бразильских законов.

Стремясь избежать дипломатического инцидента с Ватиканом, бразильские власти решили наказать Alitalia за то, что она доставила в страну пассажиров столь высокого ранга, не проверив, есть ли у них удостоверения личности. Кстати, это случилось впервые за всю историю поездок понтификов и сопровождающих их лиц.

Ватиканисты напоминают, что предшественник Иоанн Павел II совершил более 100 зарубежных визитов, и никогда и нигде у него не попросили предъявить паспорт.

Видимо, поразмыслив, бразильские власти на днях все же решили отменить штраф. Что, конечно же, было воспринято итальянской авиакомпанией с удовлетворением.

Продолжая комментировать недавний визит понтифика в Бразилию, итальянская печать отмечает, что верующие, особенно молодежь, встречали его с энтузиазмом. Чего не скажешь о властях. Так, в 20-миллионном мегаполисе Сан-Паулу не было ни плакатов, ни приветствий, ни ватиканских флагов.

Документ N75

ИСТОЧНИК: Российская газета (Москва)

ДАТА: 05.06.2007

ЗАГОЛОВОК: Понтифик без прописки

АВТОР: Анатолий Шаповалов

ТЕКСТ:

Скандал, разгоревшийся вокруг итальянской компании Alitalia, благополучно разрешился. Ей не придется платить высокий штраф, назначенный властями Бразилии.

Впрочем, компания, по мнению бразильской газеты O Globo, попала, как говорится, под горячую руку. Дело в том, что Папа Римский Бенедикт XVI и государственный секретарь Апостольской столицы Тарцизио Бертоне во время недавнего апостольского визита прибыли в Бразилию на борту лайнера итальянской компании без паспортов. А это нарушение как минимум бразильских законов.

Стремясь избежать дипломатического инцидента с Ватиканом, бразильские власти решили наказать Alitalia за то, что она доставила в страну пассажиров столь высокого ранга, не проверив, есть ли у них удостоверения личности. Кстати, это случилось впервые за всю историю поездок понтификов и сопровождающих их лиц.

Ватиканисты напоминают, что предшественник Иоанн Павел II совершил более 100 зарубежных визитов, и никогда и нигде у него не попросили предъявить паспорт.

Видимо, поразмыслив, бразильские власти на днях все же решили отменить штраф. Что, конечно же, было воспринято итальянской авиакомпанией с удовлетворением.

Продолжая комментировать недавний визит понтифика в Бразилию, итальянская печать отмечает, что верующие, особенно молодежь, встречали его с энтузиазмом. Чего не скажешь о властях. Так, в 20-миллионном мегаполисе Сан-Паулу не было ни плакатов, ни приветствий, ни ватиканских флагов.

Такое отношение государства в общем-то объяснимо. Во время встреч с верующими гость порой высказывал критику в отношении властей. Он, например, пожурил их за то, что при проведении сельскохозяйственной политики в Амазонии уничтожаются большие площади лесов, допускается унижение достоинства не только местных экологов, но и простых жителей.

Документ N76

ИСТОЧНИК: Коммерсантъ (Москва)

ДАТА: 05.06.2007

ЗАГОЛОВОК: Ракетные технологии запустили в Бразилию мимо таможни

ТЕКСТ:

Стратегическое предприятие обвиняют в отсутствии декларации

Вчера Ъ стали известны подробности уголовного дела, возбужденного уральской оперативной таможней по факту незаконного вывоза научно-технической информации стоимостью $3,6 млн со стратегического предприятия -- государственного ракетного центра "КБ им. академика В. П. Макеева" (ГРЦ) в Бразилию. По словам представителей таможенных органов, экспортеры не выполнили всех требований закона для легального вывоза документации, в частности не заполнили таможенную декларацию. В ГРЦ считают инцидент недоразумением.

1 июня пресс-служба ФТС сообщила, что на Урале таможенники возбудили уголовное дело по факту перевозки "технической документации, которая может быть использована при создании оружия массового поражения".

В пресс-службе уральского таможенного управления Ъ уточнили, что уголовное дело было возбуждено по ч. 3 ст. 189 УК РФ ("Незаконный экспорт научно-технической информации, которая может быть использована при создании оружия массового поражения") в мае нынешнего года. "Его расследование еще в самом начале, поэтому обвинение никому не предъявлено",-- добавил представитель ведомства. Источники Ъ в ФТС сообщили, что расследование ведется в связи с вывозом научно-технической документации с ГРЦ "КБ им. академика В. П. Макеева" (Миасс, Челябинская область) в Бразилию. "В документах содержалась информация о системе и методах считывания показаний при испытаниях ракет",-- сказал он. По данным таможенников, претензии к предприятию возникли из-за того, что оно не выполнило всех требований законодательства. "Эта документация вывозилась в рамках сотрудничества со структурами бразильского правительства. И предприятие имело право ее вывозить: у экспортера есть лицензия комиссии по экспортному контролю. Однако предприятие не в полной мере выполнило требования законодательства -- не заполнило таможенную декларацию",-- отметил собеседник Ъ. Стоимость документации, по оценкам таможенных органов, составляет порядка $3,6 млн. При этом в таможенных органах отметили, что факт возбуждения уголовного дела является прецедентом, так как ранее со стороны оборонных предприятий при вывозе научно-технической информации правонарушений не совершалось.

В ГРЦ Ъ сообщили, что предприятие действительно вывозило документацию на ракеты в Бразилию. "В рамках программы российско-бразильского сотрудничества ГРЦ проводит работу по совершенствованию технических и эксплуатационных характеристик бразильского ракетно-космического комплекса с ракетой-носителем VLS-1. Целью исследований является создание необходимых условий для эффективного использования комплекса при запуске спутников различного назначения из космического центра "Алькантара"",-- говорится на официальном сайте ГРЦ.

На предприятии инцидент считают недоразумением. "Мы урегулируем этот вопрос",-- заявил Ъ помощник генерального конструктора ГРЦ Петр Болтаев, но отказался подробнее говорить о сути проблемы. А начальник управления международного сотрудничества ГРЦ Александр Флета вообще заявил, что впервые слышит о претензиях таможенников. "Прежде никаких проблем при работе с другими странами не было",-- подчеркнул он.

Олеся Ъ-Ратошнюк, Челябинск

Документ N77

ИСТОЧНИК: Крестьянские ведомости (Москва)

ДАТА: 04.06.2007

ЗАГОЛОВОК: Без заголовка

ТЕКСТ:

"ОБЕСПЕЧИТЬ БЕЗОПАСНОСТЬ ВВОЗИМОЙ ПРОДУКЦИИ"

Правительство Бразилии требует от России разъяснения причин введения временных ограничений на поставки в РФ мясной продукции. Как рассказал пресс-секретарь Россельхознадзора Алексей Алексеенко, официальное коммюнике с этим требованием направлено российскому правительству, отмечает РИА "Новости".

Как указывает бразильская сторона, ограничения наносят ощутимый урон животноводческой отрасли экономики страны. По словам А. Алексеенко, целью бразильской стороны является ослабление введенных ограничений. "В настоящее время ограничения коснулись десяти бразильских хладобоен", - сказал А.

Алексеенко. По его словам, ограничения введены не одномоментно, а по мере выявления зараженного сальмонеллами мяса. Как отметил А. Алексеенко, Бразилия является неблагополучной страной и в отношении ящура, который "постоянно присутствует".

Но основной проблемой является тот факт, что бразильская ветеринарная служба до сих пор не ввела в обращение защищенные сертификаты на мясную продукцию. В связи с этим сертификаты часто бывают поддельными, либо выданными на другую продукцию, направленную в другие страны.

Проблемы, выявленные на предприятиях-экспортерах бразильского мяса в Россию, вызваны "ошибками в заполнении сопроводительной документации". Об этом заявили представители экспортных предприятий. Бразильские экспортеры выразили надежду, что возникшие проблемы удастся преодолеть и введение эмбарго не отразится существенным образом на объемах поставок в Россию.

Бразилия обещает, что надлежащие сертификаты будут введены в обращение уже в августе 2007 года.

"Россельхознадзор не относится пристрастно к какой-то стране, - сказал представитель российского ведомства. - Наша задача - обеспечить безопасность ввозимой продукции".

Ежегодно Россия закупала бразильское мясо на сумму около $1, 5 млрд, отметил А.

Алексеенко. При этом Бразилия полностью закрыта на ввоз в РФ баранины.

Агентство АгроФакт

Документ N78

ИСТОЧНИК: Независимая газета (Москва)

ДАТА: 01.06.2007

ЗАГОЛОВОК: ВЫЗОВЫ ДЛЯ ЛИДЕРОВ G-8

ТЕКСТ:

ВЫЗОВЫ ДЛЯ ЛИДЕРОВ G-8

Не искоренив голод и глубокое неравенство, невозможно обеспечить устойчивое развитие

Луис Инасио Лула да Силва

Об авторе: Луис Инасио Лула да Силва - президент Бразилии.

Очередной расширенный саммит "большой восьмерки" в немецком городе Хайлигендамм, который состоится в начале июня, предоставит лидерам Южной Африки, Бразилии, Китая, Индии и Мексики новую возможность углубить диалог, начатый в 2003 году в Эвиане, с ведущими промышленно развитыми державами по приоритетным вопросам международной повестки дня.

С каждым годом растет признание и все более укрепляются позиции подобных встреч, которые вносят новые элементы в дебаты, проходящие в рамках "большой восьмерки". Убежден, что ведущим странам с развивающейся экономикой необходимо предоставить возможность более широко высказываться по вопросам изменения климата, устойчивого развития, поиска новых и возобновляемых источников энергии, финансирования для целей развития. И дело не столько в том, что народы наших стран испытывают непосредственное воздействие этих процессов, а в способности наших стран выдвигать и воплощать в жизнь новаторские предложения в ответ на эти многообразные вызовы.

В качестве примера объединения усилий в поисках скоординированных ответов на эти вызовы можно привести превращение биотоплива в мировой товар. Широкое использование этанола и биодизельного топлива способствует демократизации доступа к энергоресурсам, снижает мировую зависимость от наличия исчерпаемых запасов углеводородов, помогает снизить уровень выброса загрязняющих газов в атмосферу и вносит вклад в борьбу за ослабление негативных эффектов климатических изменений, которые затрагивают всех без исключения.

Значение биотоплива для развивающихся стран сложно переоценить. Обладая огромным потенциалом в плане создания новых рабочих мест и увеличения доходов, биотопливо предоставляет странам, зависящим от сырьевого экспорта, реальные возможности для обеспечения устойчивого роста. Помимо этого этанол и биодизельное топливо открывают широкие горизонты для развития биохимической промышленности. Для экономически бедных, но не обделенных солнцем и пахотными землями стран эти виды биотоплива являются экономической, социальной и технологической альтернативой.

Критики, заявляющие о том, что биотопливо может подорвать продовольственную безопасность и усилить негативные эффекты климатических изменений, исходят из ложных предпосылок. Если брать на вооружение технологию производства, наиболее соответствующую реальностям и потребностям конкретных стран, то биотопливо не вступит в противоречие с задачами обеспечения продовольственной безопасности и охраны экологии. Строгая система государственной сертификации, отраженная в многосторонних соглашениях, будет стоять на страже окружающей среды, обеспечивая при этом достойные условия труда. Достижение равновесия между мелкими семейными хозяйствами и крупными плантациями также вполне реально. Примером тому является бразильское законодательство. Этим опытом мы делимся с нашими соседями из стран Латинской Америки, Карибского региона и с африканскими братьями.

Для достижения целей развития тысячелетия необходимо мобилизовать новаторские механизмы финансирования, способные обеспечить необходимые ресурсы для улучшения условий жизни миллионов нуждающихся. Введение сбора с авиабилетов, средства от которого поступают в Международный механизм закупки лекарств (UNITAID), – это один из примеров того, что может быть сделано в этом направлении.

Расширенный саммит "большой восьмерки" предоставляет нам возможность сформулировать комплексную стратегию борьбы с масштабными планетарными угрозами. Не искоренив голод и глубокое неравенство, мы не сможем обеспечить устойчивое развитие, гармонию в окружающей среде и долговременную безопасность.

Именно поэтому необходимо продолжить многосторонние торговые переговоры. Нам нужен подлинный раунд развития на переговорах в рамках ВТО, способный предоставить наиболее нуждающимся странам многократно обещанные, но до сих пор полностью не реализованные выгоды от либерализации торговли.

Наверное, самым серьезным испытанием на прочность нашей способности выстроить подлинно глобальную систему взаимодействия станет распределение ответственности и затрат, связанных с неотвратимыми переменами, ожидающими нас впереди.

Ответственность необходимо не только разделять, но и дифференцировать. Когда речь идет о глобальном потеплении или о многосторонних торговых переговорах, нельзя подходить с одинаковой для всех меркой к государствам, столь отличным по своим возможностям. Законная защита прав интеллектуальной собственности, вопрос, который стоит в повестке дня "большой восьмерки", не может перевесить более насущный с этической точки зрения вопрос обеспечения людей лекарствами первой необходимости по доступным ценам.

Бразилия отдает себе полный отчет о взятых обязательствах и принимает самое активное участие во всех упомянутых инициативах. В силу этого мы верим, что расширенный диалог в рамках "большой восьмерки" будет и далее играть ключевую роль в консолидации общей повестки дня, интересов и вызовов, разделяемых всеми на этой планете.

Учреждение постоянного форума развивающихся и промышленно развитых стран для обсуждения насущных вопросов современного мира сделает процесс глобализации менее асимметричным и более солидарным.

материалы: Независимая Газета &copy 1999-2006

Опубликовано в Независимой Газете # 106 (4062) от 1 июня 2007 г.

Оригинал: /politics/2007-06-01/3_kartblansh.html

Документ N79

ИСТОЧНИК: Российская газета (Москва)

ДАТА: 28.05.2007

ЗАГОЛОВОК: Пиковая нагрузка для Москвы и Брюсселя

АВТОР: Дарья Юрьева

ТЕКСТ:

Премьер Португалии Жозе Сократиш дал эксклюзивное интервью "РГ" В понедельник с официальным визитом в Россию прибывает премьер-министр Португалии Жозе Сократиш. Накануне своей поездки он ответил на ряд вопросов "РГ".

Российская газета Какие темы вы планируете обсудить с российским руководством во время переговоров в Москве? Будут ли это вопросы, касающиеся преимущественно двусторонних отношений, или речь пойдет в первую очередь о сотрудничестве с Россией в рамках ЕС и НАТО?

Жозе Сократиш Это будет официальный визит преимущественно двустороннего характера.

Между Португалией и Россией существуют весьма богатые и многогранные связи, опирающиеся на крепкий политический фундамент: в последние годы члены португальского правительства часто посещали Россию, как и члены правительства России - Португалию. С другой стороны, в наших двусторонних отношениях существует очень важная экономическая составляющая, и она явно и быстро растет, причем мы намерены углублять этот процесс. Значительную роль играет наше сотрудничество в культурной сфере, примером чему служит предстоящее открытие в Португалии филиала знаменитого санкт-петербургского музея Эрмитаж подобно тому, как это уже произошло в Лондоне и Амстердаме.

Поскольку мой визит пройдет в конце мая, за месяц с небольшим до того, как Португалия возглавит Европейский союз, в моих переговорах с президентом Путиным важное место займут и актуальные вопросы европейской повестки дня, развития и углубления отношений между ЕС и Россией с 2007 года. Эта работа будет продолжена во время визита в Португалию президента Путина в октябре для участия в саммите ЕС - Россия и в рамках двустороннего государственного визита.

Неизбежно также и обсуждение основных международных вопросов, представляющих интерес для наших двух стран и для Европы в целом.

Отношения между Россией и НАТО, несомненно, войдут в список таких вопросов.

РГ От чего, на ваш взгляд, будет зависеть успех или провал предстоящих переговоров в рамках упомянутого вами саммита Россия - ЕС?

Сократиш Стратегический диалог между Европейским союзом и Россией сегодня непрерывно развивается на различных уровнях, и в этом процессе участвуют представители самых разных областей. Благодаря широкому освещению в средствах массовой информации и характеру обсуждаемых тем саммиты являются пиковыми моментами этого диалога.

Но ключ к успеху во взаимоотношениях между ЕС и Россией состоит, на мой взгляд, в переоценке всех уровней этого диалога и сотрудничества и в последовательной работе в рамках разных европейских структур. Именно это мы и постараемся сделать во время нашего председательства в ЕС: укрепить потенциал разных направлений сотрудничества и связей между ЕС и Россией и создать основу для нового Договора о стратегическом партнерстве, лучше отвечающего реалиям сегодняшнего дня и будущего.

РГ Каким вы видите место вашей страны в единой Европе? В чем, на ваш взгляд, заключается ее вклад в настоящее и будущее Евросоюза?

Сократиш В первые же годы после своего присоединения к Европейскому союзу Португалия заняла место в авангарде процесса европейской интеграции, его углубления, расширения и становления как политического проекта, не имеющего аналогов в мировой истории. Мы намерены продолжать работу в этом направлении. Будучи участниками единой валюты и единого шенгенского пространства, мы способствовали его расширению и предложили свой вариант единой информационной системы. Мы активно способствуем развитию внешней политики и политики общей безопасности, помогая открыть ЕС для партнеров в Центральной Европе, Африке, Азии и Латинской Америке.

Думаю, что наилучший вклад в успех проекта такого масштаба -- сделать так, чтобы Европа, которую мы строим, отвечала чаяниям европейцев и была на уровне своей ответственности перед всем миром. Могу заверить, что в этом ключе мы будем действовать во время нашего председательства в ЕС.

РГ Современная Португалия - наследница большой колониальной империи.

Каким образом Лиссабон строит отношения с бывшими колониями, в первую очередь с такой огромной страной, как Бразилия, которой некоторые эксперты даже предрекают статус супердержавы?

Сократиш Отношения с португалоязычными странами наряду с отношениями со странами Европы и трансатлантическими связями являются одним из приоритетных направлений португальской внешней политики. Наши связи с Бразилией вписываются в эти рамки и, естественно, характеризуются особой глубиной в силу нашего сходства, в частности того, что нас объединяет общий язык, на котором говорит огромное сообщество в 200 с лишним миллионов человек. Отражением этого являются саммиты, ежегодно проводимые между нашими двумя странами.

Португальцы гордятся тем фактом, что сегодня Бразилия стала великой нацией на мировом уровне, это стимулирует нас к углублению отношений, основанных на исторической общности и в то же время развивающихся по одинаковому пути модернизации и развития.

РГ Всем памятны беспорядки, организованные во Франции представителями иммигрантских семей. В Португалии также имеется большая иммигрантская община, которую главным образом составляют выходцы из ее бывших африканских колоний. Существует ли опасность повторения французских событий в Португалии? Как, на ваш взгляд, можно добиться толерантности в обществе?

Сократиш Начну с ответа на ваш последний вопрос: через демократию. Уроки истории указывают безошибочно, что политическая демократия и правовое государство - вот наилучший способ построить общество толерантности, прогресса и свободы.

В Португалии действительно имеется большая иммигрантская община, которая хорошо интегрировалась в португальское общество и вносит весомый вклад в наше экономическое развитие. Их существование и участие в социальной и политической жизни страны рассматривается португальцами как дополнительный позитивный фактор. У португальского народа давние традиции открытости, мы хорошо ладим и уживаемся с другими народами и культурами всех четырех сторон света.

Документ N80

ИСТОЧНИК: Гудок (Москва) - электронная версия

ДАТА: 24.05.2007

ЗАГОЛОВОК: Конкурент Панамскому каналу

ТЕКСТ:

проект

Конкурент Панамскому каналу

"Естественный коридор" между эквадорским городом Манта и бразильским Манаосом, призванный соединить Тихий и Атлантический океаны, может стать альтернативой Панамскому каналу и катализатором развития бассейна Амазонки.

На днях глава палаты мелкой и средней промышленности Манты Риккардо Дельгадо ознакомил журналистов с деталями этого проекта, инициаторами которого являются президенты Эквадора и Бразилии. Амазонская "ось" поможет ускорить процесс интеграции двух соседних государств и придать импульс развитию их регионов.

Предполагается, что "естественный коридор" на севере Южной Америки станет комбинированным: он охватит морской, наземный и речной транспорт и принесет выгоды инфраструктуре этого обширного района, богатого природными ресурсами.

По мнению эквадорского деятеля, дальнейшее развитие получит в первую очередь зона свободной торговли в Манте, которая импортирует сырье из азиатских стран через Панамский канал, Юг Африки или Соединенные Штаты, на что уходит длительное время. Для улучшения существующей инфраструктуры между Мантой и Манаосом понадобятся инвестиции на сумму свыше $800 млн, которые, полагает г-н Дельгадо, могут выделить правительства Эквадора и Бразилии, а также Андская корпорация развития.

Этот коридор позволит поставлять азиатские товары морем в Манту на Тихоокеанское побережье в направлении Пуэрто Орельяна, расположенного в эквадорской части Амазонии, а оттуда по рекам Напо и Мараньон до Манаоса. Таким образом будет сэкономлено не менее 14 дней для доставки импортного груза, осуществляемой в настоящее время через панамский межокеанский водный путь или западные порты США.

Манта с современным аэропортом и морскими причалами ежегодно перерабатывает более 40 тыс. контейнеров с импортными товарами и практически готова к новой альтернативе.

Кроме того, с помощью Венесуэлы в провинции Манаби, где находится Манта, планируется сооружение крупного регионального нефтеперерабатывающего завода, который будет содействовать укреплению наметившейся интеграции южноамериканских стран в сфере энергетики. Туристические организации этого эквадорского города ведут переговоры с операторами круизных компаний с целью увеличения числа иностранных туристов. В нынешнем году к причалам тихоокеанского города-порта пришвартуется не менее 30 круизных судов. Каждый из них доставит от 2 до 3 тыс. пассажиров.

Все эти проекты позволят создать в Манте около 100 тыс. новых рабочих мест, и многие эквадорцы уже возвращаются из-за рубежа, чтобы найти применение своим рукам на родине.

В ближайшие 10 лет, прогнозируют эксперты, население 300-тысячного города может удвоиться.

Александр ТРУШИН

"Гудок" 24.05.2007

Документ N81

ИСТОЧНИК: Российская бизнес-газета (Москва)

ДАТА: 22.05.2007

ЗАГОЛОВОК: Куры подняли головы

АВТОР: Алексей Чичкин

ТЕКСТ:

И хотят заклевать конкурентов По прогнозам международных аналитических агентств, в регионе ЕС и Южной Америке увеличится перепроизводство мяса птицы и продуктов ее переработки. Это будет стимулировать демпинговый экспорт таких товаров. В том числе в Россию. Похоже, в этом контексте надо рассматривать недавнее требование ЕС к России ни много ни мало, как назвать точную дату отмены запрета импорта мясо- и птицепродуктов из Польши.

Птицеводство на подъеме Еще недавно Россия представлялась бессрочным импортером "ножек Буша" и другой сельхозпродукции из многих стран. В конце 1980-х и на протяжении 1990-х годов доля российского рынка в экспорте продуктов птицеводства из США почти достигала 20 процентов, из Западной Европы - 15, из Южной Америки - почти 15 процентов. Эксперты считают главными факторами - стимулами развития отечественного птицеводства растущий спрос именно на российскую птицу и известные "эксцессы" с качеством зарубежных продуктов, которые вынуждали запрещать их импорт и сбыт.

По данным Росстата, к концу первого полугодия 2007 года поголовье птицы в сельхозпредприятиях России насчитывало 262 миллиона 554 тысячи 300 голов, что на 7 процентов больше, чем на тот же период прошлого года.

Максимальные темпы прироста поголовья - в Центральном (13,5 процента) и Южном федеральных округах (свыше 12,5 процента). Свыше 65 процентов птичьего поголовья сконцентрировано в сельхозорганизациях. По экспертным оценкам минсельхоза, минэкономразвития и Росптицесоюза РФ, поголовье птицы в России будет и впредь расти, если не будет "птичьих" эпидемий и вынужденного забоя поголовья из-за демпингового импорта и/или низких закупочных цен на отечественную птицу.

Схожие оценки высказывают зарубежные специалисты. Так, директор стратегического проекта VIV - программы Евросоюза по развитию экспорта оборудования для птицеводства Жерар Левинберг недавно заявил в Москве, что "Россия становится крупным игроком в общемировом производстве птицы и на мировом рынке птицепродуктов.

Для европейских производителей оборудования и технологий для этой отрасли РФ становится наиболее интересным рынком наряду с Китаем, Индией и Бразилией".

- Благодаря целенаправленной государственной политике, в том числе в рамках приоритетного нацпроекта "Развитие "АПК", птицеводческая отрасль активно развивается, - считает генеральный директор Росптицесоюза Галина Бобылева. Если в 2005 году прирост производства бройлерной продукции составил 170 тысяч тонн в убойном весе, то в 2006 году - уже 200 тысяч тонн. Эта тенденция сохраняется. Поголовье птицы с 2005 года ежегодно прирастает на 15-17 процентов, поэтому, по экспертным прогнозам, в текущем году отрасль наверняка увеличит производство мяса еще на 250 тысяч тонн.

Например, в Ивановской области сооружается крупный птицекомплекс (в Лежневском районе). Это предприятие по выращиванию цыплят-бройлеров намечено построить в три очереди, что продлится максимум 3 года.

Строительство же основных производственных корпусов начнется не позже осени 2007 года. Будут там же построены комбикормовый завод и завод по глубокой переработке мяса. Всего будет возведено 20 корпусов с общим содержанием - одновременной посадкой - до двух миллионов цыплят, что, по предварительным подсчетам, позволит производить 22 тысячи тонн мяса птицы в год. Примерно треть производимой продукции будет поставляться в соседние субъекты Федерации. Предприятие планируется оснастить современным и высокотехнологичным оборудованием, пока не имеющим аналогов в России.

Предварительная стоимость проекта составляет 600 миллионов рублей.

Впрочем, только в прошлом году в нацпроект "АПК" была включена поддержка бройлерных предприятий - они получили от государства кредитных ресурсов в прошлом году в 12 раз больше, чем в 2005 году, а в 2007-м объем этих ресурсов ожидается почти в 15 раз больше в сравнении с 2005 годом. В текущем году в упомянутый нацпроект включена и поддержка птицеводства яичного направления. Как полагает Г. Бобылева, на сегодняшний день страна полностью обеспечена, скажем так, собственным яйцом, но требуется расширение ассортимента. Например, пока только единичные предприятия в России могут выпускать сухие яичные продукты, хотя потребность в них постоянно растет. Очевидно, что необходимость модернизации действующих яичных хозяйств предприятий назрела, потому, по словам Г. Бобылевой, "мы настояли на государственной поддержке и этой подотрасли птицеводства".

А вот мнение руководителя исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации РФ Сергея Юшина: "Отечественные птицеводство и свиноводство сегодня развиваются быстрыми темпами. В эти отрасли инвестируются сотни миллионов долларов, которые обязательно принесут прибыль при правильном ведении дела и продуманном регулировании рынка.

А возможности для развития птицеводства и роста потребления мяса птицы, по моему мнению, большие: на долю мяса птицы сегодня приходится не более 35 процентов потребляемого в России мяса. Эта доля в течение 5-7 лет может достичь 45-50 процентов".

В общем балансе мяса птицы на российском рынке на долю отечественных производителей ныне приходится около 60 процентов, остальное - импорт преимущественно из дальнего зарубежья, оцениваемый в этом году приблизительно в 1,15 тысячи тонн. К концу 2008 года, по экспертным прогнозам, доля российской птицы повысится до 65, а то и до 70 процентов.

Импорт же будет наверняка сокращаться прежде всего из-за продолжающегося падения потребительского спроса в РФ на импортные птицетовары.

Потребление же мяса отечественной птицы в стране быстро растет и в ближайшие годы увеличится с 18 кг до 35 кг на душу населения в год.

Курице - по зернышку Если в 2006 году в отрасли использовалось 10,9 миллиона тонн кормов, из них 6,5 миллиона тонн зерна, то в 2007-м, по расчетам специалистов ряда российских ведомств и исследовательских институтов, потребуется, в связи с ростом поголовья, более 12,2 миллиона тонн, в том числе 7,3 миллиона тонн зерна. В его ассортименте 2,8 миллиона тонн придется на кукурузу, остальное - на пшеницу и ячмень. На 75-80 процентов зерновой рацион птицеводства в РФ обеспечивается российскими производителями.

А из незерновой части рационов в 2007-м понадобится, в частности, около 600-700 тысяч тонн рыбной муки и до 2 миллионов тонн соевого шрота - почти на 15 процентов больше, чем в 2006 году. Причем эти продукты на 50, а то и на 60 процентов из дальнего зарубежья. Таким образом, потребность в кормах в целом по отрасли вырастет примерно на 11-13 процентов.

Примерно 35 процентов птицефабрик РФ по использованию корма на единицу готовой продукции уже вышли на уровень многих развитых "птицеводческих" стран. Но это - не самоцель, ибо связано со спецификой всех, можно сказать, составляющих развития российского птицеводства. Темп роста потребления птицеводством кормов, в т.ч. зерна, будет - по крайней мере в 2007 году - на 2-3 процента ниже, чем рост производства мяса птицы в стране.

Наша справка Согласно недавним опросам российских птицеводческих хозяйств главными проблемами отрасли являются: - недостаточно рентабельные закупочные цены; - нехватка современных перерабатывающих и холодильных мощностей вблизи частных птицеводческих подворий; - медленные темпы кооперации частных хозяйств; - дефицит примерно в половине субъектов Федерации высококачественных кормов, добавок и высокие цены на них; - быстрое удорожание материально-технической базы птицеводства (топливо, электричество, стройматериалы, транспорт); - наличие многочисленных посреднических структур, занижающих закупочные цены и ограничивающих прямые связи поставщиков с переработчиками и конечными потребителями.

Документ N82

ИСТОЧНИК: Правда КПРФ (Москва)

ДАТА: 18.05.2007

ЗАГОЛОВОК: ВАТИКАН ПРОТИВ ТЕОЛОГИИ ОСВОБОЖДЕНИЯ.

ТЕКСТ:

Апостольский визит в Бразилию папы римского Бенедикта XVI завершился его выступлением на открытии Пятой генеральной конференции епископата Латинской Америки и стран Карибского бассейна. Здесь проживает более половины католиков мира.

ПОНТИФИК ОЗНАМЕНОВАЛ свой визит призывом к новой евангелизации латиноамериканского сообщества. Он не скрывал беспокойства в связи с тем, что ежегодно в регионе католическая церковь теряет один процент верующих. Глава Ватикана представил участникам конференции основы своей философско-религиозной доктрины, где подверг критике марксизм, капитализм, глобализацию и обозначил основные, на его взгляд, причины слабеющего влияния официального католицизма на сердца и умы людей.

Но все эти явления внешнего порядка не затрагивают внутренних проблем церкви, о которых говорят так называемые прогрессивные католики. К ним относится мексиканский иезуит Рауль Сервера, директор Центра теологических исследований.

По его словам, визит папы - это способ "оказать давление на конференцию с целью обеспечить принятие решений в желаемом для Ватикана направлении". Для укрепления своего авторитета, считает этот теолог, церковь должна дать адекватный ответ вызовам времени. Католицизм обязан бороться с бедностью, для чего требуется выработать радикальную стратегию. Но для этого, полагает Сервера, необходимы очень радикальные перемены в самой церковной структуре, чтобы верующие смогли принимать большее участие в ее деятельности.

Еще категоричнее высказался на страницах бразильской "Глобо" один из пионеров теологии освобождения Леонардо Бофф: "Ватикан не знает, как быть с теми низовыми общинами верующих, которые не значатся в каноническом праве, и опасается их, ибо сознает, что они являются зародышем модели новой церкви, более открытой, более равноправной, более предназначенной для людей божьих".

Впервые в виде системы теология освобождения была изложена перуанским священником Густаво Гутьерресом. Суть учения в том, что эксплуатация человека человеком несовместима с христианством, и каждый верующий должен бороться с социальной несправедливостью.

Религия освобождения имеет своих героев и новомучеников. В 1965 году колумбийский священник Камило Торрес выдвинул идею создания единого фронта левых, включая коммунистов, для проведения глубоких социальных преобразований мирным путем. Он верил, что "революция может быть мирной, если меньшинство не оказывает насильственного сопротивления". Но его проект не был востребован, и падре вступил в партизанский отряд, где и погиб в стычке с правительственными войсками. Его примеру последовали и другие братья по вере. В рядах сандинистов в Никарагуа сражались против диктатора Сомосы служители культа. В колумбийской сельве был убит испанский священник-партизан Доминго Лаин. Француз Андрее Харлан во времена диктатуры Пиночета нес свой крест в рабочей коммуне "Виктория" чилийской столицы. Он помогал скрываться от охранки противникам режима, оказывал медицинскую помощь пострадавшим в уличных стычках. Под предлогом охоты на террористов его домик был обстрелян агентами спецслужб. Пробив дощатую стенку, пуля сразила его на месте.

Святой престол изначально является ярым противником "освобожденцев", безрезультатно добиваясь на протяжении многих лет их осуждения и изоляции от верующих. Несмотря на призывы папы к новой евангелизации, считает Леонардо Бофф, число бедных в мире возрастет, а теология освобождения, которая все шире распространяется среди них, будет сохранять свою актуальность и жизненность.

В ходе визита глава Ватикана ставил и чисто практические задачи. При встрече с президентом Бразилии социалистом Лула да Силвой Бенедикт XVI пытался добиться преференций для своей церкви. Речь шла прежде всего об обязательном введении религиозного (католического) образования в учебных заведениях, об освобождении от налогов католических приходов, о свободном доступе папских миссионеров в индейские резервации. Президент напомнил высокому гостю о светском характере бразильского государства, что делает невозможным заключение соглашений подобного рода с любой из конфессий и что религия, на его взгляд, должна заниматься вопросами духовности и социальными проблемами.

По сообщениям информагентств подготовила Елена МОРОЗОВА

Документ N83

ИСТОЧНИК: Правда (Москва)

ДАТА: 18.05.2007

ЗАГОЛОВОК: Ватикан против теологии освобождения

ТЕКСТ:

Апостольский визит в Бразилию папы римского Бенедикта ХVI завершился его выступлением на открытии Пятой генеральной конференции епископата Латинской Америки и стран Карибского бассейна. Здесь проживает более половины католиков мира.

ПОНТИФИК ОЗНАМЕНОВАЛ свой визит призывом к новой евангелизации латиноамериканского сообщества. Он не скрывал беспокойства в связи с тем, что ежегодно в регионе католическая церковь теряет один процент верующих. Глава Ватикана представил участникам конференции основы своей философско-религиозной док-трины, где подверг критике марксизм, капитализм, глобализацию и обозначил основные, на его взгляд, причины слабеющего влияния официального католицизма на сердца и умы людей.

Но все эти явления внешнего порядка не затрагивают внутренних проблем церкви, о которых говорят так называемые прогрессивные католики. К ним относится мексиканский иезуит Рауль Сервера, директор Центра теологических исследований.

По его словам, визит папы - это способ "оказать давление на конференцию с целью обеспечить принятие решений в желаемом для Ватикана направлении". Для укрепления своего авторитета, считает этот теолог, церковь должна дать адекватный ответ вызовам времени. Католицизм обязан бороться с бедностью, для чего требуется выработать радикальную стратегию. Но для этого, полагает Сервера, необходимы очень радикальные перемены в самой церковной структуре, чтобы верующие смогли принимать большее участие в её деятельности.

Ещё категоричнее высказался на страницах бразильской "Глобо" один из пионеров теологии освобождения Леонардо Бофф: "Ватикан не знает, как быть с теми низовыми общинами верующих, которые не значатся в каноническом праве, и опасается их, ибо сознаёт, что они являются зародышем модели новой церкви, более открытой, более равноправной, более предназначенной для людей божьих".

Впервые в виде системы теология освобождения была изложена перуанским священником Густаво Гутьерресом. Суть учения в том, что эксплуатация человека человеком несовместима с христианством, и каждый верующий должен бороться с социальной несправедливостью.

Религия освобождения имеет своих героев и новомучеников. В 1965 году колумбийский священник Камило Торрес выдвинул идею создания единого фронта левых, включая коммунистов, для проведения глубоких социальных преобразований мирным путём. Он верил, что "революция может быть мирной, если меньшинство не оказывает насильственного сопротивления". Но его проект не был востребован, и падре вступил в партизанский отряд, где и погиб в стычке с правительственными войсками. Его примеру последовали и другие братья по вере. В рядах сандинистов в Никарагуа сражались против диктатора Сомосы служители культа. В колумбийской сельве был убит испанский священник-партизан Доминго Лаин. Француз Андрес Харлан во времена диктатуры Пиночета нёс свой крест в рабочей коммуне "Виктория" чилийской столицы. Он помогал скрываться от охранки противникам режима, оказывал медицинскую помощь пострадавшим в уличных стычках. Под предлогом охоты на террористов его домик был обстрелян агентами спецслужб. Пробив дощатую стенку, пуля сразила его на месте.

Святой престол изначально является ярым противником "освобожденцев", безрезультатно добиваясь на протяжении многих лет их осуждения и изоляции от верующих. Несмотря на призывы папы к новой евангелизации, считает Леонардо Бофф, число бедных в мире возрастёт, а теология освобождения, которая всё шире распространяется среди них, будет сохранять свою актуальность и жизненность.

В ходе визита глава Ватикана ставил и чисто практические задачи. При встрече с президентом Бразилии социалистом Лула да Силвой Бенедикт XV1 пытался добиться преференций для своей церкви. Речь шла прежде всего об обязательном введении религиозного (католического) образования в учебных заведениях, об освобождении от налогов католических приходов, о свободном доступе папских миссионеров в индейские резервации. Президент напомнил высокому гостю о светском характере бразильского государства, что делает невозможным заключение соглашений подобного рода с любой из конфессий и что рели-гия, на его взгляд, должна заниматься вопросами духовности и социальными проблемами.

Геннадий СПЕРСКИЙ.

Документ N84

ИСТОЧНИК: Независимая газета (Москва)

ДАТА: 16.05.2007

ЗАГОЛОВОК: ЧУДО-ТАБЛЕТКИ ДЛЯ ЦЕРКВИ

ТЕКСТ:

ЧУДО-ТАБЛЕТКИ ДЛЯ ЦЕРКВИ

Бенедикт XVI побывал на бразильской земле

Станислав Минин

В Бразилии Папа Римский вновь заявил о недопустимости абортов. Не отпугнет ли этот консерватизм верующих от церкви?

В понедельник Папа Римский Бенедикт XVI вернулся в Рим из Бразилии, где находился с пятидневным официальным визитом. Еще десять лет назад католики составляли 74% населения этой южноамериканской страны, теперь – лишь 64%. А тридцать лет назад большой популярностью в Бразилии пользовалась "теология освобождения", жгучая смесь католицизма и марксизма. Одним из ее "могильщиков" в то время стал нынешний Понтифик, возглавлявший Конгрегацию вероучения. Теперь же Бенедикт XVI перелетел океан, чтобы спасти бразильцев и вернуть их в лоно матери-Церкви.

Испытанный способ – канонизация местного мученика или чудотворца. Что и произошло в Сан-Паулу 11 мая: во время богослужения на Марсовом поле Понтифик объявил святым бразильца Антонио Гальвао, жившего на рубеже XVIII и XIX веков. Гальвао известен тем, что лечил больных особыми "таблетками" из рисовой бумаги с коротким текстом молитвы к Богоматери. Сегодня монахини из основанной им конгрегации Непорочного Зачатия Девы Марии производят по 5 тысяч "таблеток Гальвао" ежедневно. Семь лет назад этот "медикамент" помог бразильянке Сандре Гросси де Алмейде выносить и родить здорового ребенка. Что и послужило поводом для канонизации Антонио Гальвао.

В Бразилии Бенедикт XVI всячески старался показать, насколько близки ему проблемы страны и региона в целом. Он выделил 200 тысяч долларов из своего благотворительного фонда на спасение лесов Амазонии. Посещая реабилитационный центр для алкоголиков и наркоманов "Фазенда надежды" в городке Гваратингета, Папа обрушился с гневной филиппикой на торговцев наркотиками: "Пусть они задумаются о том зле, которое причиняют людям. Бог рассчитается с ними за это!" Он обнимал детей и общался с молодежью на стадионе "Паулу Мачаду де Карвалью". Даже бразильские индейцы посчитали нужным пожаловаться Понтифику на свою нелегкую долю, рассчитывая на поддержку со стороны главы Римско-Католической Церкви.

Между тем получасовая встреча Бенедикта XVI с президентом Бразилии Луисом Инасио да Силвой 10 мая, по сообщениям некоторых источников, прошла в напряженной атмосфере. Это вполне объяснимо. Правительство да Силвы не только финансирует распространение бесплатных средств контрацепции среди бразильцев, но и собирается провести референдум по легализации абортов. Сам да Силва накануне визита Понтифика заявил, что в Бразилии аборты – это больше вопрос здоровья нации, нежели этики. Антисанитарные условия, в которых совершаются нелегальные аборты, – бич всех без исключения латиноамериканских стран.

Обеими руками за референдум выступает министр здравоохранения Бразилии Жозе Гомеш Темперао, отказавшийся сопровождать Понтифика во время поездки на "Фазенду надежды". Сам же Папа, не успев приземлиться в аэропорту Сан-Паулу, коршуном обрушился на аборты и политиков, их легализующих. Беседуя с журналистами на борту самолета, он поддержал решение мексиканского епископата не допускать к причастию депутатов, проголосовавших за легализацию абортов в Мехико. О защите жизни с момента зачатия до земной кончины Бенедикт XVI говорил в Бразилии со всеми, начиная со студентов и заканчивая епископами. Лишь беседуя с президентом, Папа аккуратно обошел острую тему.

Обнимать детей и поддерживать экологов легко и приятно. Куда сложнее проявлять гибкость, сталкиваясь с серьезными социальными проблемами. Бенедикт XVI предстал в Бразилии настоящей скалой, о которую разбиваются местные реалии. С таким подходом Католической Церкви едва ли стоит рассчитывать на возвращение бразильцев в ее лоно. И святой Антонио Гальвао с его чудесными таблетками ей вряд ли поможет.

материалы: Независимая Газета &copy 1999-2006

Опубликовано в НГ Религии # 08 (202) от 16 мая 2007 г.

Оригинал: /events/2007-05-16/3_papa.html

Документ N85

ИСТОЧНИК: Коммерсантъ-Власть (Москва)

ДАТА: 14.05.2007

ЗАГОЛОВОК: Явное стало раскрытым

ТЕКСТ:

ФОРУМ

На днях следственный комитет МВД РФ сообщил, что в Чувашии задержан предполагаемый соучастник крупного интернет-мошенничества, от которого пострадали более 200 россиян в разных регионах страны. Между тем внимательное изучение интернета показывает, что рядовые пользователи раскусили мошенников еще в декабре прошлого года. Механика преступления была довольно проста. Злоумышленники создали интернет-магазин по адресу , который якобы торговал конфискатом, изъятым калининградскими таможенниками. Цены были заманчивыми, но на сайте висело и уведомление: "В настоящее время заказанные товары отправляются только после оплаты стоимости доставки заказа". Разумеется, получив предоплату, преступники не высылали взамен никаких товаров. Между тем на форуме сайта , который посвящен электронным деньгам и интернет-магазинам, разгорелась дискуссия о том, что скрывается за вывеской ООО "Фотон". Сначала один из участников форума обнаружил, что, по данным налоговой службы, никакого "Фотона" в Калининграде нет, зато есть ООО "Фотон" в городе Полесск Калининградской области, не имеющее к сайту никакого отношения. А затем выяснилось, что по адресу ООО "Фотон" в Калининграде расположен завод по выпуску маломерных судов, который к тому же еще не достроен. Вывод участников форума был однозначен: "лохотрон". Словом, жертвы обмана могли бы избежать потерь, а оперативники могли бы поймать злодеев значительно быстрее, если бы и те и другие имели привычку наводить в интернете справки о подозрительных фирмах.

СОБЫТИЕ

Присудителей не судят

В США названы лауреаты премии Webby (), которую ежегодно присуждает Международная академия цифровых искусств и наук за наибольший вклад в развитие интернета. Премия эта вручается уже 11-й раз и считается самой престижной среди многочисленных наград, вручаемых за достижения в киберпространстве. Хотя Webby часто называют сетевым "Оскаром", у этой награды есть существенное отличие -- все ее 94 номинации равноценны (среди 24 номинаций "Оскара" одна -- "Лучший фильм" -- важнее других). Кроме того, наряду с наградой академиков существуют премии народного выбора, которые распределяются по результатам голосования среди посетителей сайта Webby. Этих премий тоже 94. Наиболее успешно выступил сайт IKEA -- Dream Kitchen (demo.fb.se/e/ikea/dreamkitchen), который взял и академическую, и народную премии за лучшую навигацию и структуру, а также народную премию в категории "Лучшее визуальное оформление -- эстетика". Еще большего успеха добился фоторесурс Flickr (), который взял обе премии в категории "Лучшее визуальное оформление -- функциональность", а также в категориях "Лучшая деятельность" и "Сообщество". Впрочем, громкий успех Flickr имеет и другую сторону. Дело в том, что в списках членов академии фигурируют двое сотрудников этой компании -- Катрина Фейк и Хизер Чемп. На это обстоятельство можно было бы не обращать внимания, если бы специальной премии "За достижения всей жизни" не удостоился музыкант Дэвид Боуи -- тоже член академии. Персонами года стали основатели портала YouTube () Стив Чен и Чед Херли. При этом их высокопоставленный сотрудник Дэниел Блэкмен тоже носит мантию "цифрового" академика, а в руководстве компании Google, владеющей YouTube,-- трое членов академии.

ИЗБРАННОЕ

НАЦБОЛЫ выразили свое возмущение тем, что руководство закрыло блог их упраздненной партии. Руководство сервиса ответило, что политизированные блогеры сами нарушили ряд внутренних правил LiveJournal. Лимоновцы, как всегда, отреагировали бурно и противоречиво. С одной стороны, они считают, что LiveJournal нарушает свободу слова, а с другой стороны, обещают его "после победы запретить... как пособников тоталитарному и преступному режиму и за несоблюдение Конституции РФ".

26-ЛЕТНИЙ ТОКИЕЦ Такэси Ямасита, лишившись месяц назад работы, был вынужден съехать с квартиры, которую он снимал. Оставшись без жилья, японец не растерялся и переселился в ближайшее интернет-кафе, где к его услугам были теплое помещение и постоянный доступ во всемирную сеть. Кроме того, в облюбованном заведении ему, как постоянному клиенту, разрешили пользоваться душем и микроволновой печью. Как и большинство безработных, Ямасита время от времени находит разовую работу, а заработки тратит на интернет-серфинг. Новую работу токиец также рассчитывает найти в интернете.

НА БРАЗИЛЬСКОМ СЕТЕВОМ АКУЦИОНЕ Mercado Livre посетитель, назвавший себя Брено, выставил на продажу свою жену, назначив стартовую цену в $50. Хотя новоявленный работорговец уверял посетителей сайта, что его жена стоит столько золота, сколько она весит, желающих купить живой товар не нашлось. Зато бразильское правительство потребовало от аукционистов немедленно снять лот с продаж. Свой поступок Брено объясняет тем, что ему были очень нужны деньги.

АМЕРИКАНСКАЯ КОМПАНИЯ MATTEL, известная своим бессмертным игрушечным хитом -- куклой Барби,-- нашла способ соединить свое творение с современными технологиями. В июне в продажу поступит продукт под названием Barbie Girl -- MP3-плеер, выполненный в форме знаменитой куклы. Новый продукт рассматривается компанией как дополнение к стартовавшему в конце апреля онлайн-проекту -- виртуальному кукольному домику, в котором обитает электронная Барби.

КУРЬЕЗ

На eBay продали ключи от тюрьмы

Как известно, в интернете совершается немало незаконных сделок, которые привлекают к себе внимание правоохранительных органов. Однако на сей раз беспокойство американских силовых структур вызвала совершенно законная сделка, заключенная через аукцион eBay. Администрация тюрьмы Анамоса, расположенной в штате Айова, с ужасом узнала, что с аукциона были проданы ключи от камер этого пенитенциарного заведения. Как сообщил журналистам представитель пресс-службы департамента исправительных учреждений штата Фред Скалетта, ключи, попавшие на аукцион, были изготовлены много лет назад тюремным слесарем, который имел домашнюю мастерскую и работал на дому. Мастер отошел от дел в 1974 году и через некоторое время скончался. Его дом и мастерскую унаследовала его вдова, которая также недавно умерла. После ее смерти дом и находившееся в нем имущество были выставлены на продажу. Мелкие предметы, включая какие-то ключи, похожие на те, что используются в тюрьме Анамоса, были проданы через интернет. "Они были проданы как ключи от тюрьмы, но мы не знаем, так ли это,-- заявил Скалетта.-- Мы были несколько ошарашены". Поскольку уверенности в том, что проданные ключи не попадут в преступные руки, не было, администрация тюрьмы решила заменить все замки, которые можно было бы ими отпереть. На смену замков было потрачено $6 тыс., что совсем не много, если учесть, что в тюрьме сейчас содержатся 1289 заключенных. Возможно, теперь благодаря оперативности интернета тюремное начальство штата Айова придет к выводу, что замки нужно менять чаще, чем раз в 30 лет.

МОНИТОР

Треть российских интернетчиков находится в Москве

Сайт , публикующий статистические данные о российском интернете, регулярно фиксирует процентное соотношение между пользователями сети из разных городов России. Как и следовало ожидать, самая большая активность -- в Москве. По данным сайта, с 9 марта по 8 мая 33,5% россиян зашли в интернет именно из Москвы. Безнадежно отстает от лидера Санкт-Петербург (6,94%). Далее следуют Екатеринбург (1,69%), Новосибирск (1,25%) и Ростов-на-Дону (1,2%). Всего в списке представлены 478 российских населенных пунктов, при этом в 61 из них в течение отчетного периода вообще никто не выходил в сеть.

Интернет-активность российских городов (доля зафиксированных подключений к сети; %)

Москва 33,5

Не определено* 27,46

Санкт-Петербург 6,94

Екатеринбург 1,69

Новосибирск 1,25

Ростов-на-Дону 1,2

Краснодар 1,1

Челябинск 0,93

Самара 0,88

Великий Новгород 0,85

*Не удалось определить район подключения.

Источник: , 9 марта -- 8 мая 2007 г.

Рубрику ведет Евгений Денисов

Документ N86

ИСТОЧНИК: Труд (Москва)

ДАТА: 12.05.2007

ЗАГОЛОВОК: Жена продавалась с молотка

ТЕКСТ:

Видимо, сильно допекла бразильца Брено любимая супруга, если он решил ее выставить на продажу. Столь необычный лот появился на сайте интернет-аукциона Mercado Livre. За свою вторую половину бразилец просил всего 50 долларов, передает агентство Ассошиэйтед Пресс...

Правда, Брено не указал истинную причину, которая вынудила его выставить 35-летнюю жену на аукцион. Зато не поскупился на похвалы: он охарактеризовал ее как хорошую хозяйку и спутницу и добавил: "За нее можно просить столько золота, сколько она весит".

Когда об этом аукционе сообщила местная пресса, им заинтересовались бразильские власти. Они рекомендовали интернет-аукциону удалить из базы предложение о продажи жены. А то, не равен час, и другие супруги захотят таким образом избавиться от своих благоверных.

Документ N87

ИСТОЧНИК: Коммерсантъ (Москва)

ДАТА: 25.04.2007

ЗАГОЛОВОК: Нефти -- нет!

ТЕКСТ:

Джон Маккейн хочет въехать в Белый дом на альтернативных энергоносителях

Сегодня в Нью-Хэмпшире один из самых влиятельных политиков Республиканской партии США сенатор от штата Аризона Джон Маккейн официально объявит о своем вступлении в президентскую гонку. А в понедельник сенатор Маккейн выступил в вашингтонском Центре стратегических исследований имени Кеннеди, где сформулировал основные тезисы своей энергетической программы. Хотя о России сенатор не произнес ни слова, после выступления он охотно рассказал корреспонденту Ъ в Вашингтоне ДМИТРИЮ Ъ-СИДОРОВУ о своем видении энергетической политики Москвы.

О своих президентских амбициях Джон Маккейн впервые заявил еще в марте в эфире телеканала CBS, приняв участие в популярной комедийной передаче "Позднее шоу с Дэвидом Леттерменом". В тот раз выступление сенатора было облечено в форму шутки, хотя представители обеих крупнейших партий США восприняли его крайне серьезно. Но сегодня 70-летнему господину Маккейну точно не до шуток: если в сентябре 2008 года съезд Республиканской партии не выдвинет его кандидатом в президенты США, то ему уже никогда не сидеть в Овальном кабинете (первую попытку сенатор сделал еще в 2000 году, но проиграл Джорджу Бушу).

В последнее время дела у сенатора идут все хуже и хуже. С начала года он насобирал на свою избирательную кампанию лишь $12,5 млн, тогда как его главные оппоненты -- бывший мэр Нью-Йорка Рудольф Джулиани и экс-губернатор штата Массачусетс Митт Ромни -- по $20 млн. Бюджет кампании Джона Маккейна выглядит еще скромнее на фоне сумм, которые собрали основные кандидаты от демократов -- сенаторы Хиллари Клинтон и Барак Обама ($26 млн и $25 млн соответственно).

Рейтинг же Джона Маккейна не превышает 25%, в то время как у Руди Джулиани он составляет 44%, хотя еще в начале года они шли почти вровень. Причина резкого падения популярности сенатора проста: в январе он высказывался за резкое увеличение американского воинского контингента в Ираке, а затем съездил туда сам и публично объявил, что в Багдаде все спокойно. После этого в иракской столице один за другим прогремели несколько взрывов, унесшие более ста жизней.

Впрочем, за оставшийся год ситуацию можно исправить. Все-таки в рядах республиканцев мало найдется столь опытных и авторитетных политиков, как Джон Маккейн. К тому же сенатор пользуется большим доверием семьи Буш и всего консервативного крыла республиканцев, а это может сыграть на сентябрьском съезде партии ключевую роль. В общем, Джону Маккейну перед официальным выдвижением своей кандидатуры для поднятия рейтинга надо было срочно поговорить о чем-нибудь важном для страны перед серьезной аудиторией в приличном месте.

В понедельник представился именно такой случай: Джона Маккейна пригласили выступить в Центре стратегических исследований имени Кеннеди, который сейчас предоставляет трибуну всем претендентам на президентское кресло. До господина Маккейна здесь успели выступить конгрессмен-республиканец Данкан Хантер и губернатор штата Нью-Мехико демократ Билл Ричардсон. Джон Маккейн решил говорить об энергетике -- растущие цены на бензин в США делают эту тему крайне актуальной. К тому же это давало ему возможность вообще не произносить злополучного слова "Ирак".

Сенатор из Аризоны подошел к теме своего выступления капитально и сразу объявил аудитории: "Зависимость США от иностранной нефти представляет серьезную угрозу нашей безопасности, экономике и благосостоянию всего мира". Причинами такой ситуации Джон Маккейн считает политику ОПЕК, а также государственное устройство нефтедобывающих стран, прежде всего монархий Персидского залива: "Большая часть мировых запасов нефти находятся в Персидском заливе, в руках диктаторов или национализированных нефтяных компаний. Добычей нефти и ценами на нее манипулирует картель стран, обычно не разделяющих наши ценности".

"Как президент я бы предложил национальную стратегию энергонезависимости от шейхов",-- заключил Джон Маккейн. Программа сенатора сводится к тому, что США необходимо увеличивать использование альтернативных источников энергии: этанола, биодизельного топлива и водорода. "Я бы непременно отменил пошлины на импорт этанола",-- заявил он. В этом сенатор разошелся с президентом Бушем, который в ходе визита в Бразилию в марте отказался снизить пошлины на импорт бразильского этанола в США. Впрочем, сенатор Маккейн делает особый акцент на каменном угле, "которого в США больше, чем в Саудовской Аравии нефти", и ядерной энергетике. "Ограничения на использование атомной энергии политические, а не технологические",-- заявил он.

При этом многие заметили, что хотя сенатор и не стал перечислять конкретные государства Персидского залива, он прозрачно намекал на зависимость США от энергопоставок из Саудовской Аравии. Не секрет, что Вашингтон выстраивает особые отношения с Эр-Риядом в частности и потому, что с саудовской королевской династией давно дружит семейство Буш. Таким образом, господин Маккейн решился на завуалированную критику Белого дома. Сенатору явно было необходимо дистанцироваться от администрации, в дружбе и поддержке которой его постоянно обвиняют оппоненты.

Впрочем, для того, чтобы не обидеть саудовских шейхов, у Джона Маккейна были и личные причины. Одним из главных финансовых советников предвыборной кампании сенатора Маккейна является бывший конгрессмен от штата Техас Том Леффлер. Он владеет лоббистской фирмой Loeffler Group, тесно связанной с правительством Саудовской Аравии. По информации влиятельного вашингтонского издания National Journal, в прошлом году саудовское правительство заплатило за услуги Loeffler Group $7,9 млн -- рекордную в 2006 году сумму, полученную лоббистской фирмой в Вашингтоне от иностранного государства. Этот факт тут же вызвал критику демократов. "Джон Маккейн нанимает лоббиста Саудовской Аравии и делает его ведущим стратегом своей кампании и в то же время призывает к энергетической независимости. Так нельзя",-- упрекнул сенатора представитель демпартии Луис Миранда.

Однако Джона Маккейна это не смутило. Нефтяные монархии он упомянул лишь для того, чтобы раскрыть связь между высокими ценами на нефть и другим злейшим врагом США -- международным терроризмом. ""Аль-Каида" должна помирать со смеху, потому что Америка спонсирует обе стороны войны с терроризмом. Мы приносим в жертву кровь и богатства страны, а наши доллары уплывают в руки фанатиков, которые нападают на наших солдат и граждан. Перекачка американских средств на Ближний Восток помогает поддерживать ту ситуацию, на которую террористы просто молятся",-- возмущался сенатор.

Однако досталось не только странам Ближнего Востока, но и Китаю с Венесуэлой. Джон Маккейн сначала раскритиковал Пекин за то, что "нужда в суданской нефти заставляет Китай выступать против санкций в отношении Судана, способных повлиять на ситуацию в Дарфуре". А президента Венесуэлы Уго Чавеса сенатор и вовсе обвинил в том, что он "использует нефтяные доходы, чтобы создать диктатуру, принуждать соседей и унаследовать роль Фиделя Кастро как главного антагониста США в Латинской Америке".

В этой связи Джон Маккейн, выступая в Вашингтоне, почему-то не упомянул Россию, хотя обычно он остро критикует действия Кремля. Один из помощников господина Маккейна объяснил Ъ, что сенатор постарался сделать речь "мягкой и касающейся американской тематики". В то же время после доклада в разговоре с корреспондентом Ъ сам сенатор охотно покритиковал Москву и заявил, что "политика нефтяного давления и запугивания Россией Грузии и Белоруссии может распространиться на Европу, что не может не вызывать опасений".

Документ N88

ИСТОЧНИК: Время новостей (Москва)

ДАТА: 25.04.2007

ЗАГОЛОВОК: Генерал -- украшение стенда

АВТОР: Николай ПОРОСКОВ, Рио-де-Жанейро--Москва

ТЕКСТ:

Среди россиян на выставке вооружений LAAD-2007 (Latin Amerika Aero and Defence) в бразильском городе Рио-де-Жанейро обозреватель "Времени новостей" встретил и заместителя генерального директора Международного авиационно-космического салона (МАКС) Николая Занегина. Очередной воздушный праздник в подмосковном Жуковском пройдет с 21 по 26 августа этого года, а в Бразилии у г-на Занегина, по его словам, обычная рутинная работа -- встречи с потенциальными экспонентами МАКС-2007. Напомним, россияне массово и активно участвуют в выставках такого рода лишь с начала 90-х годов прошлого века. Опыт уже накоплен, но о российской школе организации оружейных шоу говорить пока рано.

Естественно, что российским организаторам выставок крайне интересно посмотреть, как в Латинской Америке организуются подобные мероприятия, кто в них участвует, кто может быть экспонентом МАКС-2007. Хотя экспозиция в Жуковском уже полностью сформирована, более того, в листе ожидания уже скопились претенденты на павильоны и шале МАКСа. Другими словами, все давно продано, свободных площадей нет, но есть теоретическая возможность поставить дополнительный павильон -- на него и очередь. Из крупных участников грядущего МАКСа на LAAD-2007 были представлены такие крупные европейские организации, как EADS, Finmekkanika, "Брамос", Ассоциация оборонных предприятий Италии, "Эмбрайер" и другие.

Николаю Занегину особенно важно было выяснить тонкости организации приема иностранных делегаций. И он нашел здесь ответ на свой вопрос. Хотя бразильская выставка существенно меньше, чем российская, куда менее представительная по характеру и стоимости стендов и экспонатов, с точки зрения количества делегаций, качества их приема, ведения переговоров LAAD-2007, безусловно, выдающееся мероприятие. Здесь многому можно поучиться. Например, тому, каким образом десятки военных делегаций оперативно распределить между участниками, как организовать эти встречи.

Многое узнал заместитель директора МАКСа от представителя LAAD-2007 в России Александра Веловича, который работает в Рио-де-Жанейро с российскими экспонентами.

Оказывается, организатор выставки в Рио-де-Жанейро вовсе не бразильцы, а британская компания Reed Exhibitions. Она организует выставки, в том числе космические и оборонные, по всему миру. Естественно, в данном случае британская фирма работает в тесном контакте с министерством обороны Бразилии. На LAAD-2007 были приглашены официальные представители военных ведомств, видов вооруженных сил из 42 государств. Из России здесь присутствовали три российских генерала, представляющие службу начальника вооружения.

Все эти генералы и адмиралы с петлицами, шевронами и погонами всевозможных цветов интересны и милы экспонентам этой и любой другой выставки тем, что они имеют непосредственное отношение к закупке вооружения и военной техники (ВВТ). В министерстве обороны Бразилии есть список из более 120, как здесь называют, официальных делегатов, из которых девять -- главы военных ведомств, остальные -- главкомы, начальники заказывающих управлений и т.д.

Их прилет сюда, расселение в пятизвездочном отеле оплачивают организаторы выставки, каждому такому гостю предоставляется офицер связи министерства обороны Бразилии.

В военном ведомстве Бразилии существует группа поддержки, которая работает в тесном контакте с организаторами. Все экспоненты подают в эту группу заявки: мол, мы хотим видеть у себя на стенде министра обороны, к примеру, Анголы, начальника генерального штаба вооруженных сил опять же, к примеру, Мексики.

В группе все эти заявки вводятся в автоматизированную систему, после чего офицеру по связи выдается список. Тот докладывает высокому гостю: такие-то люди хотят с вами встретиться. Этот гость внимательно и с важным видом (ого, сколько охочих до общения с ним!) расставляет "галочки" напротив тех претендентов, с которыми он сам не прочь повидаться и кое-что обсудить.

Может он назвать и тех, кого в предложенном ему списке нет.

Эта информация опять загружается в компьютерную систему, которая автоматически составляет график встреч: к такому-то времени вас нижайше хотят видеть в EADS, а затем на российском стенде фирмы "Сухой". Этакое военное византийство.

Если высокому лицу этот график не очень удобен (уже собрался, к примеру, на шикарный пляж, например), он туда и не пойдет. Однако на 70--80% схема работает, в том числе и с российскими участниками, которые признали, что системой довольны.

Куда приглашали наших генералов, выяснить не удалось, -- информация конфиденциальная, поскольку проливает свет на интересы стран и планы военно-технического сотрудничества. Александру Веловичу известно, кого пригласили российские экспоненты и кто к ним ходил, но рассказывать об этом он не стал: "Будут обижаться". Но признал, что многозвездные бразильские генералы побывали дважды на стенде "Роскосмоса", который здесь выставлен впервые с 1999 года -- времени первого нашего появления на этой выставке.

Гости в первую очередь обращали внимание на огромный снимок бразильской столицы на подвесном потолке, сделанный российским спутником из космоса. На российских стендах, как удалось узнать, побывали практически все латиноамериканские делегации, кроме одной -- Венесуэлы. Отсутствие ее представителей на LAAD-2007 все называют странным, но почему здесь нет нашего главного латиноамериканского закупщика вооружений, объяснения дать не могут. "Может, кошка пробежала между Чавесом и Лулой (президент Бразилии -- Ред.)", -- говорят знатоки региона.

Так что организаторам МАКСа надо быть готовым к разного рода неожиданностям.

Кстати, организаторы бразильской выставки к концу ее работы пролили некоторый свет на историю с закрытием стенда Исламской Республики Иран.

Изначально команда о закрытии пришла из Лондона, поскольку в одной из британских газет появилось сообщение журналиста, работающего на LAAD-2007: компания Reed Exhibitions в нарушение эмбарго Совета Безопасности ООН, принятого за три недели до выставки и запрещающего импорт любых иранских вооружений, разрешила Ирану иметь полноценный стенд, тем самым она помогает ему продавать оружие. Реакцией на это сообщение и стало немедленное закрытие иранского стенда. Конечно, иранцы ничего из оружия здесь не продавали и резолюцию впрямую не нарушили, но англичане решили подстраховаться. Ни американского следа, ни недовольства Израиля, чья экспозиция, по странному стечению обстоятельств, соседствует с иранской, как оказалось, проследить невозможно.

Заметим, что на LAAD-2007 был специальный представитель Reed Exhibitions, который следил, чтобы строго соблюдалась лицензия, выданная компанией на характер содержания экспозиций. Запрещено показывать полицейские "орудия пыток", например так называемые "строгие" наручники. Нельзя показывать кассетные бомбы, любые мины, как противопехотные, так и противотанковые.

Запрещен показ любого оружия массового поражения, любых ракет с дальностью пуска более 300 км, хотя можно найти здесь изделия и с большей дальностью полета. Например, российско-индийская ракета "Брамос" улетает далеко за 300 км, но организаторы как-то закрыли на это глаза.

У нас с допуском продукции военного назначения к показу, говорит Николай Занегин, все куда более строго. Есть специальная межведомственная группа, которую возглавляет Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству. Эта группа каждый экспонат, каждую деталь, имеющую военное или двойное назначение, просеивает через мелкое сито и выдает или не выдает лицензию. То есть в отличие от LAAD, где уровень секретности задает частная фирма, у нас засучив рукава трудится серьезная государственная структура, накладывающая существенно более жесткие ограничения.

И еще один урок, который извлек для себя организатор МАКСа. Несмотря на то что количество выставок в мире по профилю "авиация--космос--вооружение" зашкаливает (каждые месяц-полтора новая выставка), экспоненты все равно находят время и, главное, деньги, чтобы привозить за тридевять земель большие стенды, большие делегации. Организация нормального солидного стенда, включая транспортные расходы, отель, выливается в более чем миллион долларов. А если гнать сюда еще и какой-то летательный аппарат для демонстрации, сумма значительно возрастает. Уровень цен на МАКСе по аренде открытых площадей для статической стоянки экспонатов, стоимость аренды шале по-прежнему остаются самыми низкими в мире: на 5--7% ниже европейских и почти вдвое ниже, чем на выставках в Китае, Гонконге, Японии.

Между тем цены на участие в такого рода выставках постоянно растут, часто превышая инфляцию. Объясняется этот рост и тем, что постоянно увеличивается стоимость специфических продуктов, которые предлагаются к продаже. А маркетинговая деятельность, как известно, составляет определенный процент от стоимости продукта. Выставки, считает Николай Занегин, все более явно приобретают черты рынка, причем рынка мощного, в которые вовлечены правительства стран. Это и политическое действо, если иметь в виду те государственные фигуры, что прибывают на выставки в качестве гостей. Во всем этом можно будет убедиться в августе 2007 года на МАКСе в подмосковном Жуковском.

Документ N89

ИСТОЧНИК: Российская газета (Москва)

ДАТА: 24.04.2007

ЗАГОЛОВОК: Россия метит в пятерку

АВТОР: Евгений Арсюхин

ТЕКСТ:

Она становится гиперконкурентом для мировых экономик - признали эксперты экономического форума в Лондоне Россия из Лондона выглядит куда лучше, чем из Москвы. Заседание 10-го Российского экономического форума в Лондоне началось с беспрецедентного панегирика успехам нашей страны в исполнении ведущих мировых бизнесменов и экспертов. И в будущем достижения окажутся, может быть, еще значительнее: Россия, как выясняется, едва ли не единственная сырьевая держава, которой удается диверсифицировать свое хозяйство.

Роберт Маннинг, президент Российского экономического форума в Лондоне, задал тон дискуссии, назвав Россию "гиперконкурентом" среди ведущих экономик мира. Возможно, это не нравится тем, кто еще пять лет назад считал Россию отсталой, а 10 лет назад ждал, что Россия не только обанкротится, но и распадется на части, заявил он, но для него лично Россия - это "лучший бизнес в мире, лучше Бразилии и Китая". Ханс-Йорг Рудлофф, президент Barclays Capital не без удовольствия вспоминал те времена, когда "западные ученые относились к России как к лабораторной крысе". Не без удовольствия - потому что Россия сумела восстановиться "без помощи западных ученых, пойдя своим путем".

В чем заключается этот "особый путь", секрета не составляет - в преобладающей роли государственного регулирования в ключевых отраслях. За что Россию принято ругать, но г-н Рудлофф этого не делает: разве экономика Западной Европы восстановилась после Второй мировой войны не таким же жестким путем? - спрашивает этот пожилой менеджер, заставший те времена лично. Он пошел еще дальше, покусившись на священную корову либералов: нет никакой невидимой руки рынка, заявил этот топ-менеджер, и эти слова, сказанные в центре Лондона, твердыне либеральной мысли, уже в силу этого дорогого стоят. Да, государство сохраняет за собой контроль над ключевыми компаниями, продолжает г-н Рудлофф, но ведь сами эти компании открыты для инвестиций, а их стремление к IPO на Западе подвергают их испытанию западной правовой системой, что также идет им на пользу. Наконец, г-н Рудлофф призвал "отбросить дешевую критику тех западных журналистов, которые пишут о России, не представляя того, что там происходит".

Впрочем, относительно ближайшего будущего российского экономического бума мнения разошлись. Г-н Рудлофф предвидит некие проблемы, связанные с тем, что слишком быстрый рост может смениться столь же быстрым спадом, поскольку он не подкреплен структурными изменениями в хозяйстве. С ним не согласен президент ЕБРР Жан Лемьер, который, анализируя ситуацию в России, не увидел повода для беспокойства. В конце мая ЕБРР проводит свое заседание не просто в России, а в Казани (что является прецедентом для деятельности этой организации, прежде никогда не покидавшей национальных столиц).

Причина чему прозрачна: в прошлом году две трети инвестиций по линии ЕБРР пришлись не на Москву или Петербург, а на регионы. Вряд ли г-н Лемьер смотрит на Россию через розовые очки: так, он признал наличие проблемы оттока капитала, который за прошлый год составил 71 миллиард долларов, увеличившись на 40 процентов. При этом 11 миллиардов из этой суммы ушли на приобретение активов за рубежом. То есть Россия действует так же, как Индия и другие страны БРИК, поскольку "нельзя привлекать инвестиции, не будучи инвестором", подчеркивает г-н Лемьер.

При этом почему-то не было сказано о том, что впервые приток капиталов превысил 40 миллиардов. В этом году прогнозируется приток в размере 35 миллиардов. Конечно, России нужно еще больше инвестиций, и конечно, их нужно направлять в первую очередь в инфраструктуру, это "узкое место" российского хозяйства, говорит г-н Лемьер. Но это, по его словам, понимают и в Москве, стремясь диверсифицировать экономику, что, возможно, получится у России лучше, чем практически у всех сырьевых держав (фактически только США и Норвегии удалось слезть с нефтяной иглы, больше никому).

Итог этой дискуссии подвел Крис Бакстер, президент "Ренессанс Капитал", для которого новый деловой центр в Москве - символ ее будущего финансового могущества. В ближайшие годы Москва, скорее всего, войдет в пятерку мировых финансовых центров, а там - кто знает. По словам г-на Бакстера, "только один из десяти экспертов верит, что Нью-Йорк сохранит звание финансовой столицы мира". Фондовый рынок России работает "просто поразительно", проблемы решаются быстро, капитализация московской финансовой площадки стремительно догоняет Франкфурт и Париж, и только лондонский Сити спит: им бы надо с утра почитывать индекс РТС, но это пока не вошло в привычку. Скоро войдет - полагает г-н Бакстер.

Вряд ли эти оценки - экспромт, и вряд ли они сделаны на волне настроения. Как отмечалось не раз, ситуацию в России склонны положительно оценивать те западные бизнесмены, кто в ней реально работает, и наоборот.

Хотя этим топ-менеджерам очень хотелось, чтобы с ними поспорили. Г-н Маннинг прямо призвал к этому зал. Но зал не оправдал надежд: никаких заковыристых вопросов не родилось. Впрочем, это только начало работы форума.

Евгений Арсюхин Лондон

Документ N90

ИСТОЧНИК: Комсомольская правда (Москва)

ДАТА: 24.04.2007

ЗАГОЛОВОК: Анекдоты в номер

ТЕКСТ:

Нашими учеными разработан луноход, отбирающий пробы грунта у американского.

Жена готовит яичницу на завтрак. Вдруг на кухню вбегает муж.

- Осторожно, - говорит он, - ОСТОРОЖНО! Положи больше масла! Боже мой! Ты жаришь очень много яиц сразу! СЛИШКОМ МНОГО! Переверни их!

ПЕРЕВЕРНИ ИХ ПРЯМО СЕЙЧАС! Нужно больше масла! О Боже мой! ГДЕ нам взять БОЛЬШЕ МАСЛА? Сейчас они ПРИЛИПНУТ! Осторожно! ОСТОРОЖНО! Я сказал: осторожно! Ты НИКОГДА меня не слушаешь, когда готовишь яичницу! НИКОГДА!

Переверни их! БЫСТРО! Да ты что, психованная?! Ты совсем спятила?! Не забудь посолить! Ты всегда забываешь посолить! Используй СОЛЬ! ИСПОЛЬЗУЙ СОЛЬ! С-О-О-О-О-ЛЬ!

Жена удивленно смотрит на мужа: - Да что с тобой сегодня?! Ты думаешь, я не в состоянии приготовить элементарную яичницу?

Муж спокойно объясняет: - Я хотел показать тебе, что Я испытываю, когда вожу машину С ТОБОЙ.

Девушка говорит своему парню: - Тебе надо почаще мыться.

- Я и так моюсь каждый день.

- Тогда надо почаще воду менять!

Выборы президента Бразилии прошли так напряженно, что победителя пришлось определять по пенальти.

- А вы Кафку любите?

- Да, особенно грефневую!

Адрес для ваших анекдотов: anekdot@

Документ N91

ИСТОЧНИК: Комсомольская правда (Москва)

ДАТА: 23.04.2007

ЗАГОЛОВОК: Анекдоты в номер

ТЕКСТ:

Нашими учеными разработан луноход, отбирающий пробы грунта у американского.

Жена готовит яичницу на завтрак. Вдруг на кухню вбегает муж.

- Осторожно, - говорит он, - ОСТОРОЖНО! Положи больше масла! Боже мой! Ты жаришь очень много яиц сразу! СЛИШКОМ МНОГО! Переверни их!

ПЕРЕВЕРНИ ИХ ПРЯМО СЕЙЧАС! Нужно больше масла! О Боже мой! ГДЕ нам взять БОЛЬШЕ МАСЛА? Сейчас они ПРИЛИПНУТ! Осторожно! ОСТОРОЖНО! Я сказал: осторожно! Ты НИКОГДА меня не слушаешь, когда готовишь яичницу! НИКОГДА!

Переверни их! БЫСТРО! Да ты что, психованная?! Ты совсем спятила?! Не забудь посолить! Ты всегда забываешь посолить! Используй СОЛЬ! ИСПОЛЬЗУЙ СОЛЬ! С-О-О-О-О-ЛЬ!

Жена удивленно смотрит на мужа: - Да что с тобой сегодня?! Ты думаешь, я не в состоянии приготовить элементарную яичницу?

Муж спокойно объясняет: - Я хотел показать тебе, что Я испытываю, когда вожу машину С ТОБОЙ.

Девушка говорит своему парню: - Тебе надо почаще мыться.

- Я и так моюсь каждый день.

- Тогда надо почаще воду менять!

Выборы президента Бразилии прошли так напряженно, что победителя пришлось определять по пенальти.

- А вы Кафку любите?

- Да, особенно грефневую!

Адрес для ваших анекдотов: anekdot@

Документ N92

ИСТОЧНИК: Время новостей (Москва)

ДАТА: 20.04.2007

ЗАГОЛОВОК: Кризис снабжения

АВТОР: Николай ПОРОСКОВ, Рио-де-Жанейро

ТЕКСТ:

На 6-й Международной выставке и конференции по аэрокосмическим и оборонным технологиям LAAD-2007 в бразильском городе Рио-де-Жанейро закрыли иранскую экспозицию. Она проработала всего несколько часов, после чего экспонаты убрали, на стендах выключили электричество. Теперь вместо экспонатов -- поясняющее объявление на английском. Официально экспозиция Ирана закрыта устроителями выставки, но все здесь понимающе улыбаются: закрытие состоялось по протесту США. Хотя "американский след" ни в чем себя не проявил. Хозяева же отделываются весьма невнятными объяснениями.

Тем не менее стало известно: американцы обратили внимание на то, что на иранском стенде представлена продукция фирм, которые попали под санкции Совета Безопасности ООН. Речь идет об иранских предприятиях, так или иначе участвующих в национальной атомной программе. На вопрос корреспондента "Времени новостей" представитель иранской делегации ответил коротко: "Это американские происки". А вопрос "Почему бы не оставить экспонаты, не подпадающие под санкции ООН?" остался без ответа. Хотя и без того известно, что санкции действуют едва ли не по всему перечню оружия, которое Иран пытается экспортировать. На обезлюдевших стендах остались лишь снимки, схемы и фотографии, которые не успели убрать. По ним можно предположить, что иранцы представляли средства разведки, боевого управления, ракетного оборудования.

Эксцессы с иранской экспозицией, похоже, становятся традицией. На выставку вооружений в Объединенных Арабских Эмиратах в феврале этого года иранцы привезли запрещенную международными соглашениями кассетную бомбу. От закрытия экспозиции их спасло то обстоятельство, что аналогичную кассетную бомбу привезла и российская оборонная фирма "Базальт". Россиянам удалось нейтрализовать конфликт. Во время дипломатических баталий иранцы стыдливо прикрыли неугодный экспонат национальным флагом -- обозреватель "Времени новостей" наблюдал это собственными глазами. На LAAD-2007 иранцы остались без "прикрытия" и поплатились.

В этот раз россияне никак с иранцами не пересеклись. Разве что в очередной раз были глухо проговорены претензии об "интеллектуальном заимствовании", но это все. Российская экспозиция в Рио-де-Жанейро -- одна из самых представительных. Традиционно объединенные в общем экспозиционном пространстве федеральное государственное унитарное предприятие "Рособоронэкспорт", российские оборонные фирмы демонстрируют лучшую свою продукцию. Возле наших стендов дефилируют и официальные делегации государств Латинской Америки, и представители иностранных фирм. Если бы выставка не была практически закрытой, предназначенной для специалистов, в так называемые публичные дни возле наших стендов было бы не счесть энтузиастов военного дела -- одиночек.

Словом, все как всегда. Это и радует, и огорчает одновременно. Потому что новинок, свежих экспонатов практически нет. В то же время россияне могли бы блеснуть продукцией, которая пришлась бы ко двору не только бразильскому, но и в целом латиноамериканскому рынку вооружений. Речь идет о полицейском вооружении и специальных средствах. К этой мысли обозреватель "Времени новостей" пришел после того, как буквально в дни работы выставки прошло сообщение о решении федерального правительства Бразилии ввести в город Рио-де-Жанейро небольшой воинский контингент в 400 человек со штатным оружием. По отношению к местной полиции армейцы будут иметь преобладающее положение. Задача такой манипуляции -- борьба с преступностью, разрастающейся подобно раковой опухоли.

Как желтая лихорадка и малярия в Экваториальной Африке поднимаются миазмами из прибрежного с океаном пояса болот, так неистребимая бразильская преступность поднимается из так называемых фавел. Это отгородившиеся от остального мира районы, где живет беднота. Они представляют собой нагромождение причудливых построек, карабкающихся друг на друга, а вместе они карабкаются на скалы, которые начинаются сразу за занятой богатыми полосой океанских пляжей. В гетто грязь, непорядок, здесь не любят чужих.

Отсюда грабить богатых в городе ходят, как на работу. Самых храбрых туристов за 60 баксов возят в район бедноты на джипах -- как в арабских странах в пустыню или в Африке на сафари.

Это добровольное гетто местной нищеты. Добровольное потому, что, несмотря на многочисленные социальные программы, предусматривающие организацию рабочих мест, улучшение условий проживания, в фавелах ничего не меняется. Во многом потому, что жители гетто привыкли и не хотят ничего менять. Там свой мир, свои правила жизни, своя власть. Местные жители рассказывают, что туда не входит ни полиция, ни представители муниципальной власти -- попасть в преступный анклав можно, только получив разрешение местных в соответствии с российской лексикой авторитетов.

В фавелах формируются хорошо вооруженные банды, разъезжающие на мощных машинах по ночному городу. В это время никто из обычных автомобилистов не останавливается на красный сигнал светофора -- остановившееся авто тут же заблокируют двумя машинами и ограбят. Одного из российских журналистов "прихватили" еще проще. К остановившейся машине подошел человек и направил на водителя пистолет, потребовал выйти. Журналист потянулся было к пряжке ремня безопасности, но тут же получил удар по голове. "Хорошо, что грабитель не выстрелил, -- рассказывал мне соотечественник, -- они же идут на дело обкуренные". Бандиты хорошо вооружены, рассказывают, что у них есть пистолеты калибра выше 9 мм, что полиция себе не может позволить по закону.

Охотно и играючи грабят туристов. На второй день работы выставки один из членов российской делегации на LAAD-2007 пошел утром на знаменитый пляж Копакабана искупаться. От нашего отеля Royal Rio palace hotel до песка Копакабаны один квартал. Приезжих предупреждают: по одиночке купаться не ходите, с собой ничего ценного не берите. Поэтому никого уже не удивляет появление в центре города человека в плавках с полотенцем. Наш коллега инструкции внял, пошел в плавках, майке и с полотенцем, а вернулся в одних плавках.

То есть преступность в Бразилии есть, желание местного правительства ее ликвидировать тоже. Дело остается за малым -- за полицейскими и специальными средствами. Они у России, как известно, есть. Есть что предложить и хозяевам нынешней выставки. В общем объеме выручки за проданное "Рособоронэкспортом" за рубеж полицейское оружие и спецсредства составляют пока чуть более 1%.

Это немало, если вся выручка -- под 6 млрд долл. Но дело не только в госпосреднике -- есть и другие структуры, от которых зависят объемы и сроки продаж полицейских средств. И есть объективные причины, тормозящие поставку специфического товара.

Не секрет, что Бразилия сама производит неплохие спецсредства, а ее нелетальное оружие, как утверждают местные специалисты, конкурирует с российским. Кольтами калибра "точка.пятьдесят" (примерно 12 мм) бразильского производства вооружена едва ли не половина американского ФБР. К тому же, объясняли обозревателю "Времени новостей", сейчас в Европе проходит выставка полицейского оружия -- туда и повезли демонстрировать наш специфический товар. Тем не менее на LAAD-2007 сразу несколько западных фирм средства борьбы с преступностью представили. Вряд ли они не знали о европейском оружейном шоу. Кроме того, на нынешней выставке в Рио один из зарубежных производителей ежедневно демонстрирует в действии, как надо "скручивать" преступников, используя современные средства. Судя по звезде шерифа на одном из фигурантов интермедии, производитель этот -- США.

Наших же предприятий, производящих полицейские средства и спецоружие, на выставках можно встретить все реже. Не секрет, что все они, как правило, небогаты (не самолеты и танки продают) и далеко не всегда могут направить своих специалистов и экспонаты в далекие края, тем более в другое полушарие.

"Рособоронэкспорт" не однажды брал такие фирмы на свое обеспечение -- до тех пор, пока Счетная палата не упрекнула госпосредника в финансовых нарушениях.

И получается парадокс: блюдя государственные интересы в одном, Счетная палата игнорирует их в другом. Между тем рынок спецсредств в Латинской Америке -- это не только Бразилия. У некоторых ее соседей преступность не менее свирепа. Понятно, что упущенная россиянами выгода получается еще больше.

Бразильцы, кстати, уже обращались к россиянам с некоторыми предложениями. В преддверии Панамериканских игр попросили россиян продать небольшую партию автоматов Калашникова "натовского калибра". Россияне предложение не поддержали, поскольку в указанные (довольно жесткие) сроки поставить партию АК не могли. На привычные согласования, оформление документов, выработку решения правительства ушло бы значительно больше времени. Вторая причина -- Курганмашзавод, где производятся "калаши", загружен заказами под завязку, люди там работают в три смены. И, конечно, отрывать их на мелочовку от таких крупных заказов, как, например, поставка 100 тыс. автоматов в Венесуэлу, никто не станет. Кстати, в среду в фавелах Рио произошла перестрелка между враждующими группировками. И стреляли они как раз из "калашей", которые мы так и не смогл