Главная > Документ


7


МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Минэкономразвития России)

_____

ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2012 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

2013-2014 ГОДОВ

Москва

сентябрь, 2011

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Основные тенденции социально-экономического развития в 2011 году 4

2. Факторы и условия социально-экономического развития Российской Федерации в 2012-2014 гг. 8

2.5. Инвестиции в основной капитал 59

2.6. Демографические тенденции и социальное развитие 62

2.7. Макроэкономическая устойчивость 69

3. Параметры инфляции. цены производителей. 73

Цены и тарифы на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий 73

4. СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА: РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ 89

4.1. Научно-техническая и инновационная сферы 89

4.3. Агропромышленный комплекс 157

4.4. Рыбохозяйственный комплекс 164

4.5. Транспорт 166

4.6. Связь 175

4.7. Торговля (потребительский рынок) 181

5. Институциональные преобразования в экономике. Посткризисные и модернизационные процессы. 226

6. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 243

7. Социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации 259

8. Основные показатели системы национальных счетов 273

Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (далее – прогноз) разработан на основе сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, одобренных Правительством Российской Федерации, с учетом задач, обозначенных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года и Бюджетном послании о бюджетной политике в 2012-2014 гг., а также ориентиров и приоритетов социально-экономического развития, предусматриваемых Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. В прогнозе учтены итоги социально-экономического развития Российской Федерации в январе-июле 2011 г., а также прогнозные показатели федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Банка России.

Основные показатели развития экономики в 2010-2014 гг.

(прирост/снижение в % к соответствующему периоду предыдущего года)

Показатели

2010

отчет

2011

оценка

Прогноз (вариант 2)

2012

2013

2014

Средняя цена за нефть Urals, долл. США/баррель

78,2

108

100

97

101

Индекс потребительских цен, декабрь к декабрю, %

8,8

6,5-7,0

5-6

4,5-5,5

4-5

ВВП

4,0

4,1

3,7

4,0

4,6

Промышленное производство

8,2

4,8

3,4

3,9

4,2

Производство продукции сельского хозяйства

-11,9

13,7

1,4

2,2

2,4

Инвестиции в основной капитал

6,0

6,0

7,8

7,1

7,2

Реальные располагаемые денежные доходы населения

4,2

1,5

5,0

4,8

5,3

Реальная заработная плата

5,2

3,6

5,1

5,8

6,3

Оборот розничной торговли

6,3

5,3

5,5

5,3

5,5

Экспорт товаров, млрд. долл. США

400,4

527,5

533,1

535,9

565,3

Импорт товаров, млрд. долл. США

248,7

340,0

397,4

444,6

486,1

1. Основные тенденции социально-экономического развития в 2011 году

В 2011 году продолжается посткризисное восстановление российской экономики. К середине 2011 года ВВП преодолел уже почти три четверти от кризисного падения, а ряд других ключевых экономических показателей, среди которых объем промышленного производства, потребительские расходы, товарный экспорт и импорт, уже превысили максимальные предкризисные значения середины 2008 года. Быстро улучшается ситуация на рынке труда, относительно неплохую динамику демонстрирует реальная заработная плата, которая уже в прошлом году превысила предкризисный уровень. Несмотря на значительное увеличение социальных выплат и возросшую инфляцию, в целом продолжается рост заработной платы, растет занятость по большинству секторов, уровень безработицы приблизился к предкризисным значениям. Ниже докризисного уровня остаются только инвестиции в основной капитал, снижение которых в период кризиса было наиболее значительным, а также производство инвестиционных товаров (машиностроение, строительные материалы).

После ускорения экономического развития в IV квартале 2010 г., когда рост ВВП составил 4,5%, в первой половине 2011 г. экономическая динамика замедлилась – до 4,1% в I квартале и 3,4% во II квартале. В основном это связано с падением инвестиционного спроса, сопровождавшимся масштабным оттоком капитала, несмотря на резкое улучшение конъюнктуры на внешних рынках. Наблюдалось и некоторое замедление потребительского спроса на фоне снижения реальных доходов населения и усиления инфляции.

В первом полугодии 2011 г., по предварительной оценке Росстата, рост ВВП составил 3,7% и продолжает носить восстановительный характер. По оценке Минэкономразвития России, за восемь месяцев текущего года прирост ВВП к соответствующему периоду прошлого года составил 4,0 процента. Основным фактором, обеспечившим этот рост, стало ускорение накопления запасов. Со стороны производства рост ВВП был связан с высокой динамикой обрабатывающих производств, транспорта и торговли. В июле и августе значительный рост отмечен в строительстве.

В целом за 2011 год рост ВВП ожидается на уровне 4,1 процента. Во втором полугодии будет постепенно снижаться положительный вклад роста запасов. В то же время предполагается ускорение восстановительного роста инвестиций на фоне интенсификации выполнения инвестиционных программ как государственного сектора, так и крупных капиталоемких компаний в электроэнергетике и нефтегазовом комплексе. Потребительский спрос будет поддерживаться возобновлением роста реальных доходов населения на фоне снижения инфляции и роста заработной платы бюджетников, а также увеличения общего количества занятых. Прогнозируется и дальнейшее увеличение объемов потребительского кредитования. В целом во втором полугодии ожидается ускорение роста ВВП до 4,4% по отношению к соответствующему периоду прошлого года.

В 2011 году продолжается рост промышленного производства. По итогам января – августа уровень соответствующего периода прошлого года превышен на 5,4%, а в целом за 2011 год, по оценке, промышленное производство вырастет на 4,8 процента.

Драйвером роста выступают обрабатывающие производства, выпуск продукции которых за первые восемь месяцев года увеличился на 7,6%, при этом наибольший прирост отмечен в машиностроительных производствах, производстве прочих неметаллических минеральных продуктов, в химическом производстве, в производстве резиновых и пластмассовых изделий, в обработке древесины и производстве изделий из дерева, а также в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви. Во втором полугодии в результате эффекта базы и замедления экспорта ожидается снижение темпов роста промышленного производства до 4,3 процента.

Динамика инвестиций в основной капитал все еще нестабильна. Инвестиции после провала в I квартале текущего года (по сравнению с IV кварталом 2010 г. сокращение составило 15,2% с учетом сезонности) во II квартале достаточно быстро восстанавливаются – прирост к I кварталу с учетом сезонности составил 10,1%, что существенно компенсировало их падение в начале года. Благоприятные тренды инвестиционного спроса подтверждаются динамикой инвестиций крупных и средних организаций, которая ускорилась во II квартале до 12% в годовом выражении. В целом за январь – август рост инвестиций в основной капитал составил 4,1% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Во втором полугодии ожидается ускорение роста инвестиций до 9,3 процента.

Вместе с тем восстановление объема работ по виду деятельности «Строительство» происходит крайне медленно и носит неустойчивый характер. После роста в IV квартале прошлого года на 5,6% в текущем году темпы существенно замедлились – до 1,6% в I квартале и 1% во II квартале к соответствующему периоду предыдущего года. Значительный рост в строительстве произошел в июле и августе – на 17,6% и 12,4% соответственно по сравнению с июлем и августом 2010 года, что обеспечило увеличение объема работ по виду деятельности «Строительство» в целом за период с начала года на 6,2% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, характеризовавшимся спадом на 5,1 процента.

В жилищном строительстве, несмотря на значительный рост динамики ввода в действие жилых домов за последние три месяца (в июне – на 6,4%, в июле – на 19%, в августе – на 3,6% к соответствующему месяцу прошлого года), в целом за восемь месяцев жилых домов введено на 0,2% меньше уровня января-августа 2010 года.

Ситуация в банковском кредитовании по сравнению с прошлым годом значительно улучшилась. Кредитная активность со стороны банковской системы в 2011 году продолжала возрастать – к концу августа кредиты нефинансовым предприятиям выросли на 20% к аналогичному периоду прошлого года. Во втором полугодии ожидается ускорение роста инвестиционной активности в основном за счет инфраструктурных отраслей, и в целом за год капиталовложения могут увеличиться на 6 процентов. По мере увеличения инвестиционного спроса ожидается и постепенное наращивание объемов строительных работ. За год их прирост оценивается на уровне 6 процентов.

Достаточно быстро улучшается ситуация на российском рынке труда: растет численность занятых в экономике, сокращается общая численность безработных. Уровень безработицы в августе снизился до 6,1% (7% в августе 2010 года). В целом за 2011 год безработица оценивается на уровне 6,8 процента. Наиболее быстро восстанавливается занятость в торговле и обрабатывающих производствах.

Рост доходов предприятий, а также ужесточение ситуации на рынке труда подстегивают рост заработной платы. В целом за первые восемь месяцев 2011 года реальная заработная плата выросла на 2,3% по отношению к соответствующему периоду 2010 года, несмотря на повышение размера страховых взносов во внебюджетные фонды и ускорение инфляции.

Негативной тенденцией первой половины текущего года стало падение реальных доходов населения. В целом за январь – август реальные доходы снизились на 0,7% (в том числе в I квартале на 0,2%, во II квартале на 2,1% к уровню соответствующего периода прошлого года). Вместе с тем с июня тенденция изменилась и динамика реальных располагаемых доходов населения перешла в область положительных значений, их прирост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил в июне 2,1%, в июле – 0,4%, а в августе – 1,4 процента.

Несмотря на снижение реальных доходов населения, рост потребительского спроса продолжился исключительно за счет снижения сбережений и роста потребительского кредитования. По итогам восьми месяцев прирост оборота розничной торговли составил 5,8% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

В целом за год ожидается увеличение оборота розничной торговли на 5,3 процента. Динамика потребительского спроса будет поддерживаться возобновлением роста реальных располагаемых доходов населения (на 1,5%), а также дальнейшим ростом потребительского кредитования.

В 2011 году в условиях благоприятной конъюнктуры мировых товарных рынков продолжился рост основных объемных показателей внешней торговли. Внешнеторговый оборот, по оценке, в январе – августе 2011 г. увеличился по сравнению с январем – августом 2010 г. на 34,4 процента.

Экспорт товаров за восемь месяцев текущего года увеличился, по оценке, на 32,5% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Увеличение стоимости экспорта объясняется главным образом ростом цен на основные экспортируемые товары.

В среднем в январе – августе 2011 г. нефть Urals стоила на мировом рынке 109,2 доллара США за баррель, что на 44,3% выше среднего уровня сопоставимого периода 2010 года. Значительно увеличились цены на цветные металлы (алюминий – на 19,7%, медь – на 32,2%, никель – на 18,5%) и сталь (на 21,3 процента).

В целом прогноз среднегодовой цены на нефть повышен с 105 долларов за баррель до 108 долларов за баррель, что предполагает снижение цены на нефть во втором полугодии. При этом стоимостные объемы экспорта стабилизируются и в целом за год составят 527,5 млрд. долл. США, что на 31,7% больше, чем в прошлом году.

В 2011 году, несмотря на замедление роста потребления и инвестиций, ускорился спрос на импортную продукцию. В стоимостном выражении импорт товаров вырос, по оценке, в январе – августе на 37,8% и составил 205 млрд. долларов США. В целом за год импорт товаров, по оценке, составит 340 млрд. долл. США, что на 36,7% выше, чем в 2010 году.

За восемь месяцев текущего года сальдо торгового баланса увеличилось до 130,4 млрд. долл. США, это на 24,9% выше, чем в январе – августе 2010 года. В целом за год положительное сальдо внешней торговли составит 187,4 млрд. долл. США, превысив предыдущий максимум, достигнутый в 2008 году.

В августе индекс потребительских цен составил 99,8%, за период с начала года – 104,7 процента. В годовом выражении этот показатель понизился до 8,2% (против 9,6% в январе) в результате снижения цен на продовольственные товары из-за ожидания хорошего урожая и снижения мировых цен. Учитывая высокую базу второй половины 2010 года, это дало возможность понизить оценку верхней границы инфляции в конце года до 7 процентов.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Е ж е к в а р т а л ь н ы й о т ч е т эмитента эмиссионных ценных бумаг за 3 квартал 2007г открытое акционерное общество " аэрофлот - российские авиалинии"

    Документ
    ... сентябрем 2007 года. Базовый а/п «Шереметьево». Ожидается стабилизация цен на авиаГСМ на уровне сентября 2007 года. Долгосрочный прогноз ... Период: 2005 - наст. время Организация: Министерство экономическогоразвития и торговли РоссийскойФедерации ...
  2. Е ж е к в а р т а л ь н ы й о т ч е т открытого акционерного общества " аэрофлот - российские авиалинии"

    Отчет
    ... : Министерство экономическогоразвития и торговли РоссийскойФедерации Сфера деятельности: Государственная служба Должность: Заместитель Министра экономическогоразвития и торговли РоссийскойФедерацииПериод ...
  3. ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ Открытого акционерного общества “ЛОМО” Код эмитента 00074-А за 1 квартал 2009 года

    Отчет
    ... периода, на протяжении которого государство само в плановом порядке определяло направление технического развития ... и планирования экономических и социальных систем Период: 2003 ... РоссийскойФедерации: стоимость активов эмитента на 30 сентября 2008 ...
  4. ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ Открытого акционерного общества “ЛОМО” Код эмитента 00074-А за 1 квартал 2009 года

    Отчет
    ... периода, на протяжении которого государство само в плановом порядке определяло направление технического развития ... и планирования экономических и социальных систем Период: 2003 ... РоссийскойФедерации: стоимость активов эмитента на 30 сентября 2008 ...
  5. Е ж е к в а р т а л ь н ы й о т ч е т эмитента эмиссионных ценных бумаг за 2 квартал 2007г открытое акционерное общество " аэрофлот - российские авиалинии"

    Документ
    ... стабилизация цен на авиаГСМ на уровне июня 2007 года. Долгосрочный прогноз цены на рынках ... 1-й заместитель Министра Период: 2005 - наст. время Организация: Министерство экономическогоразвития и торговли РоссийскойФедерации Сфера деятельности ...

Другие похожие документы..