textarchive.ru

Главная > Документ


Содержание

  1. Центральный федеральный округ…………………………..2

  2. Северо-Западный федеральный округ……………………37

  3. Южный федеральный округ………………………………. 220

  4. Приволжский федеральный округ………………………..263

  5. Уральский федеральный округ…………………………….272

  6. Сибирский федеральный округ……………………………294

  7. Дальневосточный федеральный округ…………………..396

Центральный федеральный округ (ЦФО)

Возрастные границы молодежи, принятые в ЦФО, от 14 до 30 лет включительно. На начало 2009 года численность молодежи в Центральном федеральном округе составила около 8,5 млн. человек, что составляет около 20 % от общей численности жителей округа. Исходя из того, что современная молодежь – это те, кто уже в самое ближайшее время будет определять развитие региона и страны в целом, молодёжь округа рассматривается как интеллектуальный, репродуктивный, экономический, социальный и культурный резерв общества, его стратегический капитал и ресурс.

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе осуществляет контроль за соблюдением Конституции Российской Федерации и действующего федерального законодательства на территории округа в сфере государственной молодёжной политики. Координирует деятельность государственных органов управления субъектов Российской федерации и структур местного самоуправления по вопросам молодежной политики. Оказывает содействие и поддержку деятельности детских и молодежных общественных объединений, взаимодействие с заинтересованными министерствами и ведомствами, молодежными общественными объединениями федерального уровня.

В аппарате полномочного представителя Президента РФ в ЦФО за данное направление отвечает департамент по взаимодействию с политическими партиями, общественными и иными организациями.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в составе ЦФО и структуры местного самоуправления уделяют постоянное внимание проблемам молодёжи, как отдельной социальной и возрастной группы населения, проблемам молодой семьи, доступного жилья для молодежи, гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодых граждан России, вопросам поддержки талантливой молодежи, трудоустройству и временной занятости молодых людей.

Исходя из практики реализации государственной региональной молодежной политики, определены основные направления в работе с молодёжью:

- комплексное правовое обеспечение молодёжной политики;

- реализация программ занятости молодёжи, особенного первого трудоустройства;

- выработка механизмов финансирования региональных проектов из федерального бюджета;

- создание условий повышения социальной активности молодёжи, реального включения молодых людей в общественные процессы;

- патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодых поколений.

Для координации данной деятельности, оценки ситуации и подготовки информационно-аналитических материалов и конкретных предложений для полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе в ноябре 2000 года был создан Экспертно-консультативный совет по вопросам молодежной политики при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе. В 2006 году данный совет был ликвидирован в связи с созданием постоянной комиссии по вопросам молодежной политики общественного совета ЦФО.

В соответствие с задачами поставленными Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым, Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путинным об инновационном развитии Российской Федерации администрации субъектов РФ в составе ЦФО оказывают всемерную поддержку деятельности молодых ученых, изобретателей, рационализаторов. Федеральные целевые программы "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 - 2010 годы", «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009 – 2013 годы» реализуется во всех регионах округа. В них определена целостная система стимулов для закрепления молодежи в сфере науки, образования и высоких технологий. В округе постоянно увеличивается количество заявок на получение грантов Президента Российской Федерации, поступающих от молодых кандидатов и докторов наук. Расширяется география поступления заявок, увеличивается количество заявок на выделение грантов для поддержки научных школ из территорий. В регионах ЦФО активно действуют отделения Российского союза молодых ученых. 25 марта 2009 года создано Московское городское региональное отделение. Повсеместно функционируют или возрождают свою деятельность Советы молодых ученых и специалистов в учебных и научных учреждениях.

В целях координации деятельности данных организаций и осуществления взаимодействия между ними по вопросам подготовки мероприятий, ориентированных на молодых ученых, а также для обсуждения их итогов проводятся встречи молодёжных научных обществ с руководством вузов и администрациями регионов.

Так, например, 2 апреля 2008 года в Курском государственном медицинском университете состоялась встреча руководителей и представителей молодежных объединений сферы науки и образования, действующих на территории Курской области. Курским региональным отделением Российского союза молодых ученых и Курским областным советом молодых ученых при Комитете по делам молодежи и туризму Курской области 25 марта 2008 года был организован круглый стол на тему "Место и роль молодежи в инновационном развитии страны".

С 23 по 28 июня 2008 года в городе Дубна Московской области прошла I Школа руководителей молодежных объединений сферы науки и образования "Дубна-2008: наука, образование, инновации", организованная Общероссийской общественной организацией "Российский союз молодых ученых" совместно с Объединенным институтом ядерных исследований. Мероприятие проводилось при поддержке полномочного представителя Президента РФ в ЦФО. Молодежный форум в Липецке, состоявшийся 15 октября 2008 г. обсудил вопросы инновационной деятельности молодых граждан и участия молодежи в социально-экономическом развитии страны.

31 октября 2008 года в Калуге прошел региональный форум "Молодежная наука в регионе: задачи и перспективы", организованный Советом молодых ученых Калужской области при поддержке Управления молодежной политики Министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области. Цель мероприятия - обсуждение вопросов, актуальных для молодых ученых региона, в частности, различных аспектов развития кадрового потенциала сферы науки и технологий, проблем правового регулирования статуса молодого ученого, организации научно-исследовательской работы студентов, аспирантов, молодых ученых в высших учебных заведениях и др.

4 февраля 2009 года в Научно-исследовательском институте экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина РАМН состоялась встреча руководителей Российского союза молодых ученых с представителями советов молодых ученых научных организаций и образовательных учреждений Москвы.

С 20 по 21 февраля 2009 года в Воронеже на базе Воронежской государственной медицинской академии им. Н.Н.Бурденко состоялась III Всероссийская научная конференция молодых ученых-медиков. В работе мероприятия приняли участие, как представители России, так и молодые ученые из Белоруссии, Казахстана и Украины.

5 марта 2009 г. в Центральном доме предпринимателя состоялся круглый стол на тему: «Молодежный инновационный сектор России. Проблемы и перспективы». В работе круглого стола приняли участие 135 молодых представителей бизнеса и науки.

С 29 по 30 апреля 2009 года в Липецке прошел Межрегиональный форум молодых ученых Центрального федерального округа "Приоритеты научной и инновационной деятельности молодых ученых".

В работе конференции приняли участие более 100 молодых ученых, отобранные из 350 человек, подавших заявки на участие. Итоговые рекомендации, выработанные участниками Форума, будут переданы в федеральные и региональные органы власти.

В июле 2009 года в Москве запланировано проведение «Школы руководителей молодежных объединений сферы науки и образования государств-участников СНГ».

Программа Школы предполагает обмен опытом между участниками по вопросам деятельности молодежных общественных объединений сферы науки и образования; обучение эффективным методикам управления проектами, в том числе и в сфере инноваций; проведение встреч с выдающимися учеными и организаторами науки, представителями органов государственной власти.

Конкурсы на лучший молодежный инновационный проект проводятся в Калужской области. Основными критериями отбора являются актуальность и целесообразность практического применения проекта, его новизна и срок окупаемости.

Тематика представленных работ связана с приоритетными направлениями развития науки и техники. Это - энергосберегающие и производственные технологии, экология и рациональное природопользование, информационно-телекоммуникационные технологии и электроника. 

В Тамбове и Орловской области традиционно проводится ярмарка молодежных проектов. Участники ярмарки делятся опытом реализации проектов, признанных победителями по результатам Всероссийского конкурса инноваторов. Победителями конкурса становятся молодежных групп (25 в 2008 г., 32 в 2009 г.), представившие успешно действующие проекты на территории регионов.

Уже на протяжении ряда лет в регионах Центрального федерального округа действует система стимулирования успехов молодых ученых, студентов, школьников, спортсменов.

Практически во всех областях Центрального федерального округа и г. Москве учреждены и регулярно выплачиваются стипендии Губернаторов лучшим учащимся учреждений высшего, среднего, начального профессионального образования. Периодически размеры этих стипендий пересматриваются в сторону увеличения в соответствии с инфляцией, а также для поддержания престижности данной стипендии. На эти цели из бюджета областей и г. Москвы ежегодно выделяются значительные средства (в целом более 800 миллионов рублей).

Поддержка инициативной и талантливой молодежи одно из главных направлений в реализации приоритетного национального проекта «Качественное образование». За период с 2006 года премии Президента РФ для поддержки талантливой молодежи получили 4 600 молодых людей ЦФО.

Особенно важно, что сегодня в регионах округа поддерживают не только творческую, но и в целом талантливую молодёжь. Например, определены четыре категории представителей социальных молодежных инициатив по номинации «Талантливая молодёжь»: лидеры или руководители общественных, муниципальных, региональных, межрегиональных объединений; авторы реализованных социальных проектов; добровольцы (волонтеры); активисты ученического и студенческого самоуправления.

15 февраля 2008 года, в администрации Воронежской области состоялась торжественная церемония награждения лауреатов федеральных и областных премий по поддержке талантливой молодежи, их педагогов и наставников в рамках реализации национального проекта «Образование». Цель подобного мероприятия - формирование в общественном сознании значения инициативы и ответственности за развитие региона, создание позитивного социального и профессионального имиджа молодых граждан Воронежской области, стимулирование деятельности и профессионального роста граждан, распространение успешного опыта управленческой, общественной и профессиональной деятельности.

В Воронежской области особой популярностью пользуется конкурс «Золотого Фонда Воронежской области: Новые лица». Цель – признание личного вклада молодых граждан в развитие и формирование гражданского общества, повышение престижа Воронежской области как региона с высоким индустриальным, научным и культурным потенциалом. 27 апреля 2009 стали известны лауреаты «Золотого Фонда: Новые лица - 2008».

В рамках духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания молодёжи должное внимание уделяется вопросам организации досуга. Для улучшения качества данной деятельности, придания ей большей значимости и эффективности был определен перечень фестивалей художественного творчества молодёжи различной направленности, проводимых при поддержке полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе. Это непосредственно связано с Указом Президента РФ о поддержке талантливой молодёжи. Например, межрегиональный фестиваль студенческих театров эстрадных миниатюр (г. Брянск); фестиваль современного танца «Чёрный кот» (г. Рязань); Международный фестиваль-конкурс солдатской военно-патриотической песни «Афганский ветер» молодёжи стран СНГ (г. Старый Оскол); Международный фестиваль патриотической песни «Мелодии солдатского сердца» (г. Тамбов); Всероссийский фестиваль современного молодёжного и эстрадного танца «Осколданс» (Белгородская область), Международный фестиваль-конкурс детского и юношеского творчества «Роза ветров» (г. Москва) и ряд других.

С 2008 года оказывается поддержка Всероссийскому фестивалю творчества кадет «Юные таланты России».

Российская молодёжь в целом более адаптирована к современным социально-экономическим и политическим условиям, чем представители старших возрастных групп. Вместе с тем, достаточно велика доля социально неустроенных и неблагополучных молодых людей, наблюдается рост молодёжных «групп риска», всё более заметны проявления экстремизма и радикализма. Ухудшается состояние физического и психического здоровья молодого поколения, остаётся высоким процент молодых людей, склонных к правонарушениям; снижается доступность качественного бесплатного образования; происходит деградация структуры занятости, разрушение трудовой мотивации молодых работников; продолжается деформация духовно-нравственных ценностей, размываются моральные ограничения на пути достижения личного успеха; плохо развивается культура ответственного гражданского поведения в молодёжной среде. Эти и другие факторы определяют во многом характер поведения представителей части молодого поколения в современной России.

Однако далеко не все молодые люди одинаково воспринимают экстремистские стереотипы и переводят их в свои поведенческие программы. По данным исследований, проведённых в регионах ЦФО, активные носители агрессий не превышают 2-3%. Однако к ним легко присоединяются от 10 до 15% молодых людей, обладающих повышенной психологической внушаемостью. При этом только для половины характерно идейное наполнение их агрессивности. Это и есть база для кризисных групп, становящихся источником реальных и возможных экстремистских движений и групп.

Большая часть экстремистского потенциала проблемной молодежи «гасится» за счет перевода экстремистских проявлений в криминальную сферу (до 25%), а также в сферу межличностного (по большей части конфликтного) общения (около 20%) и внутрисемейных отношений (до 20%). А «террористический потенциал» оказывается незадействованным. Воздействие криминального мира на сознание детей и молодежи нельзя недооценивать. Криминализация сознания охватывает весьма значительное число молодых людей (свыше 40% опрошенных считают криминальную деятельность вполне приемлемой, особенно в трудных жизненных условиях).

В России всё большую угрозу представляют националистические группировки, которые в последнее время значительно активизировались. Об этом на заседании Национального антитеррористического комитета (февраль 2009 года) заявил его председатель, директор ФСБ А. Бортников. Он напомнил, что буквально в начале этого года обезврежена группа экстремистов, на счету которой большое число убийств и терактов в московском регионе.

Необходимо отметить, что по данным правоохранительных органов, преступления, квалифицируемые как экстремистские и совершённые на национальной почве, как правило, совершаются людьми молодыми.

Так, например, за расклеивание на улицах г.Твери листовок и нанесение надписей, содержащих пропаганду нацистской атрибутики и символики («Убивай цветных иммигрантов», «Не пей, не кури, оставайся белым», «Держи кровь чистой» и свастику Третьего Рейха и др.), привлечены к ответственности активные участники экстремистской организации «Нордический фронт» 1988 – 1991 годов рождения.

1 января в Москве по адресу: ул.Бирюлёвская, д.21, совершено убийство на почве межнациональной вражды, в отношении лица, имеющего неславянскую внешность. За совершение преступления задержаны братья 1990 и 1992 года рождения. К сожалению, этот список можно продолжать…

По сообщению газеты «Московский комсомолец» от 5 февраля со ссылкой на сотрудников правоохранительных органов, накануне «группа националистически настроенных молодчиков (не менее 8 человек) устроила карательную акцию в отношении приезжих с Кавказа. Нацболы (предположительно, ребятам было от 15 до 20 лет) около 21 часа ворвались во 2-й и 3-й вагоны с головы состава, следующего в Москву, на станции Малаховка. Выискивая на сиденьях смуглолицых пассажиров, хулиганы нещадно избивали несчастных руками, ногами и стеклянными бутылками. Больше других досталось 30-летнему выходцу из Дагестана…. С криками “Россия — для русских, Москва — для москвичей” нацболы нещадно избили горца и несколько раз ударили его ножом. Кто-то из пассажиров соседнего вагона сообщил о беспорядках по связи “пассажир машинист”. Убоявшись прихода стражей порядка, подростки вышли на станции Выхино. Позднее было установлено, что злоумышленники от станции Выхино отправились на станцию Малаховка и на платформе избили россиянина курдского происхождения и попытались спихнуть его под колеса состава. Мужчина остался в живых. Злоумышленники скрылись. По предварительным данным, все они жители Малаховки. В данном случае журналисты «МК» информацию о действиях наци-скинхедов преподнесли как преступление, совершённое сторонниками национал-большевиков.

В ГУВД, УВД по субъектам ЦФО постоянно пополняются банки данных, содержащих информацию о наиболее активных представителях региональных структур РНЕ, НБП, ДПНИ, а также места притяжения членов этих объединений.

На территории Ивановской области зафиксирована деятельность ряда неформальных групп, разделяющих взгляды и методологию объединений экстремистской направленности: "Скинхеды" (активных - 10 человек), "АКМ" - Авангард красной молодежи (активных - 5 человек) и "СКМ" - Союз коммунистической молодежи (активных -5 человек), "Русская земля" (активных - 5 человек).

ГУВД Московской области особое внимание уделяет молодёжным организациям «Авангард красной молодёжи», «Национал-демократический Союз России», «Объединённый гражданский фронт» и НБП. Тем не менее, националистические движения и организации по-прежнему активно работают на территории региона. Например, всем известное «РНЕ» («Русское национальное единство») действует в 21 районе области, наиболее активно - в Чеховском, Сергиево-Посадском, Павлово-Посадском, Наро-Фоминском, Люберецком и Коломенском. На втором месте - леворадикальный «Авангард красной молодёжи», действующий в Сергиево-Посадском, Балашихинском и Щелковском районах. Есть еще НБП, «Славянский Союз», Движение против нелегальной иммиграции - всем этим объединениям милиция уделяет особое внимание как потенциально опасным и наиболее жизнеспособным.

Особое значение имеет работа со студенческой молодёжью, которая, с одной стороны, обладает более высоким интеллектуальным потенциалом, занимает активную жизненную позицию, в том числе через участие в деятельности общественных молодёжных организаций и объединений конструктивной направленности, с другой стороны, не всегда терпима по отношению к гражданам другой национальности и может явиться «питательной средой» для различного рода экстремистских проявлений, продолжает оставаться в центре внимания органов государственной власти субъектов, правоохранительных органов. Примерами могут служить Белгородская, Воронежская, Тульская области.

В Белгородской области в рамках целевой программы «Комплексные меры профилактики терроризма и экстремизма на 2008-2011 годы», реализуются мероприятия, направленные на организацию пропаганды и контрпропаганды с использованием средств массовой информации, способствующие раскрытию антиобщественной природы экстремизма в любых его формах и проявлениях, проведение культурно-массовой работы с молодежью в учебных заведениях и учреждениях культуры.

В декабре 2008 года была проведена Международная спартакиада Белгородского государственного университета среди землячеств (в университете, по последним данным, учатся около 400 иностранных студентов). В течение недели спортсмены самых разных стран соревновались в наиболее популярных среди студенчества видах спорта. В общем зачете победителем стала команда России, уверенно опередившая конкурентов. Второе и третье места заняли соответственно сборные команды арабских стран и Эквадора. Цель проведения Спартакиады была достигнута. Спорт как явление во всем его многообразии предоставляет самые всяческие способы выяснения сильнейших среди определённых групп людей. И перенос как личного, так и межнационального соперничества на спортивные площадки является весьма действенным методом не только в предотвращении конфликтов, но и создания атмосферы соперничества и взаимоуважения одновременно.

Воронежская область печально прославилась как столица преступности в отношении иностранных граждан на национальной почве в 2006 – 2007 годах. Необходимо отметить, что совместными усилиями органов государственной власти, общественных объединений, прежде всего, национально-культурных и молодёжных, данная ситуация успешно преодолевается.

В октябре 2008 года прошло учредительное заседание Межнационального общественного консультативного объединения (МОКО) при Молодёжном Парламенте Воронежской областной Думы.

Вопросы предупреждения правонарушений в отношении иностранных граждан регулярно рассматриваются на координационных совещаниях с участием лидеров иностранных землячеств, представителей ВУЗов, департамента по образованию, спорту и молодёжной политике области, прокуратуры области, Общественной палаты Воронежской области, иных заинтересованных ведомств и общественных организаций.

В Воронежской и Тульской областях добровольные молодёжные дружины, созданные при активном участии молодёжной организации «Наши», деятельность которых направлена на содей­ствие правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка, предупреждение и пресечение правонарушений в районе общежитий, где про­живают иностранные студенты, продолжили свою работу. В связи с произошедшим в 2008 году конфликтом между африканскими студентами и группой молодых владимирцев, в котором приняло участие около 20 человек, также принято решение о создании во Владимирском государственном университете дружины содействия милиции.

Представляется целесообразным рассмотреть и поддержать предложения Правительства Москвы, где особо заметно негативное воздействие изменений привычных видимых пропорций в этнической структуре населения. Они предполагают:

- создание при участии Министерства образования и науки Российской Федерации Совета ректоров московских вузов, Правительства Москвы межведомственной комиссии, в функции которой входили бы рассмотрение состава участников целевых наборов в столичные ВУЗы и поиск наиболее одаренных молодых людей в образовательных учреждениях с целью направления их на дальнейшее обучение в престижные вузы страны. Комиссия могла бы стать одним из механизмов специальной системы подготовки кадров из числа представителей различных национальностей, обладающих общероссийским государственным самосознанием и менталитетом, в целях формирования нового поколения региональных элит.

- создание «Союза студенческих землячеств», как межвузовского общественно-консультативного органа, в целях профилактики межгрупповых конфликтов в студенческой среде, решения вопросов организации досуговой и внеучебной деятельности. Состав данной организации предлагается сформировать из наиболее влиятельных «лидеров мнений» из числа студентов, преподавательского состава, правоохранительных органов. Создание в вузах добровольных интернациональных студенческих дружин для поддержания общественного порядка и предупреждения конфликтов на почве этнической неприязни на территории учебных заведений, общежитий и студенческих городков.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа, проводят взвешенную и сбалансированную политику в сфере гармонизации межнациональных отношений, в том числе по формированию благоприятной информационной среды, способствующей развитию гуманизма и доверительности, утверждению в обществе межнационального согласия и гражданской солидарности. Данная деятельность охватывает различные аспекты общественной жизни и включает все имеющиеся в компетенции субъекта Федерации управленческие возможности.

Правовую основу работы по популяризации межнационального согласия и повышения эффективности участия институтов гражданского общества в социально-экономическом и общественно-политическом развитии региона, в числе других правовых актов, составляет решение II конференции Общественного совета ЦФО от 13 апреля 2007 года «О программе общественного развития ЦФО на 2008-2012 годы». Программа определяет приоритеты и мероприятия, ориентированные на социальное партнерство, формирование в обществе духовно-нравственной атмосферы уважения прав человека, непримиримости к проявлению расизма, ксенофобии и экстремизма на этнической и религиозной основе.

Предупреждение конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений рассматривается как одно из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти, прежде всего, правоохранительных органов и прокуратуры и находится на контроле в аппарате полномочного представителя Президента Российской Федерации.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Центральный федеральный округ

    Документ
    ... Сорожкин, И.С.Баранов, Е.Лебедева). Дипломантом премии ЦентральногоФедеральногоокруга в области литературы и искусства за 2007 ... творческого объединения художников. Дипломантом премии ЦентральногоФедеральногоокруга в области литературы и искусства ...
  2. Центральный федеральный округ (1)

    Документ
    ... Сорожкин, И.С.Баранов, Е.Лебедева). Дипломантом премии ЦентральногоФедеральногоокруга в области литературы и искусства за 2007 ... творческого объединения художников. Дипломантом премии ЦентральногоФедеральногоокруга в области литературы и искусства ...
  3. Центральный федеральный округ (3)

    Документ
    ... Романовского фестиваля, VI Образовательных чтений Центральногофедеральногоокруга Российской Федерации (секции «Роль музейных ... Романовского фестиваля, VI Образовательных чтений Центральногофедеральногоокруга Российской Федерации (секции «Роль ...
  4. Центральный федеральный округ паспорт культурной жизни 2011

    Документ
    ... Она входит в состав Центрально-Черноземного экономического района и Центральногофедеральногоокруга Российской Федерации. На юге ... по численности населения - 30 место, в Центральномфедеральномокруге - соответственно 13 и 5 места. Административный ...
  5. Центральный федеральный округ паспорт культурной жизни 2011 год

    Документ
    ... Всероссийский фестиваль молодёжных самодеятельных коллективов Центральногофедеральногоокруга (г. Калязин Тверской обл.) диплом ... М. Воронежский музыкальный колледж Стипендия ЦентральногоФедеральногоокруга Щербань М. Воронежский музыкальный колледж ...

Другие похожие документы..