textarchive.ru

Главная > Документ


Кроме того, преодолевая разрыв между исследованиями и разработками и созданием продуктов и их реализацией на рынке, необходимо помнить еще и о несовершенстве нашего законодательства. Поэтому идеи, высказанные на встрече, Андрей Кокошин предложил реализовывать в конкретных поправках к существующим законам и законопроектам.

Отраслевые стратегии как законы

Вторым основным докладчиком на конференции был депутат, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Евгений Туголуков. Его доклад, имевший более прикладной характер, касался промышленной политики и разработки отраслевых стратегий. По словам депутата, в основу промышленной стратегии должны лечь единые отраслевые стратегии, написанные на 10-15 лет, объединяющие усилия власти, бизнеса и общества. Не все из существующих современных стратегий, по словам Евгения Туголукова, можно назвать удачными. Отметив некоторую пассивность ведомств, он также добавил, что постоянная смена чиновников не дает преемственности и каждый новый чиновник "пытается разрабатывать или корректировать стратегию по-своему". Отсюда и недоверие бизнеса. Так, например, в машиностроении стратегия за последние 7 лет менялась 5 раз. "Сегодня Дума в состоянии исправить эту ошибку, - считает Евгений Туголуков, - возглавив работу по формированию российской промышленной политики, и добиться практических результатов как за счет жесткого общественного контроля, так путем обеспечения преемственности обязательств Правительства перед бизнесом как в области регулирования, так и финансирования за счет придания отраслевым стратегиям формы законов". Практика других стран показывает успех подобной политики. "Мой любимый пример, - заметил Евгений Туголуков, - это Сингапур, одна из самых известных и самых развитых сегодня стран. Там поставили цель - стать самой удобной для ведения бизнеса страной. Дальше объединили усилия трех составляющих в этой стратегии: государство взяло на себя правовое и налоговое регулирование, автоматизацию и минимизацию бюрократических процедур, бизнес взял на себя ответственность по созданию удобной инфраструктуры, общество - популяризацию и доброжелательность в принципе по отношению ко всем приезжающим и открывающим бизнес. Как итог: сегодня в этой высокоразвитой и очень высокорейтинговой стране компанию можно открыть по Интернету за 15 минут".

Еще одно классическое для стратегии понятие, которое должно войти в обиход говорящих, это, по мнению Евгения Туголукова, - milestones, или контрольная точка. "Что происходит сегодня? Смелые люди, такие, как Сергей Кириенко и Анатолий Чубайс, строят планы на 20 лет, но мы не можем контролировать их". Это можно сделать, заложив стратегии в законе. То есть проверять не только финансовые расходы, а какие-то качественные показатели, которые выводят стратегию на дальнейший этап ее развития.

Деньги больше не проблема

Когда разговор перешел к теме технического образования, состояние которого вызвало у многих участников стола опасение, в разговор вступил министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко. Он признался, что не готовил какого-то доклада для своего выступления и предпочел непосредственно реагировать на высказывания участников "круглого стола". По его словам, деньги при реализации любого проекта с коммерческой перспективой давно перестали быть нерешаемой проблемой. Главная проблема сегодня - человеческий капитал. "Поэтому, если говорить о том, что тут надо делать, - сделал вывод министр, - то надо менять систему образования". И дело даже не в том, что образование стало хуже, оно, по словам Андрея Фурсенко, просто не стало лучше, в то время как жизнь изменилась кардинально. Вторым существующим ограничением при реализации инновационного проекта, по замечанию министра, является инфраструктура. "Я считаю, что есть очень положительный пример - это корпорация "Роснанотехнологии" , которая, на мой взгляд, как раз является финансовой инфраструктурой для продвижения инноваций в достаточно четко ограниченной области".

Принципиально важной вещью назвал Андрей Фурсенко недавно принятую 4-ю главу Гражданского кодекса РФ, которая призвана регулировать отношения в сфере интеллектуальной собственности. Вот только разработчики пока не спешат воспользоваться законодательным новшеством. "Они сами не верят в то, что эти результаты позволят им получать деньги. Налог на собственность им придется платить, а заработают они на своем открытии или нет - еще не известно. Поэтому, - думают они, - лучше мы пока поостережемся. Именно из-за этого у нас существенно недооценена интеллектуальная собственность" , - считает министр.

На связи - Нижний Новгород

После выступления Андрея Фурсенко Борис Грызлов передал слово еще одному представителю сферы образования - ректору Нижегородского государственного университета им. Лобачевского Роману Стронгину. Он проводил аналогичную конференцию в Нижнем Новгороде и благодаря телемосту смог пообщаться с участниками московской конференции. Роман Стронгин рассказал об интеграции Академии наук и университетов. "В Нижнем Новгороде университеты и все институты Российской академии наук образуют простое товарищество - Нижегородский объединенный учебно-научный центр. Этому содействует создание кластера с помощью национальных проектов в области образования, которые просто дают мощный привлекательный для интеграции уровень" , - отметил он. А вот второй вопрос - коммерциализация - по словам Романа Стронгина, сегодня остается недооцененным. Это новая область деятельности требует своей площадки и своего образования. Инструментом ее создания являются бизнес-инкубаторы. "У нас есть на 2 тыс. кв. метров, но это маленькие инкубаторы. Сколько бы мы там ни накопили опыта, регионального эффекта это не дает. Нужна программа создания масштабных инкубаторов, не комнат-офисов, и возможность арендовать настоящее дорогостоящее оборудование" , - заключил ректор. А вопрос кадрового голода он предложил решить в том числе и так: привозить энергичную перспективную молодежь с разных территорий в развивающиеся центры.

Непосильное бремя налогов

Своеобразным откликом на слова министра образования и науки РФ Андрея Фурсенко стало выступление депутата Госдумы Александра Когана, который представлял думский Комитет по бюджету и налогам. Он рассуждал о снижении налоговой нагрузки на изобретателя, научные коллективы и внедренцев, в том числе инвесторов, которые участвуют в изобретениях. Примером могут служить такие страны-лидеры в инновационной сфере, как Япония, Корея, Китай, Индия, Бразилия. Неудивительно, что в результате такой политики в налоговой сфере в Китае, например, иностранцами регистрируется изобретений гораздо больше, чем собственно самими китайцами. "А что у нас? - обратился к аудитории Александр Коган, - мы берем с изобретателя не только госпошлину, но и налоги. В результате Россия продолжает являться интеллектуальным донором. Сотни и даже тысячи изобретений, появившиеся в нашей стране, уходят на Восток и на Запад, а уже оттуда мы закупаем их в виде конкретного оборудования, технологий, конкретных разработок". В качестве конкретных мер депутат озвучил идею освобождения от НДС - услуги, связанной с признанием, передачей и предоставлением прав на результаты интеллектуальной деятельности.

"Умные деньги" госкорпорации

Следующей темой обсуждения стала ситуация в сфере нанотехнологий. О том, как планирует потратить немалые деньги госкорпорация "Роснанотех" , собравшимся доложил ее глава Леонид Меламед. Проблему, стоящую перед наукой, в которую пошли немалые деньги, он назвал проблемой "умных денег". "Важно, чтобы любые деньги, которые поступают на любого рода исследования, были связаны с конечным продуктом. То есть требование коммерциализации должно проходить красной нитью через всю историю финансирования" , - заявил он. Исходя из этого, госкорпорация не будет финансировать фундаментальные исследования, которые менее всего ориентированы на практический результат. "У нас одна, но пламенная страсть, - отметил Леонид Меламед, - закрыть брешь в цепочке между разработками и товарами на прилавках".

Еще одна отрасль, которая получила серьезную государственную поддержку, - создание суперкомпьютеров. Причем примечательно, что деньги нашлись в бюджете Союзного государства России и Белоруссии в то время, когда Борис Грызлов возглавил его Парламентское собрание. Практическое применение для этих супермашин искать сегодня не приходится. Благодаря суперкомпьютеру и высокопроизводительным вычислениям можно сократить сроки экспериментов, благодаря которым что-то разрабатывается или что-то создается. А это влечет и значительную экономию средств. Простой пример привел генеральный директор компании "Т-Платформы" Всеволод Опанасенко: "Компания "Боинг" тратит на разработку самолета 2 миллиарда долларов в год. В среднем на это требуется от 4 до 6 лет. Соответственно, сократив срок разработки, компании экономят конкретные деньги".

В завершение встречи слово было предоставлено главе Комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству Евгению Федорову, поскольку, как показала дискуссия, многие вопросы требуют первоочередного законодательного обеспечения. По словам депутата, сегодня пора переходить от целей стратегического планирования к стратегическому управлению. "И соответственно, должны постепенно вырисовываться политические органы стратегического управления, которые будут реализовывать цели национального развития во всех областях, в том числе и в экономических" , - отметил он. А в качестве перспективы в работе он определил пересмотр всего массива законодательства Российской Федерации, подготовленного в 90-е годы.

Подводя итоги встречи, которую иначе как мозговым штурмом назвать нельзя, Борис Грызлов поблагодарил собравшихся за работу. Идеи, высказанные на "круглом столе" , по его словам, станут основой реальных законотворческих предложений.

Коротко о важном

Поскольку временной регламент встречи был ограничен, некоторые из участников успели вкратце изложить свои идеи.

Так, например, президент Объединенной судостроительной корпорации Юрий Яров обозначил проблему своей отрасли: "Сегодня федеральной целевой программой предусмотрено 140 миллиардов рублей на 2009 год, 90 с лишним миллиардов из них бюджетных. Можно жить и работать. Мы конкурентоспособны. В мире ледового класса и военном нам нет равных. Но нам необходимо реформировать отрасль. Иначе мы будем не только гражданские суда покупать за границей, но лет через 15 и военные. В царской России это уже было".

Председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин отметил важные аспекты работы госкорпораций: "Я считаю положительным тот момент, что не может осуществляться технологическое вмешательство в их деятельность. Вместе с тем пройдет не более года, когда общество должно иметь представление о том, куда уходят эти денежные средства. Нужно выработать механизм контроля, в том числе, возможно, заслушивание руководителей корпораций на заседаниях Государственной Думы с достаточно детальным отчетом о системе расходования денежных средств. Обществу это будет необходимо. Кроме того, нам нужно найти реальный механизм соотношения государственных корпорации, малого и среднего бизнеса, а это можно сделать только путем налогового стимулирования вот этого перехода".

А первый заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике Валерий Драганов в очередной раз затронул проблему государственного контроля и ответственности: "Побудив крупный бизнес стремиться к сотрудничеству с государственными корпорациями, мы должны себе отдавать отчет, что теперь за эти деньги нужно отвечать. И мы, депутаты, должны позаботиться о создании дополнительных условий всем тем, кому мы еще вчера выделяли эти большие деньги и кому мы еще вчера справедливо говорили, что мы создаем хорошие правовые условия".

Фото Константина КАПУНОВА

***

Всем - и бизнесменам, и учёным - необходимо научиться зарабатывать на технологиях. Это сама по себе одна из важнейших инноваций, необходимых современной России.

***

У России уже есть опыт по созданию частных производств, производящих самую передовую продукцию.

Однако в целом повышение инновационной активности бизнеса остаётся, пожалуй, одной из основных задач.

***

Важно, чтобы любые деньги, которые поступают на любого рода исследования, были связаны с конечным продуктом. То есть требование коммерциализации должно проходить красной нитью через всю историю финансирования.

***

Должны постепенно вырисовываться политические органы стратегического управления, которые будут реализовывать цели национального развития во всех областях.

Фото:

- На конференции: А. Фурсенко, Б. Грызлов, Ю. Шувалов

- Юрий Яров и Всеволод Опанасенко.

Документ N3

ИСТОЧНИК: Известия (Москва)

ДАТА: 28.01.2008

ЗАГОЛОВОК: Чилийцы тоже вышли из "Шинели"

АВТОР: Марина Давыдова Сантьяго

ТЕКСТ:

В чилийской столице Сантьяго проходит крупнейший театральный форум Santiago a Mil. Его масштаб и состав участников еще раз доказывают, что фестивализация культурной жизни носит не локальный европейский, а поистине глобальный характер. Россия играет в этом процессе совсем не последнюю роль.

Из всех стран Южной Америки Чили сегодня - самая европейская и самая безопасная. Не самая богатая (нефтяная Венесуэла побогаче будет), но конечно же самая благополучная. Это понимаешь даже при беглом взгляде на ее столицу. Здесь чисто, как в Монако. Здесь спокойно гуляешь ночью по улицам.

Здесь нет огромных фавел - бедняцких кварталов, которыми утыканы цветущие в некоторых местах города Бразилии. Участники фестиваля, приглашенные на прием к президенту во дворец Ла Монеда, тщетно оглядывались в поисках металлоискателей. Их тоже не было, как не было и многочисленных людей в штатском, сопровождающих обычно лицо столь высокого ранга. Приветливая Мишель Бачелет запросто вышла к гостям, произнесла короткую речь, после чего начала неформальное общение с присутствующими на английском, французском, итальянском, немецком и русском языках.

Русский госпожа Бачелет выучила в Восточном Германии, куда она эмигрировала вместе с матерью - после того как ее отец, сподвижник Альенде, погиб в застенках Пиночета. Парадокс заключается в том, что экономическим и социальным благополучием вверенная Бачелет страна не в последнюю очередь обязана именно ее кровному врагу и кровавому диктатору, как и многие диктаторы, превыше всего ценившему порядок. Чего-чего, а порядка во вверенной Бачелет стране сейчас больше, чем во всех странах Латинской Америки вместе взятых. Это базис, на котором 17 лет назад, после того как власть была передана гражданскому правительству, в Чили стали возводить демократическую надстройку. Ровесник чилийской демократии Santiago a Mil - часть этой надстройки. Без такого фестиваля, как показывает практика, вступать в семью цивилизованных стран не то чтобы невозможно, но как-то неприлично.

Пафос и назначение чилийского форума немного напоминают первые шаги знаменитого Чеховского фестиваля, возникшего в самом начале 90-х в России, тоже преодолевавшей изоляционизм и приобщавшейся к ценностям цивилизованной Европы. С той лишь разницей, что в Чили нет своих театральных традиций и пафоса противления новому, какой неизбежно был (и до сих пор есть) у нас.

Европейский театр чилийцы принимают как данность: им, в сущности, не с чем его сравнивать. Тут с равным успехом идут спектакли разных эпох и направлений. В программе нынешнего Santiago a Mil есть проверенная годами театральная классика ("Арлекин, слуга двух господ" Джорджо Стрелера), есть радикальное искусство, от которого представительствует знаменитый итальянский провокатор Ромео Кастелуччи, есть высококлассный театральный артхаус (уже не раз побывавший в России латыш Алвис Херманис со спектаклем "Соня"), есть, наконец, наша "Двенадцатая ночь" в постановке Деклана Доннеллана. Чилийские зрители не скупятся на аплодисменты и кричат "браво" всему что покажут, но следует признать, что к русской культуре они испытывают особенный пиетет. Тут традиционное радушие сменяется экзальтацией. Два лучших чилийских спектакля, увиденных на фестивале, имели непосредственное отношение к России. Первый из них, кукольный, был сделан по "Шинели" Гоголя. Искусная работа кукловодов, сами куклы с донельзя выразительными лицами, изобретательная анимация, демонстрирующая нам детство и юность героя, его мечты и неизжитые страхи. Никакой специфической русскости в спектакле театра "Милагрос" не было, отчего диалоги персонажей ("Буэнос диас, Петрович" - "Буэнос диас, Акакиевич") звучали порой очень комично, зато специфически русское сострадание к маленькому человеку было явлено не только в социальном, но и в метафизическом ключе. Похитителями шинели оказывались сами кукловоды, точнее, их руки, которые превращались тут то в карающую десницу, то в спасительную длань.

Другой спектакль - "Нева", особенно полюбившийся нагрянувшим в Сантьяго европейцам, оказался связан с Художественным театром. В постановке драматурга, режиссера и страстного поклонника Чехова Гильермо Кальдерона главной героиней оказалась Ольга Книппер. Камерное зрелище на трех персонажей рассказывало о творческом кризисе, пережитом известной актрисой после смерти великого супруга. К историческим фактам при ближайшем рассмотрении "Нева" имела отдаленное отношение, но на скрупулезный историзм она и не претендовала. Скорее стала исследованием на тему о том, как театральное каботинство уживается с непрестанным стремлением к сценической правде, а извечная игра в театр граничит с "полной гибелью всерьез". Нет сомнений, что на это исследование спровоцировал Кальдерона опыт МХТ. Когда по окончании спектакля директор Чеховского фестиваля Валерий Шадрин зашел за кулисы, чтобы сообщить о своем решении пригласить "Неву" в Москву, создатели спектакля сперва онемели от восхищения. Спустя несколько секунд исполнительница главной роли заплакала и встала на колени. "Мы все эти годы жили и работали с одной только надеждой - когда-нибудь увидеть Россию", - пробормотала она. Смешанное чувство гордости и неловкости, какое мы невольно испытали при взгляде на этот страстный приступ русофилии, уравновесилось мыслью о том, что Чили в отличие от России не знает жуткого разрыва между высокой культурой и куда менее высокой цивилизацией. И ей в известном смысле проще. У нее нет амбиций. Нет особых оснований для гордости. Она готова, не говоря худого слова, учиться, учиться и еще раз учиться у просвещенной Европы, частью которой она, без сомнения, почитает Россию. Судя по всему, ей удалось за последнее время войти в число лучших учеников.

Документ N4

ИСТОЧНИК: Известия (Москва)

ДАТА: 21.01.2008

ЗАГОЛОВОК: ИЗВЕСТИЯ

ТЕКСТ:

Бразильского мяса станет больше Россия и Бразилия подписали протокол, регламентирующий новый порядок контроля за ввозом бразильского мяса. По словам президента Бразильской ассоциации производителей и экспортеров мяса Маркуса Винисиуса Пратини ди Мораиса, теперь Бразилия будет самостоятельно проверять качество отправляемой в Россию продукции, что значительно облегчит торговлю между двумя странами. "Увеличится число бразильских мясоперерабатывающих комбинатов, которые смогут экспортировать свой товар в Россию", - добавил он. Свои подписи под документом поставили глава Россельхознадзора Сергей Данкверт и замминистра сельского хозяйства Бразилии Инасиу Крец. Подписание состоялось в Берлине в рамках ярмарки "Зеленая неделя".

Алкоголь снова показал рост Производство водки, ликеро-водочной продукции и вина в 2007 году в России увеличилось на 10% в сравнении с 2006 годом. Об этом говорится в сообщении Национальной алкогольной ассоциации (НАА). Так, выпуск водки и ликеров составил 132-133 млн декалитров (дал), виноградных вин - 52-53 млн дал.

Объем производства шампанских и игристых вин оценивается в примерно в 21 млн. дал, что на 40% больше показателя 2006 года. Производство коньяка и бренди выросло на 25%, составив около 8 млн дал. По мнению экспертов НАА, динамика роста производства алкоголя объясняется стабилизацией отрасли после масштабного кризиса 2006 года.

Документ N5

ИСТОЧНИК: Независимая газета (Москва)

ДАТА: 15.01.2008

ЗАГОЛОВОК: ЧЕРТОВА ДЮЖИНА "КУЗИН"

ТЕКСТ:

ЧЕРТОВА ДЮЖИНА "КУЗИН"

Обозначился новый расклад на нефтяном рынке

Нина Пусенкова

Об авторе: Нина Николаевна Пусенкова - кандидат экономических наук, доцент, аналитик Московского центра Карнеги.

Сейчас резко изменился баланс сил между международными нефтяными компаниями (МНК) и национальными нефтяными компаниями (ННК). ННК – компании из развивающихся стран (кроме норвежской Statoil). Они полностью или частично принадлежат государству и обычно являются ключевым игроком на национальном рынке. ННК служат инструментом государственной политики, выполняя определенные социальные или политические функции и получая за это дополнительные привилегии. Позиции ННК в будущем еще усилятся. Международное энергетическое агентство прогнозирует, что к 2030 году развивающиеся страны будут добывать 90% нефти, а члены ОЭСР – 10% (с 1971 по 2000 год развитые государства добывали 40%, развивающиеся – 60%).

Новые лидеры

Financial Times назвала новых "семь сестер": Aramco (Саудовская Аравия); CNPC (Китай); NIOC (Иран); PDVSA (Венесуэла); Petrobras (Бразилия), Petronas (Малайзия) и наше ОАО "Газпром". Они контролируют почти треть мировой добычи углеводородов и более трети запасов. От прежних "семи сестер" остались четыре в результате консолидации отрасли в 1990-х годах (ExxonMobil, Chevron, ВР и Shell), и на них приходится 10% добычи и 3% запасов нефти и газа. Так что в глобальной нефтяной промышленности возникло два полюса: на одном деньги, технологии и опыт, на другом – ресурсы. Следом за Financial Times номинирую "чертову дюжину кузин" из первой двадцатки мировых нефтяных компаний по рейтингу издания Petroleum Intelligence Weekly. Это 12 государственных компаний ("семь сестер", Sonatrach из Алжира, Pemex из Мексики, KPC из Кувейта, ADNOC из ОАЭ, NNPC из Нигерии) плюс частный "ЛУКОЙЛ". Такой подход более оправдан, поскольку родство у этих новых лидеров менее близкое, чем у первоначальных "сестер" из развитых стран. Те имеют схожие интересы, а ННК, базирующиеся в разных по экономическому положению и углеводородному потенциалу государствах, проводят различные стратегии.

Богатые тоже плачут

Безоблачен ли мир "кузин"? Эпоха "легкой и дешевой нефти" закончилась для мейджоров, но и у ННК есть проблемы с ресурсной базой. Так, крупнейшая в мире нефтяная компания Aramco из Саудовской Аравии всегда могла, используя резервные мощности, заместить экспорт нефти других членов ОПЕК: она восполнила за 90 дней 3 млн. баррелей в сутки добычи Кувейта и Ирака, утраченной из-за вторжения Ирака в Кувейт.

Месторождения Aramco истощаются на 7–8% в год, но инвестиции должны уменьшить этот спад до 2%. Некоторые, как, например, супергигантское месторождение Гавар, выработаны на 50%, тогда как средняя выработанность по Aramco – 28%. Правительство планирует вложить 50 млрд. долл., чтобы увеличить добычу с 10 млн. баррелей в сутки в 2006 году до 15 млн. к 2025 году, но достаточно ли этих инвестиций при таких темпах истощения месторождений? У Aramco стратегическая задача – постоянно иметь резервную добычную мощность в 1,5–2 млн. баррелей в сутки. Однако если раньше Aramco могла нарастить добычу, вводя в действие законсервированные скважины, то теперь нужны более дорогие методы.

На государственной службе

Кроме того, государство возлагает на ННК некоммерческие функции: перераспределение богатства, социальное развитие, энергетическая политика, внешняя политика, экономическое развитие, регулирование. Эти функции часто мешают им замещать запасы и наращивать добычу, поскольку отвлекают средства от профильной деятельности. А без необходимости зарабатывать прибыль на капитал и обеспечивать финансовую прозрачность ННК нередко расточительно используют деньги.

Особая проблема для ННК – обязательство по перераспределению нефтяных доходов за счет снабжения населения субсидированными нефтепродуктами. В Иране это привело к безудержному потреблению топлива (что подорвало доходы NIOС), и стране пришлось закупать его на мировом рынке. А дешевый иранский бензин контрабандой вывозится в соседние страны. По оценкам, если не отменить субсидии, Иран перестанет быть чистым экспортером нефти к 2015 году.

Правительства используют ННК для достижения внешнеполитических целей, что также мешает их производственной деятельности. Так, геополитическая роль PDVSA состоит и в том, чтобы защитить президента Венесуэлы и его Боливарскую революцию. Он проводит агрессивную внешнюю политику, предлагая союзникам экономическую помощь и совместные энергетические проекты с сомнительной коммерческой эффективностью, что сильно вредит компании.

Из-за некоммерческих обязательств эффективность ННК оказывается ниже, чем у МНК. J.Baker Institute for Public Policy определил, что эффективность тех ННК, которые полностью принадлежат государству и продают нефтепродукты у себя по субсидируемым ценам, составляет 35% от показателя частных компаний. Правда, для населения страны перераспределение нефтяных доходов, содействие экономическому развитию и создание инфраструктуры важнее эффективности ННК.

Счастливчики и неудачники

При всем бесконечном разнообразии ННК, работающих в различных экономических и политических условиях, по-разному справляющихся с некоммерческими обязательствами и производственной деятельностью, прослеживаются общие факторы, определяющие их успехи и провалы. Они четко видны на двух примерах из западного полушария – Pemex и Petrobras.

Истощение месторождения Кантарелль, расположенного на мелководье Мексиканского залива, – трагедия для государственной монополии Pemex, поскольку оно дает 60% нефти страны. С 1996 по 2006 год доказанные запасы Мексики упали с 48,5 до 12,9 млрд. баррелей, а добыча выросла с 3,2 до 3,6 млн. баррелей в сутки. Обеспеченность страны доказанными запасами – 9,6 года.

В 2004 году Pemex открыла залежи нефти в глубоких водах залива. Однако нужны сейсмические исследования, чтобы определить их потенциал, а у компании нет ни денег на это, ни технических возможностей для бурения морских скважин глубже 500 м. Pemex – "изможденная дойная корова" мексиканского правительства: она дает 35% доходов госбюджета. Из-за тяжкого налогового бремени она держится на плаву благодаря заимствованию, и у нее колоссальный долг (более 50 млрд. долл.). При этом Pemex похожа на ленивого домашнего пса, которому не надо добывать себе пропитание – Конституция защищает ее от конкуренции частного и иностранного капитала, она не может быть объявлена банкротом, а правительство, утверждающее ее годовой бюджет, выручает при финансовых затруднениях. Если Мексика не откроет нефтяную промышленность, в следующем десятилетии правительству надо будет найти 70–100 млрд. долл. для Pemex, чтобы поддержать добычу на текущем уровне. Однако у правительства таких денег нет, и, похоже, стране скоро придется импортировать нефть для своих нужд.

Совсем иная судьба у Petrobras, которая, как бродячая собака, окрепла в борьбе за жизнь. В 1995 году бразильское правительство положило конец ее монополии, допустив в отрасль иностранцев. В 2000 году акции Petrobras были размещены на бирже, и доля государства теперь составляет 32%.

С 1996 по 2006 год запасы нефти Бразилии выросли с 6,7 до 12,2 млрд. баррелей, а добыча Petrobras – с 0,8 до 1,9 млн. баррелей в сутки: компания обеспечила стране независимость от импорта нефти. Коэффициент замещения запасов Petrobras составил 174% в 2006 году. У Petrobras стратегическая задача – довести добычу нефти и газа до 4,5 млн. баррелей н.э. в сутки к 2015 году, инвестировав 87,1 млрд. долл. до 2011 года.

Компания активно выходит на мировую арену: если в 1997 году она работала в 11 странах, то сейчас – в 27 и прорывается на азиатский рынок. Она развивает нефтепереработку и нефтехимию, экспортирует готовую продукцию, производит этанол и биотопливо. Petrobras ежегодно тратит 300–500 млн. долл. на НИОКР по морской добыче и поставила мировой рекорд, пробурив в 2006 году подводную скважину глубиной 6,9 тыс. метров.

В мире "кузин" таких полярных историй много – возьмем преуспевающую малайзийскую Petronas и слабеющую индонезийскую Pertamina. Все эти сюжеты выявляют ключевые факторы успеха ННК: конкуренция с частными компаниями или МНК; интернационализация; выход на международные рынки капитала; невмешательство государства в работу компании; минимум непрофильных обязательств; разумное налогообложение; институты, ограничивающие коррупцию; частичная приватизация; внедрение элементов частных корпораций в государственные ННК.

Есть над чем задуматься при разработке Энергетической стратегии России до 2030 года.

материалы: Независимая Газета &copy 1999-2007

Опубликовано в Независимой Газете # 002 (4244) от 15 января 2008 г.

Оригинал: /energy/2008-01-15/20_cousines.html



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Документ N1 ИСТОЧНИК Профиль (Москва)

    Документ
    ДокументN1ИСТОЧНИК: Профиль (Москва) ДАТА: 18.02. ... Латинской Америке по поддельным документам. Документ N109 ИСТОЧНИК: Компания (Москва) - электронная версия ДАТА ... моему, — напрасный труд. Документ N129 ИСТОЧНИК: Профиль (Москва) ДАТА: 26.02.2007 ...
  2. Документ N1 ИСТОЧНИК Время и деньги (Казань) - электронная версия

    Документ
    ДокументN1ИСТОЧНИК: Время и деньги (Казань) - электронная версия ... (Москва) ДАТА: 10.05.2006 15:28 ЗАГОЛОВОК: Выплаты врачам узкого профиля ... руб. возмещения. Источник: Вслух.ру Документ N147 ИСТОЧНИК: ИА " / Россия. Регионы" (Москва) ДАТА: 06 ...
  3. Документ N1 ИСТОЧНИК Время и деньги (Казань) - электронная версия

    Документ
    ДокументN1ИСТОЧНИК: Время и деньги (Казань) - электронная версия ... (Москва) ДАТА: 10.05.2006 15:28 ЗАГОЛОВОК: Выплаты врачам узкого профиля ... руб. возмещения. Источник: Вслух.ру Документ N147 ИСТОЧНИК: ИА " / Россия. Регионы" (Москва) ДАТА: 06 ...
  4. Документ N1 ИСТОЧНИК Все новости Санкт-Петербурга - (Санкт-Петербург)

    Закон
    ДокументN1ИСТОЧНИК: Все новости Санкт-Петербурга ... читайте в завтрашнем номере. Документ N183 ИСТОЧНИК: Вечерняя Москва (Москва) ДАТА: 06.06. ... перспективная специальность — дизайнер. Специалистов такого профиля в Брянске недостаточно, а потребность в ...
  5. Документ N1 ИСТОЧНИК ФОНТАНКА

    Документ
    ДокументN1ИСТОЧНИК: ФОНТАНКА.РУ - Информационный ... перспективная специальность — дизайнер. Специалистов такого профиля в Брянске недостаточно, а потребность в ... департамента АПК. Источник: Вслух.ру Документ N38 ИСТОЧНИК: ИА Regnum (Москва) ДАТА: ...

Другие похожие документы..