textarchive.ru

Главная > архив

Сохрани ссылку в одной из сетей:

Эскиз основных движущих сил переходного процесса, начатого в экономиках Казахстана и России в 1992 году "гайдаровскими реформами" и попытка прогноза на ближайшие годы

I. Предварительные замечания

A. Поскольку автор является казахстанским бизнесменом, его интересуют две страны: Казахстан и Россия, вернее даже так: Казахстан через призму хорошей аналитики по России.

B. Большое влияние на эту работу оказали книги: М.Портера "Международная конкуренция", Д.Ергина и Т.Густафсона "Россия. Двадцать лет спустя.", М.Делягина "Экономика неплатежей.", а также собственный четырехлетний опыт работы в казахстанском инвестиционном приватизационном фонде.

C. Работа является эскизной, т.е. автор рисует эскиз движущих сил происходящих процессов, структуру экономических центров силы, не дает точный прогноз и оценку. Главное здесь - дать ход мысли заинтересованному читателю. Обоснованные выводы и точные цифры - предмет более тщательного анализа для другой работы.

D. Автор исходит из принципа "все существующее разумно", ищет не компромат ("кто виноват?"), а "правду" каждого игрока: правительства, центробанка, отраслевых лобби, реформаторов, консерваторов и т.д.

E. Автор основывает свои рассуждения на ряде гипотез, как правило оптимистичных, среди которых особое значение имеют следующие:

a) развитие внутреннего спроса для судеб экономики Казахстана и России более важно, чем наращивание экспорта;

b) выравнивание активных мощностей и спроса в "неэффективном" секторе через предстоящий "сброс" мощностей станет первотолчком для начала развития национальных экономик Казахстана и России;

c) политика центральных банков, обеспечивающая завышенный курс нац.валют к СКВ, приводит с одной стороны к ускоренному уничтожению соцнакоплений, прежде всего высокотехнологичных, с другой - к ускорению и стабилизации рыночных реформ;

d) разделение экономик обеих стран на денежную и квазиденежную (рыночноэффективную и рыночнонеэффективную) половины - это способ лечения основной болезни экономики посткоммунистических стран - ее неконкурентоспособности;

e) фактор наличия в Казахстане и России большого числа квалифицированных специалистов и культурной среды высокообразованного общества стратегически важнее факторов материальной технологии и природных ресурсов;

f) конкурентоспособность материальной технологии в инвестсекторе и ВПК Казахстана и России является достаточной для прорыва на рынки "дальних" стран;

g) возвышение Китая в первой половине XXI века может стать для Казахстана и России самым существенным и позитивным внешним фактором развития, но только в том случае, если обе страны станут настоящими евразийским державами, т.е. странами, открытыми как Европе, так и Азии.

F. Инвестиционными, "тяжелыми" здесь названы прежде всего отрасли, производящие активную часть основных средств: машины, оборудование приборы, транспортные средства.

II. Коротко об истории реформ

A. Основным в гайдаровских реформах было: освобождение цен и либерализация внешней торговли. Неизбежными следствиями стали: общее сокращение спроса к 1995 г. примерно вдвое, и разделение экономики Казахстана и России на рыночноэффективную , т.е. оплачиваемую нац.валютой и СКВ, и неэффективную, т.е. оплачиваемую льготами, векселями, бартером и неплатежами.

B. До известных событий октября 1993 года основным средством поддержания рыночнонеэффективной экономики были дешевые кредиты, порождавшие гиперинфляцию. Это, с одной стороны, действительно удержало неэффективный сектор от падения в пропасть, а также усилило реформаторов поддержкой банкиров и коммерсантов, создавших бизнес на инфляции. Это, с другой стороны, уничтожило все стимулы к производительному труду.

C. После событий октября 1993 г. в Казахстане и России возобладала жесткая финансовая политика. Основными ее механизмами стали: жесткое ограничение денежной массы национальной валюты, и завышение курса нацвалюты к СКВ (доллару и марке) через интервенционистскую политику центральных банков на валютных аукционах.

D. В результате уже в 1995 году сложилась устойчивая биполярная система, которая с тех пор еще более окрепла:

1. Экспортеры сырья и материалов, добывая СКВ на мировых рынках, большую часть валютной прибыли вынуждены отдавать, покупая по завышенному курсу нацвалюту. Отобранная у экспортеров валютная прибыль фактически субсидирует импорт, являясь основой завышенной в СКВ зарплаты россиян ($150) и казахстанцев ($110), и уходит обратно в дальнее зарубежье в обмен за импортируемые товары и услуги. Именно экспортеры сырья и материалов больше других выиграли от реформ и именно они с 1994г. тянут воз реформ.

2. Рыночнонеэффективные, прежде всего инвестиционные, отрасли оказались под двойным гнетом, во-первых, из-за резко сузившегося спроса на внутреннем рынке, во-вторых, высокого порога перед выходом на внешний рынок вследствие завышенного курса нацвалюты.

3. Обе группы отраслей оказались не в силах принципиально изменить сложившуюся систему: первые вынуждены делиться, вторые, еще недавно безраздельно господствовавшие экономически и политически, вынуждены бороться за выживание, теряют кадры и "проедают" оборудование.

III.Подробнее о структуре экономики

Для целей нашего анализа удачной представляется следующая структурная схема групп отраслей экономики Казахстана и России:

1. "Старые" экспортеры: нефть, газ.

2."Новые" экспортеры: металл, удобрения, химические продукты, а в Казахстане еще руда, уголь.

3. Отрасли ВПК.

4. Высокотехнологичные инвестиционные отрасли, прежде всего машиностроение, автомобилестроение, тракторостроение, приборостроение и др.

5. Конкурентные отрасли ориентированные на население: пищевая, легкая промышленность, жилищное строительство и др.

6. Монопольные отрасли, ориентированные прежде всего на население: газо-, электроснабжение и другие отрасли жилищно-коммунального хозяйства, связь и др.

7. Монопольные отрасли ориентированные на государство: дорожное строительство, государственная медицина, образование и др. Примитивные высококонкурентные отрасли: "челноки", садовые участки и др. Криминальные отрасли: проституция, наркотики, рэкет и др.

8. Современные конкурентные высокоэффективные отрасли: банковское дело, РЦБ, информатика и др.

В настоящее время сложилась биполярная структура экономической власти.

В первую группу входят конкурентные экспортоориентированные отрасли, которые являются основным источником бюджетных поступлений, инвестиций и опорой для довольно высокого уровня жизни населения. Это прежде всего "старые", наиболее эффективные, и "новые" экспортеры.

Во вторую группу входят неконкурентоспособные сейчас, но наиболее высокотехнологичные и доминировавшие прежде инвестиционные отрасли и отрасли ВПК. За ними промышленный и кадровый потенциалы, все еще очень значительные.

Первая группа имеет власть, деньги, инициативу. Но если ее не сдерживать, то страна превратится в сырьевой придаток Европы и Китая. Вторая группа имеет промышленный и все еще многомиллионный кадровый потенциал и в силу своего былого величия до сих пор имеет большое влияние на государство. Еще недавно влияние лоббистов этих отраслей приводило к кредитной накачке и перманентной гиперинфляции. Сейчас его влияния хватает на сдерживание амбиций газовиков и нефтяников. Устойчива ли эта биполярная система, которая сложилась в 1994 году и положила конец гиперинфляции? Думаю, что "да", т.к. власть непримиримого крыла высокотехнологичных отраслей убывает каждодневно из-за появления среди них более эффективных предприятий, практического разорения неэффективных предприятий, окончательного становления государственной финансовой политики и переориентации большей части государственных структур на новых фаворитов - "сырьевиков". Правда, эта система может быть сломана бурными политическими потрясениями, например, связанными с приходом к власти коммунистов (хотя здесь, скорее всего, будет не слом системы, а всего лишь перестановка акцентов в пользу ВПК и машиностроителей, да и то лишь временная). Более опасным представляется резкое падение цен на нефть на мировых рынках. Это сразу же подорвет самый эффективный сектор экономики, снизит жизненный уровень и совершенно обнажит все потери и тяготы населения от вхождения в мировой рынок. Результатом может стать закрытие экономических границ и искусственное восстановление рынков для неконкурентоспособных отечественных товаров. Впрочем, и здесь слом этой системы может вызвать столько болезненных осложнений, например, в отношениях между странами СНГ, что вероятность этого слома даже из-за катастрофы на нефтяных рынках не столь велика, как может показаться вначале. Эта система имеет один очень эффективный стабилизатор, каким является политика Центрального банка на поддержание заниженного курса доллара по сравнению со свободным рыночным. Это выражается не просто в сохранении естественного разрыва между рублевой инфляцией и ростом курса доллара, т.к. курс доллара, завышенный недавно в десятки раз по сравнению с паритетом покупательской способности, просто обязан падать, приближаясь к этому паритету. Но его естественное падение (т.е. рост курса медленнее темпов рублевой и тенговой инфляции) усиливается целенаправленной политикой ЦБ. Валютные интервенции ЦБ держат курс доллара практически неизменным.

К чему это приводит? К тому, что экспортеры вынуждены продавать вырученную валюту по заниженным ценам, а внутренние производители, но особенно население, покупают импортные товары на завышенные в долларах доходы и зарплату. Т.е. валютная политика ЦБ на искусственное сдерживание роста курса доллара - это по сути политика перераспределения валютных доходов от отраслей - экспортеров к населению, а через него к производителям потребительских товаров и услуг. Именно в этом секрет неадекватно высокого уровня средней зарплаты в России ($150) в валютном эквиваленте.

Другим следствием этой политики ЦБ является усиление прессинга на неконкурентоспособный сектор, прежде всего именно отрасли ВПК и машиностроения, т.к. заниженный доллар стимулирует импорт, а экспорт малоконкурентоспособных товаров делает абсолютно неконкурентоспособным.

В итоге мы имеем не просто биполярную равновесную систему, в который новый фаворит держит на коротком поводке старого, но и старый сдерживает нового. Мы имеем динамичную систему, в которой государство, в лице правительства и центрального банка, отнимает через налоги и валютную политику большую часть прибыли экспортеров и перераспределяет ее населению, а для неконкурентноспособных, прежде всего высокотехнологичных отраслей, поддерживает режим гиперконкуренции, при котором огромные мощности конкурируют между собой на резко сузившемся рынке. Эта политика не только поддерживает социальный мир во время небывалого кризиса перехода от социализма к капитализму, но, перераспределяя деньги населению, превращает его в реальную экономическую силу - потребителя на рынках не только западного, но и растущего сектора отечественного ширпотреба. Эта политика не только ускоряет процесс ослабления неконкурентоспособного сектора экономики, но и ускоряет приход момента массового обвала мощностей в этом секторе, который, устранив гиперконкуренцию, приблизит время возрождения ныне неэффективных, парализованных конкуренцией из-за избыточных мощностей предприятий этого сектора.

Т.е., будучи в статике биполярной и устойчивой, система в динамике включает в себя государство и население, и представляет собой ромб (не путать с "ромбом", "алмазом" Портера), в котором экспортоориентированные отрасли являются донорами прежде всего населения, а через него обеспечивают развитие конкурентных и, после коммунальной реформы, монополизированных отраслей, ориентированных на население: пищевой, легкой промышленности, строительства жилья, газоснабжения и других отраслей ЖКХ. В этом же ромбе высокотехнологичные отрасли поставлены в условия гиперконкуренции и необходимости ускоренного проедания основных средств, прежде всего транспорта и оборудования, а, значит, быстро ослабляются и неумолимо движутся к началу фазы возрождения на новых основах: с мощностями в три-пять раз меньшими докризисных, с рынками сбыта тоже существенно сузившимися, но имеющими большой накопленный за годы инвестиционного кризиса спрос, с небольшими, но уже заметными иностранными инвестициями, с опытом ведения дел на зарубежных рынках и частичным восстановлением позиций ВПК на этих рынках.

В системе динамичного ромба мы видим не только противостояние сырьевиков и машиностроителей, а развитие, которое на плечах сырьевых гигантов сначала выведет на орбиту развития отрасли, ориентированные на население, а через несколько лет "взорвет развитием" и инвестиционные отрасли.

IV. О "заговоре МВФ"

Обвинения в адрес реформаторов в том, что они объективно способствуют превращению Казахстана и России в сырьевой придаток развитых стран, как видим, не лишены основания. Кроме обычных тягот для высокотехнологичных отраслей, связанных с резким падением инвестиционного спроса на внутреннем рынке, характерном для глубокого экономического кризиса, а также связанных с плохим управлением и непониманием "красными директорами" рыночных законов, добавляется искусственный валютный порог на пути освоения рынков других стран, усиливается и политическое давление, особенно по отношению к ВПК.

Но все меры западных стран, в т.ч. протекционистские, не выходят за пределы "здорового эгоизма", может быть несколько усиленного еще не изжитым страхом перед "советской военной угрозой". Разветвленный заговор западных "фабрик мысли" здесь проглядывается только при очень большом желании увидеть его. Ясно другое: западные, восточные демократии и Китай четко осознают свои национальные интересы, международные организации жестко запрограммированы на построение рыночных институтов, а вот России пока может не хватать осознания своих национальных интересов для противостояния интересам других стран, ТНК и смягчения не всегда гибкой политики международных организаций.

Гораздо важнее сейчас понять внутреннюю логику реформы и ее конечный продукт: "Россия - сырьевой придаток", "Россия - Великая китайская стена" или "российское экономическое чудо".

V. Ключ к "чуду" - массовый обвал мощностей

По М. Делягину массовое выбытие из строя оборудования российских предприятий является событием, которое способно стать условием и определить содержание экономического подъема.

Если сейчас мощности загружены в неконкурентоспособных отраслях на 20-50%, то будет ли ожидаемое массовое выбытие мощностей достаточно резким и вообще ощутимым? Оборудование "живет" обычно 5-10 лет, а то, что оно не используется, зачастую приводит к его досрочному выходу из строя. Действительно, кроме обычного происходит ускоренный износ вследствие хищнического использования, отсутствия средств на ремонт, тем более, на покупку нового. Рано или поздно: в 1997, 98, 99, 2000 годах произойдет скачкообразный рост числа предприятий, которые имеющимися мощностями не смогут удовлетворить спрос на свою продукцию, перед этими предприятиями возникнет дилемма: закрываться или обновлять парк оборудования. Нынешний удушающий диктат потребителя над малоконкурентоспособным производителем, а вернее, отчаянная конкуренция между избыточными мощностями, уступит место новому равновесию между производственными мощностями и спросом, а это даст возможность предприятиям не соглашаться на цены, покрывающие только текущие издержки и не покрывающие издержек амортизации, и не дающие прибыли.

Между прочим, даже АО, которые, якобы, имеют прибыль (сейчас таковых где-то 50% от общего числа), при более тщательном экономическом анализе могут оказаться убыточными из-за того, что амортначисления не покрывают стоимости реального выбытия оборудования и других основных средств. Кроме того, реализации по бартеру, а, тем более, реализация за неплатеж должна быть приведена к реальной стоимости - дисконтирована на 0,3-0,8. Считаю, что это приводит к фактическому завышению учетных цен на неконкурентноспособные товары на 10-25%.

Сейчас действуют два механизма завышения прибыли: через занижение амортизации и через завышение цен на свою продукцию из-за использования квазиденег. Если мы сделаем поправку на эти отклонения, мы увидим, что практически вся экономика, не ориентированная на экспорт, проедает основные средства и убыточна. Экономика Казахстана и России сейчас практически не создает чистого продукта, т.к. после открытия экономических границ в государства СНГ устремился поток товаров и услуг, имеющих несравнимо более высокий коэффициент соотношения "качество/цена". Единственно, кто в этих условиях оказался "на коне" - это "сырьевики", которые смогли воспользоваться либерализацией отношений с внешним рынком и цена на продукцию которых основана на природных качествах сырья, а не качестве труда. А на внутреннем получилось так: покупают наше сырье и импортные товары, позиции удерживаются только монопольными производителями товаров и услуг. Одним из самых неконкурентных товаров оказалась и наша рабочая сила. Лучшие цены и основные деньги уходят в оплату за жизнеобеспечение и сырье, за иностранные товары. Потребитель свой выбор сделал. Уже несколько лет мы одеваемся полностью в импортное, в нашем рационе уже не менее 1/3 занимают импортные продукты, на дорогах не менее 20% - это "иномарки", все популярнее становятся импортные стройматериалы и строители.

Вторжение на наш рынок более качественных товаров и услуг где вытеснило вообще с рынка, где оттеснило наши товары на грань или за грань окупаемости. Интервенция мирового рынка показала тотальную неконкурентоспособность управленческой и значительную - материальной технологии, за исключением ВПК и инвестотраслей. В остальных отраслях только сырье и природа, а также некоторые естественные барьеры, такие как расстояние, бюрократизм, плохая инфраструктура, язык, естественные монополии (например, электрические и газовые сети) поддерживают на плаву часть наших предприятий. Поскольку овеществленный труд оказался неконкурентоспособен, этот труд оказался и неоплачиваем, рынок начал "схлопываться", кстати, и для "западных" товаров тоже. И, все же, в нынешнем состоянии равновесия нищего рынка западные товары продаются, а наши вытеснены в сферу обмена неконурентоспособными товарами, рентабельность неконкурентоспособного сектора ниже нуля, что частично компенсируется кредитной нагрузкой, перекладываемой на своих рабочих, бюджет и внебюджетные фонды, поставщиков, но основная часть с 1994 г. перекладывается на основные средства, которые проедаются и разбазариваются, а сейчас еще и распродаются за бесценок.

Что произойдет, если и этот ресурс поддержания жизнедеятельности предприятий неконкурентоспособного сектора иссякнет? Предприятие в этом случае или должно ликвидироваться, или поставить перед собой инвестиционные задачи, а это значит задачи привлечения капитала и зарабатывания прибыли - за счет этих источников покупки нового оборудования. Это будет касаться оборудования, транспортных средств, в меньшей мере инфраструктуры, в еще более незначительной мере - строительства зданий, сооружений. Кроме того, произойдут изменения в конкурентной среде: поскольку давление избыточных мощностей будет ослабевать, причем это будет происходить скачками, ослабнет и конкуренция между производителями. Кстати, еще одной причиной нынешней "запредельности" положения почти всех секторов отечественного производства является не только его конкретная неконкурентоспособность, но и "схлопывание" отечественного рынка, вызванное его общей неконкурентоспособностью, теперь наш "схлопнутый" вдвое рынок делится между иностранным производителем и отечественным, причем выгодное и прибыльное, как правило, занимает иностранный производитель. Такая ситуация сохранится и через 2-3 года, но должны произойти изменения в структуре эффективного производства в пользу отечественного производителя: растет квалификация наших менеджеров, жесткие финансовые стимулы рождают эффективного производителя. Позитивные изменения в росте конкурентоспособности отечественного производителя приведут к существенной подвижке в соотношении сил между отечественным и иностранным производителем и изменению общей ситуации после 2000 года. Сброс мощностей в 1997-99гг. вследствие износа и плохого использования, а также распродажи за долги приведет к появлению качественно иной ситуации в соотношении сбыт/мощности. Если сейчас это соотношение составляет скорее всего в среднем 0,5, то в 1999г. оно может достигнуть 0,8 или даже 1,0 прежде всего вследствие выхода из строя мощностей. Отечественные предприятия ныне загнанные в 30% от дореформенного рынка, и жестко конкурирующие за него между собой, получат кардинальное смягчение конкурентного климата. Например, поставщики автоуслуг смогут выбирать заказы, производители с/х техники начнут с удивлением открывать, что они не удовлетворяют всех заявок и т.д. Это даст им возможность поднимать цены до уровня нормальной рентабельности, возродит инвестиционные планы. Еще более серьезным сдвигом станет такой: износ и выход из строя большой части активных основных средств возродит спрос на них, ныне удовлетворяемый нерыночным способом, т.е. за счет разукомплектовки простаивающего оборудования. Это поднимет ныне почти полностью подавленный, как, например, сейчас в с/х машиностроении до 5-15% рынок запчастей, машин и оборудования. даст мощный импульс возрождению и развитию многих отраслей, производящих машины и оборудование. Правда, и здесь мы скорее всего встретимся с новой агрессией Запада, машиностроительные компании которого попытаются захватить новые растущие рынки.

Итак, массовое выбытие активной части основных средств, ожидаемое в 1998-99гг., станет толчком для развития всей отечественной экономики, и, особенно, ее инвестиционных отраслей.

Конечно, это не ответ на вопрос о том, реальна ли опасность превратиться в сырьевой придаток, это лишь попытка увидеть возможность не стать этим самым придатком. Да, спрос на оборудование со стороны эффективных предприятий прежде всего потребительского сектора вырастет, да, гиперконкуренция между предприятиями, ориентированными на внутренний рынок, будет быстро ослабевать по мере выхода мощностей из строя. Но, смогут ли наши ослабленные предприятия воспользоваться этими взоможностями и не уступят ли они рынки оборудования импортерам? Является ли жесткая по отношению к доллару финансовая политика благом и ускорителем наступления "чуда" или она, по сути дела, закрывая машиностроителям дорогу на рынки других стран, не дает им воспользоваться фактором дешевой рабочей силы и вырваться из ставшего узким внутреннего рынка? Ответы на все эти вопросы лежат за пределами нашей "эскизной" работы.

VI. Снова о "заговоре"

Ожидаемый обвал мощностей и "повышение уровня жизни" через завышение курса нац.валюты по отношению к СКВ - все это звенья одной цепи, т.е. политики, нацеленной на ускоренное уничтожение последних существенных остатков соцнакоплений, крушение последней опоры социализма - "тяжелой" экономики, в т.ч. оборонной, производства средств производства (машиностроения прежде всего). После крушения КПСС, Советского Союза, Советской власти - это четвертый и последний столп социализма. Думаю, что здесь реализован не только экономический, реформистский, рыночный, но и политический расчет. Пока существует мощная технологическая база "неэффективной" экономики, существует возможность быстрого восстановительного роста ВПК и машиностроения, а вместе с ними - восстановление социалистического и милитаристского государства, да и России, как центра силы на евразийском континенте, России, как младшего партнера в военном союзе с Китаем, союзе за новый экономический, а возможно и политический передел мира. Ведь как ни смотри, а Китай остается социалистической, вернее коллективистской страной. Мирный, но экспансивный экономически сильный Китай и милитаризированная, но экономически уязвимая Россия, все более китаизирующаяся посредством импорта китайского капитала, переориентации на китайский рынок, ежегодно принимающая до полумиллиона китайцев в качестве иностранной рабочей силы - вот реальные контуры развития в начале XXI века идеологии азиатского братства с чертами коллективистского, милитаристского, агрессивно антизападного сознания. Великий шелковый путь из Европы в Китай также будет способствовать китаизации России, т.к. скорее всего именно китайцы построят дороги, создадут соответствующую инфраструктуру и организуют ее эксплуатацию.

Если Россия успеет до конца XX века разрушить 70-80% мощностей своей тяжелой промышленности, то тем самым сделает практически невозможным последующее восстановление России в виде государства - крепости, правда, теперь в качестве новой модификации великой китайской стены. Обвал мощностей, впрочем, в отраслях инвестиционной сферы может оказаться слишком глубоким и хаотичным, в этом случае потребности в оборудовании смогут удовлетворить только закупки по импорту, а это будет означать безвозвратную потерю восстановительного потенциала экономики, сейчас все еще очень значительного (реализация сценария "сырьевого придатка", "сытой, но слабой России").

VII. О преимуществах России

К преимуществам России * согласно Д.Ергину и Т.Густафсону относятся:

1. Временный избыток многих видов сырья и полуфабрикатов (удобрений, энергии, металлов и т.д.).

2. Обилие низкооплачиваемых квалифицированных кадров в промышленности.

3. Избыточные мощности на многих заводах и в инфраструктуре.

4. Неиспользумые энергия и таланты предпринимателей.

5. Громадный накопившийся за десятилетия спрос на многие потребительские товары.

6. Легкое внедрение новых технологий связи, компьютеризации.

7. Богатые научно-технические навыки россиян.

Достаточно ли этих преимуществ России для экономического "чуда"? Ведь:

1. Сырьевое изобилие приводит к сырьевому паразитизму и сырьевой мафии, которая сейчас управляет государством.

2. Действительно хороших инженеров не так уж много, и над всем довлеет сейчас "трудовой нигилизм". Но, несмотря на это, ресурс квалифицированных кадров в промышленности является одним из важнейших. Реальностью стал массовый поиск квалифицированными людьми "своего места" в жизни и труде, адекватного своему образованию, и многие его уже находят.

3. Избыточные мощности породили гиперконкуренцию между национальными производителями, особенно в инвестиционных отраслях и в ВПК. Гиперконкуренция привела к тому, что цены на многие товары стали ниже их себестоимости, что приводит к быстрому (ускоренному) проеданию мощностей. Нынешнее униженное состояние производителя сейчас во многом обязано этому самому явлению - избыточности мощностей. Так благо ли это? Это может стать благом после цепи событий, после частичного восстановления спроса на инвесттовары, который произойдет после существенного обвала мощностей, когда уровень конкуренции выйдет из запредельной зоны и войдет в предельную, но очень жесткую зону и станет строгим определителем поведения предприятий. Предприятия, сохранившие в условиях общего обвала мощностей свои избыточные мощности, смогут с их помощью взять быстрый старт.

4. Энергия и предпринимательские таланты действительно велики, но нерациональны, т.е. имеют примитивную структуру (не облагороженную соответствующим образованием) и направлены зачастую на криминальные, паразитические виды деятельности.

5. Спрос на потребительские товары, как осознанное и прочувствованное желание их иметь, действительно существует. Возможно, это главный фактор энергетики нынешней всеобщей зависти, которая грозит социальным взрывом.

6. Новые технологии действительно революционизируют экономику, но они лишь часть инфраструктуры современного капитализма. Что толку, если приложить к глухому уху трубку сотового телефона или поставить компьютер директору предприятия не понимающему что такое "маркетинг"? Но новые технологии связи и компьютеризации уже сейчас дали возможность для быстрого внедрения современных банковских технологий и систем фондового рынка, ослабили централизованные забюрократизированные системы принятия решений, дали толчок развитию рекламного бизнеса, торговли, других современных отраслей, повысили информированность людей, востребовали десятки, сотни тысяч умных голов. А это уже немало. Это само по себе означает появление точек роста: компьютерных, информационных, торговых, рекламных, охранных, финансовых, фондовых, консалтинговых, инжениринговых фирм, которые в 2000-2020 гг. создадут сотни и тысячи локомотивов роста: крупных и средних специализированных на современных услугах компаний.

7. Большие научно-технические навыки россиян и казахстанцев, т.е. высокий научно-технический потенциал при крайне низком юридическом, управленческом, финансовом и деловом потенциале - это действительно кое-что, основа. Задача состоит в том, чтобы конвертировать один вид знаний и умений в другой, и сделать это в массовом порядке. То, что такая конвертация сейчас происходит, видно невооруженным взглядом. То, что высокий научно-технический потенциал знаний ускорит и облегчит освоение основ рыночной экономики - бесспорное преимущество, которое уже 1997-2002 гг. приведет к "революции" менеджеров и специалистов.

Итак, общие выводы:

Как это ни парадоксально, но богатство природных ресурсов и избыточные мощности являются серьезным фактором риска для реализации перспектив экономического "чуда": Нынешняя дилемма: сделать ставку на сырьевые экспортоориентированные отрасли или тяжелую высокотехнологичную промышленность: ВПК и машиностроение - это практически навязываемый нам выбор из двух зол. В первом случае страна превращается в сырьевой придаток развитых стран и Китая, во втором реализуется модель неэффективного, дотируемого, милитаризованного капитализма ("двуглавый орел") с вырождением страны во второсортную державу - зону влияний Европы и Китая. В любом из этих случаев после 2020 года Россия вновь встанет перед выбором: какой путь выбрать, правда, нет уверенности, что это будет Россия в ныне существующих границах, а не ее осколки.

Реальная дилемма не в том, чтобы опереться на сырьевую мощь или накопленный за десятилетия социализма промышленный потенциал. Дилемма в том: опереться на высокий квалификационный потенциал россиян и их предпринимательскую энергию или пытаться в максимальной степени сохранить материальный капитал: промышленный потенциал в машиностроении, ВПК и (а не или) мощь сырьевых отраслей. Ведь дилемма "сырьевики или машиностроители" не стоит как однозначный выбор того или другого. По сути с ее помощью находится компромисс, одним из проявлений которого является схема: сырьевые экспортеры добывают прибыль на мировых рынках, государство отбирает большую часть этой прибыли и значительную ее часть направляет на поддержку населения и неконкурентоспособных, но высокотехнологичных отраслей. В результате "сырьевики" и живут лучше всех и чувствуют свою значимость экономического фундамента системы, государство находится "при деле", выполняя наиболее освоенную им функцию перераспределения, поддерживается в целом приемлемый уровень жизни, а "тяжелые" совершенствуют навыки "выбивания" помощи у государства, чем их руководители немало гордятся с далеких времен. Вся экономика довольно управляемо худеет и движется то ли к обрыву, то ли к давно объявленной стабилизации. В случае, если бы дилемма была однозначно решена в пользу сырьевиков, то экономике не избежать шквала банкротств, если однозначно в пользу "тяжелых" - инфляционного "девятого вала". Поэтому дилемма "сырьевики - машиностроители" - это выбор мягкого сползания к обрыву, в надежде, что за это время появится "третья" сила: сильный внутренний рынок и отрасли, ориентированные на него. Поэтому подлинный выбор должен состоять не в том, что выбрать и поддержать: деградирующий высокотехнологичный или примитивный сырьевой потенциал, а в том, как помочь появлению этой самой третьей силы.

Если государство сейчас всю мощь своего интеллекта и свой потенциал свободных ресурсов направит на отработку жестко управляемой структурной политики с упором на конкретные программы, то, боюсь, оно сделает непростительную стратегическую ошибку, т.к. оно опять "зароет" деньги.

Если мощь государственного разума будет сориентирована на развитие инфраструктуры рынка с особым вниманием к развитию квалификационных кадровых преимуществ, то вероятность появления уже в 2000-2004 годах третьей спасительной силы существенно повысится.

Что это должно быть?

1. Всемерное развитие судебных институтов ( программа развития "третьей власти"), способных вытеснить ныне преобладающее "криминальное право".

2. Всемерное привлечение цивилизованного западного капитала, но не с точки зрения максимизации инвестиций, а с точки зрения максимизации количества квалифицированных рабочих мест.

3. Организация с привлечением иностранных и отечественных фирм развитой сети качественных курсов для молодежи, предпринимателей, ИТР, руководителей, создание системы отбора и финансирования для обучения за рубежом десятков тысяч талантливых молодых людей, превращение задачи обучения новым рыночным профессиям в навязчивую национальную идею.

4. Поддержка процессов появления и развития новых высокотехнологичных отраслей экономики, для которых характерны высокая конкуренция, повышенные требования к квалификации и небольшая капиталоемкость по сравнению с трудоемкостью: компьютеризация, рекламное дело, консалтинг, фондовый рынок, страхование, банковское дело, частные учебные и лечебные заведения, маркетинг, управленческий бизнес, юридические услуги, инжениринг, проектное дело, аудит...

Это отрасли современной инфраструктуры, которые дадут работу миллионам умных голов, создадут основу для привлечения цивилизованного капитала, станут основным локомотивом роста емкости внутреннего рынка, на десятилетия зададут темпы процессам экономического развития страны. Эти отрасли, включая и их специалистов, имеют сейчас возможность оснаститься по последнему слову капиталистической практики и теории, создать основу для лидерства России и Казахстана в некоторых из этих отраслей уже через 15-20 лет.

Главный результат резкой переориентации квалифицированной рабочей силы - это то, что квалифицированная рабочая сила, став адекватной новым потребностям, начнет создавать конкурентоспособные на внутреннем и даже на внешнем рынках товары и услуги, чем повысит предложение, вытеснит импорт, привлечет валюту из-за рубежа, а предприятия и работники предприятия, повысившего уровень производимых товаров, сами предъявят оплаченный спрос на внутреннем рынке. Результат: повышение емкости внутреннего рынка и сбыта отечественного производителя. В массе своей эти явления приведут к реальному, а не искусственному повышению уровня жизни людей и все это станет процессом развития страны.

Все методы государственной поддержки, опеки, а самое главное, государственного невмешательства в зоны роста должны быть направлены на быстрейшее развитие и адекватизацию квалифицированной рабочей силы, а не овеществленного капитала. В этом подлинная дилемма, стоящая перед государством по принципу "или-или".

Поэтому у политики, обеспечивающей завышенный курс нац.валюты есть одно бесспорное достоинство: она способствует повышению внутреннего спроса, прежде всего спроса населения на рынках потребительских товаров. Не случайно сейчас "пошли в рост" многие предприятия пищевой промышленности, которые усиленно теснят с внутреннего рынка импортеров. "Подешевевшие" компьютеры, телефоны, автомобили способствуют росту предприятий "третьей силы"....

VIII.О прогнозе структурного развития экономик Казахстана и России

Каков прогноз развития групп отраслей?

1. "Старые" экспортеры достигнут апогея величия уже в 1998-99 годах, хотя "Газпром" сохранит свое влияние еще двадцать - тридцать лет, а расцвет казахстанской "нефтянки" наступит после решения проблем транспортировки в 2000-2001 годах. В дальнейшем эти отрасли будут оттеснены на периферию экономики России и Казахстана в силу ускоренного развития других отраслей.

2. "Новые" экспортеры, сейчас испытывающие трудности из-за слишком жесткой валютной политики Нацбанка, но, прежде всего, из-за низкой конкурентноспособности технологий и труда на металлургических и химических заводах, "подтянутся" до "старых" уже в 2000-2005 годах, а затем и их влияние, после некоторой стабилизации, пойдет на убыль. Кроме того, в отличие от энергоносителей, рынки металлов и химпродуктов нестабильны в краткосрочном плане. Поэтому здесь может быть много неприятных (но и приятных тоже) "сюрпризов", которые помешают этим отраслям в 2000-2010 годах занять столь же значимое место, которое сейчас занимают нефть и газ. Впрочем, это в России. В Казахстане время нефти и газа придет позже времени руд и металлов, которое наступило уже сейчас.

3. Отрасли ВПК еще два-три года будут испытывать сокращение мощностей, но рост производства возобновится уже в этом году. К 2010 году ВПК останется одним из наиболее значимых секторов нацэкономики России и Казахстана, но будет занимать не 20-25% от общего объема экономики, как в 80-е годы, а 7-10%.

4. Высокомонополизированные отрасли инвестсферы будут продолжать "падать" в 1997-1999 годах, но уже в 1997г. некоторые предприятия этой сферы начнут возвращать себе рынок, а после 1999 года быстрое восстановление многих рынков инвестсферы приведет к частичному восстановлению объемов производства в 2000-2003 годах. Причем восстановление будет носить скачкообразный характер, хотя ни о каком восстановлении дореформенного уровня речи быть не может. Причины скачкообразного характера роста объемов - накопленный спрос на многие инвесттовары. В 2000-2003 годах объемы инвестсектора возрастут на 40-50% по сравнению с нижней точкой спада в 1999 году.

5. Конкурентные отрасли, ориентированные на население, в 1997-1998 гг., возможно, будут "раздавлены" коммунальной реформой, но как раз сюда потекут иноинвестиции, которые сделают конкурентоспособными многие предприятия.

6. Монопольные отрасли, ориентированные на население, получат достаточный источник для самофинансирования после успешного проведения реформы ЖКХ и восстановят в 1998 - 99 гг. свое финансовое здоровье. Но будут страдать от плохого управления.

7. Монопольные отрасли, ориентированные на государство, могут начать развитие после восстановления финансового здоровья государства, которое начнется после 2002 года. Развитие этих отраслей, неуклонно нарастая, начнется после 2002-2003 года. Для Казахстана здесь особое значение имеет отношение Европы и Китая к сухопутному пути между ними. Если стабильность СНГ подтвердится в 1997 - 1999 годах, то внутренние насущные потребности Европы и Китая приведут к началу масштабных инвестиций в дорожное строительство уже в 2000-2002 годах.

8. Примитивные высококонкурентные отрасли, ныне смягчающие для десятков миллионов людей кризис, ставшие для миллионов россиян и казахстанцев начальной школой рыночной экономики, исчезнут, родив сотни тысяч эффективных торговых, сельскохозяйственных, мелких промышленных, иных фирм, которые станут солидной и растущей частью национальных экономик России и Казахстана.

9. Криминальные фирмы частично профессионализируются, частично перейдут в разряд "белых", частично исчезнут, но в целом отрасль сократится с 2000 по 2010 год в 2-3 раза.

10. Современные конкурентные инфраструктурные отрасли, поглотив сотни тысяч "умных" голов с "оборонки", отраслей инвестсферы, бывших госслужащих, а также молодых людей - выпускников школ, вузов, академий, станут главным локомотивом роста экономики уже после 2005 года, хотя уже сейчас ощущается серьезное влияние талантов из банковской сферы, начинается экспансия влияния специалистов РЦБ, информационного бизнеса. Миллионы высококвалифицированных кадров, выращенных в Советском Союзе, все-таки создали фундамент высокообразованного общества, который стратегически является несравнимо более ценным ресурсом, чем нефть, газ, металл, здания и оборудование вместе взятые. Переориентация этого потенциала с инженерных на предпринимательские знания и навыки произведет революцию и станет основой для долгосрочного экономического роста России и Казахстана в 2000-2050 годах вплоть до уровня европейских стран.

Попробуем сделать "моментальные снимки" отраслей экономики Казахстана и России. 2000 год:

Добывающие отрасли укрепят власть и влияние через экспансию капиталов, лоббирование, частичную переориентацию на внутренний рынок, теперь это будут спруты, включающие в себя добычу, частично переработку и распределение. Они останутся основным донором жизненного уровня населения и стимулирования потребления населением дешевого импорта, и во все большей степени потребления своей же продукции - энергии. Для России это более актуально, чем для Казахстана. т.к. там нефте и газодобыча более развиты, более продвинуты к рынкам.

"Новые" экспортеры: металлургия и химия, добыча руд будут приносить миллиарды долларов доходов в Россию и сотни миллионов (до $2-2,5 млрд.) в Казахстан. Они дадут работу более чем миллиону человек в России и 200-250 тыс. человек в Казахстане. Все большее значение для экспорта этих отраслей начнет приобретать Китай. Внутренний спрос начнет оживляться, но все же будет ненамного выше спроса в 1997 году. Интерес к предприятиям этих отраслей резко усилится.

ВПК будет наращивать портфель заказов, здесь усилится государственная опека и гос.контроль, что скорее всего помешает акциям этих предприятий занять соответствующее место на РЦБ.

Отрасли машиностроения в 2000 году сформируют портфель заказов на 20-30% больше портфеля заказов предыдущих лет. Внимание к предприятиям - лидерам, растущее с 1998 года, резко усилится, что приведет к скачкообразному росту цен на их акции.

Конкурентные отрасли, ориентированные на население, приобретут уверенную динамику развития на основе современной технологии и инвестиций, и уже с 1997-98 года начнут оттеснять с рынков Казахстана, России "западные" и "восточные" товары.

Монопольные отрасли, ориентированные на население, получат основу для восстановления своего устойчивого финансового положения в результате коммунальной реформы 1997 года. К 2000 году их уже "растащат" инвесторы, близкие к власти. Совершенствование управления и капитала здесь будет происходить медленно именно из-за монопольности и замкнутости на внутреннего, монопольно зависимого потребителя.

Монопольные отрасли, ориентированные на государство, будут по-прежнему прозябать на крайне скудном бюджетном пайке, хотя оптимизм инвесторов в отношении дорстроев в 2000 году уже будет существенно выше, чем в 1997-98 гг.

Малое предпринимательство, выросшее из "челноков", дачников, огородников, мелких животноводов и маслоделов, в 2000 г. будет представлено десятками тысяч эффективных казахстанских и российских предпринимателей и предприятий. Оно по-прежнему будет технологически и управленчески примитивным, но несколько сотен предпринимателей дорастут до среднего уровня и многие из них приобретут современное оборудование по пивоварению, сыроделанию и др. Эти предприятия к 2000 году увеличат свою долю в нац.доходе и нац.продукте.

Криминальные фирмы, находящиеся под контролем предпринимателей, общака, чиновников, профессионалов из служб безопасности, международных преступных синдикатов, существенно капитализируются, но врядли превратятся в единую систему как то было во времена "воров в законе". Скорее криминальная экономика будет представлена несколькими мощными блоками, идеологически и культурно несовместимыми между собой, она во все большей мере будет подпадать под контроль капитала экспортеров и крупного капитала, сформировавшегося на преступных доходах и вошедшего в "белый" бизнес.

Современные отрасли, не требующие больших капиталовложений, но требующие высококвалифицированной, умной рабочей силы, такие как банковское дело, РЦБ, страхование, информуслуги, компьютеризация и т.д., набирающие силу с 1993-94 годов, в 2000-м станут основным условием привлечения иностранных инвестиций и качественных изменений в управлении, финансах, собственности. Здесь будут почти "западная" зарплата, необыкновенная активность и прогресс. Здесь будут работать до половины всех талантов бизнеса.

В целом в этот период (1997-1998гг) экономика будет находиться в депрессии, хотя, возможен переход в неуверенный и нестабильный рост на 1-2% в год.

2003 год:

Добывающие отрасли, достигнув апогея власти и влияния в 2000-2002 годах, начнут неуклонно уступать позиции другим отраслям. Хотя то, что это верно для России, не означает прямого переноса на Казахстан. Ведь именно в это время заработает КТК, намечается отдача от шельфа и , возможно, резко увеличится реализация Карачаганского газа. Поэтому для Казахстана эра нефте и газодобытчиков наступит где-то начиная с 2002 года.

Металлургия и химия обретут вновь внутренний рынок в лице предприятий ВПК и инвестотраслей.

ВПК существенно, возможно, в 1,5-1,8 раз по сравнению с 1997-м годом повысит объем производства особо высокотехнологичной техники и станет существенной экспортной отраслью.

Инвестотрасли в 1,4 и более раза по сравнению с 2000-м годом увеличат объем производства.

Конкурентные отрасли, ориентированные на население, в тяжелой борьбе будут отстаивать утраченные десятилетие назад позиции на внутреннем рынке у западных и восточных производителей.

Монопольные отрасли, ориентированные на бюджетное финансирование, особенно строительство дорог (в Казахстане - это прежде всего идея "Великого шелкового пути"), получат мощный импульс к развитию. Малые предприятия, родившиеся из примитивных отраслей, создадут в Казахстане сотни средних фирм, многие из которых поглотят предприятия бывшего госсектора и дадут им инвестиции и энергичный менеджмент. Государственное право окрепнет и к концу периода станет в целом сильнее криминального, что даст новый импульс развитию всех секторов экономики. Фирмы современных отраслей, представленные банками, брокерами, консалтинговыми, управляющими, регистраторскими и иными фирмами станут центрами по привлечению портфельных и стратегических инвестиций, управляющими и обучающими центрами. По сути, они станут управленческими и информационными локомотивами экономического роста.

Само государство также претерпит позитивные кадровые и структурные перемены и на волне экономического подъема нарастит свое позитивное влияние на экономику.

В 2000-2002 годах экономический рост станет реальностью, причем в отраслях ВПК и инвестсферы подъем будет иметь преимущественно восстановительный характер (темп роста 10-20% в год). В Казахстане существенно увеличится нефте и газодобыча, потребительский сектор будет также расти приличными темпами по 6-10% в год. Иностранные инвестиции в Казахстане увеличатся до $3 млрд., а в России до $ 14-17 млрд. в год. Экономическим ростом попробуют воспользоваться сырьевые генералы, приобретшие за предшествующие годы огромную финансовую и политическую власть.

Что произойдет с "ромбом"? Он в существенной мере размоется, потеряет актуальность, т.к. доля "сырьевиков" в нац.доходе уменьшится существенно и кардинально, появятся новые центры силы в экономике, а ВПК и машиностроение из реакционной составляющей ромба станут наиболее ее прогрессивной частью, т.е. они с "сырьевиками", по-прежнему отстающими от мирового уровня, поменяются местами. В эти годы может вырасти и инфляция, т.к. понадобится стимулировать повышение конкурентоспособности экономики на внешнем и внутреннем рынках и "спустить" несколько надутый в прежние годы курс нац.валют. В целом за 2000-2002 годы рубль и тенге "похудеют" в 1,7-2,0 раза по отношению к доллару.

Общий экономический рост, за период 2000-2002 г., который захватит практически все сектора экономики, может составить в России 25-28%, а в Казахстане он может составить 35 и более процентов из-за "нефтяного" и "газового" прорывов на мировые рынки.

Фондовый индекс, выросший в России в 1996г. в 2,5 раза, в 1997-1999 гг. вырастет еще в 1,8-2,3 раза, в 2000-2002 гг. вырастет в 4 раза, итого в 20-25 раз с начала 1996г.

Фондовый индекс в Казахстане, вырастет в 1998-2000гг. в 4 - 5 раз, а в 2000-2002 гг. еще в 4 - 5 раз, итого с начала 1998 года в 15 - 25 раз.


*По нашему мнению все эти преимущества в той же мере являются и преимуществами Казахстана.

В.Феллер,июнь 1997 года.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. " зачем нам чужая земля "

    Список учебников
    ... начатое ... Казахстана ... переходного ... годится тот или иной абзац. Его перо истекало сарказмом — он был основным ... эскиз ... процесс исторического развития предъявляет свои требования. Движущегося ... 1992— в России. Учредитель — изд-во «Посев». Девиз: «Не в силе ... Экономика; ...
  2. " зачем нам чужая земля " (3)

    Список учебников
    ... начатое ... Казахстана ... переходного ... годится тот или иной абзац. Его перо истекало сарказмом — он был основным ... эскиз ... процесс исторического развития предъявляет свои требования. Движущегося ... 1992— в России. Учредитель — изд-во «Посев». Девиз: «Не в силе ... Экономика; ...
  3. Молодежь и наука (4)

    Документ
    ... Казахстана, Молдавии, России, ... quota ... делать эскиз (набросок); ... основнойдвижущейсилой, основным ... условиях переходнойэкономики, ... начатый административный процесс ... 1992году ... Россия e-mail: agu-urfak@ Процессы глобализации в современной мировой экономике ...
  4. К 1917 году Сикорский усовершенствовал свою машину - заменил "

    Документ
    ... эскизам снятым ... 1992 ... процесс демократизации в вооруженных силах ... переходного ... движущегося корабля британских военно-морских сил Furious (4963). 2 августа 1917 года ... начата разработка ... Казахстана ... экономики ... основных продуктов тяжелой промышленности России в годы ...
  5. © Издательство " ЖЗЛК"

    Документ
    ... телефильме-эскизе ... чертах движущие механизмы ... экономики ... году, наконец-то было завершено начатое ... Или переходные формы ... Узбекистане и России. С ... процесс ... Основные цивилизационные силы планеты ... президенты соседних Казахстана и ... Квартет” (1992) – камерной ...

Другие похожие документы..