textarchive.ru

Главная > Документ

1

Смотреть полностью

Мониторинг сообщений СМИ об Общественной палате РФ

с 1 декабря по 31 декабря 2010 года.

1.Обсуждение Ежегодного доклада Общественной палаты РФ о развитии гражданского общества в 2010 г…………………………………………………3

2.События на Манежной площади: националистические митинги. Стихийные общественные акции в ряде регионов России…………………………………29

3.Обсуждение послания Президента Федеральному Собранию……………107

4.«Горячая линия» для пассажиров, пострадавших от задержек авиарейсов………………………………………………………………………129

5.Зявление членов Комиссии Общественной палаты по сохранению и развитию отечественной культуры о строительстве новой сцены театра «Геликон-опера» на территории памятника архитектуры усадьбы Шаховских-Глебовых-Стрешневых…………………………………………..138

6.Встреча Генерального прокурора Ю.Я.Чайки с председателем Комиссии ОП по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ П.Н.Гусевым по проблемам защиты прав журналистов…………………….143

7.Мониторинг деятельности игорных заведений…………………………….150

8.Контрольные проверки выплат средств, собранных ОП РФ, для погорельцев……………………………………………………………………..169

9.Коррупция в АПК. Электронная «горячая линия» помощи сельским жителям, страдающим от давления властей………………………………….176

10.Изучение религиозной культуры в школе………………………………...184

11.Общественное обсуждение законопроекта «Об образовании»………….197

12.Слушания в Твери. «Разгосударствление» СМИ…………………………212

13.Отмена строительства «Охта-центр»………………………………………221

14.Рост цен на продукты……………………………………………………….239

Обсуждение Ежегодного доклада Общественной палаты РФ о развитии гражданского общества в 2010 г.

ОП оценила состояние гражданского общества в России

, 20.11.2010

В докладе ОП РФ указывается, что к появлению очагов социальной напряженности ведет «слабость реакции властей на основные запросы общества»

Общественная палата (ОП) РФ подготовила ежегодный доклад «О состоянии гражданского общества в РФ в 2010 году», пишет «Коммерсантъ».

В нем отмечается «слабость реакции властей на основные запросы общества», которая ведет к появлению очагов социальной напряженности. Поэтому ОП предложила введение закона, обязывающего власти учитывать голос гражданского общества при принятии решений всех уровней.

В докладе говорится, что количество россиян, участвующих в общественных структурах, с 2007 года выросло в пять раз. При этом ОП утверждает, что солидарность проявляется, в первую очередь, в конфликте с властями, а громкие гражданские акции, как правило, вызваны конкретными фактами произвола.

Также в докладе говорится, что политические партии в России практически не реагируют на инициативы гражданского общества, а парламент не стал «местом дискуссий». Во всех сферах жизни ОП обнаружила склонность к решению проблем силой и «отсутствие у федеральных и региональных властей настроя на диалог с муниципалитетами, бизнесом, общественностью».

ОП заключает, что для модернизации страны необходимо «обеспечить всеобщее, тотальное равенство перед законом вплоть до соблюдения ПДД всеми его участниками, без выделения привилегированных категорий».

Доклад будет обсуждаться на итоговом заседании ОП 22 декабря. К этому дню будет готов полный текст доклада, в котором из-за недавних событий в Москве пока нет восьмой главы о межнациональных отношениях.

Совет ОП РФ обсудит вопрос о состоянии гражданского общества в России

17 дек - РИА Новости. Совет Общественной палаты (ОП) РФ планирует на заседании в пятницу обсудить проект доклада о состоянии гражданского общества в 2010 году и рассмотреть вопрос создания рабочей группы ОП по контролю за строительством трассы Москва - Санкт-Петербург, сообщает пресс-служба палаты.

"В течение 2010 года сменился тренд ориентиров гражданского общества: если раньше преобладала стабильность, то теперь, с моей точки зрения, преобладает тенденция на развитие. Призыв президента Дмитрия Медведева на интегрированную модернизацию реально нашел отклик, о чем свидетельствуют исследования социологов", - сказал РИА Новости член совета ОП Иосиф Дискин.

По его словам, социологические исследования показывают, что большинство граждан готовы принимать активное участие в модернизационных процессах.

"Разговоры о том, что с народом у нас не все в порядке для модернизации, не имеют под собой почвы. С народом у нас все замечательно, у нас с институтами проблемы. Если людям будут представлены возможности реализовать свой потенциал, то это будет", - считает он.

Член совета ОП Елена Николаева тоже сказала, что развитие гражданского общества заметно, но в то же время отметила необходимость стимулировать деятельность социально ориентированных НКО.

"Развитие гражданского общества мы наблюдаем практически каждый день. Завтра будет очень важный диалог, который подскажет, какие необходимы меры, чтобы цивилизованная форма гражданского общества развивались. Нам кажется, что для развития институтов гражданского общества важно налоговое законодательство, стимулирующее деятельность НКО, особенно это важно в социальной сфере", - сказала она.

Помимо проекта доклада о состоянии гражданского общества в 2010 году, члены совета обсудят положение о совете общественных палат (общественных советов) России и расходование средств, собранных Общественной палатой РФ для помощи пострадавшим от природных пожаров этим летом. Также члены совета планируют рассмотреть вопрос создания рабочей группы ОП по контролю за строительством автодороги Москва - Санкт-Петербург и рабочей группы по социально-экономическому развитию села.

Общественная палата ждет наступления реакции

КоммерсантЪ, 20.12.2010

Общественная палата РФ (ОП) подготовила ежегодный доклад "О состоянии гражданского общества в РФ в 2010 году". Отметив рост гражданской активности населения, в том числе в конфликтных ситуациях, ОП констатировала "слабость реакции властей на основные запросы общества", что ведет к появлению очагов социальной напряженности. В связи с этим палата предлагает принять закон, обязывающий власти учитывать голос гражданского общества при принятии решений всех уровней.

В пятницу совет ОП утвердил проект доклада "О состоянии гражданского общества в РФ в 2010 году". Напомним, ежегодный доклад о состоянии гражданского общества -- основной итог работы ОП за год, который, согласно ст. 22 закона "Об Общественной палате РФ", обсуждается на итоговом пленарном заседании. Оно состоится 22 декабря, к этому дню будет готов полный текст доклада, в котором в связи с последними событиями в Москве пока нет главы 8 о межнациональных отношениях.

В докладе утверждается, что гражданское общество в РФ развивается. Если в 2007 году всего 1% россиян участвовал в общественных структурах (профсоюзах, партиях, дачных и садовых товариществах), то в этом году активистом был уже каждый пятый. Напомним, в прошлогоднем, кризисном, докладе ОП предостерегала, что, если государство не будет помогать гражданскому обществу, то при росте социальной активности граждан, особенно молодежи, его развитие с высокой вероятностью пойдет по конфронтационному сценарию. В докладе говорилось, что действия, связанные с дальнейшим усилением госконтроля и государственной активности в публичной (общественной) политике, не способствуют и даже препятствуют развитию гражданского общества России и государству необходимо предпринять действия по демократизации политической системы и либерализации политического процесса.

В этом году ОП констатирует рост гражданской активности населения: "Сформировался большой слой социально активных граждан, которые объединяются в разнообразные сообщества и социальные сети, чтобы отстаивать свои интересы и ценности, выражать общественное мнение и оказывать влияние на решение различных проблем". Однако в докладе отмечается, что солидарность проявляется в первую очередь в конфликте с властями, а громкие гражданские акции, как правило, вызваны конкретными фактами произвола. Показательны в этом отношении "крупные гражданские кампании 2010 года" по обсуждению Генплана Москвы, защите Химкинского леса и т. д.

Объявленный президентом курс на модернизацию страны породил ожидания изменений в общественной, политической и социально-экономической областях. Однако, по мнению ОП, этот запрос общества не получил адекватного ответа. Опираясь на исследование ВЦИОМа "Способность политической системы реагировать на общественные ожидания и опасения в условиях преодоления кризиса", ОП делает вывод, что власти "слабо реагируют на новые, неожиданные запросы отдельных групп". А отсутствие реакции или намеренное игнорирование обращений общественности быстро превращается в очаги острой социальной напряженности. Они попадают в фокус внимания СМИ и интернет-сетей, получают общественный резонанс и выливаются в социально-политические напряжения. И лишь после этого проблемы замечаются властью и так или иначе решаются.

В докладе отмечается, что и политические партии практически не реагируют на инициативы гражданского общества, а парламент так и не стал "местом дискуссий". Гражданское общество, в свою очередь, также не получает новых идей от партий, парламента и региональных законодательных собраний. А большинство партий вообще не имеет четко выраженных позиций по проблемам, поднимаемым гражданским обществом.

Во всех сферах жизни ОП обнаружила склонность к силовым методам решения проблем и отсутствие у федеральных и региональных властей настроя на диалог с муниципалитетами, бизнесом, общественностью. "Увлекшись распространением властной вертикали на уровень местного самоуправления через замену прямых выборов мэров косвенными выборами глав муниципалитетов и контрактными сити-менеджерами, власти большинства регионов в еще меньшей степени, чем раньше, проявляют склонность видеть партнеров в местных сообществах и администрациях на местах",-- говорится в докладе.

В заключении ОП делает вывод о том, что для модернизации страны -- технологической, инфраструктурной и даже общественной, заключающейся в преодолении коррупции,-- необходимо "обеспечить всеобщее, тотальное равенство перед законом вплоть до соблюдения ПДД всеми его участниками, без выделения привилегированных категорий". А это, уверены авторы, невозможно без общественного контроля деятельности власти, что должно быть закреплено законом. "Все инициативы и предложения гражданского общества будут оставаться на волю случая или субъективных решений отдельных чиновников, пока власть не будет нести законодательно закрепленной обязанности учитывать голос гражданского общества при выработке решений всех уровней",-- говорится в докладе. Общественность, по мнению ОП, должна шире привлекаться к созданию той правовой культуры, без которой Россия не решит своих социально-экономических задач. "Все, что государственная и муниципальная власть может передать самоорганизующимся структурам и общественным организациям, должно быть передано",-- резюмируют авторы доклада.

Состояние гражданского общества в России обсуждают сегодня члены Общественной палаты

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, 22.12.2010

ВЕДУЩИЙ: Состояние гражданского общества в России обсуждают сегодня члены Общественной палаты. Там представлен итоговый доклад за 2010 год. В документе рассматриваются изменения в самых разных областях жизни страны - от социальной политики до межнациональных отношений. Несколько разделов доклада посвящены образованию, охране окружающей среды, а также вопросам культуры и экономической модернизации. В целом авторы документа отметили в уходящем году рост активности гражданского общества. Елена НИКОЛАЕВА, член Общественной палаты РФ: Много мы видим серьезнейших изменений, связанных с структурированием гражданского общества, когда оппозиция стала выражаться не только стихийно, когда мы, к сожалению, видели такие негативные моменты в нашей жизни, но также некоторые части нашего гражданского общества научились квалифицированно отстаивать свою позицию и профессионально объяснять и выступать переговорщиками, как с властью, так и, собственно говоря, с другими участниками гражданского общества.

Ситуация с национальной политикой в России ухудшилась

НТВ, 22.12.2010

ВЕДУЩИЙ: Ситуация с национальной политикой в России ухудшилась. Это констатировала сегодня Общественная палата, подводя итоги уходящего года. Глава комитета по межнациональным отношениям Николай Сванидзе назвал ситуацию жесткой. По его мнению, существует несколько источников опасности и, прежде всего, это социальная ситуация, которая склоняет молодых людей к агрессии. Николай СВАНИДЗЕ, председатель комиссии Общественной палаты РФ по межнациональным отношениям и свободе совести: Они видят не официозные лозунги, они видят не призывы, они видят страшную всепроникающую коррупцию, которой нет возможности и сил сопротивляться. Они видят совершенно ошалевших от шальных денег чиновников, которые едут мимо них, мимо многочасовых пробок на своих дорогих автомашинах, не обращая на них никакого внимания. Они видят бесправие и избирательность правосудия в судах, они видят отсутствие социальных лифтов, отсутствие перспектив, пьянство, драки и мат как единственный способ выражения своих мыслей с пеленок. Они знают единственную и признают единственную идентификацию - национальную. ВЕДУЩИЙ: В свою очередь, уполномоченный по правам человека Владимир Лукин отметил нетерпимость российского общества во всех сферах жизни. Он обвинил, в частности, и средства массовой информации, которые, по его мнению, нагнетают многими передачами и статьями атмосферу скандала.

Россияне стали более активно защищать свои права

ТВ Центр, 22.12.2010

Россияне стали более активно защищать свои права. К такому выводу пришли члены Общественной палаты. Сегодня они обсуждали доклад "О состоянии гражданского общества". По данным палаты, в этом году заметно увеличилось количество обращений граждан к уполномоченному по правам человека. Больше всего жалоб связано с работой ЖКХ, защитой детей и заключенных. Впрочем, есть у этой проблемы и другой аспект.

Елена Николаева, председатель Комиссии Общественной палаты по социальным вопросам и демографической политике:

- Сам факт того, что люди готовы выражать свою позицию, что они готовы отстаивать свои права и свои мировоззренческие представления о том, что происходит в нашем обществе, - мне кажется, это чрезвычайно позитивно. Говорит о развитии гражданского общества. Но, с одной стороны, - да. А с другой стороны, мы понимаем, что если люди вышли на улицы, значит, мы достигли определенной критической точки в понимании и в терпении по ряду вопросов

Обсуждение Доклада о состоянии гражданского общества

Ямал-Регион, 22.12.2010

Нарушения прав человека, тяжелая ситуация с национальной политикой, плохо развитый диалог с властью – таковы основные проблемы современного гражданского общества в России. Эти и другие волнующие вопросы обсудили на итоговом пленарном заседании в Общественной палате в Москве.

З/к:

В ежегодном докладе о состоянии гражданского общества члены Общественной палаты и ведущие эксперты отразили самые значимые события 2010 года. Здесь и проблемы социальной сферы, и межнациональные отношения, и вопрос образования, а также оценка политических решений и деятельности правоохранительных органов.

Уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин в своем выступлении рассказал об основных причинах обращений граждан. Это жилищные проблемы, вопросы, связанные с защитой прав ребенка и материнства, жалобы людей, отбывающих наказание. Резко увеличилось количество обращений по защите политических прав. Суды, по мнению граждан, работают неважно.

Владимир Лукин, уполномоченный по правам человека в РФ

03.02-число жалоб на имя уполномоченного увеличилось процентов на 8. Сейчас оно находится на высоком уровне. Это примерно 30000 обращений граждан. Если брать на 10000 человек, у нас 2,5 обращения.

З/к:

Главным событием года, которому в докладе уделили самое важное место, стали недавние выступления молодежи в ряде российских городов. Члены Общественной палаты назвали причины массовых недовольств глубокой проблемой гражданского общества, которая не разрешится сама собой.

Снх:

Иосиф Дискин, председатель комиссии ОПРФ по вопросам развития гражданского общества

01.27-Когда не работают регулярные механизмы в системе управления, власти, начинается прорыв на улицы. Массовые недовольства. Иногда и Общественная палата высказывала недовольство – начинало искрить. Все больше и больше национальную повестку дня стали определять конфликты, а не фундаментальные проблемы, которые можно было решать.

з/к:

На заседании отметили, что наряду с недостатком предложения демократического порядка со стороны органов власти, 2010 год стал годом существенного развития инфраструктуры гражданского общества. Стала складываться система взаимодействия и диалога с властью. Однако, декабрьские гражданские акции показали, что ситуация с национальной политикой не меняется к лучшему.

Снх:

Николай Сванидзе, председатель комиссии ОПРФ по межнациональным отношениям и свободе совести

00.45-Острая, критическая точка. Молодые люди из спальных районов сталкиваются с жизнью, которая их не может удовлетворить. Они видят жизнь с изнанки. Они видят не официозные лозунги, а страшную всепроникающую коррупцию, которой нет возможности и сил сопротивляться…01.46-они видят бесправие и избирательность правосудия в судах. Они признают единственную идентификацию – национальную. Я не человек, не сын, не отец, не гражданин России. Я представитель национальности, титульной. Это все склоняет к агрессии, поиску врагов.

з/к:

Основным выводом членов Общественной палаты стало то, что, несмотря на все предпринятые меры, государство и гражданское общество находится лишь на пути к диалогу. Запрос на социальные, экономические и политические изменения не получил ответа. А способ разрешения национальных и социальных конфликтов только предстоит найти.

Федор Казанцев, Александр Мамедов. «Время Ямала». Москва.

В России нарастает обстановка нетерпимости, есть ощущение неизбежности конфликта - омбудсмен Лукин

Россияне в этом году стали на 8% чаще жаловаться омбудсмену, всего пришло 30 тыс. обращений

22 декабря. ИНТЕРФАКС - Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин в среду на заседании Общественной палаты РФ выразил обеспокоенность ростом нетерпимости в обществе.

"Первая черта, которая бросается в глаза, или, скорее, в уши, если можно так сказать, - это то, что мы живем в обстановке сильной нетерпимости в обществе. Она развивается по всему спектру - дома, в транспорте, на службе, на экране телевизора - везде существует обстановка презумпции скандала, столкновения", - сказал В.Лукин.

По его мнению, ощущение неизбежности конфликта - оно очень опасно, "сейчас бокс - почти художественная гимнастика".

"Нам нужны не правила нарушения правил, а правила благородства, которым надо следовать", - подчеркнул В.Лукин.

В связи с этим он признал полезность религии в деле воспитания детей, но подчеркнул, что традиции не должны разделять граждан РФ.

"Считаю очень важным и полезным религиозный фактор нравственного воспитания людей. Но когда я увидел, что детишки 12-13-14 лет начали сталкиваться друг с другом, выкрикивая националистические лозунги, я подумал: а где это прячется? В семье, школе, где учат разным религиям, а дети воспринимают это по-своему, с кулачками", - отметил омбудсмен.

В.Лукин подчеркнул: "Везде и всюду надо вбивать лозунг "Россия - для российских граждан". Все обычаи - обычаи гор, озер, долин - это все должно быть факультативно".

Говоря о статистических тенденциях, которые В.Лукин приведет в своем ежегодном докладе, он сообщил, что число жалоб на имя Уполномоченного по правам человека в РФ увеличилось в этом году на 8%.

"Всего ко мне пришло примерно 30 тыс. обращений граждан. Я думаю, это немало", - сказал В.Лукин.

При этом он отметил, что лидируют по числу обращений пять регионов - Санкт-Петербург, Москва, Краснодарский и Ставропольский края, а также Ульяновская область.

Рассказывая о тех сферах, где число обращений к нему увеличилось в наибольшей степени, В.Лукин назвал жилищные права - примерно в полтора раза, защиту прав ребенка, охрану семьи - почти в два раза.

Кроме того, по его словам, в два раза увеличилось число обращений в защите политических прав: организация массовых мероприятий, регистрация партий. Хотя В.Лукин сразу оговорился, что "эти обращения измеряются десятками, а не тысячами".

"Что касается абсолютного большинства обращений, то это девять тысяч, которые касаются защиты прав в уголовном судопроизводстве - суды, по мнению граждан, работают неважно", - отметил В.Лукин.

Лукин предлагает "вбивать в голову" детям идею о единстве наций в РФ

22 дек - РИА Новости. Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин отмечает свойственную сейчас российскому обществу сильную нетерпимость и призывает прививать детям с раннего возраста уважение ко всем окружающим и воспитывать у них чувство единства нации.

"Считаю, что во главу угла при воспитании детей надо ставить уважение и единство, надо вбивать в сознание лозунг "Россия для российских граждан", так как другого способа добиться единства страны у нас нет", - сказал Лукин, выступая в среду на пленарном заседании Общественной палаты РФ.

По его словам, в воспитании молодежи и детей большую роль играет религиозный фактор, но все-таки главное - "воспитывать в детях чувство терпимости и единства".

"Конечно, есть разные обычаи, например, обычаи гор, обычаи равнин, это все важно, но это все факультативно. Это способ создания гармоничной личности, но в основе должно лежать то, что создает единство страны. Это должно вбиваться в голову детям, начиная с трех-пяти лет", - считает омбудсмен.

Количество жалоб омбудсмену в России в 2010 году выросло на 8%

Информационное агентство Росбалт, 22.12.2010

МОСКВА, 22 декабря. Количество жалоб, которые поступают к уполномоченному по правам человека в России, в 2010 году увеличилось по сравнению с 2009 годом примерно на 8% и составило около 30 тыс. Преобладают среди них жалобы на работу судов, сообщил на пленарном заседании Общественной палаты РФ омбудсмен Владимир Лукин, передает РИА «Новости».

«Число жалоб на имя уполномоченного по правам человека в 2010 году увеличилось примерно на 8% и составило порядка 30 тыс. У нас есть пятерка регионов, из которых количество обращений пришло больше: Санкт-Петербург, Москва, Краснодарский край, Ставропольский край и Ульяновская область», — сказал Лукин.

По его словам, что около 9 тыс. обращений связаны с защитой прав в уголовном судопроизводстве. «Суды, по мнению граждан, работают у нас неважно. Эти жалобы преобладают среди других», — отметил Лукин.

Также, по словам омбудсмена, по сравнению с 2009 годом в 1,5 раза увеличилось количество обращений по жилищным правам, почти вдвое выросло количество обращений по защите прав ребенка и охране семьи.

Итоговый доклад по жалобам и обращениям граждан в настоящее время готовится и будет представлен в начале 2011 года. сообщил Лукин.

Интернет к СМИ не имеет отношения, считает Павел Гусев

22 декабря. ИНТЕРФАКС - Председатель комиссии Общественной палаты по свободе слова и информации, председатель Союза журналистов Москвы Павел Гусев заявил, что Интернет в России сегодня нельзя рассматривать как средство массовой информации.

"Интернет к СМИ никакого отношения не имеет", - сказал П.Гусев, выступая в среду на пленарном заседании Общественной палаты.

"Что мы видим в Интернете? До 70% эротические, порнографические материалы, коммуникации, различную рекламу, где купить какие-то покрышки и прочее, и только 10 - 12% Интернета - это СМИ", - отметил он.

При этом он обратил внимание на то, что в малых городах и поселках, где проживает в основном пожилое население, "Интернета, по сути, нет и не будет". "А эти блоги. Давайте Общественную палату поставим в Интернет. Знаете, что про себя услышите - непереводимые слова. Кто козел старый, кто верблюд, весь перечень животных", - сказал П.Гусев.

Кроме того он обратил внимание на то, что нецензурную брань часто используют и посетители сайтов официальных СМИ. В связи с этим, по его словам, "каждое такое СМИ нанимает по пять модераторов, которые выдергивают все эти слова или закрывают обсуждение".

Гусев: интернет к СМИ не имеет отношения

Актуальные комментарии,22.12.2010

Интернет в России сегодня нельзя рассматривать как средство массовой информации, заявил председатель комиссии Общественной палаты по свободе слова и информации, председатель Союза журналистов Москвы Павел Гусев.

«Интернет к СМИ никакого отношения не имеет», - сказал Гусев, выступая на пленарном заседании Общественной палаты, передаёт «Интерфакс».

«Что мы видим в Интернете? До 70% эротические, порнографические материалы, коммуникации, различную рекламу, где купить какие-то покрышки и прочее, и только 10 - 12% Интернета - это СМИ», - отметил он.

При этом он заявил, что в малых городах и поселках, где проживает в основном пожилое население, «Интернета, по сути, нет и не будет».

«Давайте Общественную палату поставим в Интернет. Знаете, что про себя услышите? Непереводимые слова. Кто козел старый, кто верблюд, весь перечень животных», - сказал Гусев.

Кроме того, он обратил внимание, что нецензурную брань часто используют и посетители сайтов официальных СМИ. В связи с этим, по его словам, «каждое такое СМИ нанимает по пять модераторов, которые выдергивают все эти слова или закрывают обсуждение».

Ранее Павел Гусев заявил «Актуальным комментариям», что интернет - это не СМИ, а средство массовой коммуникации.

«Если говорить о цифрах (до 50 миллионов кликов или пользователей, которые сегодня существуют в России), то только 10%-12% из этих миллионов людей используют интернет как СМИ. То есть, по сути дела, на уровне 5 миллионов человек используют интернет как СМИ. Остальные используют его или как коммуникацию, или как систему, где они могут что-то узнать (имеется в виду, где купить кастрюлю с таким покрытием или где купить автомобиль с такой ценой). Используют сеть для игр, для вхождения в разные службы знакомств и т.п.», - сказал председатель Союза журналистов.

«Более того, сегодня большинство СМИ (возьмём самые крупные: "АиФ", "Комсомольская правда", "Московский комсомолец") имеют тиражи, которые равны количеству тех интернет-пользователей в России, которые используют интернет как СМИ», - добавил он.

Гусев отметил, что вопросы саморегулирования в интернете должны стоять на первом месте. В то же время, по его мнению, должны присутствовать и вопросы законодательства. «К сожалению, вред и угроза, которые приносятся населению страны с помощью интернета, существует», - признал Гусев.

ПЕТЕРБУРГ ОБОГНАЛ МОСКВУ ПО ЧИСЛУ ЖАЛОБ НА НАРУШЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

/ Россия. Регионы, 22.12.2010

Петербург оказался первым в списке регионов, откуда приходит больше всего жалоб к уполномоченному по правам человека в РФ Владимиру Лукину.

"Число жалоб на имя уполномоченного по правам человека в 2010 году увеличилось примерно на 8% и составило порядка 30 тысяч. У нас есть пятерка регионов, из которых количество обращений пришло больше: Санкт-Петербург, Москва, Краснодарский край, Ставропольский край и Ульяновская область", - рассказал Лукин на пленарном заседании Общественной палаты РФ, сообщает "БалтИнфо.ru".

По его словам, из общего числа жалоб около 9 тысяч обращений связаны с защитой прав в уголовном судопроизводстве. "Суды, по мнению граждан, работают у нас неважно. Эти жалобы преобладают среди других", - отметил Лукин.

Омбудсмен также уточнил, что, по сравнению с 2009 годом, в 1,5 раза увеличилось количество обращений по жилищным правам, почти в 2 раза выросло количество обращений по защите прав ребенка и охране семьи.

Доклад о состоянии гражданского общества в России представляют сегодня в общественной палате

Эхо Москвы, 22.12.2010

Однозначную оценку гражданскому обществу члены Общественной палаты сегодня так и не дали. С одной стороны там отметили, что количество обращений граждан, а соответственно и проблем стало только больше. С другой - это свидетельствует о том, что люди начали пользоваться инструментом взаимодействия с властью и в ряде случаев это приносило плоды. На заседании палаты сегодня вспомнили несколько тех громких конфликтов и проблем, которые имели место в этом году.

В докладе упоминается и Речник, и Кущевская, и дорога через Химкинский лес. Но особое внимание практически каждый из выступавших сегодня уделял столкновениям на национально почве, которые произошли после убийства выходцем с Кавказа болельщика Егора Свиридова в Москве. По мнению председатель Комиссии Общественной палаты по межнациональным отношениям и свободе совести Николая Сванидзе, эта ситуация произошла в результате недоработки властей.

Примерно об этом же говорил присутствовавший на заседании Общественной палаты уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин. Он также сказал, что государство само не должно разделять людей, по каким бы то ни было признакам.

Кроме этого было отмечено, что в уходящем году общество продемонстрировало значительный запрос на демократический порядок в нашей стране. Однако власти не смогли полностью удовлетворить эту потребность - поэтому народ был вынужден добиваться справедливости именно на улицах.

В Общественной палате обещают внести в доклад ещё несколько уточнений, после чего он будет доступен общественности.

Ситуация с национальной политикой в РФ в 2010 году ухудшилась – глава комиссии ОП

22 дек - РИА Новости. Ситуация с национальной политикой в России в 2010 году изменилась в худшую сторону, считает председатель комиссии Общественной палаты РФ по межнациональным отношениям и свободе совести Николай Сванидзе.

"Ситуация по национальной политике сейчас у нас очень жесткая и непростая, должен констатировать, что за год она меняется к худшему. И концовка года это продемонстрировала", - сказал он в среду, выступая на пленарном заседании ОП, где рассматривается доклад о состоянии гражданского общества в 2010 году.

По мнению Сванидзе, сейчас существуют несколько источников опасности. "Первое - это социальная ситуация в целом, когда молодые люди, мальчишки, в основном из спальных районов, сталкиваются с жизнью, которая их ни в коем образе не может удовлетворить. Они видят страшную всепроникающую коррупцию... Они признают единственную идентификацию - национальную, а это склоняет к агрессии", - сказал он.

Вторым опасным моментом, по мнению Сванидзе, является подмена патриотической пропаганды на провокационную, которой пользуются многие политики. а третьим - нерешенный "кавказский вопрос".

Сванидзе отметил, что ситуация требует немедленных конкретных действий. "Мы говорим о воспитании толерантности в школе, это обязательно, но этого недостаточно. Без включения социального инструментария одна пропаганда толерантности ничего не даст", - добавил Сванидзе.

Общественная палата РФ отмечает рост активности гражданского общества России в 2010 году

22 декабря. /ИТАР-ТАСС/. Общественная палата /ОП/ РФ отмечает рост активности гражданского общества в 2010 году. Такой вывод сделан в ежегодном докладе о состоянии гражданского общества, который был обнародован сегодня на итоговом в нынешнем году пленарном заседании ОП.

При этом в докладе отмечается, что "общественность должна принимать большее участие в контроле за деятельностью правоохранительных органов и органов местного самоуправления". "Такие крупные гражданские кампании, как обсуждение Генплана Москвы и связанные с ним вопросы защиты архитектурных и исторических памятников, общественные обсуждения строительства автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург через Химкинский лес, показали сильные и слабые стороны современного состояния гражданского общества", - признается в документе.

Отдельный раздел доклада посвящен межнациональным отношениям и борьбе с экстремизмом. Авторы отмечают, что "события в Кущевской, уличные беспорядки в Москве, Санкт-Петербурге и других города, принявшие форму межэтнических столкновений, демонстрируют проблемы распространения насильственной психологии в обществе". "Насилие, агрессия становятся нормой поведения людей даже в самых обыденных ситуациях", - считают общественники. Они уверены, что "существенную роль в решении проблем ксенофобии и экстремизма может сыграть специальное федеральное ведомство по делам национальностей", которое предлагает создать палата.

В докладе также отмечается, что "в уходящем году наметилась тенденция более активного участия россиян в жизни некоммерческих общественных объединений".

Также подчеркивается, что "важным фактором развития гражданского общества последних лет стал стремительный интерес к Интернету как к площадке для самоорганизации граждан". По прогнозам общественников, "роль Интернета в последующие годы будет только усиливаться".

Доклад Общественной палаты о состоянии гражданского общества был подготовлен в соответствии с законом "Об Общественной палате РФ". Такие документы ОП готовит ежегодно.

Секретарь ОП Евгений Велихов пояснил, что нынешний доклад был составлен на основе отчетов руководителей комиссий палаты, в то время как в предыдущие годы "доклады были предметом коллективного творчества членов ОП".

Член ОП Николай Сванидзе утверждает, что "доклад этого года резче, жестче, откровеннее и честнее, в нем меньше политической дипломатии, чем в предыдущем". "Этого удалось добиться потому, что Общественная палата стала более зрелой и ответственной и ситуация в стране стала требовать большей ответственности", - уверен он.

Работа над созданием следующего доклада, по словам Велихова, начнется в феврале 2011 года.

В начале 2011 года в России заработает Совет Общественных палат

22 декабря. /ИТАР-ТАСС/. В начале 2011 года в России заработает Совет Общественных палат, он займется координацией деятельности региональных общественных палат, функционирующих в 60 субъектах РФ. Об этом сообщил сегодня на итоговом пленарном заседании Общественной палаты РФ в нынешнем году ее секретарь, академик Евгений Велихов.

По его словам, "главная цель этого нового органа - сплотить действия расположенных по всей территории страны общественных палат и способствовать их эффективному взаимодействию", - пояснил он.

Когда нужна нетерпимость? ОП обсудила состояние гражданского общества

Московский Комсомолец, 23.12.2010

Екатерина Черкасова

Общественная палата РФ вчера представила для обсуждения свой ежегодный доклад о состоянии гражданского общества.

- Мы живем в обстановке сильного роста нетерпимости в обществе. Она становится буквально вопиющей и развивается по всему спектру - это и дома, и в транспорте, и на службе, - заявил на заседании ОП уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин. По его мнению, нулевая терпимость нужна в отношении только одной вещи - в отношении нетерпимости.

Первоисточники беспорядков на Манежной, когда "детишки 12-13-14 лет выходили на улицу и начинали сталкиваться друг с другом, говоря националистические лозунги", г-н Лукин ищет "в семье, где люди при детях начинают обсуждать, почему они живут плохо, - не потому что у них самих есть проблема, а потому что кто-то другой им мешает, а главное - в школе, где начинают учить людей в разных классах разным религиям, а дети воспринимают это по-детски - с кулачками и т.п.". Уполномоченный по правом человека призвал скорректировать отношение к воспитанию детей - и поставить "во главу уважение к любым религиям, единство".

Один из разделов доклада посвящен как раз межнациональным отношениям. Декабрьские акции "футбольных фанатов и радикальных националистов" авторы называют итогом накопившихся проблем в сфере межнациональных отношений. Экспертный анализ выявил ряд причин нарастания ксенофобии: одними из первых называются "крайне сложная ситуация на рынке труда" и "психологические последствия последних чеченских войн".

По этому вопросу выступил глава Комиссии ОП по межнациональным отношениям и свободе совести Николай Сванидзе: "Ситуация в том, что касается национальной политики, очень жесткая, и есть основания полагать, что она меняется к худшему. К сожалению, надо констатировать, что к той же агрессии, к тому же поиску врагов склоняет и государственная пропаганда, которая льется в том числе и с экранов наших федеральных каналов. То, что называется сейчас патриотической пропагандой, очень часто имеет конфронтационный характер и тоже склоняет к поиску виноватых".

В Общественной палате видят необходимость в разработке Федеральной программы профилактики экстремизма, воспитания культуры межнационального диалога.

На заседании обсуждался и раздел доклада, посвященный прессе. В частности, речь идет о том, что "за последние годы доля независимых СМИ значительно уменьшилась". Председатель Комиссии по коммуникациям, информполитике и свободе слова в СМИ Павел Гусев констатировал: "Сегодня невероятное количество в регионах бесплатных газет и других СМИ, которые подрывают рынок, плюс они еще и собирают рекламу, подрывая и рекламный рынок". Также шла речь об Интернете. По мнению г-на Гусева, "не стоит всю ответственность за распространение информации о готовящихся беспорядках в Москве после событий на Манежной возлагать на Интернет - так как существует еще такая форма, как sms". Член палаты, телеведущая Тина Канделаки продолжила тему: «Если раньше информация заходила сверху вертикальным путем, то теперь не важно, где находится точка входа. Сегодня уже очень сложно понять, кто в данном случае оказывает на человека большее влияние - официальное средство СМИ или, например, блог, у которого несколько десятков или сотен тысяч подписчиков. Интернет-аудиторию нужно занимать и давать мотивы, потому что в большинстве своем там дети - и им нужны мотивы для развития...»

Доклад палаты еще будет дорабатываться. Окончательное его принятие намечено на январь.

Отказаться от психологии насилия

ИЗВЕСТИЯ (РОССИЯ), 23.12.2010

Александра Белуза

Уполномоченный по правам человека обеспокоен ростом национализма

Общественная палата обнародовала тревожный доклад о состоянии гражданского общества за 2010 год. Его авторы обеспокоены тем, что к концу года обострилась ситуация в сфере межнациональных отношений, наблюдается рост числа агрессивных групп в молодежной среде. Обстановка нетерпимости в стране нарастает, согласен Уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин.

Одной из проблем развития демократии в России Общественная палата (ОП) признает "крайне запоздалую реакцию властей различных уровней на общественное мнение". Например, "вместо приглашения защитников Химкинского леса на переговорные площадки власти их игнорировали либо применяли давление", говорится в докладе с уточнением, что ситуация изменилась после того, как на проблему "вынужден был обратить внимание президент". В 2010 году активность граждан выросла, и нежелание чиновников вести с ними содержательный диалог "порождает локальные очаги острой социальной напряженности", предупреждает ОП.

Серьезным сигналом названа и трагедия в краснодарской станице Кущевская ("на уровне края ни в администрации, ни среди общественных организаций не нашлось сил, к которым могли бы обратиться за поддержкой жители станицы"), и межэтнические столкновения в Москве, Петербурге, других городах. И то, и другое "демонстрирует глубину проблемы распространения насильственной психологии в обществе", гласит доклад. "Мы живем в обстановке сильного роста нетерпимости в обществе, она становится вопиющей", - согласился на пленарном заседании ОП Уполномоченный по правам человека Владимир Лукин.

- Когда я увидел, что детишки 12-14 лет выходят на улицу и начинают сталкиваться друг с другом, говоря националистические лозунги, то подумал - а где это все начинается? - сказал Лукин. - Это начинается в семье, а главное - в школе, где в разных классах начинают учить основам разных религий. А как это воспринимают дети? По-детски, с кулачишками и тому подобное. Не стоит ли нам задуматься над этим и скорректировать воспитание детей в том числе в сфере религиозной, поставив во главу угла уважение к любым религиям? А главное - надо вбивать в сознание, что главный закон для всех един - Конституция. Все остальные обычаи - гор, равнин, водных массивов - факультативны.

"Ситуация в сфере межнациональных отношений к концу 2010 года обострилась", - говорится в докладе. В течение года "катастрофически нарастали две опасные тенденции - мигрантофобия и кавказофобия", "в молодежной среде резко возросло количество весьма агрессивных групп". Оценивая же акции футбольных фанатов и радикальных националистов, авторы отмечают, что "возможно, впервые столь остро и масштабно была продемонстрирована опасность массовой мобилизации одних общественных групп против других по этническому признаку". Одной из причин нарастания ксенофобии названа "жесткая имперско-державная риторика, активно используемая в течение ряда лет на различных уровнях власти".

По мнению председателя комиссии ОП по межнациональным отношениям Николая Сванидзе, к агрессии и поиску врагов "мальчишек из спальных районов" склоняет и отсутствие перспектив. "Они видят не официозные лозунги, а всепроникающую коррупцию и ошалевших от шальных денег чиновников, они признают единственную идентификацию - национальную", - сказал Сванидзе, подчеркнув, что "без включения социального инструментария одна пропаганда терпимости что-то даст, но очень мало". В целом ОП надеется на содержательный диалог власти и общества, который, по убеждению авторов доклада, в России возможен.

"Мальчики из спальных районов видят ошалевших от денег чиновников иидут искать врагов"

КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА, 12.12.2010

Этот вывод прозвучал вчера на итоговом за 2010 год заседании Общественной палаты, где искали пути преодоления социальных конфликтов в России

Заседание проходило бурно, в острой полемике. Об этом можно судить по выступлениям, фрагменты которых мы публикуем...

Николай Сванидзе, председатель комиссии Общественной палаты по межнациональным отношениям и свободе совести, телеведущий: "Ситуация в национальной политике меняется к худшему"

- Ситуация в том, что касается национальной политики, очень жесткая, она не меняется к лучшему. Есть основания полагать, что она меняется к худшему.

...Стык молодежной, национальной политики - наиболее острая, наиболее критическая точка. Молодые люди, мальчишки из спальных районов сталкиваются с жизнью, которая их ни в коей мере не может удовлетворить. Они видят жизнь с ее изнанки. Таких людей миллионы. Изнанка эта... может быть больше, чем лицевая сторона.

Они видят не официозные лозунги, призывы, они видят страшную, всепроникающую коррупцию, которой нет возможности и сил сопротивляться и которая превращается в данность нашей жизни, едва ли не в благо. Потому что если ее убрать, то трудно будет решать очень многие жизненные вопросы.

Они видят совершенно ошалевших от денег чиновников, которые едут мимо них, мимо многочасовых пробок, на своих дорогих машинах, не обращая на них никакого внимания. Они видят бесправие и избирательность правосудия в судах.

Видят отсутствие перспектив, пьянство, драки и мат как единственный способ выражения своих мыслей с пеленок. Они знают и признают единственную идентификацию - национальную... "Я не человек, я не сын, не отец, не брат, не гражданин России, я - представитель определенной национальности". Как правило, желательно титульной в том или ином регионе. Так легче.

Это все, конечно, склоняет к агрессии, к поиску врагов.

К сожалению, к той же агрессии, к тому же поиску врагов склоняет очень часто и госпропаганда, которую мы наблюдаем на разных уровнях нашей государственной власти, слышим из уст уважаемых государственных мужей, которые, вероятно, позволяют себе это из самых лучших побуждений.

Но тем не менее это льется, в том числе с экранов наших федеральных каналов... Я вынужден это констатировать, не снимая никакой ответственности ни с себя, ни со своих коллег. То, что говорится, и то, что называется часто патриотической пропагандой, очень часто имеет конфронтационный характер и тоже склоняет к поиску виноватых в том, что мы живем не так, как нам хотелось бы. Это безответственная линия, потому что виноватых нужно искать прежде всего в себе самих, а главным образом - в себе самом. Мы привыкли это делать вокруг нас, в нашем окружении. Это тоже склоняет к ксенофобии, причем к агрессивной ее форме.

И третье, но, вероятно, не последнее по содержанию. Я имею в виду нашу политику на Кавказе - вопрос очень тонкий, я не буду долго распространяться, это требует огромных исследований, которые ведутся. Ни в коем случае нельзя говорить, что здесь ничего не делается, но я о том, что мы имеем на сегодняшний день. А имеем мы нерешенность кавказской проблемы в целом.

В наиболее успешной эталонной северокавказской республике - мы с вами понимаем, какая имеется в виду: Чеченская Республика - имеет место фактически разделение народа на две части. Меньшую, очень сильную, вооруженную, богатую, сидящую на огромных бюджетных вливаниях. И большую - бесправную, замученную, нищую.

Интересно то, что и та и другая по объективным причинам стремятся в Москву. Первые - богатые и сильные - потому что здесь центр мира для них и здесь можно реализовать свои резко повысившиеся за последние годы возможности и потенцию. А бедные, нищие стремятся сюда, потому что там им нечего делать, там нет у них никаких перспектив, они ищут выход. И те и другие едут в Москву. И здесь они сталкиваются с теми самыми мальчиками из спальных районов. И это столкновение приводит к тому, что мы видим.

Все это очень тревожно, все это создает ситуацию жесткую, на которую мы ни в коем случае не должны закрывать глаза, не должны зарывать головы в песок...

Павел Гусев, председатель комиссии Общественной палаты по коммуникациям, информполитике и свободе слова в СМИ, президент Союза журналистов Москвы, главный редактор газеты "Московский комсомолец": "На всю страну - чуть больше 30 экономически независимых СМИ. Это беда..."

- ...Вчера в Твери мы собрали главных редакторов со всей страны - от Дальнего Востока до Калининграда - тех СМИ, которые могут самостоятельно экономически жить. Знаете их сколько? Чуть больше 30. На всю страну. Тех, которые реально сегодня существуют без господдержки. Это беда.

В Послании Президент России говорил по поводу разгосударствления СМИ. Он это облек в такую полушутливую фразу, что государство должно расстаться с газетами, потом было разъяснение, что и с другими СМИ. Сегодня у нас зафиксировано больше 80 тысяч СМИ. Муниципальная и региональная пресса на 80% - государственная, государство на них влияет... В регионах все районки - это только государство. Оно и финансирует, оно и контролирует, и само себя читает. Потому что читать другим людям довольно сложно то, что они пишут, потому что в основном идет восхваление местных царьков, князей и так далее.

Порядка 147 миллиардов рублей тратит государство на то, чтобы содержать всю эту махину. Кому это нужно? ...Если завтра будет команда - ату государственные СМИ, давайте мы их все пустим в народ, - станут они все независимыми? В муниципальных образованиях, в мелких, маленьких поселках, городах, где нет рекламного рынка, где нет огромной читательской аудитории, где нет средств на содержание этих СМИ, что будет? Она (пресса. - А. Г.) вся погибнет.

Есть другой вариант, что большая часть этих СМИ попадет в руки криминальных авторитетов или же в руки... У нас кто самый лучший сегодня бизнесмен? Это жены министров и всех наших руководителей. Потому что если посмотреть по декларациям, то министр получает у нас столько-то, а жена обычно раз в 10 - 15 больше. Потому что она занимается очень эффективным бизнесом, как всегда. Так вот, попадет или к женам губернаторов, или к их ближайшим родственникам...

Государство и по-другому уничтожает СМИ. Сегодня невероятное количество в регионах бесплатных, оплаченных из госбюджета газет, которые раздаются, кладутся в почтовые ящики, как угодно, бесплатно, тем самым подрывая весь рынок. Плюс они еще и собирают рекламу, подрывая рекламный рынок, который и так не настолько большой.

Все эти ситуации чрезвычайно опасны для информационной безопасности страны. Вчера большинство главных редакторов высказались о том, что государственные СМИ не нужны, что ни одна страна демократическая не имеет их в таком количестве.

...У нас до 70% в Интернете - эротический и порнографический трафик, игры, это коммуникационные наши контакты. Это реклама. И только 10 - 12% используют Интернет как СМИ. Большинство малых городов и поселков вообще не пользуются Интернетом. Вот волнения были в Москве. А что, вы считаете, что только через Интернет они собрались? А вы не знаете такую форму, как sms? Посмотрите, в это время был пик эсэмэсок.

...И цифровое телевидение уничтожит, по сути, независимые телеканалы. По всей стране будут бесплатные декодеры и на них будет определенное количество каналов - губернский, официальный, и остальные государственные. А десятки телекомпаний, которые пытаются выживать, окажутся в ситуации, когда они будут предлагать платные декодеры, которые можно будет ставить.

Запрос государственный - ответственность гражданская

Трибуна (Москва), 23.12.2010

Полосу подготовила Наталья ВЕРСТОВА

Главным вопросом очередного пленарного заседания Общественной палаты РФ стал Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2010 год.

Доклад охватывает все основные сферы деятельности Общественной палаты, гражданского общества, их участие в решении проблем страны. На самом деле сложно сказать, какие события, вопросы, волнующие наших граждан, оказались вне внимания ОП. На этой площадке не только обсуждались наиболее актуальные проблемы, но и вырабатывались конкретные предложения и решения. Многие из них оказались весьма эффективными. Например, сбор средств для ликвидации последствий летних пожаров, контроль за проведением выборов разного уровня, работа наблюдательных комиссий по соблюдению прав людей, находящихся в изоляторах временного содержания и в местах принудительного содержания... Многочисленные "горячие линии" помогали людям в получении оперативных ответов на их запросы, а также способствовали сбору информации по таким острым темам, как состояние экологии, ЖКХ, усиление контроля за исполнением закона об организации игорного бизнеса... Доклад ставит и задачи. Пожалуй, в числе важнейших: выработка форматов и способов взаимодействия разных структур гражданского общества с государственными службами в кризисных ситуациях, причем на постоянной основе, как на микроуровне, включая дворы, поселки, так и в масштабах всей страны.

Какие все-таки основные итоги в деятельности ОП в 2010 году и задачи на будущее надо выделить? На этот вопрос мы попросили ответить секретаря ОП Евгения ВЕЛИХОВА:

- Безусловно, очень важно, что ОП, гражданское общество продолжали в 2010 году заниматься наиболее острыми проблемами, которые возникали в стране. Это касается ликвидации последствий лесных пожаров, обсуждения Генерального плана Москвы, связанной с ним защиты архитектурных и исторических памятников, строительства автомобильной дороги Москва -Санкт-Петербург через Химкинский лес... Важно и то, что эти и другие весьма сложные вопросы способствовали объединению гражданского общества. Во время тех же лесных пожаров тысячи волонтеров стремились внести свой вклад в преодоление этой беды. Заметьте, члены ОП тоже являются, по существу, волонтерами, они не имеют привилегий, не получают вознаграждения за свою работу здесь, однако используют при этом свои внутренние ресурсы, в том числе и материальные...

Общественная палата как форма деятельности гражданского общества проросла и в регионы. Там возникают свои общественные палаты. Сейчас в регионах действует 60 таких структур. Из них девять приступили к работе в 2010 году. Все они взаимодействуют между собой, решают серьезные проблемы. Из регионов эти структуры перешли на уровень городов и муниципальных образований. Это говорит о том, как важно для гражданского общества найти правильные формы работы.

Усилились и международные связи. ОП вошла в ассоциацию советов общественных палат, где уже играет весомую роль. Между нами нет дискриминации, непонимания. Правда, были трудности с американцами.

Напомню, создана российско-американская комиссия по вопросам гражданского общества. Но все ее постоянные члены - чиновники, на чем настояла американская сторона. Это их право, поскольку комиссия эта появилась по инициативе президентов наших стран. В свою очередь Общественная палата, у которой накопился большой опыт взаимодействия с гражданскими обществами Европы, Азии, Индии, имеет связи и с американскими общественными организациями.

Если, скажем, ООН создает глобальное сообщество на уровне государств, то задачи гражданских обществ развивать горизонтальные связи. Это то, что сделает мир более устойчивым, гуманным, будет способствовать решению серьезнейших проблем.

Очень часто ставятся вопросы об отношении власти и гражданского общества. Но такое общество, по своей сути, должно быть самодостаточным и не строить работу в зависимости от отношения власти. И президент, и премьер говорят, что властные механизмы являются не самоцелью, это способ организации деятельности людей. Но они должны сочетаться с формой гражданского общества. Безусловно, власть должна с ним считаться. Но это не имеет никакого отношения к патернализму.

В основе гражданского общества лежит здоровое и доверительное отношение людей, уважение друг к другу. Именно эти качества мы должны развивать в себе, не жалея на это усилий.

только факты

Одним из основных направлений деятельности Общественной палаты является экспертиза законопроектов. В 2010 году ОП провела 32 экспертизы по проектам федеральных законов и нормативным правовым актам. Из них 16 федеральных законов приняты Госдумой, одобрены Советом Федерации и подписаны Президентом РФ. 1 федеральный закон принят Госдумой, одобрен Советом Федерации и направлен Президенту РФ. 4 законопроекта отклонены или сняты Госдумой с рассмотрения. 19 федеральных законов и нормативных актов в настоящее время находятся на рассмотрении. Законопроекты оказываются в центре и общественного внимания. Так, в 2010 году на 90 процентов возросло количества массовых обращений в ОП. Причем значительная их часть связана с замечаниями к законопроектам. Среди них: об ограничении распространения эротики и порнографии, об опеке и попечительстве, об образовании, о полиции, о введении ювенальной юстиции.

В Патриархии удивлены призывом Лукина "вбивать" лозунг "Россия - для российских граждан"

27 декабря. ИНТЕРФАКС - В Московском патриархате не поддержали призыв уполномоченного по правам человека в РФ Владимира Лукина повсеместно провозглашать лозунг "Россия - для российских граждан".

Глава синодального Отдела по взаимоотношениям Церкви и общества протоиерей Всеволод Чаплин сказал, что В.Лукин "известен как поборник прав и свобод человека - к этому его обязывает и суть той государственной деятельности, которую он ведет".

"Однако не может не удивлять апология с его стороны навязывания людям спорной идеологемы, а тем более - призыв ее "вбивать", - заявил В.Чаплин корреспонденту "Интерфакс-Религия" () в понедельник.

Так он прокомментировал высказывания В.Лукина, сделанные на недавнем заседании Общественной палаты, о том, что "везде и всюду надо вбивать лозунг "Россия - для российских граждан". Все обычаи - обычаи гор, озер, долин - это все должно быть факультативно". На том же мероприятии омбудсмен признал полезность религии в деле воспитания детей, но подчеркнул, что духовные традиции не должны разделять граждан РФ.

Между тем, по словам В.Чаплина, "Россия - не только для российских граждан, здесь живут и люди, приехавшие из других стран и имеющие свои права". Впрочем, продолжил собеседник агентства, "каждый человек имеет право любить больше всего на свете свой народ, в том числе русский, или свою религиозную общину, в том числе православную".

"И отменить это через "вбивание" лозунгов - это значит пытаться отменить саму суть человеческой свободы - тот forum internum, то есть свободу внутреннего мира человека, в который не должен вмешиваться никто, даже из самых вроде бы благих побуждений", - подчеркнул В.Чаплин.

По его словам, "не меньше, а может быть, и больше удивляет попытка сравнить религиозные традиции, создавшие все жизнеспособные цивилизации, с обычаями гор, озер и долин".

Точно так же, по словам священнослужителя, можно сравнить "культ человеческого разума, не ограниченного высшей правдой, с обычаями джунглей, потому что история показывает: человек, лишенный неизменяемого вечного нравственного закона, постепенно превращается в зверя, сколь бы умен и образован он ни был".

"Впрочем, я думаю, дискуссию с господином Лукиным мы продолжим. Хотелось бы продолжить ее в более конструктивном ключе", - подытожил представитель патриархии.

Александр Брод: "Нам давно не делали прививку от фашизма"

Голос России, 24.12.2010

Гаспарян Армен

О масштабах ксенофобии и националистических настроениях в российском обществе "Голосу России" рассказал директор Московского бюро по правам человека Александр Брод

Беседу ведет обозреватель "Голоса России" Армен Гаспарян.

Гаспарян: У нас в гостях член Общественной палаты, директор Московского бюро по правам человека Александр Брод.

Александр Семенович, начать я предлагаю с темы, которая уже пару недель не сходит с газетных полос, постоянно обсуждается экспертами на различных телеканалах. Уже и глава государства об этом высказался, и премьер-министр встречался с футбольными болельщиками.

Насколько в нашем обществе сильны те националистические настроения, которые продемонстрировала Манежная площадь?

Брод: Проблема многолетняя, сложная. События на Манежной площади, в других регионах, в Ростове, в Санкт-Петербурге, даже в Северодвинске показали, что, к сожалению, Россия не продвинулась ни на несколько сантиметров в решении вопросов межнационального согласия, в преодолении ксенофобии, агрессии, нетерпимости.

К сожалению, сбываются самые мрачные прогнозы правозащитников, экспертов, которые занимались исследованием проблем нетерпимости в 90-е годы. Этот сценарий прочитывался давно.

В 90-е годы, к сожалению, государство полностью ушло из сферы межнациональных отношений, постоянно реформировалось Министерство по делам национальностей, и в результате было закрыто. Закрыли федеральную программу воспитания толерантности. Ограничивались только какой-то чисто символической поддержкой национально-культурных автономий в плане культурных массовых мероприятий.

Но вопросы миграционной политики, вопросы профилактики молодежной нетерпимости, агрессии, воспитание межнационального диалога, к сожалению, не решались в должной степени.

Добавим к этому и рост коррупции, в том числе, в правоохранительных органах. Добавим рост общей агрессии и то, что заточка, нож, конфликт, скандал, драка становятся императивом, становятся единственным способом решения проблемы. Все это в одном флаконе и позволило появиться Кондопоге, позволило появиться селу Яндыки в Астраханской области.

Я был в этом селе после самой трагедии, которая произошла несколько лет назад. Там буквально чуть ли не войска вводили для того, чтобы не допустить массовых столкновений между чеченцами, калмыками, русскими. А началось все с того, что несколько представителей кавказской диаспоры осквернили там кладбище, на котором были похоронены воины-афганцы.

Суд этих людей оправдал и отпустил. Скорее всего, снова сработала коррупционная схема. И такое безразличие суда в отношении кощунственного акта вандализма вызвало очень серьезную агрессию, недовольство местных граждан, которые пошли поджигать дома представителей этой диаспоры. И снова сдетонировали и межнациональные вопросы, снова пошел один этнос на другой.

Безусловно, сработали и режиссеры, кукловоды подобных акций. Тогда из Астрахани приезжали радикальные националисты, провоцировали эти столкновения в Кондопоге, представители радикальных кругов ввели в заблуждение мэра города. Они на площади показывали людям, кто виноват, чьи машины нужно поджигать, какие магазины и палатки громить…

Гаспарян: Но, может быть, тогда стоит просто снова возродить Министерство по делам национальностей, как один из вариантов?

Брод: Это одна из необходимых мер, о чем мы говорили в Общественной палате на недавнем заседании с участием руководителей Федеральной миграционной службы. Константин Олегович Рамадоновский нас поддержал в этом вопросе.

Действительно, нужен государственный орган в многонациональной стране, где существует свыше 160 этнических групп как минимум. И нужно вести мониторинг, объединять усилия различных министерств и ведомств, нужно совершенствовать законодательство по национальной политике. Нужны рекомендации для органов власти. Нужно учить самих чиновников, потому что многие из них просто не ориентируются в этой сложной сфере. Поэтому вопрос открыт. Сегодня в Общественной палате мы презентовали ежегодный доклад о состоянии гражданского общества, о ситуации с правами человека. И в документе есть отдельная глава "Межнациональные отношения. Проблемы экстремизма, терроризма", там есть наши детальные рекомендации для НКО, СМИ, органов власти. Мы надеемся в следующем году продолжить обсуждение этих проблем, приглашая чиновников, приглашая лидеров национальных диаспор, руководителей СМИ, гражданских активистов…

Докладу ОП о состоянии гражданского общества в России не хватает жестких оценок

24.12.10 Вестник Кавказа

Озвученный на этой неделе доклад о состоянии гражданского общества в России в 2010 году не отражает в достаточной мере негативные тенденции в политической сфере и дает недостаточно жесткие оценки эффективности работы российской власти, считает Директор Московского бюро по правам человека, член Общественной палаты России, член рабочей группы комитета по законодательству Госдумы РФ Александр Брод.

"Мне показалось, что основные тенденции, связанные с нарушением прав человека, а также роль общественной палаты в реакции на эти нарушения, участие членов общественной палаты в разрешении конфликтов, в поездках по регионам, в экспертизе законопроектов - все эти основные моменты в докладе есть", - сказал правозащитник корреспонденту ИАА "Вестник Кавказа".

"Однако может быть, докладу не хватает жесткости оценок. Перед посланием Федеральному собранию президент Российской Федерации в своем видеоблоге признал наличие симптомов застоя, кризисные явления в политике, кризисные явления, касающиеся партий, неэффективную социальную роль государства. Поэтому мне кажется, что такие критические оценки должны были присутствовать в докладе. Мне кажется, что власть действительно по-прежнему работает неэффективно, она во многом закрыта от общества, она неадекватно, нечутко улавливает запросы общества. И задача и общественной палаты, и общественных организаций, и средств массовой информации ставить перед властью острые проблемные вопросы", - считает эксперт.

Как сообщал ранее ИАА "Вестник Кавказа", Общественная палата России 22 декабря провела итоговое пленарное заседание, на котором был озвучен доклад о состоянии гражданского общества в России в 2010 году.

Доклад отразил изменения, произошедшие за год в самых разных областях общественной жизни, в том числе в социальной политике и в сфере межнациональных отношений. Также разделы доклада были посвящены вопросам образования и охраны окружающей среды, культуры и экономической модернизации, деятельности правоохранительных органов.

Согласно проекту доклада, который Совет ОП рассмотрел на прошлой неделе, в 2010 году отмечается рост активности гражданского общества. Такие выводы члены палаты сделали на основании двух крупных гражданских акций, связанных с защитой Химкинского леса и обсуждением Генплана Москвы.

Проснулись?

Аргументы и Факты, 29.12.2010

Дефицит диалога власти с людьми оборачивается конфликтами

Такой вывод следует из ежегодного доклада Общественной палаты РФ (ОП) о состоянии дел в гражданском обществе.

В докладе отмечается рост гражданской активности. Бунт болельщиков, обернувшийся драками и погромами в Москве, реакция общества на массовое убийство в Кущёвской, дело борца с наркоманией Егора Бычкова, акции защитников Химкинского леса и противников сноса домов в посёлке «Речник» - перечень протестных выступлений в 2010 г. велик. «Сформировался большой слой социально активных граждан, которые объединяются в разнообразные сообщества и социальные сети, чтобы отстаивать свои интересы и ценности». Однако оборотная сторона такого подъёма гражданственности - «распространение насильственной психологии в обществе». «Агрессия становится нормой в обыденных ситуациях - от разборок на дорогах до хозяйственных споров», - признают авторы документа. У людей возникает ощущение, что лишь предельно острые протесты могут заставить власти «шевелиться», позволят добиться справедливости. Яркий пример - акция на Манежной площади. Как пояснил «АиФ» Николай Сванидзе, член ОП, историк, корни ксенофобских выступлений уходят в социальную неустроенность: «Мальчишки из спальных районов видят коррупцию, бесправие, избирательность правосудия, отсутствие карьерных перспектив. А причину всего этого им предлагают искать в людях другой национальности».

По данным ВЦИОМ, приведённым в докладе, «структуры власти слабо реагируют на новые запросы отдельных групп». Реакция начинается лишь тогда, когда ситуация, по мнению чиновников, угрожает социально-политической стабильности». Для модернизации страны, преодоления коррупции необходимо «обеспечить всеобщее равенство перед законом, вплоть до соблюдения ПДД всеми его участниками, без выделения привилегированных категорий», говорится в докладе. ОП предлагает принять закон, обязывающий власть учитывать голос общества при принятии решений на всех уровнях. Кстати, в своём недавнем телеинтервью об этом сказал и Д. Медведев: «Бóльшая вовлечённость гражданского общества в обсуждение вопросов в нашей стране явно не повредит. У нас такие глубокие тоталитарные традиции, что нам их ещё изживать и изживать...»

Фрагмент видеоролика ВЕДУЩИЙ: Общественная палата подвела итоги года, заслушав

29.12.2010; РЕН-ТВ - 24

Фрагмент видеоролика ВЕДУЩИЙ: Общественная палата подвела итоги года, заслушав доклад о состоянии гражданского общества в России. Общественная палата констатировала в уходящем году слабость реакции властей на основные запросы общества, что ведет к появлению очагов социальной напряженности. Во всех сферах жизни Палата обнаружила склонность к силовым методам решения проблем. И в докладе отмечается, что и партии практически не реагируют на инициативы гражданского общества. А парламент так и не стал местом дискуссий. А чего ждать от нового года? Быстрых чудесных изменений или медленной и печальной эволюции? И в какую сторону? Об этом через пару секунд. Что несет нам наступающий год? И чем нам запомнится уходящий?...

Главной особенностью гражданского общества в 2010 году стал рост его активности в решении злободневных вопросов, считают в ОП

29 декабря. /ИТАР-ТАСС/. Главной особенностью гражданского общества в уходящем году стал рост его активности в решении злободневных вопросов страны. Такое мнение высказал сегодня в беседе с корр. ИТАР-ТАСС заместитель секретаря Общественной палаты /ОП/ РФ Михаил Островский.

"Главной отличительной чертой гражданского общества в 2010 года стала его необычайная активизация во всех ее проявлениях", - отметил он, подчеркнув, что, в первую очередь, "она проявилась в появлении большого количества неформальных волонтерских объединений, которые особую активность показали в ситуации с лесными пожарами, а также со строительством автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург". По словам Островского, "это совершенно новое явление, поэтому в следующем году главная задача для общественников - научиться работать с этими объединениями, помогать им развиваться".

В целом, по мнению заместителя секретаря ОП, "год для палаты был успешным, она принимала активное участие в разрешении всех проблем, которые тревожили общество - это и обсуждение многих законопроектов /например, законопроект "О полиции"/, проблем Речника, Химкинского леса".

Большую активность палата проявила в урегулировании ситуации с беспорядками на Манежной площади. "В течение недели мы собирались на экстренных заседаниях, разговаривали с болельщиками, лидерами национальных организаций и профильными экспертами и пытались предложить пути выхода из этой сложной ситуации", - отметил Островский. В следующем году, по его словам, "общественники уделят особое внимание проблемам урегулирования межнациональных конфликтов и участия в них молодежи".

Председатель комиссии ОП по вопросам развития гражданского общества Иосиф Дискин полагает, что "палата превратилась в социально-политическую скорую помощь, которая участвовала в разрешении всех нарастающих конфликтов". Говоря планах общественников на будущий год, Дискин подчеркнул, что "члены палаты направят свою работу на то, чтобы был принят закон о региональных палатах и общественных советах при муниципальных образованиях". "Мы должны отстроить систему общественного контроля за деятельностью властей на всех уровнях", - подчеркнул он.

Одним из значимых событий в работе общественников в 2010 году стало утверждение ежегодного доклада палаты о состоянии гражданского общества, который был подготовлен в соответствии с законом "Об Общественной палате РФ". В нем, в частности, говорится, что общественность "должна принимать большее участие в контроле за деятельностью правоохранительных органов и органов самоуправления". "Такие крупные гражданские кампании, как обсуждение Генплана Москвы и связанные с ним вопросы защиты архитектурных и исторических памятников, общественные обсуждения строительства трассы через Химкинский лес, показали сильные и слабые стороны современного состояния гражданского общества", - отмечается в докладе.

Особое место в документе занимает раздел, посвященный межнациональным отношениям и борьбе с экстремизмом. Авторы отмечают, что "события в Кущевской, уличные беспорядки в Москве, Санкт-Петербурге и других городах, принявшие форму межэтнических столкновений, демонстрируют проблемы распространения насильственной психологии в обществе". "Насилие, агрессия становятся нормой поведения людей даже в самых обыденных ситуациях", - отмечают в ОП. Общественники уверены, что "существенную роль в решении проблем ксенофобии и экстремизма может сыграть специальное федеральное ведомство по делам национальностей", которое предлагает создать палата.

По мнению члена ОП Николая Сванидзе, "доклад этого года стал резче, жестче, откровеннее и честнее, в нем меньше политической дипломатии, чем в предыдущем". "Этого удалось добиться потому, что Общественная палата стала более зрелой, ответственной и ситуация в стране стала требовать большей ответственности", - уверен он.

В.ФАДЕЕВ: Здравствуйте.

Эхо Москвы: Особое мнение, 29.12.2010

...В.ФАДЕЕВ: Конечно, есть. И, конечно, понятно, что показали. Ну, скажем, журнал «Эксперт» - и мы здесь обсуждали у вас - вынес на обложку предпоследнего номера человека года - новый гражданин России. И, конечно, этот год уходящий - он был годом такого мощного подъема общественного, ну, если пока не движения, то какого-то самосознания с самых разных направлений. И Бычков, который боролся с наркоманией.

О.ЖУРАВЛЕВА: И граждане, которые боролись за Бычкова.

В.ФАДЕЕВ: И граждане, которые боролись за Бычкова, и даже Химкинский лес, хотя я, в общем, абсолютно за строительство этой трассы. Тем не менее. И Кадаши, и даже эти толпы болельщиков, которые бесчинствовали на Манежной площади. Здесь есть минусы в каждом этом явлении и есть плюсы. Но явление отрицать невозможно - оно есть.

О.ЖУРАВЛЕВА: А что изменилось?

В.ФАДЕЕВ: Очень важно, что, вот, скажем, чтобы стало понятным, что повестка дня общественности, общества в широком смысле очень сильно отличается от повестки политических партий, скажем, Государственной Думы. Ну, в первую очередь, политических партий. Вот, политические партии - это же, по сути, вершина гражданского общества. Это добровольно объединившиеся граждане, которые борются за власть, побеждают, ну и чем-то там управляют, да?

О.ЖУРАВЛЕВА: С активной жизненной позицией.

В.ФАДЕЕВ: Совершенно верно. Вот, их позиция (и «Единой России», и оппозиционных партий). В Общественной палате мы составили список важнейших событий этого года, которые так или иначе общество затрагивали и общество на них резонировало. И не видно участия политических партий. Вот это системная проблема - не аэропорты, а вот это системная проблема.

О.ЖУРАВЛЕВА: Ну, хотя бы приблизительно приведите примеры. Вот, для граждан вот такие вот 3 события, да? А политики занимались вот этим.

В.ФАДЕЕВ: Вот жара, о которой мы говорили.

О.ЖУРАВЛЕВА: Ну, разве политики не обращали на нее внимания?

В.ФАДЕЕВ: Нет, нет. В минимальной степени. Лужков вообще в Москве отсутствовал, вы же помните.

О.ЖУРАВЛЕВА: Да. Мы помним, чем это кончилось.

В.ФАДЕЕВ: В том числе, да. В том числе и этот пункт тоже был записан ему жирным минусом, в результате чего он был отправлен в отставку. Совершенно верно. Лужков проявил неадекватность проблемам собственного населения...

Полная версия /programs/personalno/737416-echo/

Андрей Зимин о состоянии гражданского общества в России

Вечерние Вести Петропавловска, 31.12.2010

Накануне член Общественной палаты РФ Андрей Зимин вернулся с итогового пленарного заседания Общественной палаты РФ, которое состоялось 22 декабря 2010 года и было посвящено обсуждению Ежегодного доклада ОП РФ о состоянии гражданского общества в России.

В части обсуждаемых межнациональных конфликтов Андрей Зимин отметил следующее: «Сегодня все чаще звучит: «Кавказ – дело тонкое». Но у нас в стране все, чего не коснись, дело тонкое: вопросы коренных малочисленных народов Севера тоже дело исключительно тонкое, проблемы с трудовыми мигрантами и т.д. Но есть одна материя, более деликатная, одно дело, более тонкое, чем весь Кавказ и гастарбайтеры вместе взятые. Это «Русский вопрос». Вопрос во всей трагедии своего многообразия: от «русского креста» - угрозы самому факту существования великого государство - образующего народа, народа – собирателя, а, следовательно, неминуемой катастрофы всех народов нашей страны и России, как государства. От нарастающей нерешенности демографических, социально-экономических, этнокультурных проблем русского народа, до прямой пропаганды разнузданной русофобии, которая стала обычным, бытовым явлением за последние 20 лет. Именно «Русский вопрос» обсуждают на каждой кухне, именно о нем с горечью и обидой говорят в подворотне, пивной, задушевной встрече с друзьями. Так почему мы, члены Общественной палаты РФ, образованные и самодостаточные люди, представляющие национально-этнический срез нашей многоликой, многонациональной страны, стыдливо не поднимаем этот вопрос? Считаю необходимым отразить эту проблему в ежегодном докладе ОП РФ. «Русский вопрос» надо поднимать и обсуждать, иначе его начнут обсуждать на улицах и площадях наших городов. Вот тогда все поймут, что такое «русский бунт», беспощадный, но всегда осмысленный».

Андрей Зимин также отметил, что «только провокаторы, враги России говорят об агрессивности русских. Ни в историческом, ни в социальном плане это неверно. У русского народа есть одно удивительное природное качество - терпимость. Оскорбление русских и русского, как и других больших и малых народов России необходимо незамедлительно остановить. Иначе переход точки кипения, пусть и терпеливого народа, неизбежен».

В своем выступлении на пленарном заседании Андрей Зимин также остановился на инициативах Российского союза промышленников и предпринимателей, взрывающих сферу социально-трудовых отношений: «Ни одна революция, если это не переворот, не является следствием национальных, межэтнических конфликтов. В основе любой революции лежит неразрешимость социально-экономических проблем. Мы все либо работодатели, либо работники. Промышленники и предприниматели своими требованиями перехода на 60-часовую рабочую неделю, упрощением порядка увольнения работников, переходом на срочные трудовые договора, внедрением заемного труда, лишением гарантий молодежи, совмещающей обучение с трудовой деятельностью, фактически объявили трудящимся России социальную войну. 12 января 2011 года состоится VII съезд Федерации независимых профсоюзов России. Он носит экстренный характер. Готовятся мероприятия по противодействию последним инициативам промышленников и предпринимателей, в числе которых, есть и члены Общественной палаты РФ.

Общественная палата РФ обязана отреагировать на этот опасный по своим последствиям социально-экономический конфликт. Замалчивание этой темы непременно спровоцирует массовые коллективные действия профсоюзов и работников. Это митинги, пикеты, забастовки. Складывается впечатление, что в среде зарвавшихся российских олигархов, кому-то нужно было вбросить эту социальную бомбу в преддверии судьбоносных для страны событий конца 2011 начала 2012 годов. Не отреагируем на это сегодня – завтра получим улицы, полные людей».

В очередной раз Андрей Владимирович высказал замечания по поводу ненадлежащей организации работы членов Общественной палаты РФ: «Настаиваю и требую, чтобы были выполнены нормы Регламента работы ОП РФ и при любых ситуациях мы могли бы получать документы для изучения за 5 рабочих дней, чтобы иметь возможность подготовиться и принимать активное участие в обсуждаемых вопросах.

Моя личная самооценка и статус не позволяет мне лететь 8 тысяч километров, почти 9 часов за государственный счет и быть статистом».

События на Манежной площади: националистические митинги. Стихийные общественные акции в ряде регионов России.

Итак, побоище на Манежной площади в центре Москвы, когда выступлениями фанатов

РОССИЯ, 12.12.2010

ВЕДУЩИЙ: Итак, побоище на Манежной площади в центре Москвы, когда выступлениями фанатов воспользовались радикальные группировки. Всплеск насилия начался после убийства Егора Свиридова в ночь с 5-го на 6-е декабря. 7 декабря фанаты перекрыли Ленинградку - одну из главных транспортных артерий города, потому что виновник трагедии Аслан Черкесов был отпущен под подписку о невыезде. Потом его арестуют, но после протестов. И, вот, вчера - жестокие столкновения, десятки пострадавших. 12 декабря глава МВД Рашид Нургалиев дополнительно проинформировал президента о произошедшем...

Николай СВАНИДЗЕ, журналист, телеведущий, член Общественной палаты РФ: Далеко на заднем плане были поминки по этому человеку, по своему товарищу. А на главном плане были нацистские лозунги, некоторые из них просто непотребные, грязные по отношению к Кавказу, к выходцам с Кавказа, к людям совершенно невинным. Некоторые говорили "Россия для русских". Это очень страшный лозунг, он так вроде нормально звучит, так многим кажется. А на самом деле он очень страшный, потому что это непосредственный призыв к развалу России, к гражданской войне. Вот что значит в нашей многонациональной стране лозунг "Россия для русских". КОРР.: В таких городах, как Москва и Питер этносоциальная картина стала меняться очень быстро. И этот процесс необходимо взять под контроль. Николай СВАНИДЗЕ: Сюда приезжают люди в российские города, наши граждане, наши граждане, которым нельзя запретить сюда приезжать. Но это люди часто другой лиги и другой культуры, в том числе и бытовой культуры. И им нужно объяснять как себя надо здесь вести. Точно также нужно объяснять нашим людям, людям, которые здесь живут, что не всякий кто на тебя не похож - враг. КОРР.: Если не объяснять все это прямо со школы, очень быстро ситуацию можно упустить. Вот что происходило в московской подземке сразу после разгона на Манежной площади наверху. Ненависть и насилие ушло вглубь. И в любой момент все это вновь может вырваться на поверхность.

В Общественной палате пройдут слушания по поводу акции на Манежной площади

, 13.12.2010

В Общественной палате (ОП) Российской Федерации в понедельник пройдут слушания по поводу несанкционированной акции на Манежной площади в Москве, которая привела к массовым беспорядкам.

Как сообщили в пресс-службе ОП, заседание организовано клубом "Многонациональная России" в связи с ситуацией, сложившейся в выходные на Манежной площади.

Здесь отметили то, что в числе участников слушания - лидеры национальных организаций, представители правоохранительных органов, а также профильные эксперты. "Они предложат механизмы снижения уровня ксенофобии в российском обществе, обсудят пути урегулирования межнациональных конфликтов в молодежной среде",- подчеркнули в палате, добавив, что модератором мероприятия станет член ОП, председатель "Многонациональной России" Александр Соколов.

В субботу, 11 декабря, на Манежную площадь приехали около пяти тысяч молодых людей, представляющих различные сообщества: от футбольных болельщиков до сторонников националистических организаций. Они собрались в память об убитом в массовой драке на Кронштадтском бульваре 6 декабря болельщике "Спартака" Егоре Свиридове. Собравшиеся скандировали лозунги: "Россия для русских" и другие, а так же зажгли петарды и файеры. Позднее молодые люди начали передвигаться в сторону выставочного зала "Манеж" и попытались прорвать оцепление. Участники акции использовали подручные средства, в частности, элементы новогодней елки, установленной на Манежной площади, и бросали их в сторону милиционеров. Затем внутри самой толпы произошла драка...

Вы смотрите "Постскриптум"

ТВЦ, 11.12.2010

ВЕДУЩИЙ: Вы смотрите "Постскриптум". В студии Алексей Пушков. Продолжаем нашу программу. Сегодня утром в Москве несколько тысяч человек приняло участие в акции памяти погибшего болельщика "Спартака" Егора Свиридова. На Кронштадской улице около автобусной остановки, у которой он был убит, жители близлежащих домов и футбольные фанаты возложили цветы на место его гибели. И зажгли поминальные свечи. А сама автобусная остановка была увешена шарфами футбольного клуба "Спартак". Там же был установлен портрет Свиридова. А уже позже, днем, по разным данным, от нескольких до десяти тысяч болельщиков московского "Спартака" собрались в центре столицы. Они блокировали Моховую улицу в районе выставочного комплекса "Большой Манеж" и устроили массовые беспорядки. Перевернули новогоднюю елку, установленную на площади, начали драку с выходцами с Кавказа, зажигали дымовые шашки. Силы ОМОНа были вынуждены вмешаться, чтобы остановить противоправные действия и выдавить фанатов с площади. Таким стало продолжение истории с убийством болельщика "Спартака" Егора Свиридова. Он был застрелен в ходе драки, вспыхнувшей в ночь с воскресенья на понедельник между болельщиками "Спартака" и выходцами с Северного Кавказа. Участники убийства были сначала задержаны, но потом отпущены. И в ответ на это в понедельник более тысячи футбольных фанатов в знак протеста перекрыли Ленинградский проспект и пообещали, что они предпримут и другие акции протеста.

... Анатолий КУЧЕРЕНА, член общественной палаты РФ: Будет проведена соответствующая проверка, и будет дана правовая оценка, насколько законно и обоснованно действовали те сотрудники правоохранительных органов, которые отпустили некоторых участников драки. КОРР.: Теперь всем этим занимается Следственный комитет России. "Руководству ГУВД Москвы поручено принять все необходимые меры для скорейшего задержания пятерых подозреваемых в причинении побоев и телесных повреждений, - заявил в пятницу Александр Бастрыкин. Владимир МАРКИН, руководитель управления взаимодействия со СМИ СК РФ: Это решение было принято с учетом большого общественного резонанса, вызванного этим преступлением. Следственный комитет заявляет, что расследование этого уголовного дела будет проведено всесторонне, объективно и строго в рамках действующего Уголовно... Уголовного и Уголовно-процессуального законодательств. КОРР.: То, что подозреваемых отпустили, возмутило друзей и родных Егора Свиридова. Яна СВИРИДОВА, вдова Егора Свиридова: Есть информация, что со стороны дагестанца вмешиваются, за них вступаются тоже какие-то силы. И я не знаю, преднамеренно или непреднамеренно, когда я спрашиваю, когда будут назначены экспертизы в отношении моего умершего супруга, мне говорят, что "извините, пожалуйста, у нас тупо на это нет времени - назначить вам экспертизу". КОРР.: К вечеру следующего дня фанаты "Спартака" организовали масштабную акцию. Пришло более тысячи человек. Сначала ставили свечи в снег возле Головинской прокуратуры, потом двинулись в сторону станции метро "Сокол". На полчаса заблокировали движение на Ленинградском проспекте. "Собравшиеся оценивают акцию как успешную. Внимание общественности привлечено. Теперь дело об убийстве Егора Свиридова трудно будет замолчать" КОРР.: Заявил на одном из интернет-форумов один из организаторов акции. "После событий на Ленинградке, когда тысячи мужских глоток смогли достучаться до кого-то, со мной стали разговаривать следователи. "Идите и молитесь, чтобы через 40 дней вам отдали труп вашего мужа" - вот так со мной разговаривали в прокуратуре раньше" КОРР.: Делится своей болью заплаканная Яна Свиридова. Анатолий КУЧЕРЕНА: Граждане у нас не те, которые были 5 лет тому назад. Сегодня вопросы работы правоохранительных органов, следственных органов, это вопросы очень щепетильные. И если не так повел себя сотрудник органа правопорядка, то конечно это же может вызвать и волну возмущений. Максим ВИКТОРОВ, член общественной палаты РФ: Правоохранительные органы должны задуматься в связи с этой проблемой, даже сделав все правильно, но вовремя не проинформировав об этом общественность, не сделав это в виде, так сказать, правильных заявлений, несвоевременных, провоцируется ощущение в атмосфере недоверия к правоохранительным органам, что происходит что-то чудовищное и неправильное. Это, конечно, конфликт, и это может вызвать массовые волнения....

Акция памяти убитого болельщика «Спартака» переросла в массовые беспорядки

МТРК Мир 12.12.2010

Москва, 12 декабря. Тысячи молодых людей вышли в эти выходные на Манежную площадь Москвы. Это был уже третий митинг за неделю. В центре российской столицы футбольные болельщики жгли файеры и крушили все подряд. Натиск толпы едва сдерживал ОМОН. Поводом для акций протеста стало убийство в начале недели фаната футбольного «Спартака». Правда, лозунги, звучавшие во время беспорядков, были националистического толка. Кто пытается из «бытовухи» разжечь межнациональный скандал, разбирался корреспондент МТРК «Мир» Андрей Ковтуненко...

Член Общественной палаты Анатолий Кучерена предлагает провести инвентаризацию уже выданного оружия и призывает граждан не брать с собой травматику при посещении мест массового скопления людей...

Разберемся со всеми, кто гадил

Радиокомпания Маяк, 13.12.2010

Дмитрий Медведев пообещал разобраться со всеми, кто в субботу учинил беспорядки на Манежной площади в Москве. Президент написал об этом накануне поздно вечером в своём блоге в "Твиттере". "И последнее на сегодня, - написал президент в воскресенье на своем блоге в «Твиттере». - По Манежной. В стране и в Москве - все под контролем. Со всеми, кто гадил, разберемся. Со всеми. Не сомневайтесь".

В результате столкновений участников массовой акции и сотрудников милиции на Манежной пострадали несколько десятков человек, 29 из них до сих пор находятся в больницах. 65 человек задержаны. Слушания по поводу несанкционированной акции пройдут сегодня в Общественной палате. Ситуация также будет обсуждаться на заседании Мосгордумы, в котором примет участие начальник столичного ГУВД Владимир Колокольцев. Он расскажет депутатам о действиях своих подчинённых во время акции, а также о профилактических мерах по недопущению подобных инцидентов в будущем.

Медведев: разберемся «с теми, кто гадил» на Манежной площади

, 13.12.2010

Президент России пообещал разобраться со всеми, кто в минувшую субботу организовал беспорядки на Манежной площади в Москве

Президент России Дмитрий Медведев пообещал разобраться со всеми, кто в минувшую субботу организовал беспорядки на Манежной площади в Москве. Запись такого содержания глава государства оставил несколько часов назад в микроблоге MedvedevRussia на Twitter.

«И последнее на сегодня. По Манежной. В стране и в Москве все под контролем. Со всеми, кто гадил, разберемся. Со всеми. Не сомневайтесь», написал Медведев.

Ранее на встрече с главой МВД Рашидом Нургалиевым президент одобрил действия МВД во время беспорядков на Манежной площади и говорил о недопустимости нарушения закона на массовых мероприятиях. Медведев дал милиции карт-бланш применять в таких ситуациях все предусмотренные средства.

11 декабря на Манежной площади собрались от 5 до 6 тысяч человек, начались драки. По словам очевидцев, участники акции начали расходиться только после выхода к ним главы ГУВД Москвы Владимира Колокольцева и переговоров, длившихся почти час. Расходясь, молодежь устроила драки на станциях метро «Охотный ряд», «Университет», «Театральная». Для обеспечения правопорядка на Манежной площади было задействовано 1 750 сотрудников милиции и военнослужащих внутренних войск МВД России. По мнению Нургалиева, спровоцировать массовые беспорядки на Манежной площади пыталась леворадикальная молодежь. События на Манежной площади, прямо под стенами Кремля, начались с несанкционированного митинга в память о болельщике футбольного клуба «Спартак» Егоре Свиридове, который был застрелен в ночь на 6 декабря во время массовой драки. Похожая акция футбольных фанатов состоялась в Петербурге.

В результате субботних событий на Манежной площади пострадали несколько десятков человек, 29 из них до сих пор находятся в больницах, 65 человек задержаны. Слушания по поводу несанкционированной акции пройдут сегодня в Общественной палате. Ситуация также будет обсуждаться на заседании Мосгордумы, в котором примет участие начальник столичного ГУВД Владимир Колокольцев.

Итоги "беспредела" на Манежной: число раненых растет, безопасность усиливают

11 дек - РИА Новости.

11.12.2010; Правда.Ру

Милиция и медики подводят первые итоги субботней несанкционированной акции протеста футбольных фанатов, вылившейся в беспорядки в центре Москвы - на Манежной площади рядом с Кремлем. По последним данным, госпитализированы 29 человек. Источник в правоохранительных органах сообщил, что один из пострадавших скончался, однако в столичном ГУВД эту информацию не подтверждают.

Глава МВД России Рашид Нургалиев считает, что за беспорядками стояли представители леворадикальной молодежи. Объединения футбольных фанатов заявили, что не имеют никакого отношения к происходившему на Манежной, где в течение нескольких часов бесчинствовали люди, выкрикивавшие, в том числе, лозунги националистического характера.

Нургалиев оценил действия милиции, старавшейся по минимуму использовать силу, как правильные. Как заявили в ГУВД Москвы, сотрудники милиции ни разу не применили табельное оружие, несмотря на опасность их жизням. Среди пострадавших есть и милиционеры.

Нургалиев пообещал, что милиция и дальше будет "действовать жестко в рамках закона"

Начальник управления информации и общественных связей ГУВД Виктор Бирюков, говоря об усилении мер безопасности, сообщил РИА Новости, что в каждом УВД административных округов столицы на случай возникновения нештатных ситуаций созданы мобильные резервы, включая бойцов ОМОНа.

По данным на вечер, никаких новых серьезных инцидентов, связанных с болельщиками, не зафиксировано. "Начальник московской милиции дал распоряжение руководителям всех подразделений усилить меры безопасности во всех округах Москвы, отслеживать все передвижения футбольных фанатов, проводить профилактическую работу с ними, а в случаях серьезных правонарушений - задерживать", - сказал собеседник агентства.

В числе объектов, на которых усилена охрана, - вокзалы и метро.

ФУТБОЛ ЗДЕСЬ НЕ ПРИЧЕМ Поводом для бесчинств на Манежной стало недавнее убийство в драке болельщика "Спартака" Егора Свиридова. Утром акция в память погибшего фаната проходила на Кронштадтском бульваре на севере Москвы. Туда пришли несколько тысяч человек. Они принесли цветы на место гибели Свиридова. Все эти люди вели себя спокойно, придя действительно затем, чтобы почтить память товарища. Те, кто собрались на Манежной, вели себя по-другому, хотя заявляли, что тоже собрались в связи с убийством Свиридова.

Официальные объединения футбольных болельщиков осудили собравшихся на Манежной. "В этот нелегкий момент, когда мы все сочувствуем и разделяем скорбь семьи Егора, мы вынуждены еще раз разъяснить нашу позицию. Движение "Фратрия" против любых действий, нарушающих законодательство РФ", - говорится в заявлении на сайте "Фратрии" - движения болельщиков "Спартака".

В свою очередь руководитель фан-клуба "Спартака" Егор Петров заявил РИА Новости, что беспорядки не имеют никакого отношения к футболу. "Нужно четко понимать: всё, что произошло до этого и сегодня, никакого отношения к футбольному клубу "Спартак" не имеет. Это не позиция клуба, который хочет от этого отстраниться", - сказал Петров.

Очевидцы говорят, что среди собравшихся на Манежной площади примерно 5 тысяч человек основную массу составляла молодежь, были и пьяные. Один из фанатов стрелял в воздух из травматического пистолета. Многие жгли дымовые шашки, файеры. Некоторые принесли с собой взрывпакеты, которые бросали в бойцов ОМОНа. В милицию летели и пустые бутылки.

Вандалы разгромили большую новогоднюю елку, установленную в преддверии праздников напротив "Манежа". Игрушки и металлические конструкции также летели в милицию.

Лишь некоторые из собравшихся призывали людей к порядку, однако эти призывы ни к чему не приводили.

Милиция заявляет, что старалась по минимуму применять силу. Очевидцы говорят, что действия ОМОНа были достаточно жесткие, но не сопоставимые с тем, что творили собравшиеся на площади.

Омоновцы долго не получали команду действовать жестко, поскольку руководство милиции надеялось на благоразумие участников акции.

Член Общественной палаты РФ Александр Брод считает, что акция на Манежной могла быть подготовлена радикальными националистическими организациями, которые использовали инцидент с убийством футбольного болельщика в своих целях и перевели это в плоскость межнациональной розни.

Свиридов был застрелен в ночь на 6 декабря во время массовой драки на Кронштадтском бульваре на севере Москвы. В драке участвовали выходцы с Северного Кавказа. Трое из них уже задержаны.

РАССЛЕДОВАНИЕ ДОВЕДУТ ДО КОНЦА Глава МВД России в субботу заверил, что "никто не уйдет от ответственности" за гибель Свиридова.

Ранее начальник московской милиции, выйдя к собравшимся на Манежной, пообещал разобраться с теми милиционерами, кто первоначально отпустил участников драки, в которой погиб Свиридов.

Сразу после драки милиция задержала шесть человек, но потом пятерых отпустили. Сейчас двое из ранее отпущенных задержаны.

УСИЛЕННЫЙ КОНТРОЛЬ После того, как участники акции покинули Манежную площадь, драки начали вспыхивать на станциях московского метрополитена. Сейчас милиция взяла метро под усиленный контроль.

Дополнительные наряды сейчас задействованы для обеспечения безопасности и правопорядка во всех районах Москвы.

Как сообщила РИА Новости руководитель пресс-службы Управления транспортной милиции МВД РФ по ЦФО Татьяна Агапова, под усиленный контроль взяты и столичные вокзалы.

"Усиленные наряды милиции, в том числе ОМОН управления, дежурят на вокзалах Москвы. Также группы оперативно-розыскной части сориентированы на предотвращение правонарушений на самих вокзалах и в электропоездах. Электропоезда в сторону Подмосковья также сопровождают дополнительные наряды милиции", - сказала она.

КАК БЫЛО В ДРУГИХ ГОРОДАХ Акции в субботу проходили не только в Москве, но и в других городах. Лишь в Санкт-Петербурге события развивались по похожему сценарию. Утром на Пионерской площади перед театром Юного зрителя прошел санкционированный митинг в память о погибшем болельщике "Спартака". Собравшиеся зажигали свечи и собирали пожертвования.

Однако, по свидетельству очевидцев, после завершения митинга его участники не разошлись по домам, а устроили шествие, перекрыв движение по ряду улиц в центре Петербурга. Они прошли от Пионерской площади через Сенную и до Гостиного двора.

В ходе шествия болельщики несколько раз нападали на проезжавшие машины, били стекла автомобилей, вступали в стычки с водителями, а также с милицией, сообщают очевидцы.

В итоги милиция задержала около 60 человек. ПОСЛУЖИТ УРОКОМ?

Председатель комиссии Мосгордумы по безопасности Инна Святенко считает, что субботние события на Манежной послужат уроком обществу для дальнейшей консолидации.

Что касается действий милиции, то, как считает депутат, в этом плане в Москве все достаточно слаженно, поэтому и не происходят такие беспорядки, как в ряде зарубежных стран. "Но в данном случае главное не реагировать по факту, а проводить профилактику", - сказала она.

В свою очередь член Общественной палаты Анатолий Кучерена положительно оценил работу московской милиции и особо подчеркнул роль начальника ГУВД Москвы в урегулировании ситуации на Манежной.

"Хочу особо подчеркнуть роль начальника ГУВД Москвы Владимира Колокольцева, который вступил в контакт с ними (участниками акции), убеждал, чтобы они разошлись. Это очень важно, так как таким образом и должен вести себя руководитель органов внутренних дел. Его роль велика. Когда он сам находится на месте, видит, что происходит и принимает решение, только тогда можно навести порядок", - сказал Кучерена РИА Новости.

При этом он отметил, что надо разобраться, насколько вообще причастны к этой потасовке сами болельщики, или кто-то ими руководил.

"Думаю, болельщики тут ни при чем, кто-то этот хоровод водит", - сказал член ОП.

ОП РФ: В России отсутствует системная национальная политика

Информационное агентство Росбалт. 11.12.2010

МОСКВА, 11 декабря. Акция болельщиков в Москве с явным праворадикальным оттенком свидетельствует об отсутствии системной национальной политики в России. Об этом заявил член Общественной палаты РФ, председатель клуба «Многонациональная Россия» Александр Соколов.

«Одного трагического эпизода, повлекшего за собой гибель спортивного болельщика, хватило, чтобы начались беспорядки, и наружу прорвалась безадресная животная ненависть», — говорится в заявлении Соколова, опубликованном на сайте Общественной палаты.

По мнению члена ОП, ведение следственных мероприятий не способствует снятию напряженной ситуации. «Уверен, что по столь резонансным делам, как убийство Егора Свиридова, следствие должно быть, насколько это возможно, открытым и публичным», — считает он.

За массовыми беспорядками и ксенофобией стоят опасные право-радикальные силы, заинтересованные в развитии межнациональной вражды, заявил Соколов. По его словам, «противопоставить этим силам можно только консолидацию усилий власти и гражданского общества».

Также он сообщил, что 13 декабря в Общественной палате пройдет внеочередное заседание Клуба «Многонациональная Россия», во время которого эксперты попытаются наметить пути выхода из сложившейся ситуации. На мероприятие будут приглашены лидеры национальных организаций, представители правоохранительных органов, лидеры спортивных (фанатских) группировок, а также профильные эксперты.

Бой у кремлевских курантов. Что же на самом деле произошло на Манежной площади?

Московский Комсомолец, 13.12.2010

Игнат Калинин

Субботние события на Манежной площади сразу вызывают в памяти "русский бунт, бессмысленный и беспощадный". Озверевшая толпа, разгромленная площадь, десятки пострадавших, кажущееся бессилие милиции и ее же героизм. Мифы о произошедшем стали появляться сразу после событий. Официальные лица заявляют о провокаторах, болельщики считают, что "делают историю". Корреспондент "МК" был в гуще событий и видел, как все было на самом деле.Разогрев

...Александр БРОД, член Общественной палаты: "Эта драка была спланирована и подготовлена радикальными националистическими организациями, которые уже неоднократно использовали криминальный инцидент для разжигания межнациональной розни. Радикальные националистические организации в связи с убийством футбольного болельщика накачали ненавистью толпу и направили ее на мигрантов. А милиция несколько дней заигрывала с фанатами, вместо того чтобы выявить националистов-зачинщиков. Субботняя акция в центре Москвы страшна потому, что может привести к дальнейшим стычкам и беспорядкам по всей стране. Сейчас избили несколько кавказцев, завтра поднимутся кавказские диаспоры и станут мстить. В результате мы можем прийти к новым столкновениям, а можем - и к гражданской войне. Этот инцидент показал, что у нас никто серьезно не занимается молодежной политикой, воспитанием молодежи, культурой межнационального диалога. Этот упрек я направляю в сторону Министерства по делам молодежи, Министерства образования и науки и Министерства культуры. Это их прямая обязанность - воспитывать и просвещать людей, чтобы они не попадали на крючок провокаторов и радикальных националистов. Общественная палата давно предлагала реализовать программу профилактики экстремизма и развития межнационального диалога, однако Министерство образования и науки нас не услышало".Ждать ли ответа от кавказцев?...

Погром среди ясного неба

Ведомости. Москва, 13.12.2010

Алексей Никольский, Наталья Костенко, Юлия Таратута, ВЕДОМОСТИ

Националисты разгромили центр Москвы

В субботу в Москве футбольные фанаты и ультраправые радикалы учинили погром на Манежной площади и станции метро "Охотный Ряд". Это может закончиться поправками в закон о митингах, предупреждают в Кремле

Утром в субботу около 6000 футбольных болельщиков собрались на Кронштадтском бульваре - в память о болельщике "Спартака" Егоре Свиридове. Он погиб в начале декабря в стычке болельщиков с группой выходцев с Северного Кавказа. Фанаты прошли мирным шествием по бульвару до места гибели Свиридова. Но затем часть собравшихся отправились на Манежную площадь. По словам офицера ГУВД, уже через два часа собралось 5000 человек. Толпа скандировала националистические лозунги, жгла файеры и взрывала дымовые шашки, а затем принялась зверски избивать молодых людей с Кавказа. На их защиту встали три бойца ОМОНа, после чего толпа набросилась уже на них. К бойцам ОМОНа подоспело подкрепление, бойцы пытались вытеснить участников акции с площади. К пяти на Манежную площадь вышел глава ГУВД Москвы Владимир Колокольцев и убедил лидеров толпы разойтись. Но фанаты спустились в метро и, заполнив вестибюль станции "Охотный Ряд", стали выдергивать из остановившихся поездов людей неславянской наружности и избивать их.

На Манежной площади было задержано 66 человек, на 60 были составлены протоколы об административных нарушениях, всех задержанных до утра воскресенья отпустили, подтвердил "Ведомостям" дежурный по управлению информации ГУВД Максим Колосветов.

С травмами и ранами госпитализировано шесть человек, пострадало пять милиционеров, но помощь им оказана амбулаторно, добавил он. Представитель ГУВД не исключил, что вскоре появятся уголовные дела.

Вчера вечером Колокольцев назвал зачинщиками беспорядков националистов. Акция была флэш-мобом, он анонсировался на националистических и фанатских сайтах и в социальных сетях почти за неделю, говорит сотрудник ГУВД. По его словам, в толпе все же были представители радикальных фанатских групп - с ними, утверждает сотрудник ГУВД, и разговаривал Колокольцев, убеждая разойтись.

Действия милиции одобрили глава МВД Рашид Нургалиев и президент Дмитрий Медведев. Когда случились беспорядки, президент проводил Совет безопасности, президент тут же дал поручение Нургалиеву разобраться в ситуации и принять все меры, рассказал чиновник, близкий к Совбезу. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова подтвердила эту информацию. Манежную площадь можно было заблокировать, а отсутствие там больших сил с самого начала акции - ошибка, утверждает сотрудник аппарата МВД. Часть бойцов ОМОНа была в резерве, парирует его коллега.

Беспорядки на Манежной площади еще раз продемонстрировали несовершенство законодательства о свободе собраний, говорит чиновник администрации: милиция должна четко представлять, как ей действовать в такой сложной ситуации, а общество - понимать, что митинги бывают разные, в том числе и такие. Работа над законом о митингах скорее всего возобновится в рамках президентского совета по гражданскому обществу, не исключил он.

Член Общественной палаты и автор проекта "Интернационал" Марат Гельман считает, что опасность происшедшего в том, что сама стилистика погромов стала возможна: "Появляются организованные группы людей, которые считают себя вправе вершить правосудие. По сути, получив на это мандат от слабого государства". По мнению политолога, в преддверии выборов обществу дали и другой сигнал: в нем существует сила, не представленная в публичной политике, но выражающая взгляды громящей Манежную.

Митинги и милиция

Вчера в Ростове-на-Дону прошел митинг численностью более 500 человек, посвященный убийству студента Максима Сычева выходцами с Северного Кавказа, милиция решила его не разгонять. А в Москве было разогнано около 100 участников традиционного митинга "День гнева", которые решили пройти по Тверской к московской мэрии, один из его организаторов - лидер "Левого фронта" Сергей Удальцов задержан.

Националистические игрища

ExpertOnline, 13.12.2010

Александр Соколов

Субботнее побоище на Манежной площади вызвала настоящий переполох в российской столице. Руководство правоохранительных органов обещает провести тщательное расследование причин инцидента и отыскать зачинщиков. Глава государства через «Твиттер» грозит разобраться с теми, кто «гадил».

Сразу после окончания акции на Манежке представители фанатских объединений и милиции заявили, что беспорядки являются результатом провокации со стороны праворадикальных группировок. В воскресенье глава ГУВД Москвы Владимир Колокольцев еще раз озвучил официальную версию случившегося: провокаторы умело воспользовались человеческой трагедией в своих политических целях.

«У нас вызывает большую озабоченность ситуация, когда на чувствах любого нормального человека чувстве любви к спорту, уважения к спортивным коллективам, спекулируют, когда звучат призывы к межнациональной ненависти, нетерпимости», сказал Колокольцев после встречи с президентом Российского футбольного союза Сергеем Фурсенко, представителями московских футбольных клубов и объединений болельщиков.

«Люди, собравшиеся вчера на площади, требовали от меня отмены статьи 282 УК РФ (разжигание межнациональной розни) и скандировали «2-8-2». Я более чем уверен, что зачинщики беспорядков в большинстве своем не имеют никакого отношения к спортивным коллективам, а использовали трагический повод в своих националистических игрищах», отметил начальник столичной милиции. В свою очередь, Сергей Фурсенко заявил, что «настало время принять жесткие законы по отношении к тем людям, которые нарушают правила, и полностью формализовать поведение болельщиков на трибунах». «Эти законы должны быть в ближайшее время приняты. Я призываю наших законодателей особое внимание уделить этим законам. Должна быть понятна неотвратимость наказания тех людей, которые провоцируют, и тех, кто нарушают российский закон», - сказал глава РФС.

Московские болельщики, в свою очередь, подчеркивали тот факт, что в мероприятиях, организованных фанатским движением (речь идет о похоронах Егора Свиридова, с убийства которого все началось, и о траурном мероприятии на Кронштадтском бульваре), не было зафиксировано никаких эксцессов.

Однако сами националисты не согласны с тем, что всю ответственность за произошедшее возложили на них. «Обвинять националистов - это бред», заявил лидер националистического движения «Славянская сила» Дмитрий Демушкин.

Президент Дмитрий Медведев в субботу положительно оценил действия милиции в ходе беспорядков: сотрудники правоохранительных органов минимизировали применение силы, чтобы избежать еще большей агрессии со стороны участников акции, а также самоотверженно защищали людей с кавказской внешностью, которые попали под горячую руку манифестантов. В воскресенье глава государства написал в своем микроблоге: «И последнее - на сегодня. По Манежной. В стране и в Москве - все под контролем. Со всеми, кто гадил, разберемся. Со всеми. Не сомневайтесь».

Отметим, что эти слова были написаны уже после того, как милиция отпустила на свободу всех, кто был задержан в ходе столкновений. По данным ГУВД, органы правопорядка задержали 65 человек во время акции на Манежке, но, продержав их ночь в камерах и составив протоколы об административных правонарушениях, отпустили с миром.

Между тем неназыванный источник в правоохранительных органах заявил журналистам, что милиции удалось выйти на след зачинщиков беспорядков. «Установлены подозреваемые в организации несанкционированного митинга. Правоохранительные органы ведут их поиск, а также работу по сбору доказательств. Не исключено, что в ближайшее время будут проведены первые задержания», сказал он.

Еще одной головной болью сотрудников правопорядка стала опасность ответных действий со стороны представителей кавказских диаспор. Накануне в интернете появились соответствующие призывы, было названо даже место и время проведения акции: 15 декабря, у торгового центра «Европейский». Однако, проверив эти сведения, милиция заявила, что они не соответствуют действительности. По мнению правоохранителей, такие слухи могут распускать представители националистических движений.

Сегодня в Общественной палате пройдет внеочередное заседание клуба «Межнациональная Россия». Его участники обсудят сложившуюся проблему в ситуацию межнациональных отношений и попробуют найти способы разрешения проблемы. «Акция болельщиков в центре Москвы с явным праворадикальным оттенком свидетельствует об отсутствии системной национальной политики в России», заявил председатель клуба Александр Соколов. Субботнее происшествие обсудят сегодня и в Мосгордуме, куда по приглашению спикера Владимира Платонова должен приехать начальник столичного ГУВД Владимир Колокольцев.

Из-за событий на Манежной площади закон о митингах могут поправить

Полит.Ру, 13.12.2010

События на Манежной площади могут повлечь за собой введение поправок в закон о митингах, пишет газета "Ведомости". Об этом изданию заявил один из чиновников администрации президента.

...Член Общественной палаты и автор проекта «Интернационал» Марат Гельман считает, что опасность происшедшего в том, что сама стилистика погромов стала возможна: «Появляются организованные группы людей, которые считают себя вправе вершить правосудие. По сути, получив на это мандат от слабого государства». По мнению политолога, в преддверии выборов обществу дали и другой сигнал: в нем существует сила, не представленная в публичной политике, но выражающая взгляды громящей Манежную толпы.

По мнению многих, погромы были организованы конкретными людьми, причем лидеры фанатских группировок свою причастность к произошедшему отрицают.

“Эта драка была спланирована и подготовлена радикальными националистическими организациями, которые уже неоднократно использовали криминальный инцидент для разжигания межнациональной розни. Радикальные националистические организации в связи с убийством футбольного болельщика накачали ненавистью толпу и направили ее на мигрантов. А милиция несколько дней заигрывала с фанатами, вместо того чтобы выявить националистов-зачинщиков. Субботняя акция в центре Москвы страшна потому, что может привести к дальнейшим стычкам и беспорядкам по всей стране. Сейчас избили несколько кавказцев, завтра поднимутся кавказские диаспоры и станут мстить. В результате мы можем прийти к новым столкновениям, а можем — и к гражданской войне. Этот инцидент показал, что у нас никто серьезно не занимается молодежнойполитикой, воспитанием молодежи, культурой межнационального диалога. Этот упрек я направляю в сторону Министерства по делам молодежи, Министерства образования и науки и Министерства культуры. Это их прямая обязанность — воспитывать и просвещать людей, чтобы они не попадали на крючок провокаторов и радикальных националистов. Общественная палата давно предлагала реализовать программу профилактики экстремизма и развития межнационального диалога, однако Министерство образования и науки нас не услышало”, - заявил "Московскому комсомольцу" член Общественной палаты Александр Брод.

В отношении участников беспорядков на Манежной площади возбуждено более десятка уголовных дел

Первый канал ,13.12.2010

Как сообщил сегодня зампрокурора столицы, дела заведены против зачинщиков драк, произошедших в минувшую субботу. Тогда несколько тысяч человек собрались в центре столицы, чтобы почтить память убитого болельщика "Спартака" Егора Свиридова. Туда пришли и члены радикальных группировок.

В толпе стали раздаваться националистические лозунги, митинг быстро перерос в хулиганскую акцию. Были избиты случайные прохожие, разгромлена станция метро "Охотный ряд", в столкновениях пострадали более десяти милиционеров.

Сегодня на слушаниях в Общественной палате представитель прокуратуры сообщил о подвижках в расследовании убийства болельщика "Спартака", которое изначально послужило поводом для акции на Манежной площади.

Алексей Захаров, заместитель прокурора города Москвы: "Участники драки были задержаны практически незамедлительно после произошедшего. Установлено лицо, которое совершило это убийство, стреляло из травматического оружия. Кроме непосредственного убийцы к сегодняшнему утру были арестованы ещё два участника этой драки".

Сегодня появились уточнённые данные о пострадавших в результате событий на Манежной площади: в этом списке 32 человека, большинству из них медики оказали помощь на месте. Семерых пришлось госпитализировать. На больничной койке оказались в том числе случайные прохожие. Врачи "скорой" увезли подростка, который отмечал день рождения на Манежной площади, когда там вдруг началась драка.

Сима Ибрагимова: "Ребенок на день рождения пошел. Он говорит, что с ходу, со спины на них начали нападать, бить ногами. Их милиция собой закрывала. Они сказали: "Лезьте под машину скорой помощи".

ВЛАСТИ НАМЕРЕНЫ РАЗОБРАТЬСЯ С СУББОТНИМИ МАССОВЫМИ БЕСПОРЯДКАМИ В МОСКВЕ

"Россия", ВЕСТИ, 13.12.2010, 20:00

...КОРР.: В Общественной палате, в клубе "Многонациональная Россия", субботние погромы и вообще всю сложившуюся ситуацию сегодня обсуждали весьма бурно. Были представители национальных организаций - дагестанцев, армян, чеченцев, азербайджанцев, татар, представители прокуратуры и спартаковских фанатов. Все сходились в одном - то, что произошло в субботу в центре столицы - история вопиющая. Лидеры спартаковских болельщиков попросили не путать их с погромщиками. Во-первых, среди пострадавших в той драке на остановке - друг Егора Свиридова, армянин по национальности. А в акции памяти Свиридова приняли участие почти 15 тысяч человек разных национальностей, беспорядков не было.

Евгений СЕЛЕМЕНЕВ, председатель совета объединения болельщиков ФК "Спартак" (Москва): Мы по всем средствам массовой информации и у себя на сайте проводили беседы и разговаривали со всеми нашими сторонниками о том, что не следует вестись на провокации, не стоит идти на какие-то массовые движения. А потом, когда людей собрали неизвестные личности, распространив информацию в Интернете, тогда, да, произошли погромы. Не надо обвинять болельщиков во всех смертных грехах.

КОРР.: По данным ГУВД, именно неонацисты могут стоять за организацией погромов на Манежной площади. Да, конечно, национальные проблемы есть, и не только в России. Но именно для России с ее смешанным населением любой национализм смертельно опасен. Неважно - русский, кавказский или какой-либо другой.

Александр СОКОЛОВ, член Общественной палаты РФ, председатель клуба "Многонациональная Россия": Нет большей опасности для страны, чем попытка вбить клин между различными этносами, которые проживают в нашей стране. Страна у нас, действительно, уникальная, многонациональная. Это зафиксировано в Конституции Российской Федерации, что единственным источником власти в стране является ее многонациональный народ. И если мы начнем делить граждан Российской Федерации по этническому признаку - это путь в бездну...

ВЛАСТИ НАМЕРЕНЫ РАЗОБРАТЬСЯ С СУББОТНИМИ МАССОВЫМИ БЕСПОРЯДКАМИ В МОСКВЕ

"НТВ", СЕГОДНЯ, 13.12.2010,

ВЕДУЩИЙ: Стали известны первые результаты расследования беспорядков на Манежной площади. Заместитель прокурора Москвы Алексей Захаров, который сегодня участвовал в заседании Общественной палаты. Там обсуждается тема ксенофобии. Сообщил, что возбуждены более 10 уголовных дел против участников нападения на выходцев Северного Кавказа и Средней Азии на Манежной площади.

Статьи разные и, как пояснил Захаров, сейчас, пока идет расследование, сложно говорить о том, сколько в итоге будет уголовных дел.

А в эти минуты столичный ОМОН осуществляет превентивные меры с целью пресечения

ТВЦ, 13.12.2010

ВЕДУЩИЙ: А в эти минуты столичный ОМОН осуществляет превентивные меры с целью пресечения новых столкновений на Манежной площади. Между тем, по факту массовых беспорядков уже возбуждено 11 уголовных дел, в основном по статьям "Хулиганство" и "Причинение вреда здоровью". В ходе столкновений пострадали более 10-ти милиционеров и были ранены случайные прохожие. В причинах происшедшего разбирался Андрей Сенцов. КОРР.: То, что произошло в субботу на Манежной площади, до сих пор не сходит с первых полос газет и информационных выпусков. Что стоит за беспорядками, и кто на самом деле организовал фанатов. И были ли на Манежке настоящие болельщики. Ответ на эти вопросы ищут и в милиции, и в прокуратуре, и в Общественной палате. Сегодня там решали, как не допустить разрастания межнационального конфликта. Галина РАТНИКОВА, председатель студенческого парламентского клуба при Госдуме РФ: Сейчас нам очень важно не позволить этим националистическим объединениям, ну этим ужасным людям как-то использовать все эти события для своих собственных провокаций. Азамат МИНЦАЕВ, представитель клуба "Многонациональная Россия": Хотят дискредитировать нас, кавказцев, собрать, чтобы мы, вы представляете, 8-10 тысяч, это что, это ни ОМОН, ни милиция не справится. Это ору... это пистолеты, которые где-то найдут, нелегально найдут. Это ножи. КОРР.: Несколько часов назад стало известно, что в отношении следователя, отпустившего пятерых участников драки, в которой погиб болельщик "Спартака", началась служебная проверка. Евгений СЕЛЕМЕНЕВ, председатель совета группы болельщиков "Фратрия": Приезжает прокурорский сотрудник и оскорбляет вдову погибшего. Она час назад узнала о том, что у нее муж погиб, а он ей говорит: ну что, где ..., ты кто вообще здесь такая? О чем тут говорить можно? Ну, мы же все живем не в безвоздушном пространстве. Об этом всем моментально становится ясно. КОРР.: А в столичной прокуратуре уже выявили целый ряд нарушений, связанных с расследованием уголовного дела об убийстве Егора Свиридова и рассказали о новых задержаниях. Алексей ЗАХАРОВ, заместитель прокурора Москвы: В настоящее время кроме непосредственного убийцы, арестовано было к сегодняшнему утру еще 2 участника этой драки. И доставлен и Дагестана сегодня, задержан в Дагестане и доставлен четвертый участник. КОРР.: Общественная палата берет под контроль не только расследование убийства Егора Свиридова, но и последовавшие за ним уличные беспорядки. Тем временем, в столичных больницах остается около 30 человек, раненных во время событий на Манежной площади. Некоторые из них находятся в тяжелом состоянии. Андрей Сенцов, Александр Ивановский, "ТВ-Центр", Москва.

Сергей Собянин пообещал не допустить повторения событий на Манежной площади

МТРК Мир, 13.12.2010

В минувшую субботу несанкционированный митинг футбольных фанатов на Манежной площади закончился погромами, драками и столкновениями с ОМОНом. Пострадали более 30 человек. Некоторые всё еще в больнице. Правоохранительные органы продолжают возбуждать уголовные дела - сейчас их уже 12. Сегодня ситуацию обсудят в Общественной палате. На экстренное заседание пригласили представителей национальных диаспор и футбольную общественность.

Около 10 тысяч кавказцев могут выйти на митинги в центре Москвы

МТРК Мир, 13.12.2010

Москва, 13 декабря. Зампредседателя Союза студенческих землячеств столицы Азамат Минцаев на слушаниях в Общественной палате заявил о том, что около 10 тыс кавказцев намерены выйти на акцию протеста. По его словам это будут стихийные митинги, если не последует решение об официальной акции, сообщает РСН.

Ольга Костина: за нарушение законов нужно наказывать всех

Вести ФМ, 13.12.2010

Несанкционированные акции на Манежной площади, которые привели к массовым беспорядкам, сегодня обсудили и в Общественной палате, куда пригласили лидеров национальных организаций, представителей правоохранительных органов, профильных экспертов. Тема разговора – как снизить уровень ксенофобии в российском обществе. Это омерзительное явление показало себя в минувшую субботу в центре Москвы во всем своем опасном безобразии. Сейчас говорим в прямом эфире "Вестей ФМ" с Ольгой Костиной, заместителем председателя комиссии Общественной палаты по контролю за деятельностью правоохранительных органов.

"Вести ФМ": Ольга Николаевна, здравствуйте! Скажите, пришли ли для разговора представители национальных общественных организаций?

Костина: К сожалению, я не присутствовала на этой встрече, о чем предупреждала ваших коллег.

"Вести ФМ": Жаль. Тогда давайте обсудим эту проблему, она вам хорошо известна. Если говорить, опять же, о национальных общественных организациях, сейчас к их мнению прислушиваются, может быть, особенно. Вы, наверное, слышали наш предыдущий эфир с депутатом Московской городской думы. С вашей точки зрения, насколько верно они оценивают ситуацию с национальной рознью и ксенофобией в Москве?

Костина: Трудно говорить за них, но могу сказать только одну вещь, на мой взгляд, самую принципиальную в этой истории: нам нужно бороться с преступностью, с любой – с этнической, с хулиганской, с ксенофобией – с чем угодно! Потому что для такого рода явлений всегда существует почва. Если мы вспомним, с чего началась эта безобразная акция, она началась с того, что люди, совершившие нападение, были задержаны и отпущены. Или не были задержаны вовсе. На самом деле, если мы хотим прекратить давать поводы для такого рода столкновений, нужно начинать бороться с преступностью вообще, и с этнической преступностью, в целом.

Давайте вспомним простую вещь: совсем недавно, об этом, наверное, помнят наши слушатели, некий персонаж на джипе пытался покататься в районе Александровского сада. Я не слышала после этого никаких заявлений никаких диаспор и кого-либо еще по поводу этого события. А стоило бы их делать иногда, потому что, на самом деле, помалкивая на эту тему и считая, что это частная хулиганская выходка, мы подогреваем почву для таких настроений, которые мы с ужасом наблюдали в выходные, и не только в Москве...

МВД зачищает Манежную

, 13.12.2010

В отношении участников акции на Манежной площади возбуждено 10 уголовных дел. Задержанные провели в милиции сутки и были отпущены. Радикально настроенным группировкам понравилось быть в центре внимания. В понедельник вечером возможны новые столкновения

Из-за циркулирующих в Интернете сообщений о том, что представители национальных диаспор и футбольные болельщики договорились встретиться в понедельник вечером у стен Кремля, московская милиция ограничивает доступ людей на Манежную площадь, в Александровский суд, а также на Площадь Революции. Эвакуированы посетители торгового центра «Охотный ряд».

После субботних беспорядков правоохранительные органы возбудили 10 уголовных дел в отношении участников акции на Манежной площади, избивавших граждан неславянской внешности. Об этом сообщил зампрокурора Москвы Алексей Захаров, выступая в клубе «Многонациональная Россия» в Общественной палате РФ.

По последним данным, в результате беспорядков пострадали 32 человека. В пресс-службе мэра и правительства столицы рассказали, что 25 человек после оказания им амбулаторной медицинской помощи от последующей госпитализации отказались. В настоящее время семеро продолжают лечение в больницах, состояние одного из них врачи оценивают как «средней тяжести», еще у четверых состояние «удовлетворительное».

Беспорядки произошли у стен Кремля в минувшую субботу, 11 декабря. По разным оценкам, от 5 до 7 тысяч человек собрались на митинг, посвященный борьбе «с этнопреступностью» поводом стало убийство Егора Свиридова, болельщика «Спартака». Он погиб в результате драки 6 декабря между футбольными фанатами и выходцами с Кавказа.

На Манежную площадь представители различных организаций и сочувствующие начали стягиваться около 14:00. Собравшиеся выкрикивали националистические лозунги, взрывали петарды и зажигали файеры. Они избивали прохожих неславянской внешности и вступили в противоборство с ОМОНом. Спустившись в метро, они продолжали издеваться над пассажирами на станциях «Охотный ряд», «Театральная», «Университет» и избивать всех, кто казался им «понаехавшим».

Для обеспечения правопорядка на Манежной площади было задействовано 1 750 сотрудников милиции и военнослужащих внутренних войск МВД России. Глава МВД Нургалиев выступил с заявлением о провокациях «со стороны леворадикальной молодежи», а затем доложил президенту о выполненном милицией долге по защите правопорядка. Дмитрий Медведев в Twitter пообещал «разобраться со всеми, кто гадил». Действия сотрудников милиции он тоже одобрил.

В результате субботних событий на Манежке были задержаны более 60 человек. Спустя примерно сутки они были отпущены после составления протоколов об административных правонарушениях.

Слушания по поводу несанкционированной акции проходят сегодня в Общественной палате. Ситуация обсуждается и на внеочередном заседании Мосгордумы, но приглашенный депутатами глава ГУВД по Москве Владимир Колокольцев на заседание не приехал прислал своего зама Александра Мельникова. А тот заявил, что в субботу ГУВД «предупреждало лиц неславянской внешности, что им следует покинуть район Манежной площади в связи с угрозой их жизни и здоровью». В частности, милиция даже предоставила транспортные средства торговцам из «соответствующих регионов». Получается: кто не спрятался, я не виноват...

10 уголовных дел возбуждено по итогам несанкционированной субботней акции футбольных болельщиков

Радио CityFM, 13.12.2010

Более 5 тысяч фанатов и леворадикалов устроили беспорядки на Манежной площади.

По итогам субботних беспорядков на Манежной площади возбуждено 10 уголовных дел против тех участников, которые агрессивно вели себя по отношению к выходцам с Северного Кавказа. Многие из пострадавших сейчас находятся в больницах. Такое заявление сделал сегодня зампрокурора Москвы Алексей Захаров. Он выступил в общественной палате на встрече представителей правоохранительных органов с диаспорами

Повторится ли погром на Манежной?

Радио Свобода, 14.12.2010

...В Общественной палате в понедельник обсудили события последних дней и их возможные последствия. Лидер объединения спартаковских болельщиков "Фратрия" Евгений Селеменев в который раз выразил недовольство действиями прокуратуры:

– Нынешние беспорядки заслоняют собой главную проблему – то, что людей, которые убили Егора, участвовали в этом, их только сейчас задерживают. Почему их отпустили с самого начала? Милиция, да, задержала их в течение получаса после этого происшествия, доставили их в отдел, приехали прокурорские работники – и их отпустили. Почему? Вот в чем надо разбираться… А потом приезжает прокурорский сотрудник и оскорбляет вдову погибшего. Мы же живем не в безвоздушном пространстве, об этом всем моментально становится ясно, – возмущается Евгений Селеменев.

В свою очередь, заместитель прокурора Москвы Алексей Захаров продолжил настаивать на том, что действия прокуратуры были правильными:

– Участники драки были задержаны практически незамедлительно после произошедшего. Сразу было установлено лицо, которое совершило это убийство. Это лицо в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства было незамедлительно задержано и заключено под стражу, предъявлено обвинение в убийстве. А в отношении остальных участников драки, поскольку драка была достаточно массовая, необходимо было провести ряд следственных действий, чтобы конкретизировать роль и виновность каждого из них. Невозможно было сразу задерживать, там же были непонятны обстоятельства драки, кто эту драку начал, – объясняет Алексей Захаров...

По итогам субботних беспорядков на Манежной площади Москвы возбуждено 10 уголовных дел.

13.12.2010; "Дорожное радио"

...Об этом сообщил замгенпрокурора Москвы Алексей Захаров, выступая в общественной палате на встрече сотрудников правоохранительных органов с представителями диаспор

В национальных диаспорах Москвы призывают не поддаваться на провокационные обращения

13 декабря. ИНТЕРФАКС - Убийство футбольного болельщика Егора Свиридова и беспорядки на Манежной площади в Москве были делом рук "подонков и мракобесов", заявил заместитель председателя Союза студенческих землячеств Азамат Минцаев.

"Это делают не русские, не "кавказцы", это делают преступники, подонки и мракобесы. Я также не хотел бы все время делить нас на русских, выходцев с Кавказа - мы, прежде всего, все россияне", - сказал А.Минцаев, который приехал учиться в Москву из Чечни, в понедельник на слушаниях в Общественной палате.

Он также призвал представителей национальных диаспор не поддаваться на провокационные призывы провести 15 декабря акцию у торгового центра "Европейский".

"Мы исследовали этот вопрос и, по нашим данным, порядка 8-10 тыс. человек, тех, кого СМИ называют "кавказцами", готовы выйти к "Европейскому". Но мы говорим им - не поддавайтесь на провокации. Это же никакой ОМОН, никакая милиция не справится, если такое количество людей выйдет на улицу", - сказал А.Минцаев.

Ранее в Интернете появился призыв, якобы от ряда национальных диаспор, ответить на действия радикальной молодежи и собраться 15 декабря возле торгового центра "Европейский".

Эту информацию в правоохранительных органах уже назвали провокацией. "Мы знаем об этих сообщениях, циркулирующих в интернете, связывались по этому поводу с представителями национальных диаспор, которые категорически опровергли намерение провести некую массовую акцию", - подчеркнул источник в правоохранительных органах.

Более десятка уголовных дел возбуждены против участников нападения на выходцев с Кавказа на Манежной площади

13 декабря. ИНТЕРФАКС

Русская служба новостей, 13.12.2010

13.12.2010;

13.12.2010; Газета.Ру

13.12.2010; Эхо Москвы

13.12.2010; "Глобальный еврейский on-line центр - новости"

- По факту беспорядков на Манежной площади 11 декабря возбуждены уголовные дела, сообщил заместитель прокурора Москвы Алексей Захаров.

"Возбуждены более десяти уголовных дел в отношении лиц, которые наносили телесные повреждения выходцам с Кавказа и из Средней Азии на Манежной площади", - сообщил он в понедельник на слушаниях в Общественной палате РФ....

Победить ксенофобию в России может только сильное гражданское общество -ОП РФ

13 дек - РИА Новости. Общество должно однозначно оценить беспорядки в Москве и ряде городов, которые произошли в эти выходные; не допустить активизации националистов можно только путем создание сильного гражданского общества, говорится в заявлении совета Общественной палаты РФ, принятом в понедельник.

В субботу фанаты и националисты устроили на Манежной площади в Москве несанкционированную акцию, которая вылилась в беспорядки. На акции звучали националистические лозунги, госпитализированы несколько десятков человек. Поводом для бесчинств стало недавнее убийство в драке болельщика "Спартака" Егора Свиридова, в убийстве подозревается уроженец КБР. В Петербурге в субботу на Пионерской площади также прошел санкционированный митинг в память о погибшем болельщике. Собравшиеся зажигали свечи и собирали пожертвования. Однако, как сообщают очевидцы, после митинга его участники не разошлись по домам, а устроили шествие, перекрыв движение по ряду улиц. Они несколько раз нападали на проезжавшие машины, били стекла автомобилей, вступали в стычки с водителями и милицией.

"События, произошедшие в выходные в ряде регионов России, требуют масштабного осмысления и однозначной реакции общества. С одной стороны, очевидно, что трагическое убийство одного из болельщиков и отсутствие своевременной правовой реакции стало лишь поводом для активизации деструктивных националистических сил. С другой стороны, масштабы стихийных общественных акций свидетельствуют о существовании глубоких ксенофобных настроений в российской молодежной среде", - говорится в документе.

В палате считают, что речь идет о "системных, кризисных явлениях в национальной и молодежной политике государства".

"Проблема в том, что в нашем многонациональном государстве по-прежнему достаточно лишь одной искры для того, чтобы наружу прорвалась глубинная ненависть соседа к соседу. Толерантность для всех нас остается тяжеловесным "заумным" словом, а борьба с ксенофобией провозглашается в основном на общественных форумах и носит исключительно декларативный характер", - отмечается в заявлении.

"Не допустить разрастания подобных акций и настроений возможно лишь при условии, когда для большинства граждан России националистические и экстремистские взгляды станут органически неприемлемыми. Чтобы добиться этого, есть только один рецепт - создание сильного гражданского общества, в котором есть реальные влиятельные общественные институты, эффективно взаимодействующие с государством", - говорится в документе.

В понедельник в Общественной палате состоялось внеочередное экстренное заседание клуба "Многонациональная Россия", участники встречи обсуждали пути выхода из неспокойной ситуации в межнациональных отношениях в связи с беспорядками.

Предполагаемого убийцу болельщика не отпускали после задержания -зампрокурора Москвы

13 дек - РИА Новости. Зампрокурора Москвы Алексей Захаров заявил, что предполагаемый убийца болельщика "Спартака" Егора Свиридова был задержан сразу после инцидента, после этого его не отпускали.

Болельщик Егор Свиридов был убит в ходе массовой драки на севере Москвы 6 декабря. Инцидент вызвал широкий общественный резонанс.

"Участники драки (в которой погиб Свиридов) были задержаны практически незамедлительно. Сразу было установлено лицо, которое стреляло из травматического оружия. Оно было задержано в день убийства, было предъявлено обвинение", - сказал Захаров, выступая в клубе "Многонациональная Россия" в Общественной палате РФ в понедельник.

Он опроверг заявления о том, что подозреваемый в убийстве после задержания был отпущен и вновь задержан только после беспорядков на Манежной площади в Москве 11 декабря. Захаров добавил, что в отношении нескольких подозреваемых проводились следственные действия, которые отсрочили их задержание.

Обвинения в том, что предполагаемые убийцы были отпущены, прозвучали в ходе заседания клуба "Многонациональная Россия" из уст членов Общественной палаты, а также лидера объединения спартаковских болельщиков "Фратрия" Евгения Селеменева.

"Людей, которые убили Егора, только сейчас стали задерживать. Почему?" - спросил Селеменев.

В свою очередь ведущий клуба и член Общественной палаты Александр Соколов заявил в ответ на слова зампрокурора Захарова, что если бы заявление о задержании предполагаемого убийцы и его сообщников прозвучало до беспорядков 11 декабря, то их, возможно, удалось бы избежать.

"Почему об этом никто не знал. Никакая тайна следствия не может быть здесь оправданием", - сказал Соколов.

Он добавил, что общественная палата берет под контроль расследование убийства Егора Свиридова. Он также призвал правоохранительные органы предотвратить так называемый "ответный митинг кавказцев", призывы к которому распространяются в интернете.

Соколов также призвал представителей националистических, земляческих и фанатских организаций использовать все силы, чтобы не допустить выхода людей на улицы.

Более десяти уголовных дел возбуждено в отношении участников беспорядков на Манежной площади

13 декабря. /ИТАР-ТАСС/.

13.12.2010; ИА "Курский информационный портал")

В Москве возбуждено порядка десяти уголовных дел в отношении участников беспорядков на Манежной площади в субботу. Об этом сообщил сегодня на заседании Общественной палаты заместитель прокурора Москвы Алексей Захаров.

"Возбуждены более десяти уголовных дел в отношении лиц, которые наносили телесные повреждения выходцам с Кавказа и из Средней Азии на Манежной площади 11 декабря", - сказал он. Захаров не уточнил статьи, по которым возбуждены уголовные дела...

Кавказские диаспоры Москвы намерены вывести на улицы 10 тыс. человек

РИА РосБизнесКонсалтинг, 13.12.2010

На улицы Москвы 15 декабря могут выйти 10 тыс. кавказцев, недовольных выступлениями националистов и футбольных болельщиков. Об этом в ходе слушаний в Общественной палате заявил зампред Союза студенческих землячеств Москвы Азамат Минцаев, сообщил РБК один из участников заседания. Это намерение широко обсуждается в рядах кавказской молодежи в блогосфере. Многие уже заявили о готовности выйти на улицы.

Причиной выступления стали беспорядки на Манежной площади, в ходе которых участники стихийной демонстрации выкрикивали националистические лозунги, призывая к столкновениям с приезжими. По словам А.Минцаева, "кавказцы накалены", и в случае, если они не получат официального разрешения на проведение митинга, выступления будут носить стихийный характер.

Согласно другой информации, сбор молодежи намечен на 15 декабря у здания ТЦ "Европейский". Представители кавказских республик уже договариваются в соцсетях о сборе у комплекса в среду вечером. В то же время А.Минцаев назвал эту информацию провокацией и сообщил, что кавказцы появятся там только в том случае, если не смогут получить разрешения на официальный митинг. "Там народ собирают не кавказцы", – заметил он. "Мы выйдем к "Европейскому" 15 декабря, потому что альтернативы нет, – сказал он. – Нельзя сейчас просто отказаться от ответного шага. Кавказцы накалены и не послушаются".

На Манежной площади не было убийств, "которые сопровождались бы прыжками на голову", - заместитель прокурора Москвы

Накануне.Ру, 13.12.2010

Заместитель прокурора Москвы Алексей Захаров официально подтвердил, что в ходе беспорядков на Манежной площади, вопреки распространенной в Интернете информации, не было зафиксировано убийств, которые "сопровождались бы прыжками на голову и прочими безобразиями". Об этом он заявил сегодня на заседании Общественной палаты РФ, передает корреспондент Накануне.RU.

Кроме того, он сообщил о том, что на данный момент прокуратура Москвы возбудила уже 10 уголовных дел против участников митинга на Манежной площади, которые нанесли телесные повреждения выходцам с Кавказа

Тысячи кавказцев грозят выйти на улицы Москвы

Информационное агентство Росбалт. 13.12.2010

МОСКВА, 13 декабря. До 10 тысячи кавказцев грозят выйти на улицы Москвы в знак протеста против беспорядков на Манежной площади. Об этом, как передает Газета.Ru, заявил заместитель председателя Союза студенческих землячеств Москвы Азамат Минцаев.

Выступая в Общественной палата, Минцаев сообщил, что кавказцы посредством соцсети «ВКонтакте» стали договариваться об ответной акции протеста 15 декабря у ТЦ «Европейский" у Киевского вокзала.

В свою очередь, глава комитета по делам молодежи Российского конгресса народов Кавказа Султан Тогонидзе уточнил, что кавказцы хотят, чтобы митинг был официальным и в нем приняли представители всех диаспор. При этом Тогонидзе отметил, что даже если разрешение не будет дано, они все равно соберутся у «Европейского», так как «сейчас просто отказаться от ответного шага. кавказцы накалены и не послушаются».

Между тем, ранее сообщалось, что кавказские старейшины и общественные деятели обещают не допустить в Москве любого рода «акций возмездия» после беспорядков на Манежной площади.

Напомним, 11 декабря на Манежной площади собрались около 5 тыс. молодых людей, чтобы почтить память убитого в драке с кавказцами на Кронштадтском бульваре 6 декабря болельщика «Спартака» Егора Свиридова. В результате столкновений с ОМОНом и драк пострадали 29 человек. Президент Дмитрий Медведев заявил, что все виновные в организации беспорядков будут найдены и наказаны.

Студенческие землячества призывают этническую молодежь бойкотировать провокацию 15 декабря

Росбалт - Юг, 13.12.2010

МОСКВА, 13 декабря. Союз студенческих землячеств Москвы призывает представителей национальных общин не поддаваться на провокации и бойкотировать акцию у торгового центра «Европейский», запланированную на 15 декабря.

«Ответный выход – это пособничество провокации, который еще больше усугубит ситуацию. Делать этого ни в коем случае нельзя», — заявил «Росбалту» председатель ССЗ Кантемир Хунтаев.

«Мы проводили мониторинг социальных сетей («Вконтакте», «Одноклассников», ЖЖ) и, действительно, выяснили, что среди кавказской молодежи существенно выросли протестные настроения. Связано это с тем, что в Интернет были закинуты ролики избиения кавказцев 11 декабря. Эти ролики, естественно, тиражируются, ребята их смотрят, обстановка накаляется, готовятся ответные действия».

По экспертным оценкам ССЗ («они могут быть завышены, а могут, напротив, занижены», — уточняет Хунтаев), участвовать в открытых акциях протеста готовы от 8 до 10 тыс. представителей этнической молодежи Москвы.

Чтобы избежать беспорядков, Союз студенческих землячеств проводит разъяснительную работу «как в социальных сетях, так и по личным контактам».

«Мы предлагаем альтернативу, — говорит Хунтаев. — Завтра в общественной палате в 16:00 мск мы соберем основных лидеров кавказцев, пригласим лидеров фанатов, которые скажут, что не при чем, представителей старших национальных диаспор и власти, которые убедят, что все зачинщики 11 декабря будут наказаны и что ответная акция – не выход».

Представители диаспор не могут повлиять на ответную акцию кавказцев

Росбалт - Москва. 13.12.2010

МОСКВА, 13 декабря. В Общественной палате прошло внеочередное заседание Клуба «Многонациональная Россия», темой которого стала ситуация, сложившаяся в выходные на Манежной площади Москвы. На мероприятие были приглашены лидеры национальных организаций, представители правоохранительных органов, лидеры фанатских группировок, а также профильные эксперты.

Модератором заседания выступил член Общественной палаты, председатель клуба «Многонациональная Россия» Александр Соколов.

Как сообщили в блоге , где велась онлайн-трансляция заседания, представители власти утверждали, что в произошедшем виноваты болельщики и националисты. Представители националистических и фанатских организаций говорили о том, что виноваты представители правоохранительных органов и прокуратуры, которые допустили эскалацию конфликта.

Представители диаспор, между тем, прокомментировали сообщения об «ответной» акции кавказцев у у ТЦ «Европейский». Представители кавказской молодежи подтвердили, что, по всей видимости, это мероприятие может и состояться, но они к нему не причастны. Они хотели бы провести официально разрешенный митинг. По предварительным прогнозам, на этот митинг готовы выйти до 10 тыс. человек.

К ним для участия в официальном митинге уже готовы присоединиться и студенты-иностранцы, которые учатся в московских вузах. Эту информацию подтвердил один из присутствующих представителей студенческой общины иностранцев.

Напомним, как ранее заявил председатель клуба «Многонациональная Россия» Александр Соколов, за массовыми беспорядками и ксенофобией стоят опасные право-радикальные силы, заинтересованные в развитии межнациональной вражды. По его словам, «противопоставить этим силам можно только консолидацию усилий власти и гражданского общества».

Заместитель прокурора Москвы объяснил, почему сначала пришлось отпустить некоторых участников драки, в которой погиб Свиридов

Накануне.Ру, 13.12.2010

Заместитель прокурора Москвы Алексей Захаров опроверг мнение представителей общественных организаций и СМИ о том, что власти отпустили предполагаемых убийц Егора Свиридова сразу после драки. Об этом он заявил сегодня на заседании Общественной палаты РФ, передает корреспондент Накануне.RU.

"Милиция задержала участников драки сразу после случившегося. Было определено лицо, которое являлось предполагаемым убийцей, оно было заключено под стражу", - отметил Захаров. Он добавил, что поскольку драка носила массовый характер, органам следствия нужно было выяснить меру и характер вины всех ее участников, а потому сначала некоторые были отпущены, но по мере установления вины привлекались к расследованию этого дела.

"Говорить о бездействии властей необоснованно. Может быть, у вас просто не было информации о том, как идет следствие, но я хотел бы напомнить вам о существовании тайны следствия", - подчеркнул он.

В свою очередь, член Общественной палаты РФ Александр Соколов подчеркнул, что если бы представители прокуратуры, начиная со среды, информировали граждан о ходе расследования, то, возможно, негативных последствий не было бы. "Ни о какой тайне следствия речь не идет, поскольку информация, которую нужно было донести до жителей столицы, носила объективный характер", - сказал Соколов.

По нападениям на кавказцев на Манежной завели уголовные дела

13.12.2010; Информационное агентство Cursor

...О возбуждении дел на слушаниях в Общественной палате рассказал заместитель прокурора Москвы Алексей Захаров....

Кавказцы митинговали в Общественной палате. По словам представителей кавказских диаспор, после инцидента на Манежной площади выходцев из Кавказа через Интернет пытаются провоцировать на массовые выступления

Московский Комсомолец, 14.12.2010

Дарья Федотова

"Или мы собираемся у "Европейского", или собираемся на митинг!" - с таким ультиматумом выступил в понедельник прямо на слушаниях в Общественной палате руководитель молодежного комитета Российского конгресса народов Кавказа Султан Тогонидзе. Некоторые тактично пытались его переубедить.

- Вы кто такие, чтобы заступаться за людей? - обратился Тогонидзе к представителям националистической организации "Русский образ". - Вы приводите примеры (гражданской инициативы. - Ред.), как в Европе. Но мы не в Европе, а в России.

Отчитав правых радикалов, Тогонидзе признался, что выходцам с Кавказа, "выражаясь языком криминала, на 15 декабря забита стрелка у "Европейского".

- На это надо реагировать. И мы готовы провести митинг. Либо собираемся у "Европейского", либо проводим митинг. Если мы скажем просто "не приходите" - ничего не получится, - заключил Тогонидзе. И привел в ужас половину аудитории.

По словам представителей кавказских диаспор, после инцидента на Манежной площади выходцев из Кавказа через Интернет пытаются провоцировать на массовые выступления. Единственный способ прекратить эти попытки - самим выйти на улицу и объяснить, что... этого делать не стоит. Заодно пригласить русских и объяснить им, что их некто "использует в своих интересах и чтобы они не поддавались на провокации".

Прозвучала и цифра "готовых" выйти на улицы кавказцев:

- 8-10 тысяч готовы выходить. Нас нельзя бить. Мы тоже россияне.

- Есть ли угроза со стороны кавказцев для русских ребят? - задал кто-то вопрос из зала. Сначала в зале повисла пауза, а потом ведущий тактично посоветовал "воздержаться от дискуссий".

В слушаниях также принимал участие и представитель московской прокуратуры, которого так бы и не заметили, если бы не вспомнили об убийстве Егора Свиридова.

- Прочему отпустили преступников? Какие на то были причины? Почему следствие молчит? - понеслись возгласы негодования.

- Сейчас все объясню, - бодро начал зампрокурора Москвы Алексей Захаров.

Но никаких откровений не последовало. Оказалось, что во всем виноваты СМИ, которые "накаляют обстановку и выдают информацию, не соответствующую действительности".

- Участники драки были задержаны тут же. Было выявлено лицо, совершившее убийство, и заключено под стражу. С остальными нужно было провести ряд следственных действий и определить их роль, - такой не совсем внятный ответ дал он на вопрос, почему отпустили задержанных.

Зато после столкновений в центре Москвы следователи повели себя более ответственно:

- Возбуждено более десяти уголовных дел в отношении лиц, которые наносили телесные повреждения выходцам с Кавказа и из Средней Азии на Манежной площади, - отчитался Захаров.

К единому мнению участники слушаний, больше походивших на митинг, так и не пришли.

Султан Тогонидзе, глава Комитета по делам молодежи Российского конгресса народов Кавказа: «Имена тех, кто 15-го придет, будут покрыты позором!»

Комсомольская правда, 14.12.2010

Лидеры диаспор постараются охладить горячие головы

Александр ГРИШИН — 14.12.2010

После того как в Интернете появились многочисленные призывы к кавказцам выйти на столичные улицы и «отомстить за Манежку», а правоохранительные органы назвали такие объявления провокацией, корреспондент «КП» связался с Султаном Тогонидзе, главой Комитета по делам молодежи Российского конгресса народов Кавказа.

- Султан, насколько я в курсе, сегодня у вас был очень насыщенный день...

- Сегодня я был в Общественной палате, где выступали и представитель клуба «Спартак», и представитель ультраправых националистов. Вместе мы попытались выработать пути решения назревшего конфликта. Его действительно надо решать. Мы рассматривали множество планов. На данный момент остановились на том, что во вторник пройдут слушания с участием авторитетных представителей не только кавказских народов, но и других этнонациональных образований. Будем обсуждать не только то, что было, но и то, что может произойти дальше. 16-го числа будет еще одно заседание.

- А не слишком поздно, ведь есть еще и 15-е?

- Да, я в курсе того, о чем вы говорите. Прошла информация, что 15-го намечается массовое скопление представителей кавказских республик и российских националистов. Но мы, со своей стороны, намерены приложить все усилия, чтобы разъяснить кавказской молодежи, что это провокация. Что надо проявить выдержку и не выходить в этот день на площадь, потому что все, кто туда придет, и кавказцы, и некавказцы, будут считаться провокаторами. И их имена будут оглашены и покрыты позором. В таком ключе и работаем...

Должны быть наказаны как лица, совершившие убийство, так и те, кто буквально втаптывал сотрудников правоохранительных органов на Манежной площади. За это должны понести наказание организаторы. Мы готовы здесь оказать всяческое содействие.

- Вы сказали, что сегодня вели диалог с представителями националистических движений...

- Это был Алексей Михайлов, он сказал, что представляет националистов. В принципе он пообещал вести работу с молодежью, чтобы не допускать конфликтов.

- Насколько может оправдать себя апелляция к авторитету старейшин? В Киргизии это не сработало...

- В первую очередь надо полностью довериться правоохранительным органам и оказать всяческую поддержку им. Привлечение старейшин - это уже во вторую. Но я бы не стал проводить аналогию с Киргизией, потому что институт аксакалов на Кавказе имеет гораздо больший авторитет. Это очень действенно.

Я бы попросил максимально корректно отнестись к моим словам. Сейчас цена каждого из них очень высока. Я не хочу, чтобы мои слова использовали для разжигания розни.

Весь вечер на Манежной

КоммерсантЪ, 14.12.2010

...В Общественной палате вчера прошло экстренное заседание, посвященное событиям на Манежной площади. Среди участников встречи были представители диаспор, объединений болельщиков, прокуратуры Москвы, Росмолодежи и правительства Москвы. Диаспоры обвинили представителей власти в том, что конфликт стал возможен "из-за полного отсутствия национальной политики в РФ". "Необходимо донести до молодежи, что преступления совершают преступники, а не русские или кавказцы",-- говорил зампред Союза студенческих землячеств Азамат Минцаев. Он предупредил, что в социальных сетях кавказскую молодежь активно призывают выходить на улицы, "вооружившись всем, чем можно". "Эти призывы исходят от тех, кто хочет еще больше спровоцировать массовые беспорядки",-- заявил он. Зампрокурора Москвы Алексей Захаров сообщил в ответ, что по итогам акции на Манежной площади было заведено десять уголовных дел "в отношении лиц, причинявших повреждения лицам кавказской и азиатской национальностей".

На массовые выступления фанатов и националистов на Манежной площади поздно вечером в воскресенье в своем Twitter отреагировал президент РФ Дмитрий Медведев: "И последнее -- на сегодня. По Манежной. В стране и в Москве -- все под контролем. Со всеми, кто гадил, разберемся. Со всеми. Не сомневайтесь". Свою мысль глава государства развил вчера на встрече с генпрокурором Юрием Чайкой и главой следственного комитета Александром Бастрыкиным. Президент потребовал, чтобы виновные в организации погромов были наказаны. "Погромы должны быть квалифицированы как преступление, а лица, их совершившие, понести наказание",-- дал задание господин Медведев. Он потребовал от милиции "не допускать бардака на улицах и в общественных местах". Источник в МВД РФ вчера не исключил, что милиция при разгоне участников массовых беспорядков будет использовать водометы и слезоточивый газ.

Неорганизованные

Ведомости. Москва, 14.12.2010

14.12.2010; Нефтяное обозрение

Анастасия Корня Наталья Костенко

Беспорядки в Москве Милиция и правозащитники разошлись во мнениях

Погромы на Манежной площади расследуются как хулиганство, а вовсе не как массовые беспорядки. О поиске подстрекателей к насилию не сообщается

По факту субботних массовых беспорядков на Манежной площади (см. врез)

возбуждено 11 уголовных дел, сообщила старший помощник прокурора Москвы Вероника Кропивенко, передает ИТАР-ТАСС, дела возбуждены по трем статьям Уголовного кодекса: 213 (хулиганство), 112 (причинение вреда здоровью средней тяжести) и 115 (причинение легкого вреда здоровью). О возбуждении иных дел правоохранительные органы не сообщали. Эти дела пока расследуются в ГУВД Москвы. Более 60 задержанных участников беспорядков отпущено после составления протоколов об административном правонарушении. Никто не задержан и не арестован.

То, что произошло на Манежной площади, - не хулиганство, а массовые беспорядки, уверена Галина Кожевникова из правозащитного центра "Сова". Дела возбуждены по другим статьям, а это означает, что правоохранительные органы не готовы адекватно рассматривать ситуацию. По ее мнению, скрупулезное расследование уголовного дела о массовых беспорядках должно привести к наказанию лидеров ультраправых групп, которые выступали организаторами и подстрекателями этих массовых беспорядков. На Манежной площади были замечены представители ультраправых организаций - "Славянской силы" (появилась на месте запрещенного "Славянского союза") и Движения против нелегальной иммиграции, знает Кожевникова.

Но министр внутренних дел Рашид Нургалиев обвинил в подстрекательстве леворадикальные группировки.

Статья 212 УК грозит лишением свободы на срок от 4 до 10 лет организаторам массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти. Участие в массовых беспорядках наказывается лишением свободы на срок от 3 до 8 лет.

Представители ГУВД и прокуратуры Москвы вопрос о квалификации преступления оставили без ответа. Чиновник Кремля считает, что дело о массовых беспорядках не возбуждено из-за выходных: не успели должным образом оформить. Президент занял четкую позицию по поводу поиска виновных в организации митинга на Манежной

площади и нет сомнений, что все необходимое правоохранителями будет сделано, говорит кремлевский чиновник.

Дмитрий Медведев вчера заявил, что погромы и нападения на людей должны быть квалифицированы как преступления, а лица, их совершившие, - понести наказание, причем особенно опасны действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды по признакам расы, национальности и религии.

"Любые акции, которые сопровождаются погромами и телесными повреждениями, - нарушение общественного порядка, но не факт, что оно было массовым, - говорит адвокат и член Общественной палаты Анатолий Кучерена. - Размеры ущерба - важный вопрос, когда речь идет о квалификации преступления. Сейчас опрашивают свидетелей, оцениваются размеры ущерба, потом следственные органы примут решение".

Дело по статье о массовых беспорядках возбуждалось в карельском городе Кондопо-га - в связи с конфликтом, вызванным убийством в сентябре 2006 г. двух местных жителей выходцами из Чечни и Дагестана. В 2008 г. тюменский областной суд вынес приговор 13 малолетним заключенным, устроившим в апреле 2007 г. бунт в воспитательной колонии, - дело тоже квалифицировали как массовые беспорядки. В Нальчике следствие квалифицировало как массовые беспорядки митинг оппозиции с требованием отставки президента Ингушетии в январе 2008 г.

Адвокат Дмитрий Аграновский уверен, что жестко преследовать участников акции на Манежной площади не будут: когда пенсионеры, возмущенные монетизацией льгот, перекрыли дорогу в "Шереметьево", тоже хотели возбуждать дела - и не стали. За такими явлениями стоит стихийный протест, и, если начать его жестко гасить, он может принять гораздо более масштабные формы. Это не несогласных гонять, заключает адвокат.-

Те, кто гадили, ответят

Аргументы и факты, 13.12.2010

Андрей Артемов

К настоящему времени возбуждено 11 уголовных дел

Против участников массовых беспорядков на Манежной площади возбуждены уголовные дела

Заявление в "Твиттере" президента России Дмитрия Медведева о том, что организаторы погрома на Манежной площади Москвы не уйдут от ответственности, начало подтверждаться. Сегодня днем столичная прокуратура возбудила более десяти уголовных дел в отношении молодых людей, задержанных в минувшую субботу во время массовых беспорядков у стен Кремля.

Как заявила старший помощник прокурора Москвы Вероника Кропивенко, всего возбуждено 11 уголовных дел в отношении лиц, которые во время проведения несанкционированной акции в Москве избили выходцев с Кавказа и из Средней Азии. Из них десять дел возбуждены в отношении конкретных подозреваемых, еще одно - по факту преступления.

В основном дела возбуждены по статьям УК РФ 213 "Хулиганство" и 115 "Умышленное причинение вреда здоровью", еще одно дело возбуждено по статье 112 "Причинение телесных побоев средней тяжести". По словам представителя прокуратуры, в настоящее время решается вопрос о возбуждении 12-го уголовного дела. При этом Кропивенко не пояснила, есть ли по этим делам задержанные. Напомним, что ранее все задержанные за участие в беспорядках в Москве были отпущены.

Тем временем, выступая в клубе "Многонациональная Россия" в Общественной палате РФ, зампрокурора Москвы Алексей Захаров также подтвердил факт возбуждения уголовных дел...

Кавказцы выйдут с ответным митингом на улицы Москвы

Новые Известия - online, 13.12.2010

От восьми до десяти тысяч кавказцев заявили о готовности выйти на этой неделе на улицы Москвы в знак протеста против беспорядков, которые произошли в минувшую субботу на Манежной площади. Об этом предупредил зампред Союза студенческих землячеств Москвы Азамат Минцаев, пишет Газета.ру. По его словам, «кавказцы накалены», поэтому если не будет решения об официальном митинге, начнутся стихийные акции протеста. Об этом было объявлено сегодня на слушаниях в Общественной палате.

Чеченец Минцаев возглавляет совет вайнахской студенческой молодежи города Москвы и входит в координационный совет ассоциации чеченских общественных и культурных объединений. В своем выступлении на слушаниях он прокомментировал сообщения о том, что выходцы с Северного Кавказа стали договариваться в социальной сети «ВКонтакте» об ответной акции протеста сразу после событий на Манежной. Согласно сообщениям, сбор должен состояться возле торгового центра «Европейский» у Киевского вокзала в эту среду. Однако по мнению Минцаева, все это можно назвать провокацией. «Там народ собирают не кавказцы», – сказал он. Его поддержал глава комитета по делам молодежи Российского конгресса народов Кавказа Султан Тогонидзе. Он отметил, что кавказская молодежь в Москве хочет выйти на официальный митинг с участием представителей всех диаспор.

В противном случае кавказская молодежь вынуждена будет придти к «Европейскому». «Мы выйдем к «Европейскому» 15 декабря, потому что альтернативы нет, – сказал Тогонидзе. – Нельзя сейчас просто отказаться от ответного шага. Кавказцы накалены и не послушаются».

Напомним, что в субботу более 5 тысяч человек собрались на Манежной площади в Москве. Это произошло после акции на Кронштадском бульваре, куда пришли болельщики, чтобы почтить память убитого болельщика «Спартака» Егора Свиридова. Имели место массовые столкновения националистов и фанатов с сотрудниками милиции. В больницы были доставлены 29 человек, в том числе представители правоохранительных органов. По итогам беспорядков на Манежной площади возбуждено десять уголовных дел в отношении участников, которые вели себя агрессивно по отношению к выходцам с Северного Кавказа. Некоторые из них попали под «горячую руку» и сейчас находятся в больницах.

Медведев: погромы в центре Москвы должны быть квалифицированы как преступление

Газета.Ру, 13.12.2010

Виновные в организации погромов на Манежной площади в субботу должны быть наказаны. Такое поручение дал на заседании Совета безопасности президент Дмитрий Медведев генпрокурору Юрию Чайке и главе Следственного комитета Александру Бастрыкину.

"Погромы должны быть квалифицированы как преступление, а лица, их совершившие, – понести наказание", – заявил Медведев на церемонии представления высших офицеров.

"Обращаю на это внимание не только министра внутренних дел, но и генпрокурора и главы Следственного комитета", – добавил он.

"Все общественные мероприятия должны проходит в строгом соответствии с законом", – уточнил Медведев.

Медведев еще сказал, что правопорядка должны не допускать "бардака на улицах". "В ходе противодействия таким поступкам, таким действия, милиция может и обязана принять все полномочия и средства, предусмотренные законом. Подчеркиваю – любые законные, необходимые и достаточные средства", – заявил глава государства. "Бардака на улицах и в общественных местах быть не должно", – сказал он. "Займитесь этим", – поручил Медведев.

Первый раз Медведев прокомментировал события на Манежной в своем блоге в Twitter, вернувшись с концерта Элтона Джона (концерту была посвящена его предыдущая запись). «И последнее – на сегодня. По Манежной. В стране и в Москве – все под контролем. Со всеми, кто гадил, разберемся. Со всеми. Не сомневайтесь», – заявил Медведев.

По итогам субботних беспорядков уже возбуждено десять уголовных дел в отношении тех участников, которые агрессивно вели себя по отношению к выходцам с Северного Кавказа, случайно оказавшимся на площади, некоторые из которых находятся в больницах. Об этом сообщил заместитель генпрокурора Москвы Алексей Захаров, выступая в Общественной палате на встрече представителей правоохранительных органов с диаспорами.

До десяти тысяч кавказцев могут выйти на акцию протеста в Москве

Газета.Ру, 13.12.2010

Восемь-десять тысяч кавказцев готовы выйти на этой неделе на улицы Москвы в знак протеста против беспорядков, которые произошли в минувшую субботу на Манежной площади, предупредил зампред Союза студенческих землячеств Москвы Азамат Минцаев, назвав беспорядки провокацией.

Это будут стихийные акции протеста, если не будет решения об официальном митинге, "кавказцы накалены", было объявлено в понедельник на слушаниях в Общественной палате.

Чеченец Минцаев возглавляет совет вайнахской студенческой молодежи города Москвы и входит в координационный совет ассоциации чеченских общественных и культурных объединений. Выступая в Общественной палате, Минцаев прокомментировал сообщения о том, что выходцы с Северного Кавказа стали договариваться в социальной сети "ВКонтакте" об ответной акции протеста сразу после событий на Манежной. Он назвал эти сообщения провокацией. Согласно этим сообщениям, сбор намечен на среду возле торгового центра "Европейский" у Киевского вокзала.

«Там народ собирают не кавказцы», – сказал Минцаев. Его поддержал глава комитета по делам молодежи Российского конгресса народов Кавказа Султан Тогонидзе. Он сказал, что кавказская молодежь в Москве хочет выйти на официальный митинг с участием представителей всех диаспор.

Если официальный митинг не будет инициирован, кавказская молодежь вынуждена будет придти к "Европейскому", хотя и считают объявленный сбор провокацией. "Мы выйдем к "Европейскому" 15 декабря, потому что альтернативы нет, – сказал он. – Нельзя сейчас просто отказаться от ответного шага. Кавказцы накалены и не послушаются».

По итогам субботних беспорядков на Манежной площади возбуждено десять уголовных дел в отношении тех участников, которые агрессивно вели себя по отношению к выходцам с Северного Кавказа, случайно оказавшимся на площади, многие из которых сейчас находятся в больницах, сказал замгенпрокурора Москвы Алексей Захаров, выступая на том же мероприятии в Общественной палате, сообщает корреспондент "Газеты.Ru".

В субботу 11 ноября более 5 тысяч человек собрались на Манежной площади после акции на Кронштадтском бульваре, куда пришли болельщики, чтобы почтить память убитого болельщика «Спартака» Егора Свиридова. В ходе несакционированной акции произошли массовые столкновения националистов и фанатов с сотрудниками милиции. В результате в больницы были доставлены 29 человек, в том числе представители правоохранительных органов. «Газета.Ru»

МЯТЕЖНАЯ ПЛОЩАДЬ

14.12.2010; Волжская коммуна (Самара)

...Эти факты отодвинули далеко на задний план поминки по Егору Свиридову, а на главный план выдвинули нацистские лозунги", - сказал журналист, член Общественной палаты РФ Николай Сванидзе....

В Москве ждут силового ответа кавказцев. На русских составляются "расстрельные списки"

Полемика и дискуссии, 14.12.2010

В Москве ждут отряды карателей с Кавказа.

14.12.2010; Агентство 7 новостей (Рязань)

14.12.2010; Версии (Украина)

14.12.2010; ПРЕСС-Обозрение (Молдова)

В Москве ждут силового ответа кавказцев на "фанатские погромы".

14.12.2010;

...Или мы собираемся у "Европейского", или собираемся на митинг!" - с таким ультиматумом выступил в понедельник прямо на слушаниях в Общественной палате руководитель молодежного комитета Российского конгресса народов Кавказа Султан Тогонидзе, продолжает тему "Московский комсомолец"...

В ТЦ «Европейский» не планируют ограничивать работу в среду, несмотря на информацию о возможном погроме

14.12.2010; Якутия

...Это будут стихийные акции протеста, если не будет решения об официальном митинге, «кавказцы накалены», было объявлено в понедельник на слушаниях в Общественной палате....

БЕСПОРЯДКИ НА МАНЕЖНОЙ: ОТКЛИКИ СВЯЩЕННОСЛУЖИТЕЛЕЙ

/ Россия. Регионы, 14.12.2010

...После событий на Манежной, а также в Петербурге, Самаре и некоторых других городах, становится очевидным, что откладывать решение этой проблемы нельзя. Сейчас предлагаются разные рецепты, но почти все сходятся на том, что народ должен вновь почувствовать, что государство его защищает. "Очень важно, - говорит председатель Синодального отдела по взаимодействию Церкви и общества Московского Патриархата, член Общественной палаты Всеволод Чаплин, - чтобы власть ясно показала на конкретных примерах, что закон будет действовать всегда, в том числе, когда он нарушается людьми, в руках которых находятся деньги и влияние".

Московская милиция проверяет информацию о кавказцах, прибывающих для "участия в массовых беспорядках"

14.12.2010; Зеркало недели (Киев)

...По итогам беспорядков на Манежной площади в субботу, 11 декабря возбуждено десять уголовных дел в отношении тех участников, которые агрессивно вели себя по отношению к выходцам с Северного Кавказа, случайно оказавшимся на площади, многие из которых сейчас находятся в больницах, сказал замгенпрокурора Москвы Алексей Захаров, выступая на том же мероприятии в Общественной палате....

Руководители диаспор призывают своих соотечественников не выходить из дома

14.12.2010; Полит.Ру

- Происшествия, 14.12.2010

Руководство национальных диаспор призывает людей не появляться в толпе, а еще лучше — просто не выходить из дома, сообщает газета «Коммерсантъ».

...На экстренном заседании Общественной палаты диаспоры обвинили представителей власти в том, что конфликт стал возможен «из-за полного отсутствия национальной политики в РФ». «Нужно донести до молодежи, что преступления совершают преступники, а не русские или кавказцы»,— говорил зампред Союза студенческих землячеств Азамат Минцаев. Он предупредил, что в социальных сетях кавказскую молодежь активно призывают выходить на улицы, «вооружившись всем, чем можно». «Эти призывы исходят от тех, кто хочет еще больше спровоцировать массовые выступления»,— выступил с заявлением он. ...

Мэр Москвы распорядился усилить меры безопасности, которые будут приняты в

ТВЦ, 14.12.2010

ВЕДУЩИЙ: Мэр Москвы распорядился усилить меры безопасности, которые будут приняты в столице к новогодним праздникам. Как отметил Сергей Собянин, он принял такое решение с учетом недавних беспорядков на Манежной площади. Для обеспечения безопасности граждан власти столицы будут пресекать бесчинства самыми жесткими мерами. Подробнее Кирилл Леглер. КОРР.: События на Манежной площади должны быть расследованы, чтобы подобное не повторилось впредь. К этому призывает Сергей Собянин. С его точки зрения, нужно установить не только все детали и подробности беспорядков, но и цепочку событий, которые к этим беспорядкам привели....

КОРР.: Не поддаваться на провокации призывают руководители национальных диаспор и молодежных этнических объединений. Которые сегодня встречались с представителями Общественной палаты. По мнению участников встречи, пора сесть за стол переговоров и выслушать требования друг друга.

Общественная палата создаст рабочую группу по беспорядкам на Манежной площади

МТРК Мир, 14.12.2010

Москва, 14 декабря. В Общественной палате России сегодня обсуждали предстоящую акцию. С общественниками встретились лидеры молодежных этнических объединений и землячеств Москвы. Призывы выйти завтра на улицы участники встречи считают ничем иным как провокацией националистов, передает МТРК «Мир».

«За вчера и сегодня мы разослали более тысячи писем, сделали более 200 звонков, подключили потенциал организации, все вузы. Звонили в регионы, просили молодежь не поддаваться на провокации ни в коем случае», - рассказал заместитель председателя Союза студенческих землячеств Москвы Азамат Минцаев.

«Я все-таки оптимист, надеюсь, что разум возобладает, и ребята не поддадутся на эту провокацию», - сказал заместитель секретаря Общественной палаты России Михаил Островский.

Общественная палата РФ планирует создать рабочую группу для обсуждения причин беспорядков на Манежной площади в Москве. Об этом заявил член ОП Анатолий Кучерена, передает РИА «Новости»....

Общественная палата будет разбираться в причинах беспорядков на Манежной площади

Маяк, 15.12.2010

15.12.2010; ""

Общественная палата планирует создать рабочую группу для обсуждения причин беспорядков на Манежной площади в Москве. Об этом заявил член палаты Анатолий Кучерена.

В минувшие выходные футбольные болельщики и националисты устроили несанкционированную акцию, которая вылилась в погромы.

Были госпитализированы несколько десятков человек. Поводом для бесчинств стало убийство болельщика "Спартака" Егора Свиридова.

Общественная палата решила создать группу для обсуждения событий на Манежной площади

Радио CityFM, 14.12.2010

Организация называет отсутствие толерантности основной проблемой общества.

Общественная палата планирует создать в ближайшее время рабочую группу для обсуждения ситуации на Манежной площади в минувшие выходные. Об этом сообщил сегодня на встрече общественников с лидерами молодежных этнических объединений и землячеств Москвы Анатолий Кучерена. Он отметил, что "основная проблема общества - отсутствие толерантности и уважения к своим и чужим правам". Кучерена сообщил, что в четверг в палате пройдет заседание, в рамках которого планируется обсудить, каким образом работать дальше, чтобы такие беспорядки не повторялись...

Фанаты и наци в одной упаковке?

15.12.2010; Радио Свобода

...В Общественной палате РФ 14 декабря состоялось обсуждение беспорядков на Манежной площади, в которых участвовали футбольные фанаты и представители националистических группировок....

Владимир Кара-Мурза о беспорядках на Манежной площади и ксенофобии

15.12.2010; Радио Свобода

...Владимир Кара-Мурза: Общественная палата планирует создать рабочую группу для обсуждения причин беспорядков на Манежной площади в Москве, так заявил член Общественной палаты Анатолий Кучерена во вторник на встрече с лидерами молодежных этнических объединений и землячеств столицы....

...Владимир Кара-Мурза: Алла Гербер, президент фонда "Холокост", член Общественной палаты, давно предупреждала о грядущей угрозе...

Чайка обсуждает с общественниками ситуацию вокруг Манежной

15 дек - РИА Новости. Генпрокурор России Юрий Чайка в настоящий момент проводит встречу с членами общественной палаты (ОП), сообщили РИА Новости в среду в самом совещательном органе.

"В 11.00 мск в здании Генпрокуратуры началась встреча генпрокурора с членами общественной палаты России", - сказал представитель ОП. При этом он затруднился уточнить, какие вопросы обсуждаются на встрече.

В свою очередь, источник в Генпрокуратуре рассказал РИА Новости, что на встрече обсуждаются субботние события на Манежной площади и поиск путей выхода из сложившейся ситуации.

В минувшие выходные футбольные фанаты и националисты устроили на Манежной площади в столице несанкционированную акцию, которая вылилась в беспорядки. На акции звучали националистические лозунги, госпитализированы несколько десятков человек. Поводом для бесчинств стало недавнее убийство в драке болельщика "Спартака" Егора Свиридова, в убийстве подозревается уроженец Кабардино-Балкарии.

В Петербурге в субботу также прошел митинг в память о погибшем болельщике, который перерос в массовые беспорядки.

После событий на Манежной площади в интернете появилась информация, что 15 декабря некоторые представители кавказской диаспоры в Москве и националисты собираются встретиться для выяснения отношений на площади перед одним из московских торговых центров.

Во вторник член ОП Анатолий Кучерена на встрече с лидерами молодежных этнических объединений и землячеств столицы сообщил, что ОП создала рабочую группу для обсуждения причин беспорядков на Манежной площади. На этой встрече представители молодежных этнических объединений также заявили, что призывы собираться для дальнейшего выяснения отношений между членами кавказской диаспоры и националистами - провокация, и обратились к своим сторонникам не поддаваться на нее.

Милиция в среду усилит патрулирование на площади у Киевского вокзала в Москве

15 дек - РИА Новости. Сотрудники милиции в среду будут усиленно патрулировать площадь у торгового центра "Европейский" рядом с Киевским вокзалом Москвы в целях профилактики правонарушений, сообщил РИА Новости источник в правоохранительных органах столицы.

"Дополнительные наряды милиции, в том числе ОМОНа, будут патрулировать прилегающую к вокзалу площадь", - сказал собеседник агентства.

В понедельник на Манежную площадь в центре столицы были стянуты бойцы ОМОНа после того, как милиция получила информацию о возможной стычке между болельщиками и выходцами с Кавказа. Тогда досрочно закрылся торговый центр "Охотный ряд", работа метрополитена также была затруднена.

В информационном центре ТЦ "Европейский" РИА Новости сообщили, что торговый центр в среду будет работать в обычном режиме - с 10.00 до 23.00.

Ранее представитель ГУВД по Москве сообщил РИА Новости, что руководство московской милиции советует гражданам не участвовать в несанкционированных акциях в Москве.

Тогда в ГУВД сообщили, что в интернете стала появляться информация о том, что якобы болельщики готовы организовать новые митинги, и у милиции такие сообщения находятся на контроле. Призывы участвовать в несанкционированных акциях в столичной милиции назвали провокационными.

Во вторник в Общественной палате РФ состоялась встреча членов ОП с лидерами молодежных этнических объединений и землячеств столицы. Как заявил замсекретаря ОП Михаил Островский, "ни в коем случае нельзя поддаваться на провокации" и выходить на акцию протеста 15 декабря.

"Это является определенно провокационным сценарием. Надеюсь, что разум возобладает, и мы общими усилиями сумеем не допустить провокаций", - сказал Островский.

Член ОП Анатолий Кучерена предложил сесть за стол переговоров и договориться с учетом требований всех сторон.

"Видимо, нам надо создать рабочую группу для того, чтобы предметно обсуждать те вопросы, которые сегодня выдвигает молодежь. Мы должны сделать все от нас зависящее, чтобы остановить тех людей, которые пытаются дирижировать этой ситуацией", - отметил он.

В свою очередь, участники встречи - представители молодежных этнических объединений - также заявили, что считают призыв выйти на массовую акцию 15 декабря провокацией и призывают не поддаваться на нее.

"Мы стараемся отговорить молодежь от того, чтобы они вышли на улицу... Если мы пойдем по тем рельсам, которые нам подготовили, то наше общество расколется на две половины. Сегодня Кавказ - ахиллесова пята России, поэтому мы не должны давать слабину", - сказал руководитель молодежного комитета Российского конгресса народов Кавказа Султан Тогомидзе.

Еще один участник встречи зампред союза студенческих землячеств Москвы Азамат Минцаев подчеркнул: "Те, кто будет там, на площади Европы, официально будут считаться провокаторами".

Несколько тысяч молодых людей собрались 11 декабря на Манежной площади в Москве на несанкционированный митинг, чтобы почтить память погибшего фаната ФК "Спартак" Егора Свиридова. В ходе акции начались беспорядки - толпа прорвала кордон милиции, были избиты несколько выходцев с Кавказа. Как считают в правоохранительных органах, беспорядки спровоцировали националисты, вышедшие на несанкционированную акцию вместе с футбольными болельщиками.

В результате беспорядков, по данным властей Москвы, пострадали 32 человека.

ОП РФ создаст рабочую группу по беспорядкам на Манежной площади

РИА "Новости". 14.12.2010

Общественная палата РФ планирует создать рабочую группу для обсуждения причин беспорядков на Манежной площади в Москве, заявил член ОП Анатолий Кучерена во вторник на встрече с лидерами молодежных этнических объединений и землячеств столицы.

В свою очередь замсекретаря ОП Михаил Островский подчеркнул, что "ни в коем случае нельзя поддаваться на провокации" и выходить на акцию протеста 15 декабря.

В минувшие выходные фанаты и националисты устроили на Манежной площади в столице несанкционированную акцию, которая вылилась в беспорядки. На акции звучали националистические лозунги, госпитализированы несколько десятков человек. Поводом для бесчинств стало недавнее убийство в драке болельщика "Спартака" Егора Свиридова, в убийстве подозревается уроженец КБР. В Петербурге в субботу также прошел митинг в память о погибшем болельщике, который перерос в массовые беспорядки.

После беспорядков на Манежной площади в интернете появилась информация, что 15 декабря некоторые представители кавказской диаспоры в Москве и националисты собираются встретиться для выяснения отношений на площади перед одним из московских торговых центров.

"Мы должны сесть за стол переговоров, должны договориться с учетом требований всех сторон, которые сегодня выдвигаются. Видимо, нам надо создать рабочую группу для того, чтобы предметно обсуждать те вопросы, которые сегодня выдвигает молодежь. Мы должны сделать все от нас зависящее, чтобы остановить тех людей, которые пытаются дирижировать этой ситуацией", - сказал Кучерена.

Он добавил, что зачинщиком конфликта является "кто-то со стороны".

НЕ ПОДДАВАТЬСЯ НА ПРОВОКАЦИИ "Это (призыв выйти на акцию протеста 15 декабря) является определенно провокационным сценарием. Надеюсь, что разум возобладает, и мы общими усилиями сумеет не допустить провокаций", - сказал Островский.

Участники встречи - представители молодежных этнических объединений - также заявили, что считают призыв выйти на массовую акцию 15 декабря провокацией и призывают не поддаваться на нее.

"Мы стараемся отговорить молодежь от того, чтобы они вышли на улицу... Если мы пойдем по тем рельсам, которые нам подготовили, то наше общество расколется на две половины. Сегодня Кавказ - ахиллесова пята России, поэтому мы не должны давать слабину", - сказал руководитель молодежного комитета Российский конгресс народов Кавказа Султан Тогомидзе.

Еще один участник встречи, зампред союза студенческих землячеств Москвы Азамат Минцаев подчеркнул: "Те, кто будет там, на площади Европы, официально будут считаться провокаторами".

Общественная палата планирует создать рабочую группу для обсуждения ситуации, произошедшей на Манежной площади - Кучерена

14 декабря. /ИТАР-ТАСС/. Общественная палата /ОП/РФ планирует создать в ближайшее время рабочую группу для обсуждения ситуации, которая произошла на Манежной площади в минувшие выходные. Об этом сообщил сегодня на встрече общественников с лидерами молодежных этнических объединений и землячеств Москвы член ОП Анатолий Кучерена.

"Возможно, в ближайшее время нам придется подумать над тем, чтобы создать рабочую группу, которая рассмотрела бы причины беспорядков на Манежной площади и обсудила проблемы ксенофобии и разжигания конфликтов на национальной почве", - сказал он.

Как отметила член ОП Елена Николаева, "основная проблема общества - отсутствие толерантности и уважения к своим и чужим правам". "Мы должны вести цивилизованный диалог в Общественной палате, либо на других площадка, мы должны находить пути примирения и нормального развития ситуации", - сказала она, выступив с призывом "ни в коем случае не выходить на улицы, не идти на провокации, пока ситуация не будет урегулирована, так как это приведет к эскалации конфликта".

Заместитель секретаря ОП Михаил Островский сообщил, что "16 декабря в палате пройдет заседание, в рамках которого планируется обсудить, каким образом необходимо работать дальше, чтобы такие беспорядки не повторялись, выработать конструктивные действия".

Участники слушаний сошлись во мнении, что "необходима консолидация усилий общества и власти", действия власти в отношении этно-национальных вопросов должны быть публичными.

Кроме того Островский подчеркнул, что "Общественная палата берет под свой контроль обстоятельства ведения следствия по убийству Егора Свиридова".

11 декабря на Манежную площадь приехали около 5 тыс молодых людей. Они собрались в память об убитом в массовой драке на Кронштадтском бульваре 6 декабря болельщике "Спартака" Егоре Свиридове. Позднее молодые люди начали передвигаться в сторону выставочного зала "Манеж" и попытались прорвать оцепление. Участники акции использовали подручные средства, в частности, элементы новогодней ёлки, установленной на Манежной площади, и бросали их в сторону милиционеров. Затем внутри самой толпы произошла драка. В результате беспорядков были задержаны 65 человек. В настоящее время все они отпущены.

Глава МВД Рашид Нургалиев в воскресенье утром дополнительно доложил президенту РФ Дмитрию Медведеву об итогах действий органов правопорядка по пресечению несанкционированных акций представителей радикальных организаций болельщиков в Москве и Санкт-Петербурге. Президент одобрил действия МВД и поручил министру в дальнейшем принимать все необходимые меры по охране общественного порядка. Он считает, что органы правопорядка имеют право применять в ходе таких ситуаций весь установленный законом набор средств.

В Москве правозащитникам удалось договориться с этническими организациями

14.12.10 БалтИнфо.ru

Москва, 14 декабря. Представители Общественной палаты РФ провели сегодня встречу с лидерами молодежных этнических организаций. Как рассказал корреспонденту «БалтИнфо» член ОП, адвокат Анатолий Кучерена, разговор оказался достаточно конструктивным.

«Нам удалось договориться, что диаспоры в Москве и регионах будут призывать молодежь не выходить на улицы и не принимать участие в несанкционированных акциях», - подчеркнул он.

Кучерена также добавил, что такая встреча не последняя. Планируется и дальше обсуждать с представителями этнических организаций актуальные вопросы.

«Мы надеемся убедить молодых людей, что такими акциями их вовлекают в чью-то игру. Они должны понять, что просто так выйти из нее невозможно. Сегодня существует фото- и видеофиксация. И действие, которое человек совершил в порыве эмоций, может привести к уголовному делу. Чтобы этого не произошло, мы намерены дальше встречаться и общаться», - подчеркнул Кучерена.

В Москве с кавказской молодежью проведут профилактическую беседу

Напомним, что 11 декабря акция памяти погибшего болельщика «Спартака» Егора Свиридова, начавшаяся на Крондштатском бульваре (север Москвы), вылилась в массовые беспорядки на Манежной площади и в столичной подземке. В результате пострадали 32 человека, 25 от госпитализации отказались. Семеро продолжают лечение в больницах, состояние одного из них врачи оценивают как средней тяжести, еще у четверых состояние удовлетворительное.

Вскоре появилась информация, что до десяти тысяч кавказцев планируют 15 декабря устроить в Москве акцию протеста против беспорядков, случившихся на Манежной площади. В социальной сети было распространено сообщение с призывом присоединиться к участникам, взяв с собой оружие.

В Интернете появилось сообщение о готовящемся столкновение между скинхедами и кавказцами

Кроме того, в Интернете появилась информация о готовящихся столкновениях между кавказцами и скинхедами в Петербурге.

Манежная осваивает новые площади

КоммерсантЪ, 15.12.2010

Теперь беспорядков ждут у Киевского вокзала

Москва сегодня готовится к новым возможным беспорядкам на национальной почве. Начало социальной напряженности положили субботние события на Манежной площади, когда акция протеста против непрофессионального расследования убийства фаната "Спартака" Егора Свиридова переросла в массовые беспорядки, сопровождавшиеся избиениями кавказцев и азиатов. В социальных сетях циркулируют слухи о том, что кавказцы в среду соберутся для ответной акции около ТЦ "Европейский": жители кавказских республик для этого якобы едут в Москву целыми автобусами и поездами. Представители сторон конфликта называют это провокацией, но признают, что горячие головы, скорее всего, действительно придут на встречу.

Уже через несколько часов после событий на Манежной площади ("Ъ" сообщал о них 13 декабря) в интернете появилось сообщение под условным названием "Москва по секторам". Автор текста, обращаясь "ко всем, кто считает себя кавказцем, джигитом, абреком, горцем и так далее", предупреждал, что "националисты и фашисты" собираются и дальше проводить в Москве акции. "По этому случаю предлагаю собраться 15 декабря 2010 года возле ТРЦ "Европейский" в 18.00. О дальнейших действиях решим на месте",-- говорилось в обращении, подписанном десятью кавказскими именами, каждое из которых якобы представляет чеченский, осетинский и другие национальные "сектора" Москвы.

Несмотря на откровенную невнятность обращения, оно сразу привлекло к себе внимание: русские националисты распространяли его в блогах и различных социальных сетях, призывая "прийти и повторить Манежку". В свою очередь, представители кавказских диаспор назвали сообщение провокацией. Исполнительный директор Ассоциации чеченских общественных и культурных объединений Хамзат Гериханов рассказал "Ъ", что все фамилии подписантов при проверке оказались вымышленными. "Авторы этих провокационных обращений использовали такую лексику, которая явно указывает на то, что они писались некавказцами",-- также заявил вчера "Ъ" сопредседатель Российского конгресса народов Кавказа (РКНК) Деньга Халидов. Так, по его словам, кавказцы не обращаются друг к другу, используя слова типа "джигиты".

В интернете появились послания и иного рода, в частности, якобы совместное заявление армянской и осетинской молодежи, "возмущенной убийствами и криминалом со стороны представителей ингушской и дагестанской диаспор". "Если в Москве будут беспорядки или другие противоправные действия, мы однозначно встанем на сторону русских",-- говорилось в тексте, подписанном лидером молодежного армянского объединения "Арарат" Ашотом Акопяном. На форумах русских националистов немедленно разгорелась дискуссия о допустимости такого союза (большинство задавалось вопросом, как отличить армянина от, например, дагестанца), однако сообщение оказалось провокацией. "Нам неизвестны объединение "Арарат" и Ашот Акопян,-- заявил "Ъ" вице-президент Союза армян России Левон Акопян.-- Если такие люди и существуют, то мы быстро объясним им, как надо на самом деле любить родину".

И на форумах русских националистов, и на гостевых кавказских сайтах сообщение о встрече у "Европейского" считают "засадой" противоположной стороны, но при этом многие собираются принять вызов. Столичные футбольные фанаты уже вывесили координаты места встречи, откуда планируется идти к "Европейскому". При этом опрошенные "Ъ" представители фанатских "фирм" считают, что туда пойдут "карланы" -- малолетние, неконтролируемые болельщики.

Меры по предотвращению эксцессов вчера обсуждались в Общественной палате РФ по инициативе представителей студенческих союзов северокавказских общин. "Сейчас диаспоры, общины, студенческие союзы сдерживают молодежь",-- сказал "Ъ" координатор молодежного правового центра РКНК Алан Вагабов. По его словам, все недовольны действиями "фашистов, националистов, все ждут решительных мер от правительства по отношению к организаторам беспорядков".

Как заявил заместитель председателя союза студенческих землячеств Азамат Минцаев, на электронную почту "приходят письма и к кавказским студентам, и к русским с призывом выйти 15 декабря". Он назвал их "провокационными", так как возможные эксцессы "только усугубят ситуацию". "Мы объездили практически все вузы Москвы, где учатся выходцы из Чечни, но никто не собирается идти выяснять отношения",-- со своей стороны уверяет господин Гериханов. Представители союза сказали "Ъ", что готовы выйти на площадь и стать живым щитом между милицией и кавказскими молодыми людьми, если они все же придут"...

ЧТО ПЛАНИРУЮТ ДИАСПОРЫ?

Новая газета, 15.12.2010

Подготовила Лола ТАГАЕВА

<Долг каждого из нас не допустить никаких несанкционированных акций. Сообщите всем друзьям и знакомым, чтобы они игнорировали сообщения о всяческих <акциях возмездия>. Сообщение о сборе кавказцев 15 декабря не соответствуют действительности>, - говорится в заявлении руководителя Кавказского правового центра при Российском конгрессе народов Кавказа Шамиля Османова. Ранее в Сети появилась информация о том, что представители кавказских национальных диаспор планируют собраться 15 декабря возле торгового центра <Европейский>. В этом случае могла состояться массовая драка между ними и националистами. По словам зампреда Союза студенческих землячеств Азамата Минцаева, 8-10 тысяч человек, <тех, кого СМИ называют <кавказцами>, готовы выйти к <Европейскому>, - заявил он на внеочередном заседании клуба <Многонациональная Россия>, прошедшем в Общественной палате. Там же один из участников призвал дать возможность кавказцам выйти на митинг.

В Российском конгрессе народов Кавказа категорически отказались как-либо это комментировать. <Мы хотим договориться со всеми национальными объединениями города Москвы, для того чтобы это была единая согласованная позиция>, - заявили там.

В свою очередь, глава Общероссийской общественной организации <Федерация мигрантов России> Маджумдер Мухаммад Амин заявил <Новой>, что его организация также планирует провести митинг против агрессии. Местом проведения была названа Пушкинская площадь. На митинге, по словам Амина, будет подниматься и вопрос халатности правоохранительных органов, допускающих, чтобы мигранты страдали от рук преступников-националистов. Предварительная дата митинга пока неизвестна. <Мы сейчас консультируемся с Общественной палатой и администрацией президента>, - сообщил Амин. На вопрос корреспондента <Новой>, не боится ли организация столкновений во время митинга с националистами, он ответил: <Правоохранительные органы созданы для того, чтобы защищать народы, массовые акции и мероприятия. Если кто-то будет нападать на нас во время митинга, мы будем считать это провокацией правоохранительных органов. Мы публично заявляем о своих намерениях провести митинг>. Российский конгресс народов Кавказа защищает интересы россиян, отметил также глава <Федерация мигрантов России>, но погибают от рук националистов мигранты, студенты и просто туристы.

Безответная реакция

ИЗВЕСТИЯ (РОССИЯ) (Москва), 15.12.2010

Дарья Варламова, Александра Белуза

Лидеры кавказской молодежи против "митинга возмездия"

Сразу после субботних событий на Манежной площади в интернете стали активно обсуждать время и место ответной реакции кавказской молодежи. Время - 15 декабря в 18.00. Место - на площади Европы, у торгового центра "Европейский". Электронные СМИ распространили слова зампреда Союза студенческих землячеств Азамата Минцаева о том, что на акцию к "Европейскому" готовы прийти 8-10 тысяч кавказцев. Остановить процесс попыталась Общественная палата, пригласив во вторник лидеров молодежных этнических объединений и умеренных русских националистов.

Никакой правды в ответных уличных акциях нет - это, пожалуй, единственное, в чем сошлись славяне и кавказцы, которых Общественная палата усадила за круглый стол.

- Мы должны сделать все от нас зависящее, чтобы уберечь вас от возможного втягивания в игры других людей, которые заинтересованы раскачать ситуацию, - отметил член Общественной палаты адвокат Анатолий Кучерена.

"Известиям" удалось встретиться и побеседовать с лидерами северокавказской молодежи в Москве еще до визита в Общественную палату.

- Мои слова были вырваны из контекста, - объяснил "Известиям" Азамат Минцаев. - 8-10 тысяч - это не число тех, кто собирается выйти к "Европейскому", а количество людей в интернет-сообществах, активно обсуждающих события у Манежа. Всю последнюю ночь мы вели работу в интернете, отправляли письма лидерам кавказской и российской молодежи с просьбами не поддаваться на провокации.

- 15 декабря - это сценарий, который нам навязывают, - добавил Кантемир Хуртаев, председатель Союза студенческих землячеств Москвы. - Но спускать пар как-то нужно. Может быть, провести форум или легальный митинг. В интернете полно фото и видео со сценами избиений, это, конечно, давит на эмоции. Кому-то хочется выйти и ответить тем же. Наша задача - этого не допустить.

- Действительно, сейчас нам нужны какие-то легальные формы протеста против ксенофобии, чтобы успокоить разгоряченную кавказскую молодежь, - резюмировал Ахмед Азимов, руководитель московского отделения Российского конгресса народов Кавказа. - Призывы к агрессии против русских 15 декабря - провокации тех же людей, что организовали митинг на Манеже. Сейчас наши старейшины активно работают с северокавказской молодежью. И если в среду что-то все же произойдет, представители различных диаспор готовы оперативно выезжать на места митингов. Что касается сообщений о наплыве автомобилей на трассе "Дон", к нам тоже поступала эта информация. Но она не подтвердилась.

Вскоре после погрома на Манежной на интернет-странице болельщиков футбольного клуба "Анжи" появились так называемые "черные списки". Кто-то стал выкладывать адреса страниц ресурса "ВКонтакте", принадлежащие якобы нацистам.

- После событий 11 декабря в гостевой книге нашего форума был наплыв посетителей, в день по 16 тысяч человек, - рассказал "Известиям" Насрула Курбанов, активист "Дикой дивизии" (объединения болельщиков "Анжи". - "Известия"). - На то это и форум, где каждый участник высказывает свое личное мнение. Там есть и адекватные мнения, и угрозы, и списки. Но не надо избирательно выдергивать из форумов агрессивные высказывания, которые составляют 1-2%, и приписывать их целым народам. Советую посетить фанатские форумы остальных российских клубов - от тех высказываний волосы встают дыбом. И сомневаюсь, что для них хватит места в газете - настолько они массовы.

В понедельник вечером члены Национальной палаты студентов Высшей школы экономики собрались в одном из общежитий вуза, чтобы обсудить свою позицию по этому вопросу. Корреспонденту "Известий" удалось побывать на собрании.

- Митинг на Манежной площади в память убитого Егора Свиридова взяло в свои руки общественное движение националистов, - рассуждал третьекурсник Марат Абдулаев, лидер палаты. - Естественно, за этим последует реакция со стороны кавказских движений, особенно дагестанцев. Все сейчас готовятся к взрыву.

- Мы хотим собрать "круглый стол", пригласить старейшин общин, экспертов по межнациональным конфликтам и студентов и устроить дискуссию, - сказал студент факультета мировой экономики и мировой политики Игорь Венедиктов. - Мы также планируем написать письмо президенту с осуждением акции на Манежной и призывом принять меры по снижению ксенофобии в обществе. В нашем вузе учатся ребята разных национальностей - русские, кабардинцы, дагестанцы, осетины, и мы вполне нормально общаемся.

- Но менталитет у нас разный, - признал Марат Абдулаев. - Например, на концертах наши ребята свистят. Для людей, которые выросли в Москве, это дико. А для дагестанцев - нормально. Некоторые кавказцы действительно ведут себя по-хамски, дискредитируя своих соотечественников. Здесь, в Москве, они даже более кавказцы, чем на родине. По-моему, главный источник проблем - недостаток образования и культуры у обеих сторон конфликта.

Спасибо за жесткость Мэр Москвы Сергей Собянин выразил соболезнование от имени правительства Москвы родственникам убитого 6 декабря Егора Свиридова. Это убийство послужило поводом для массовых беспорядков на Манежной площади в минувшую субботу. Действия сотрудников милиции на Манежной Собянин считает правильными. "Хочу поблагодарить сотрудников милиции. На Манежной площади вы действовали профессионально и не допустили большой беды", - сказал он на заседании правительства Москвы во вторник. - Реакция властей на подобные акции всегда будет жесткой. В Москве должен быть порядок". По итогам субботних событий мэрией принято решение о создании координационного совета, в состав которого вошли представители прокуратуры, МВД, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков и других правоохранительных ведомств. Первое заседание совета состоится уже сегодня.

Столичная милиция готовится к новым беспорядкам

Свободная пресса, 15.12.2010

С самого утра представители правоохранительных органов Москвы выставили усиленный патруль на площади Киевского вокзала, чтобы пресечь любые возможные беспорядки. Как сообщает РИА «Новости» со ссылкой на источник в правоохранительных органах столицы, дополнительные наряды милиции, в том числе ОМОНа, будут сегодня патрулировать прилегающую к ТРЦ «Европейский» площадь. Повышенные меры безопасности приняты в районных ОВД. Кроме того, возможно, будут приняты профилактические меры на Манежной площади.

Такие меры вызваны планируемой в 18.00 мск встречей уроженцев кавказских республик. Как известно, после беспорядков 11 декабря на Манежной площади в центре Москвы в блогах появился призыв к ответным действиям «против произвола, учиненного футбольными фанатами и представителями националистических группировок». «Призываю вооружиться (по возможности) и, не падая духом, не бояться никого и не отсиживаться дома. По этому случаю предлагаю собраться 15-го числа возле ТРЦ «Европейский» в 18.00. О дальнейших действиях решим на месте», - пишет автор одного из блогов.

Информацию о готовящейся акции фактически подтвердил во вторник на слушаниях в Общественной палате руководитель молодежного комитета Российского конгресса народов Кавказа Султан Тогонидзе. По его словам, выходцами с Кавказа «на 15 декабря забита стрелка у «Европейского». «Или мы собираемся у «Европейского», или собираемся на митинг!», – цитирует Тогонидзе «Московский Комсомолец» .

По данным неназванного источника в силовых структурах Москвы, правоохранительные органы столицы ожидают сегодня ещё больших беспорядков, чем были в столице 11 декабря. В то же время, в информационном центре ТРЦ «Европейский» сообщают, что торговый центр будет работать в обычном режиме.

Кавказскую молодежь призывают не выходить на акцию у Киевского вокзала

Газета.Ру, 14.12.2010

"Завтра очень серьезный и тяжелый день"

Представители этнических организаций России призывают кавказскую молодежь не поддаваться на провокации и не выходить в среду на митинг у "Европейского". В милиции официально не сообщают, будет ли усилена охрана у Киевского вокзала. А чиновники столичной администрации заявляют, что завтра будет "тяжелый и серьезный день".

Во вторник представители этнических организаций на заседании Общественной палаты, в котором также приняли участие футбольные болельщики и городские чиновники, призвали своих земляков не поддаваться на провокации и не выходить в среду ни на какие акции.

"Мы сделали обращение, в котором попросили, чтобы молодежь не выходила на улицы», ― сообщил советник вице-президента Союза армян России Гагик Аракелян.

Накануне зампредседателя Союза студенческих землячеств Азамат Минцаев сообщал, что в интернете идут попытки собрать кавказскую молодежь 15 декабря на "ответный» митинг близ Киевского вокзала. Изучив форумы, он и его коллеги выяснили, что, судя по ответам, приехать к торговому центру "Европейский" готовы 8―10 тыс. человек. Еще тогда Минаев отметил, что все было похоже на провокацию. "Вчера и сегодня мы разослали более тысячи писем, сделали более 200 звонков, подключили все вузы, подключили полностью потенциал нашей организации ― союза, переговорили с ребятами, звонили в регионы», ― рассказал Минцаев в среду.

"Мы сказали, что, если кто-то из них появится в среду в Москве на акцию около "Европейского», они официально будут являться провокаторами, они будут являться теми людьми, которые не соблюдают Конституцию Российской Федерации, врагами народа», ― заявил Минцаев.

Он призвал молодежь "не быть пешками». "Будьте дома, этим вы нам поможете. Если кто-то выйдет ― это только усугубит ситуацию, ― обратился к студентам-кавказцам зампредседателя союза. ― Завтра у Киевского вокзала будет много ОМОНа, милиции ― не создавайте проблем себе и людям».

Тем не менее представители столичных властей заявили, что "завтра серьезный и тяжелый день".

"Надо понять, кто и что будет делать", ― сообщил начальник управления по реализации национальной политики комитета межрегиональных связей и национальной политики столицы Владилен Боков, отметив, что "в интернете есть форумы, на которых представители этнических организаций пытаются влиять на молодежь и просят не выходить на улицы, и есть другие люди, кто пытается через сети собрать народ на улицы».

Предположений, что это за силы, которые "раскачивают ситуацию", никто из собравшиеся в Общественной палате не выдвинул.

«Этот сценарий разработан деструктивными силами, ― добавил председатель Союза студенческих организаций, зампредседателя исполкома Российского конгресса народов Кавказа Кантемир Хуртаев. ― Они хотят, чтобы мы вышли на улицы, но это означает, что мы поддадимся на провокацию». Глава комиссии по общественному контролю за деятельностью и ходом реформирования судебно-правовой системы Общественной палаты адвокат Анатолий Кучерена призвал собравшихся сделать все возможное, чтобы остановить тех, кто "дирижирует ситуацией». Предположений, кто это может быть, не было и у него.

Тем временем уже во вторник площадь перед ТЦ "Европейский» около метро "Киевская» в Москве патрулировали усиленные наряды милиции, которые обыскивали некоторых граждан, выходящих из метро, передавал корреспондент "Газеты.Ru».

На площади стояли около десяти милицейских автомобилей, в том числе два автобуса и один автозак.

Как ожидается, в среду сотрудники милиции также будут усиленно охранять этот район "в целях профилактики правонарушений", сообщил РИА "Новости» во вторник источник в правоохранительных органах столицы. "Дополнительные наряды милиции, в том числе ОМОН, будут патрулировать прилегающую к вокзалу площадь», ― сказал собеседник агентства.

При этом официально в пресс-службе ГУВД Москвы отказались подтвердить эту информацию, заявив, что "позиция столичной милиции ранее уже была высказана ее официальным представителем».

Накануне официальный представитель ГУВД Виктор Бирюков заявил, что объединение болельщиков не готовит каких-либо несанкционированных уличных акций, которые могли бы привести к нарушениям правопорядка в Москве.

"Информация, которая циркулирует на интернет-сайтах и в интернет-блогах, о том что болельщики готовы выйти на улицу и устроить беспорядки, не соответствует действительности», ― подчеркнул Бирюков.

Днем во вторник в блогах появились сообщения, что "Европейский» в среду закроется раньше, в 16.00. Однако в самом ТРЦ "Газете.Ru» сказали, что работать будут как обычно: "Мы откроемся в 10.00 и закроемся в 23.00». С 10 декабря "Европейский» работает на час дольше, это связано с приближением новогодних праздников, пояснил собеседник.

Тем не менее, вечером один из охранников торгового центра на вопрос корреспондента "Газеты.Ru" о том, как будет работать "Европейский" в среду, сказал: "Ты лучше завтра вообще не приезжай. Или хочешь, чтобы тебе голову отбили?"

Утром стало известно, что в связи с субботними беспорядками на Манежной площади возбуждено еще одно уголовное дело ― на этот раз по факту применения насилия в отношении милиционеров.

Как заявил официальный представитель Следственного комитета Владимир Маркин, дело расследуется по статье 318 УК (сопротивление сотруднику милиции) ― она предусматривает до 10 лет лишения свободы. Ранее было возбуждено десять уголовных дел в отношении участников беспорядков, избивавших кавказцев.

Чечено-ингушская диаспора Петербурга: Информация о готовящейся драке …

Аргументы и Факты - Северо-Запад, 15.12.2010

Московские чеченцы также отрицают свою причастность к подготовке массовых мероприятий 15 декабря.

Председатель чечено-ингушской диаспоры Петербурга Иса Умиев заявил, что информация о готовящейся драке между кавказцами и националистами на Сенной площади – провокация. По словам Умиева, они запретили молодежи участвовать в таких акциях, пишет БИА. Он связывался с московскими чеченцами, и они также отрицают причастность к подготовке массовых мероприятий.

Автором призыва прийти 15 декабря к ТРЦ «Европейский», по его мнению, не является уроженец Кавказа. «Есть там выражения, которые говорят о том, что это писал не кавказец», - отметил глава чеченской диаспоры.

Движение против нелегальной иммиграции призывает своих сторонников не поддаваться на провокации и не участвовать в драке с кавказцами, которая якобы запланирована на вечер 15 декабря.

Координатор петербургского отделения ДПНИ Андрей Кузнецов также назвал сообщения об планирующихся акциях выходцев с Кавказа провокацией. «Но это не значит, что этого не произойдет. Кто-нибудь может поверить и прийти в назначенное место», - отметил он.

Напомним, накануне в блогах появилось обращение к московским кавказцам с призывом прийти 15 декабря к ТРЦ «Европейский» в ответ на акцию памяти убитого болельщика «Спартака» Егора Свиридова.

Петербургских пользователей социальных сетей стали предупреждать о том, что на Сенной площади 15 декабря произойдет массовая драка между уроженцами Кавказа и неонацистами. ГУВД по Петербургу проверяет информацию о готовящейся драке скинхедов и кавказцев, готовя усиленные наряды милиции.

Представители Общественной палаты РФ провели встречу с лидерами молодежных этнических организаций. Адвокат Анатолий Кучерена заявил, что удалось договориться, что диаспоры в Москве и регионах будут призывать молодежь не выходить на улицы и не принимать участие в несанкционированных акциях.

В Интернете предупреждают о готовящихся столкновениях между скинхедами и кавказцами не только в Москве, но и в Петербурге. Сообщение такого содержания распространяются в ЖЖ и Twitter. «Друзья, прошу 15-ого числа после 18.00 не появляться около Сенной площади, ибо будет столкновение между кавказцами и скинами. Неизвестны организаторы, поэтому возможно избиение обычных граждан».

«В Москве существует реальная опасность для людей с кавказской внешностью» - ...

14.12.10 Vesti.az

Общественной палаты при президенте России: «Сейчас некоторые «умники» предлагают даже ограничить въезд в Москву и Санкт-Петербург лиц кавказской национальности»

«Мы знаем, что в Москве существует реальная опасность для людей с кавказской внешностью. Что же касается того, почему люди в Москве вышли на улицу, то я понимаю их возмущение. Оно, в первую очередь, вызвано той массой криминала, который приезжает в столицу России из республик Северного Кавказа».

Об этом Vesti.Az заявил дагестанский политолог Заур Газиев, комментируя субботнее побоище на Манежной площади в Москве и муссируемые слухи о том, что выходцы с Кавказа готовят ответную акцию.

По словам З. Газиева, в Москве приезжие терроризируют город, но об этом почему-то никто не хочет говорить.

«Считаю, что поводом к субботним беспорядкам послужило убийство футбольного фаната Егора Свиридова, которое совершили кабардинец и дагестанцы. Здесь нужно говорить правду. Как бы вы реагировали на то, что кто-то приезжает в Баку в массовом количестве и открыто творит беззаконие? Правильно, дали бы им достойный отпор.

Обратите внимание, криминальная хроника в российских городах просто изобилует фамилиями выходцев из республик Северного Кавказа. Вполне естественно, что местные жители этих городов не могут долго мириться с таким вопиющим беззаконием. В основе всех этих проблем лежит отстранение государства от их решения. Как сказал великий русский реформатор Столыпин, преступность – это реакция нормальных людей на ненормальные обстоятельства.

Однако я сомневаюсь в том, что кавказцы могут устроить в Москве ответную акцию. Хотя, в этой жизни может произойти все, что не противоречит законам физики», - сказал З. Газиев.

В свою очередь, известный российский журналист, член Общественной палаты при президенте России, руководитель Центра стратегических исследований религии и политики современного мира Максим Шевченко считает, что причиной всех этих событий явилась абсолютно провокационная деятельность неких сил, потакающих эмоциям подростков, развивает у них ксенофобию и ненависть.

«Что же касается информации о планируемом на завтра ответном митинге кавказцев в Москве, то это не более чем слухи, которые раздуваются недобросовестными журналистами. На мой взгляд, некоторые СМИ сыграли в этих событиях одну из ключевых, и в то же время, грязных ролей. Описание этих событий показало непрофессионализм, ксенофобию и заряженность на конфликт большинства российских журналистов, которые даже в респектабельных СМИ упорно делят участников преступления по национальному признаку.

Как будто преступление и в самом деле свершилось из-за того, что какая-то национальность обладает врожденной склонностью к преступлениям. Поэтому таким СМИ следует вынести самый настоящий вотум недоверия.

Не следует искать черную кошку в черной комнате. Пути выхода – это неуклонное соблюдение законов, гражданского поля, прекращение потакания низменным этническим страстям и фобиям. Какая разница, кто убил? Убийца должен понести наказание вне зависимости от национальной принадлежности.

Сейчас некоторые «умники» предлагают даже ограничить въезд в Москву и Санкт-Петербург лиц кавказской национальности. Это сегрегационные нацистские призывы, лично я буду всеми силами сопротивляться этому», - сказал М. Шевченко.

Глава КЧР назвал акцию на Манежной площади попыткой подорвать единство народов России

14 дек - РИА Новости.

15.12.2010; Провинциальное Агентство Новостей

14.12.2010; Юга.Ру

ЧЕРКЕССК. Глава Карачаево-Черкесии Борис Эбзеев назвал акцию на Манежной площади в Москве провокацией и призвал жителей республики не поддаваться на провокационные выходки сил, пытающихся разрушить единство народов России.

"Глубоко убеждён, что акция на Манежной площади в Москве - это не случайное и не спонтанное явление. Это хорошо подготовленная акция сил, которые стремятся подорвать единство многонационального народа нашей страны", - отметил Эбзеев.

Борис Эбзеев отметил, что подобные силы есть и в республике. Именно поэтому Карачаево-Черкесия явилась первым субъектом СКФО, который решительно поддержал инициативу Общественной палаты Российской Федерации и подписал меморандум о совместном противодействии насилию, экстремизму, межнациональной розни и поддержке миротворческого процесса на Кавказе.

В минувшие выходные фанаты и националисты устроили на Манежной площади в столице несанкционированную акцию, которая вылилась в беспорядки. На акции звучали националистические лозунги, госпитализированы несколько десятков человек. Поводом для бесчинств стало недавнее убийство в драке болельщика "Спартака" Егора Свиридова, в убийстве подозревается уроженец КБР. В Петербурге в субботу также прошел митинг в память о погибшем болельщике, который перерос в массовые беспорядки.

Площадь Европы закрыли ОМОНом

, 15.12.2010

...Между тем, генпрокурор России Юрий Чайка провел встречу с членами Общественной палаты (ОП). Предположительно, на ней обсуждались субботние события на Манежной площади и поиск путей выхода из сложившейся ситуации.

Милиции удалось предотвратить массовые беспорядки в Москве.

Эхо Москвы, 16.12.2010

Милиции удалось предотвратить массовые беспорядки в Москве. С такой оценкой столичных событий минувшего вечера выступил мэр города Сергей Собянин. 800 задержанных - таковы последние официальные данные ГУВД.

Группы школьников, в том числе девушки, собирающиеся возле метро и вскидывающие руки в нацистском приветствии. Выходцы с Кавказа у которых изымают ножи и арматуру. Толпа агрессивно настроенных молодых людей в черных масках. Такие картины можно было наблюдать в самых разных точках столице. Первые задержания начались возле Киевского вокзала. Именно там, согласно сообщениям на различных интернет-форумах, был намечен так называемый сход националистов и представителей диаспор. ОМОН взял площадь под усиленную охрану с самого утра. Милиция дежурила и на других улицах города. У всех, кто казался подозрительным, проверяли документы. Если при обыске у человека обнаруживали оружие - биту, газовый пистолет - тут же отправляли в отделение. Среди задержанных оказалось много несовершеннолетних. Вылазки молодежных групп и последующие задержания помимо Киевской проходили в районе Смоленской набережной, станции метро Новокузнецкая и Третьяковская. Неспокойно было и на станции метро Университет, по данным агентства РБК, там даже произошла перестрелка с использованием травматического оружия. ГУВД эту информацию не подтверждает. Неофициально появлялись сообщения о том, что в ходе драк националистов и выходцев из республик Кавказа ранены несколько десятков человек. Однако позже эту информацию опроверг мэр Москвы Сергей Собянин. Он считает, что милиция сделала все возможное для пресечения беспорядков.

Группа националистов попыталась накануне провести шествие от Киевского вокзала в сторону большой дорогомиловской улицы. Молодым людям на время даже удалось перекрыть проезжую часть, однако затем их оттуда вытеснил ОМОН. Мэр столицы пообещал, что милиция и дальше продолжит жестко пресекать попытки провокаций и любое проявление насилия.

Председатель Комиссии Общественной палаты по межнациональным отношениям Николай Сванидзе возлагает часть ответственности за происходящее в столице на правоохранительные органы.

Между тем ситуация в Москве, похоже, постепенно нормализуется. По каналам информагентство прекратили поступать сообщения о том, что в разных частях города скапливаются группы молодых людей.

Народ против фанатского фанатизма

Эхо Москвы: Народ против..., 15.12.2010

Н.БОЛТЯНСКАЯ: Здравствуйте, вы нас слушаете в эфире «Эхо Москвы», смотрите в эфире телеканала RTVi, программа «Народ против», я, ведущая Нателла Болтянская, наш гость - Александр Шпрыгин, президент Всероссийского объединения болельщиков и Клуб привилегированных слушателей. Семь человек пришло сказать свое «нет» фанатскому фанатизму. Что вы можете сказать в режиме «да»?

…А.ШПРЫГИН: Честно говоря, вопроса я не услышал - услышал реплику. Я согласен, что то, что произошло на Манежной площади, к спорту и футболу не имеет отношения - мы сами двумя руками против, и Всероссийское объединение болельщиков осудило события на Манежной площади, более того, все организованные фанатские объединения, фан-клубы, в тот день выразили дань памяти погибшему болельщику цивилизованно, с утра, возложив цветы на место гибели. В то же время хотел бы отметить, что при том, что движение болельщиков достаточно большое, и в глазах обывателей воспринимается некоей огромной грозной силой, на самом деле это достаточно неоднородная масса, там собраны различные люди и течения. Вы - представитель культуры, а если я приду в ваше культурное учреждение, у вас два человека будут пьяные, им я потом буду говорить, что все, кто этим занимается, такие-сякие и алкоголики? Конечно, не надо ставить штампы и шаблоны. И коротко по поводу этих событий, которые уже перешли в обсуждение совершенно космических плоскостей, чуть ли не будущее страны там обсуждается с политической точки зрения - какое у нас завтра из таких событий происходит. На самом деле здравая часть общества болельщиков с нормальной твердой гражданской позицией. У нас должен быть для всех равный закон и неотвратимость наказания.

Поясню - может быть, кто-то не знает, как бы из первоисточника, что пятеро преступников, неважно, какой они национальности были, потому что межнациональный конфликт пытаются здесь привить. Но среди потерпевших болельщиков «Спартака» был тоже парень армянин. В уличной драке, достаточно бытовой, о которой, может быть, никто бы и не узнал, потому что такие периодически происходят, застрелили из травматического оружия парня, а потом из пятерых четырех подозреваемых Следственный комитет отпустил. Плюс до того они себя некорректно вели, и фаны просто вышли в понедельник к Головинской прокуратуре выразить свою позицию.

И перекрытие ленинградского шоссе тоже было случайным - переходили дорогу, - там все было спокойно, ничего не громили. И этого было уже достаточно для того, чтобы быть услышанными. Потому что это событие потом обсуждали всю неделю, в самых высоких кабинетах, и дали гарантию, что дело взято на особый контроль и что будет справедливый приговор. Потому что неотвратимость наказания это то, что потом всюду начали муссировать правозащитники и в Общественной палате, когда мы были, слышали.

На похоронах было 3 тысячи человек, там панихида, скорбь, люди пришли, почтили память проводили в последний путь. А в субботу то же самое - на место гибели положили цветы, причем сознательно дистанцировались от всех политических сил...

Повторится ли погром на Манежной?

Радио Свобода, 16.12.2010

Вечером в понедельник, 13 декабря усилены меры безопасности в центре Москвы – там, где в субботу, 11 декабря произошли массовые беспорядки. Милиция опасается их повторения. Между тем, президент РФ Дмитрий Медведев потребовал наказать зачинщиков субботнего побоища на Манежной площади.

Замоскворецкий суд Москвы 13 декабря санкционировал арест 20-летнего Артура Арсибиева, одного из участников драки на Кронштадском бульваре, в которой был убит болельщик футбольного ''Спартака'' Егор Свиридов. Именно убийство Егора Свиридова стало непосредственным поводом для выступления футбольных фанатов. Арестованы еще двое участников драки – Хасана Ибрагимова и Наримана Исмаилова. Непосредственно в убийстве Свиридова подозревают самого первого арестованного – уроженца Кабардино-Балкарии Аслана Черкесова. Ему предъявлено обвинение по 105-й статье Уголовного кодекса – "Убийство". Сам Черкесов не раз заявлял журналистам, что стрелял из травматического пистолета в целях самообороны. На свободе остаются как минимум четверо участников той драки. Ранее они так же, как и ныне арестованные, уже были задержаны милицией, однако вскоре их отпустили под подписку о невыезде. Именно это, в первую очередь, и возмутило спортивных болельщиков.

В минувшую субботу, 11 декабря от станции метро "Водный стадион" до остановки Кронштадский бульвар, где погиб Свиридов, прошла многочасовая траурная процессия. Она объединила представителей самых разных болельщицких организаций, а также многих жителей российской столицы, и была мирной. Но затем несколько сотен участников этого марша отправились на Манежную площадь. К ним присоединились представители ультраправых и националистических группировок. Эти группировки, как предполагает милиция, и спровоцировали беспорядки, в которые вылилась несанкционированная акция. Лозунги, которые с самого начала на Манежной площади выкрикивали собравшиеся, не имели прямого отношения к гибели Свиридова и носили националистический, в частности, антикавказский характер.

В результате беспорядков на Манежной площади Москвы и на станции метро "Охотный Ряд" пострадали 32 человека. Семеро продолжают лечение в больницах, состояние одного из них врачи оценивают как "средней тяжести". Всего милицией было задержано около 70 человек. Более десятка уголовных дел возбуждены против участников нападений на выходцев с Кавказа и Средней Азии на Манежной площади.

Президент России Дмитрий Медведев в понедельник заявил, что "бардака на улицах и в общественных местах быть не должно". Медведев подчеркнул, что обращает на это внимание не только министра внутренних дел Рашида Нургалиева, но и генерального прокурора и руководителя Следственного комитета.

В Общественной палате в понедельник обсудили события последних дней и их возможные последствия. Лидер объединения спартаковских болельщиков "Фратрия" Евгений Селеменев в который раз выразил недовольство действиями прокуратуры:

– Нынешние беспорядки заслоняют собой главную проблему – то, что людей, которые убили Егора, участвовали в этом, их только сейчас задерживают. Почему их отпустили с самого начала? Милиция, да, задержала их в течение получаса после этого происшествия, доставили их в отдел, приехали прокурорские работники – и их отпустили. Почему? Вот в чем надо разбираться… А потом приезжает прокурорский сотрудник и оскорбляет вдову погибшего. Мы же живем не в безвоздушном пространстве, об этом всем моментально становится ясно, – возмущается Евгений Селеменев...

Пресса России: беспорядки - сигнал к возвращению Путина?

, 16.12.2010

В Москве прошли новые беспорядки с участием футбольных фанатов. "Коммерсант" озаглавил репортаж о происшествиях "Атака вторым темпом", что перекликается с футбольной тематикой и отражает суть происходящего.

Издание пишет, что Москва в среду стала площадкой новых столкновений на национальной почве. "Драки, шествия и перекрытия улиц были зафиксированы в разных районах столицы. Жертв удалось избежать, но среди представителей противоборствующих сторон - националистов и представителей кавказских республик - есть пострадавшие", - отмечает газета.

По данным журналистов, милиция задержала более тысячи человек, среди которых много несовершеннолетних. "Националистически настроенные фанаты, выдвинувшие главный лозунг "Россия для русских", требуют от руководства страны выступить в их поддержку, иначе обещают, что на улицы может выйти до 50 тысяч человек", - сообщает автор материала.

В материале отмечается, что обстановка нагнеталась и Интернете, и все свои действия противоборствующие стороны координировали именно в сети. Из-за волнений в центре Москвы образовались рекордные пробки, торговый центр "Европейский", у которого якобы планировалась самая массовая акция, прекратил работу около 18 вечера. Покупателей выводили под охраной ОМОНа. Вместе с ними, скрутив руки, вывели почти 20 человек кавказской внешности.

Акция у "Европейского" завершилась быстро, но стычки в разных районах Москвы продолжались весь вечер. Серьезная драка с участием нескольких десятков человек произошла у станции метро "Парк культуры", сообщает газета. Представитель одной из футбольных "фирм" рассказал "Коммерсанту" о драке с участием минимум 30 человек у станции метро "Семеновская". Массовая драка произошла у метро "Пражская" - задержаны более 20 человек, у них изъяты резиновые дубинки, гаечные ключи и куски арматуры. За медицинской помощью, по предварительным данным, в среду обратилось более 30 человек.

"Если власть не примет быстрых мер, не будут созваны диаспоры, не выступит руководство страны, то акции будут продолжаться, и Манежная с "Европейским" покажутся ерундой. Будут и 20 тысяч выходить, и 50 тысяч",- цитирует издание лидера одной из фанатских группировок, просившего не называть его имени.

"Ведомости" отмечают, что крупное побоище между кавказцами и националистами в Москве предотвратили правоохранительные органы. Но полностью избежать беспорядков не удалось.

Стычки будут повторяться, прогнозирует изданию замдиректора информационно-аналитического центра "Сова" Галина Кожевникова: реакция властей на субботнее выступление националистов была достаточно вялой, поэтому в них сейчас сильно чувство безнаказанности. С другой стороны, кавказская молодежь жаждет мести, никакие землячества ее не удержат. Как быстро столкновения сойдут на нет, зависит от того, насколько жестко милиция будет пресекать подобные столкновения, считает Кожевникова.

Замминистра спорта, туризма и молодежной политики Олег Рожнов, куратор Росмолодежи, говорит, что чиновники министерства провели серию профилактических бесед с организациями футбольных фанатов и объединениями кавказской молодежи, а те призвали своих членов не поддаваться на провокации и не выходить на улицы. К сожалению, не вся молодежь входит в официальные объединения, посетовал Рожнов.

"Температура агрессии в обществе повышена, но дело не в том, что власть не боролась с националистами, произошедшее не вопрос идеологии - завтра эти люди такими же методами пойдут защищать экологию, Химкинский лес, пенсионеров", - считает член Общественной палаты Марат Гельман. А организоваться таким людям стало легче благодаря социальным сетям: такая мобильность без этого инструмента была бы невозможна, говорит он.

«Русско-кавказский конфликт» – побочный эффект деятельности кремлёвского ликвидкома

Агентство политических новостей, 16.12.2010

События 11 декабря в Москве и других крупных городах России, где десятки тысяч человек выразили протест против сращивания этнических группировок и органов власти, а также специально организованный ажиотаж вокруг «кавказской мести» на Европейской площади Москвы, выявили очень важный механизм, которым пользуется кремлёвская либеральная группировка для удержания собственной власти.

У меня лично нет никаких сомнений, что массовая акция на Манежной площади действительно никем не планировалась. Называть провокацией сбор пяти тысяч человек в центре Москвы – это не только грешить против истины и преднамеренно дезориентировать общественное мнение, но и демонстрировать собственную интеллектуальную ущербность.

Провокации начались в другом месте и делались другими людьми. Смею утверждать, что нагнетание ситуации вокруг ответных действий кавказской молодёжи у Киевского вокзала и соответствующая информационная «артподготовка» всяческих правозащитников и профессиональных борцов с ксенофобией из Общественной палаты, начавших петь свои традиционные песни о «русском фашизме», как раз и была той самой провокацией. Эта провокация, надо думать, была спланирована именно кремлёвской либеральной группировкой.

Из истории России известно, что любая провокация – это не цель, а средство для достижения каких-либо значимых политических результатов. Например, пресловутое "Кровавое воскресение" 9 января 1905 года было спланированной провокацией и стало началом "первой русской революции". Провокатором там выступил поп Гапон, работавший одновременно на царскую охранку и на социалистов-революционеров. Современная российская реальность лишь «расширила и углубила» сферы применения провокаций....

Погром не состоялся

Ведомости. Москва, 16.12.2010

Алексей Никольский, Максим Стулов, Анастасия Корня, ВЕДОМОСТИ

Правопорядок. Крупных столкновений в Москве не допустили

Правоохранительные органы предотвратили крупное побоище между кавказцами и националистами в Москве, но полностью избежать беспорядков не удалось

Вчера весь день правоохранительные органы Москвы занимались предотвращением масштабного побоища возле Киевского вокзала и торгового центра "Европейский" и пытались не допустить драк в других местах города. По уточненным к концу дня данным, всего было задержано 800 человек. По словам сотрудника столичной милиции, в мелких потасовках пострадало более 20 человек, данных о серьезно раненных нет. Некоторые из задержанных имели при себе холодное оружие, травматические и пневматические пистолеты, электрошокеры, газовые пистолеты и дымовые шашки, рассказал журналистам начальник управления информации ГУВД Москвы Дмитрий Бирюков. В сообщениях "РИА Новости" также упоминались дубинки, арматура и даже самурайский меч.

Ни президент страны, ни премьер-министр вчера не отреагировали на случившееся в столице, их представители отказались от комментариев. "Милиция и впредь будет жестко подавлять любые провокационные попытки и насилие", - сказал мэр Москвы Сергей Собянин, заявление которого транслировал телеканал "Россия 24".

Первая, еще мирная массовая акция состоялась 7 декабря, на следующий день после гибели Егора Свиридова, одного из болельщиков "Спартака", убитого накануне в результате уличной ссоры с молодыми кавказцами. Собравшиеся требовали наказания убийцам и возмущались тем, что четверых участвовавших в драке уроженцев Дагестана милиционеры отпустили, арестовав лишь того, кто стрелял в Свиридова из травматического пистолета. Двое из четверых успели скрыться и объявлены в розыск, один сдался сам уже в Дагестане. Вчера заместитель генпрокурора Александр Буксман, выступая в Совете Федерации, признал, что это неправомерное решение следователя освободить этих четверых, "по сути, послужило поводом для такого противостояния и массовых беспорядков" (цитата по "Интерфаксу"). В субботу вечером наиболее радикальная часть фанатов и националистов продолжила акцию протеста на Манежной площади, которая вылилась в массовые столкновения с милицией, погром и избиения случайно оказавшихся там кавказцев.

В отличие от тех событий о вчерашних беспорядках было известно заранее. С воскресенья в интернете циркулировала информация о том, что кавказская молодежь готовит ответную акцию именно 15 декабря в 18.00 на пл. Европы (рядом с Киевским вокзалом и ТЦ "Европейский"). В социальных сетях и на различных сайтах и со стороны кавказцев, и со стороны радикальных футбольных болельщиков и националистов появились призывы продолжить выяснение отношений. Глава Чечни Рамзан Кадыров и лидеры московских северокавказских диаспор призвали своих сородичей ни в коем случае не участвовать в намеченном сборище, такую же позицию заняли и лидеры некоторых националистических движений. "Мы категорически требуем от всех русских завтра не идти "бить Кавказ" - такой текст появился во вторник на сайте ДПНИ. Но вчерашний день показал, что количество агрессивно настроенных и неподконтрольных этим организациям молодых людей исчисляется тысячами.

Наряды ОМОНа и милиции, усиленные внутренними войсками, дежурили у Киевского вокзала с утра. По словам представителя ГУВД, всего в этот район было стянуто около 3000 милиционеров и солдат. У приезжих на вокзале особенно тщательно проверяли документы. Охранники "Европейского", вооруженные карабинами, заняли позиции у входов в торговый центр, который решено было закрыть только в 18 часов. Временами количество собравшихся у главного входа в ТЦ достигало 300 человек, но большую часть людей составляли зеваки и журналисты. Произошло несколько мелких стычек, но в течение всего дня милиция оперативно задерживала всех, кто казался ей подозрительным. Ближе к назначенному времени ст. м. "Киевская" закрыли для выхода, и тем, кто стремился на площадь, пришлось идти от соседних станций. В результате столкновения между националистами и кавказцами начались на Смоленской площади, а на одноименной набережной произошла крупная драка с использованием арматуры, в которой пострадало пять человек. К 18 часам толпа молодежи славянской внешности двинулась от пл. Европы по Большой Дорогомиловской в сторону центра, но перекрыть улицу ей не удалось, и несколько десятков человек было задержано. Среди задержанных есть как выходцы из северокавказских республик, так и националисты. По всей видимости, прогнозирует офицер столичной милиции, будет составлено не менее сотни административных протоколов за ношение оружия, участие в мелких стычках и неповиновение милиции.

Помимо внутренних войск и ОМОНа в полную готовность были приведены сотрудники департамента по противодействию экстремизму МВД и московского управления этой милицейской службы, рассказывает сотрудник центрального аппарата МВД.

По его словам, несколько сотрудников следили за социальными сетями и сайтами националистов и северокавказцев, а остальные оперативники в штатском на месте проверяли информацию о сборищах молодежи и передавали информацию о них - в случае необходимости - силам милиции. По его мнению, в таком же режиме им предстоит работать в ближайшие дни до полной нормализации обстановки в столице. Правда, пока у милиции нет сведений о том, что в ближайшие дни где-то еще будет предпринята попытка "генерального сражения" вроде того, к которому призывали в интернете экстремисты, созывая сторонников прийти к площади у Киевского вокзала. По мнению еще одного сотрудника милиции, такая напряженная обстановка может сохраняться еще неделю и даже более, но сил у правоохранительных органов пока хватает. "Понятно, что к каждому хулигану не получится приставить милиционера и драки возможны, но больших столкновений приказано избежать всеми силами", - говорит он.

Стычки будут повторяться, прогнозирует замдиректора информационно-аналитического центра "Сова" Галина Кожевникова: реакция властей на субботнее выступление националистов была достаточно вялой, поэтому в них сейчас сильно чувство безнаказанности. С другой стороны, кавказская молодежь жаждет мести, никакие землячества ее не удержат. Как быстро столкновения сойдут на нет, зависит от того, насколько жестко милиция будет пресекать подобные столкновения, считает она.

Замминистра спорта, туризма и молодежной политики Олег Рожнов, куратор Росмолодежи, говорит, что чиновники министерства провели серию профилактических бесед с организациями футбольных фанатов и объединениями кавказской молодежи, а те призвали своих членов не поддаваться на провокации и не выходить на улицы. К сожалению, не вся молодежь входит в официальные объединения, говорит Рожнов. Вопрос же о воспитании у молодежи толерантности он предложил адресовать тем, кто отвечает за информационную политику государства, а не к министерству и Росмолодежи.

Температура агрессии в обществе повышена, но дело не в том, что власть не боролась с националистами, произошедшее не вопрос идеологии - завтра эти люди такими же методами пойдут защищать экологию, Химкинский лес, пенсионеров, считает член Общественной палаты Марат Гельман. А организоваться таким людям стало легче благодаря социальным сетям: такая мобильность без этого инструмента была бы невозможна, говорит он.

Члены Общественной палаты РФ встретились с Ю. Чайкой

АСИ, 15.12.2010

Делегация членов Общественной палаты РФ под руководством заместителя секретаря ОП РФ Михаила Островского провела встречу с генеральным прокурором РФ Юрием Чайкой. Одной из главных тем беседы стала борьба с радикальным национализмом, сообщает пресс-служба палаты. По словам генерального прокурора, существуют определенные трудности с правоприменительной практикой в отношении лиц, совершающих преступления с явным националистическим подтекстом. В настоящее время в регионах страны по указанию Ю. Чайки проходит проверка всех уголовных дел, имеющих отношение к межнациональной и расовой нетерпимости, "отказные" уголовные дела (решения об отказе в возбуждении уголовного дела) тоже проверяются. Исполняя надзорные функции, только в 2009 году Генпрокуратура отменила 1 млн 900 тыс. "отказных" дел, из них только 2% - по жалобам граждан. В настоящее время все региональные прокурорские подразделения получили указание активизировать работу с населением. "По всей стране может быть еще много "кущевок". В наших силах и интересах не доводить ситуацию до предела", - заявил Чайка.

В пользу подготовки Федеральной программы воспитания толерантности высказался член Общественной палаты, директор Московского бюро по правам человека Александр Брод. Он также сообщил о том, что совместными усилиями палаты и Генпрокуратуры в настоящее время готовится методическое издание "Без ненависти и вражды". Председатель Комиссии ОП РФ по межнациональным отношениям и свободе совести Николай Сванидзе обратил внимание коллег на то, что ксенофобия в обществе часто взаимосвязана с коррумпированностью власти.

Член Общественной палаты, руководитель Всероссийского совета местного самоуправления Светлана Разворотнева обратила внимание генерального прокурора на необходимость более тесного контакта муниципальных организаций с органами прокурорского надзора. Для этого она предложила провести серию окружных мероприятий, на которых муниципалы смогут пообщаться с представителями прокуратуры и постараются совместными усилиями разобраться в проблемах. По мнению Ю. Чайки такие меры будут полезны. Генпрокурор сообщил, что распорядится включить серию подобных мероприятий в план на 2011 год.

Проблемы, связанные с защитой прав журналистов и представителей общественности, обозначила член ОП, директор Агентства социальной информации Елена Тополева. Перед встречей с Ю. Чайкой она поговорила с представителями нескольких правозащитных организаций. "Одна из проблем, которые волнуют сегодня гражданское общество, – медленное расследование дел о нападениях на журналистов и правозащитников. Представители общественности считают необходимым привлекать к ответственности должностных лиц, по вине которых расследования затягиваются, и придавать их имена огласке", - сообщила Е.Тополева. Кроме того, НКО предлагают создать особый механизм связи между правозащитниками и журналистами - с одной стороны и прокуратурой – с другой. Если сотрудник СМИ или правозащитник получают угрозы в свой адрес или замечают, что за ними ведется слежка, они, как правило, обращаются к участковому, однако правоохранительные органы не всегда оперативно реагируют на такие заявления, рассказала Тополева корреспонденту АСИ. Для решения этой проблемы может быть создана специальная группа, в которую войдут правозащитники, журналисты и сотрудники прокуратуры. Еще одна проблема, обозначенная лидерами общественных организаций, - прокурорские проверки НКО. Последнее время внеплановых проверок НКО стало меньше, отметила Тополева. Вместе с тем она напомнила, что в сентябре была проведена массовая "авральная" проверка НКО по причине "мониторинга правоприменительной практики", которая парализовала работу организаций.

По решению обеих сторон, со следующего года подобные встречи представителей прокуратуры с членами Общественной палаты будут проходить регулярно, причем не только на федеральном, но и на окружном, региональном и муниципальном уровнях.

Ромодановский: Предпосылками к беспорядкам стали экономические условия

Росбалт, 16.12.2010

МОСКВА, 16 декабря. Директор федеральной миграционной службы России Константин Ромодановский призвал общественников к сотрудничеству в области регулирования миграционной политики страны.

«Я призываю к инициативе снизу, — обратился он сегодня к участникам слушаний в Общественной палате РФ. — Все те, кто занимается миграционной проблематикой, должны высказывать самые разные, самые невероятные предложения по решению этого вопроса. Только тогда мы сумеем сдвинуться с мертвой точки».

Произошедшие в Москве события директор ФМС трактовал как «сигнал о том, что надо обратить внимание на национальные вопросы». Он считает, что «предпосылками всех тех негативных проявлений, с которыми мы сталкиваемся, безусловно, являются экономические условия».

В ряду основных проблем Ромодановский назвал работодателей, которые используют рабский труд иностранцев в интересах получения сверхприбылей, невозможность малого и среднего бизнеса стать участниками системы квотирования, которая не рассчитана на срочные «заказы», и неосведомленность сотрудников силовых ведомств о правилах пребывания иностранцев на территории РФ.

«В нашем обществе существует какая-то жестокость к иностранным гражданам, к тем, кого мы считаем не такими, какими мы считаем себя, — отметил Ромодановский. — Проверка документов, уничтожение документов, поборы на дорогах, на улицах – это жестокость. Действия наших работодателей по отношению к мигрантам — это тоже жестокость».

И все же, по словам главы ФМС, в стране «есть все предпосылки» для создания условий для организации цивилизованной трудовой миграции. Более того, «определенные шаги в этом направлении уже в России сделаны».

Так, Ромодановский напомнил участникам слушаний о правительственной комиссии по миграционной политике, которую возглавляет первый вице-премьер Игорь Шувалов и действия которой, по убеждению руководителя ФМС, «существенно продвинут Россию вперед». Он добавил, что несколько месяцев назад в миграционной службе России было создано управление по содействию интеграции мигрантов.

Члены Общественной палаты попросят воссоздать министерство по делам...

, 16.12.2010

Член Общественной палаты Александр Брод считает, что в России следует создать специальное ведомство по делам национальностей и совершенствованию миграционной политики.

С этим предложением ОП хочет обратиться к федеральной власти, сказал Брод на слушаниях в

ОП по вопросам совершенствования миграционной политики. Он напомнил, что раньше в России было министерство по делам национальностей, однако его ликвидировали. Сейчас национальными вопросами занимается структурное подразделение Минрегиона, сообщает РИА «Новости».

«Общественная палата по-прежнему настаивает на том, что нам нужна федеральная программа по профилактике экстремизма. Она существовала с 2002 по 2003 год, но по непонятным причинам была свернута»,— заявил Брод. Его предложение поддержал другой член ОП, журналист Николай Сванидзе.

Участники слушаний отметили, что сейчас в стране обострилась проблема ксенофобии.

Днем ранее о необходимости возродить министерство по делам национальностей заявил замгенпрокурора Александр Буксман.

В Общественной палате предлагают возродить федеральную программу профилактики экстремизма и воспитания культуры межнационального диалога

ИТАР-ТАСС. 16.12.2010

В Общественной палате /ОП/ РФ считают необходимым возродить в ближайшее время федеральную программу профилактики экстремизма и воспитания культуры межнационального диалога. Эту идею от лица общественников озвучил сегодня на слушаниях в палате, посвященных проблемам миграционной политики, член ОП, директор Московского бюро по правам человека Александр Брод.

"Мы по-прежнему настаиваем на том, что нам нужна федеральная программа профилактики экстремизма и воспитания культуры межнационального диалога, - сказал он. Такая программа существовала с 2002 по 2005 годы, однако по непонятным для нас причинам была свернута, также было ликвидировано и министерство по делам национальностей".

"Сегодня мы снова хотим обратиться к представителям федеральной власти с этой идеей, объяснить им, что стране необходим государственный орган, который будет совершенствовать миграционную политику России, улучшать систему адаптации мигрантов, усиливать работу с ними", - отметил общественник.

Он подчеркнул, что "первым шагом к улучшению миграционной политики стало создание в структуре федеральной миграционной службы департамента по адаптации мигрантов, а в ближайшее время в регионах должны появятся миграционные центры". Брод уверен, что "работа с мигрантами должна быть усилена на федеральном и региональном уровнях".

По его мнению, "мигрантов необходимо учить русскому языку и основам российского законодательства, для них должна быть создана единая электронная база вакансий по всем городам России, чтобы они знали, где нуждаются в их работе".

С этим согласен и председатель комиссии ОП по межнациональным отношениям и свободе слова Николай Сванидзе, который считает, что помимо всего прочего необходимо разработать "программу воспитания толерантности". По мнению общественника, "со школы она должна учить терпимости к другим национальностям, уважения к ним". Разработка этой программой, сообщил Сванидзе, будет вестись совместно с представителями Генпрокуратуры.

Он подчеркнул, "что на данный момент ни приезжие, ни те, кто постоянно живет в Москве и Санкт-Петербурге, не готовы к нормальным, здоровым контактам друг с другом".

По обещанию общественников, "в ближайшее время будут подготовлены срочные рекомендации и отправлены в соответствующие структуры".

Правозащитник: Провокаторы переводят криминальные инциденты в русло межэтнической ненависти

Росбалт - Москва. 16.12.2010

Правозащитник: Провокаторы переводят криминальные инциденты в русло межэтнической ненависти

МОСКВА, 16 декабря. Директор московского бюро по правам человека, член Общественной палаты России Александр Брод прокомментировал произошедшие в столице столкновения радикально настроенной молодежи с представителями этнических сообществ.

По его мнению, «провокаторы, представляющие националистические организации, переводят криминальные инциденты, которые неизбежны в любом обществе, в русло межнациональной ненависти».

Поэтому сегодня «необходимо совершенствовать национальную миграционную политику, механизмы адаптации мигрантов», работу с мигрантами в странах исхода, где собравшихся на заработки следует, по словам Брода, «учить и языку, и основам российского законодательства».

Одновременно, подчеркивает директор московского бюро по правам человека, «нужно усиливать работу и с населением российских городов, районов, поселков, в связи с тем, что по-прежнему остры вопросы социальной напряженности, вопросы ксенофобии и мигрантофобии».

Брод настаивает на необходимости разработки федеральной программы профилактики экстремизма, воспитания культуры межнационального диалога. С таким предложением правозащитники вчера обратились к Минобрнауки РФ.

«На встрече с министром образования господином Фурсенко мы говорили о том, что нужно объединять усилия Общественной палаты, институтов гражданского общества и министерства в вопросах совершенствования просвещения молодежи и всех российских граждан», — рассказал А. Брод в ходе слушаний в ОП РФ по вопросам миграционной политики.

Он подчеркнул, что «культуре толерантности, культуре восприятия представителей иных этнических групп» нужно обучать «на уровне учебных заведений, средств массовой информации».

Г.ПАВЛОВСКИЙ: БЕСПОРЯДКИ - ОТ ОТСУТСТВИЯ ОЩУЩЕНИЯ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЛИЧНОСТИ

Вести Отечества (Альянс Медиа), 16.12.2010

Толпы беснующихся, избивающих людей молодчиков – так нам запомнится Манежная площадь в прошлую субботу, 11 декабря. События начали раскручиваться 6 декабря, когда в уличной драке из травматического оружия был убит один из лидеров группировки фанатов "Спартака" Егор Свиридов. Подозреваемый в убийстве Аслан Черкесов и еще несколько участников драки были задержаны милицией, но вскоре друзья убитого узнали, что всех, кроме Черкесова, отпустили. Это вызвало волну негодования и привело к стихийной, но мирной демонстрации. К субботе ситуация накалилась, в интернете появилось множество провокационных сообщений о якобы происходящих в городе межнациональных столкновениях. Это и привело к тому, что случилось на Манежной. Как нам не допустить того, о чем мечтают неонацисты и радикалы, - разделения граждан нашей страны по этническому и религиозному признакам, как защитить конституционный строй России, - об этом в студии программы 1 канала ТВ "Судите сами" рассуждали эксперты.

Член Общественной палаты РФ, член Общественного совета при МВД РФ, лидер правозащитного движения "Сопротивление" Ольга Костина обратила внимание на то, что убийство Егора Свиридова "не было инцидентом на национальной почве", и лишь затем "нашлись люди, готовые продолжить эту историю с другими целями – политического свойства". "Мы впервые наблюдали массовый мятеж, причиной которого стало отсутствие правосудия, - подчеркнула Ольга Костина. – Впервые взрыв спровоцировали действия следственных органов, которые были восприняты как несправедливые, - задержанных отпустили на свободу"…

Шевченко: Убийство Свиридова — не случайность

Росбалт - Москва. 20.12.2010

ГРОЗНЫЙ, 20 декабря. Убийство болельщика «Спартака» в Москве — часть спланированной акции, направленной на развал страны, считает член рабочей группы Общественной палаты РФ по развитию общественного диалога и институтов гражданского общества на Кавказе Максим Шевченко.

«Поверьте, это (убийство Егора Свиридова — прим.ред.) — не случайность, это была целенаправленная мишень. Ведь непонятно почему Черкесов, ранее судимый, имел при себе травматическое оружие и выстрелами в затылок убил лидера спартаковской группировки. После этого организуются группы болельщиков, которые собирают людей, распространяют информацию куда и когда прийти. В Интернете вывешиваются подготовленные тексты. Молодежь вышла на Манежную площадь, были избиты молодые люди, русские, но они просто были похожи на кавказцев. А милиция в это время ничего не предпринимала. Только слепой не мог увидеть, что это была четко спланированная акция. Это атака, сопоставимая с нападением Басаева на Дагестан. Это то же самое, что распространение терроризма по стране. Это моя точка зрения и кто хочет, может не согласиться с этим», — подчеркнул Шевченко, слова которого цитирует пресс-служба главы ЧР.

«Они хотят снова залить свою страну кровью. Почему вместо того, чтобы строить такие прекрасные города, где свободные люди могли бы учиться, развиваться, работать, растить свои семьи, мы должны гоняться друг за другом по развалинам наших домов. Не хотим мы этого повторения. Мне кажется, что общественные палаты должны сделать заявления, обратиться к организациям своих регионов, к религиозным деятелям, должны сформулировать общее положение по противодействии этим силам зла», — сказал член ОП.

Напомним, неделю назад футбольные фанаты и националисты устроили в Санкт-Петербурге и на Манежной площади в Москве несанкционированные акции, которая вылилась в беспорядки. Поводом для бесчинств стало недавнее убийство болельщика «Спартака» Егора Свиридова, в котором подозревается уроженец Кабардино-Балкарии Аслан Черкесов. Аналогичные акции прошли в Ростове, Краснодаре, Нижнем Новгороде и других крупных городах.

Если зажат рот, звук находит другой выход

Сегодня.Ру, 20.12.2010

Силовики Петербурга заявили, что будут уголовно преследовать тех, кто распространяет в сети информацию о массовых акциях в поддержку националистов или кавказцев. Ответственность ляжет даже на тех, кто просто предупреждал о беспорядках.

Как сообщили российские СМИ, отныне авторы распространяемых в интернете предупреждений и приглашений на акции будут привлечены к уголовной ответственности, о чем, в частности, предупредил журналистов руководитель центра «Э» (по борьбе с экстремизмом) ГУВД Петербурга и Ленинградской области Михаил Ильин. «МВД и ФСБ занимаются поиском конкретных лиц, распространяющих эту информацию, в отношении них будут приняты меры уголовно-правового характера, не административного», - рассказал Ильин на пресс-конференции.

По словам Ильина, милиция обратила внимание и на распространившуюся в сети информацию о массовых акциях в Петербурге 18 декабря 2010 года. Они, якобы, должны пройти в «самом неожиданном месте». Сейчас авторов этих сообщений ищут. Представители правоохранительных структур не сомневаются в том, что виновных найдут и будут показательно судить минимум по двум статьям: «В любом региональном УВД есть отдел «К», который занимается компьютерными преступлениями. Есть такие подразделения и в ФСБ. Найти подстрекателей в интернете сложно, но возможно. В Уголовном кодексе прописаны статьи, которые им можно инкриминировать: например, взлом личной почты – это уже преступление в сфере компьютерных технологий. Не думаю, что будут хватать всех подряд, кто писал в интернете о массовых акциях. Это же тысячи людей. Сейчас задача органов – найти истинных авторов провокаций».

В правоохранительных структурах считают также, что и предупреждения «не ходить» могут быть разосланы специально, с расчетом на обратный эффект.

Правда, юристы высказывают серьезное сомнение в том, что можно привлечь к уголовной ответственности только за распространение информации о массовых акциях. Впрочем, вопрос в том, как подойти к делу. Если гарант Конституции сказал сажать, значит, сажать будут стараться или, как минимум, имитировать старание.

Очевидно, что в нынешнем состоянии общества наверху доминирует идея бороться с «проявлениями ксенофобии и разжигания» усилением репрессий - «паковать по полной» и «разбираться с теми, кто гадит»…

Причем, никого пока не смущает то обстоятельство, что, как показывают опросы, выступление на Манежной площади поддержали 90 процентов респондентов, а 88 процентов убеждены, что только так можно заставить власти выполнять свой долг в отношении народа.

Как известно, Президент РФ распорядился, чтобы любые несанкционированные акции немедленно разгонялись.

Между тем, как показывает исторический опыт, загонять народное недовольство внутрь – не самое мудрое решение. То есть, конечно, если осуществить по-настоящему масштабные репрессии в духе «красного террора» в России или красных кхмеров в Камбодже, когда уничтожались наиболее социально активные группы населения и вообще все недовольные и потенциально опасные, можно надолго подавить всякое сопротивление.

Разумеется, нынешние российские власти не идут ни в какое сравнение с Пол Потом. Их даже и сравнивать нельзя с могильщиком доброй трети жителей Кампучии, поскольку они твердо придерживаются канонов демократии. Намерение же власти «просто» лишить народ возможности публично высказывать свое недовольство и «выпускать пар» может привести лишь к тому, что пожар будет загнан под землю, и над ним будет потерян контроль. И тогда возрастает риск того, что огонь неожиданно вырвется на поверхность в самом неожиданном месте, в самое неподходящее время.

Другими словами, если недовольных, прежде всего, молодежь, убрать с площадей, она переместится в подворотни, где контролировать ее будет гораздо сложней. Вместо легальных движений и объединений, появится множество автономных боевых групп, которые при явном сочувствии значительной части населения начнут городскую «герилью» против властей и инородцев.

Как показывает практика, выявить такие малые группы крайне сложно, поскольку они создаются из числа близких друзей и родственников, внедрить кого-то в них практически невозможно. Кстати, невозможно и взять полностью под контроль информационные коммуникации – сообщения будут кодировать, и все.

События в Приморье, когда люди пожелали увидеть в банде банальных убийц и ваххабитов «партизан» и народных заступников, ничему власть не научили. Никаких выводов сделано не было, что видно пор нынешним событиям.

Между тем, если попытаться прислушаться к народу, вступить с ним в диалог (не показушный в виде очередного «телемоста» или общения с «народными представителями» в лице Общественной Палаты), многих неприятностей можно будет избежать. Тем более что в духе демократических идеалов (приверженцами которых позиционируют себя наши государственные лидеры) только так и следует решать проблемы...

Особое мнение: Константин Ремчуков, главный редактор и гендиректорНезависимой газеты

20.12.10 Эхо Москвы

...К. РЕМЧУКОВ - Реагировать надо, но посмотрим, как они будут реагировать. Пока то, что я слышу от людей разного уровня, мне не кажется, что это адекватная реакция на проблему. Потому что люди не понимают проблемы. Не понимают, почему люди вышли на Манежную площадь. Это вышли фашисты? Это вышли болельщики «Спартака»? Они вышли бить кавказцев, искать какой-то мести. Что они демонстрируют? Я не слышал от власти никакой ясной абсолютно картинки понимания, что произошло. Или их волнует вообще несправедливость в столице в данном случае, но в других городах…или их волнует засилье кавказцев, которых они предпочитают не называть кавказцами, говорят, это оскорбляет людей. Выходцев с Кавказа. Нет таких, это антиконституционно. И сейчас в Общественной палате нам сообщили недавно, требуют, чтобы даже в милицейских сводках про преступников не говорили, что преступление совершил выходец с Кавказа...

полная версия /programs/personalno/735330-echo/

Организаторы и провокаторы беспорядков в Москве должны быть наказаны - Кадыров

20 декабря. ИНТЕРФАКС - Глава Чеченской республики Рамзан Кадыров называет тревожным сигналом декабрьские события в Москве и последовавшие за ними беспорядки и столкновения.

"Надо рубить под корень любое проявление национализма, чтобы ни один гражданин России даже помыслить не мог о том, чтобы выйти с такими лозунгами на улицу. Я по-прежнему считаю, что в первую очередь должны быть наказаны организаторы, провокаторы, подстегнувшие толпу к беспорядкам", - сказал глава Чечни журналистам в понедельник.

По его словам, "ни один из его народов не является избранным, ни один народ не выше или ниже другого. У всех народов России равные права в нашей стране. Те, кто против этого что-то возражает, - настоящие преступники, покушающиеся на благополучие России. Они должны понести строгое наказание, предусмотренное законом Российской Федерации".

По мнению Р.Кадырова, задача власти и общества - объединиться для осуществления продуманной национальной политики в Российской Федерации.

"От этого зависит будущее страны. До чего дошло! Школьники скандируют националистические лозунги в центре столицы. Значит, не заложили в них ни семья, ни школа, ни общество понятие толерантности. Значит, упустили в воспитании подрастающего поколения", - считает он.

Вместе с тем, Р.Кадыров назвал "документом спасения будущего страны" Меморандум о поддержке миротворческого процесса в России, который был принят 19 декабря по итогам работы Общественной палаты Российской Федерации в Грозном.

"Правильно записано в Меморандуме, что надо прекратить обвинять людей в преступлениях по национальному признаку. Каждый день по телевизору или по радио, в газетах именно разжиганием межнациональной розни. Почему, рассказывая о преступлении, указывают на национальность? Что, у преступления есть национальность? Нет, убийца и бандит - вот национальность преступника", - полагает Р.Кадыров.

Глава Чечни также подчеркнул, что принятый в Грозном Меморандум предлагает начать диалог внутри российского общества, направленный на сближение культур.

"Это очень важно. Потому что ненависть рождается, прежде всего, от незнания традиций, обычаев, устоев того или иного народа. А то, что ты не знаешь, то вызывает опасения, настороженность, и, в конце концов, бывает достаточно маленькой провокации, чтобы вспыхнул огонь конфликта", - сказал он.

Меморандум о совместном противодействии насилию, экстремизму, межнациональной розни и поддержке миротворческого процесса в России принят 19 декабря в Грозном по итогам общественных дискуссий под названием "Мир Кавказу", организованных Общественной палатой Российской Федерации.

Какие уроки извлекла Москва из противостояний на Манежной и у Киевского вокзала?

ТВ Центр, 19.12.2010

Екатерина Силаева Мария Никонова Зайцев Вероника Ермолова

Около 1200 задержанных - таков итог субботней митинговой активности в столице. Если выражаться по-футбольному: "милиция и ОМОН, применяя жесткий прессинг, полностью овладели инициативой на поле и не дали противнику прорвать оборону". Впрочем, футбол здесь не причем. Это было понятно еще 11 декабря. От событий на Манежной площади до митинга у телецентра "Останкино" прошло ровно 7 дней. Они не потрясли мир, но многих заставили задуматься. За декабрьскими волнениями в столице следила Екатерина Силаева.

Словно кто-то спустил взведенный курок - и эхо выстрела оглушило город. Уже в понедельник были арестованы еще двое участников драки, в которой погиб болельщик "Спартака" Егор Свиридов; третьего привезли из Дагестана. В отношении следователя, отпустившего подозреваемых, началась служебная проверка.

Евгений Селеменев, председатель совета объединения болельщиков "Фратрия":

- Приезжает прокурорский сотрудник и оскорбляет вдову погибшего. Она час назад мужа потеряла, а он говорит: "Ты вообще кто здесь такая?" Мы живем не в безвоздушном пространстве, об этом всем моментально становится ясно.

Представители национальных диаспор, фанатских объединений и прокуратуры с опозданием сели за стол переговоров - разбираться в причинах и думать, что делать дальше. Страсти в зале Общественной палаты в понедельник накалились до предела.

Азамат Минцаев, представитель клуба "Многонациональная Россия":

- Лицо кавказской национальности. Я не считаю себя лицом кавказской национальности, я считаю себя россиянином. Хотят дискредитировать нас, кавказцев. Собрать... Вы представляете 8 000 -10 000 человек! Это ни ОМОН, ни милиция не справится! Это пистолеты, нелегальные пистолеты, это ножи!

Ксенофобия - бомба замедленного действия, и детонатором стало убийство болельщика. Провокации праворадикальных группировок, неправомерные действия следователя только усилили взрыв...

Минувшая неделя была тревожной

ТВЦ, 18.12.2010

ВЕДУЩИЙ: Минувшая неделя была тревожной. События прошлой субботы на Манежной площади всколыхнули общество и обеспокоили власти. Уже в понедельник Президент собрал в Кремле всех руководителей силовых ведомств и поставил перед ними задачу: предпринимать все необходимые меры по охране общественного порядка. Беспорядки в Москве Дмитрий Медведев призвал квалифицировать как преступления. "За их совершение виновные должны понести наказание", - подчеркнул Президент. Дмитрий МЕДВЕДЕВ, президент РФ: Такие действия угрожают устойчивости государства. В ходе противодействия таким поступкам, таким действиям милиция может и обязана применять все полномочия и средства, установленные законом. Подчеркиваю, любые законные, необходимые и достаточные средства. Бардака на улицах и в общественных местах быть не должно. Займитесь этим. ВЕДУЩИЙ: Какие же уроки должны извлечь общество и власть из событий на Манежной и возле Киевского вокзала? И будут ли они извлечены? Об этом в материале Юлии Грабовской. МОЛОДОЙ ЧЕЛОВЕК: Зачем это нужно, зачем нам убивать их, зачем им убивать нас? Мы все люди, кавказцы - это Российская Федерация, все равно зачем кидать такие провокации? КОРР.: Вопросы юноши в белой куртке остались без ответа. А через минуту он и сам о них забыл. Сцепился с болельщиком ЦСКА. Обоих задержали бойцы ОМОНа. 15 декабря у торгового центра "Европейский" таких задержанных было более 1200 человек. Виталий РАГУЛИН, фотограф, участник событий: При мне парень провоцировал людей на особенно вот лиц кавказской национальности, на драку. Его задержал сотрудник ОМОНа, и почему-то он его потом отпустил. И следующий кадр я делаю, как он опять задирается. КОРР.: Драки, шествия, блокирование улиц, Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Самара, последние дни в России были богаты экстремальными событиями. КОРР.: После дикой субботы на Манежной площади в Москве в Интернете стали нагнетать новые страсти. "Представители кавказских республик едут в столицу целыми автобусами и поездами". КОРР.: Сообщали блоггеры. Чтобы отомстить за Манеж. На сайте Youtube кто-то даже выложил видео такой кавказской колонны машин на подступах к Москве. КОРР.: В среду 15 декабря у торгового центра "Европейский" на станции метро "Киевская" ждали десятков тысяч бунтовщиков. Предполагалось, что там лоб в лоб столкнутся националисты и представители кавказских республик. И опять прозвучало слово "провокация". Султан ТОГОНИДЗЕ, руководитель молодежного комитета российского конгресса народов Кавказа: Провокация - это провокационные действия, и события 11-го числа, которые происходили на Манежной площади, тоже были провокационными действиями. Сейчас очень сильно пропагандируется это через средства, через социальные сети, через интернет-пространство в молодежи, в основном в кавказской молодежи, а также провоцируют русские национальные течения. Все это делается для столкновения. Александр ПРОХАНОВ, главный редактор газеты "Завтра": Крупные социальные явления, как положительные, так и катастрофические, они не остаются бесхозными. Ими обязательно кто-нибудь, да, воспользуется. Я думаю, что у этого движения или уже появились хозяева, или вот-вот появятся. КОРР.: И это довольно опасно. Видимо, понимая это, власти оцепили Славянскую площадь уже с утра. Десятки грузовиков ОМОНа и спецназа МВД. К вечеру стали собираться люди. В основном подростки 15-20 лет. Совсем не та публика, что блокировала Ленинградский проспект и собиралась на Манежной площади. Не та, но довольно подогретая. МУЖЧИНЫ: Россия - для русских! Москва - для москвичей! КОРР.: Многим из них приглашение принять участие в акции пришло по социальным сетям Интернета. Вскоре мелкие стычки возникли повсюду, но крупных потасовок и жертв избежать удалось. Виктор БИРЮКОВ, руководитель отдела информации и общественных связей ГУВД по г. Москве: Изымается травматическое оружие, холодное оружие, электрошокеры, еще какие-то там подручные средства, которые пытаются привезти сюда, так сказать. Сотрудники милиции на подступах останавливают, задерживают этих героев в кавычках. КОРР.: Еще какие-то подручные средства - это бейсбольные биты, гаечные ключи и даже топоры. Националисты бросили призыв собираться у станции метро "Смоленская" и оттуда мобом пойти к "Европейскому" для драки с кавказцами. Ближе к 17.00 из вагонов метро стали выходить группы подростков и подниматься на поверхность. Сразу на выходе с эскалаторов их встречали милиционеры в шлемах и бронежилетах. Подростков обыскивали, сразу же задерживали тех, у кого были с собой травматическое оружие, бейсбольные биты, электрошокеры и газовые баллончики. Вечером в ГУВД сообщили, что изъято более 200 ножей и 7 травматических пистолетов. Александр СОКОЛОВ, член общественной палаты РФ: Удалось в Москве избежать большой крови. И надо сказать, что эта заслуга общества, поскольку масса общественных структур и кавказские организации, и болельщики, и те, кто называют себя русскими националистами, заняли нормальную гражданскую позицию и через все возможные источники, через Интернет, через телефон, встречаясь с людьми, обращались к ним, чтобы не ходили на объявленные, провокационный абсолютно митинг на Славянской площади. КОРР.: Кто же стоит за беспорядками на Манежной площади и у Киевской? Как будут власти реагировать на подобные выступления? Сейчас об этом говорят и в Общественной Палате, и в силовых структурах, и в Правительстве....

Около 1200 задержанных таков итог субботней митинговой активности в столице

19.12.2010; ТВЦ - Московская неделя

...Страсти в зале Общественной палаты в понедельник накалились до предела...

ОДИННАДЦАТИМЕТРОВЫЙ В СПАССКИЕ ВОРОТА

Новая газета, 20.12.2010

Николай ВАРДУЛЬ, специально для <Новой>

В России налицо кризис управления

Близоруко было бы видеть за тем, что произошло на Ленинградском проспекте, на Манежной и на Славянской площадях столицы только выплеск фанатской мести или только разгул воинствующего национализма. Еще наивнее было бы полагаться на время, которое утихомирит страсти. Ссылки на то, что что-то отдаленно напоминающее последние московские побоища встречается, причем регулярно, и в куда более благополучных странах, не проясняют, а затушевывают причины.

Что стоит за фанатским бунтом

На самом деле Россия вступает в полосу кризиса управления. И этот кризис охватывает и политическую, и экономическую жизнь страны.

Политическую - потому что в России нет нормальной политической жизни. Что рано или поздно должно было вывести массы людей на улицу.

Убийство фаната - лишь повод, отдавший улицу во власть толпы, готовой бить и крушить, но улица и раньше активно вторгалась в политику. Сначала движение <31>, потом <лесная демократия>, теперь <манежное правосудие>.

Трагедия в том, что именно националисты оказались самой мощной уличной силой. Почему? Потому, что есть незаживающие раны кавказских войн, зачисток и террористических вылазок. Потому, что есть насаждаемое властью деление на <наших> и ненаших. Потому, что есть вопиющая коррупция правоохранительных органов, которая подтолкнула фанатов. Коррупция, откаты особенно пышно расцвели не из-за того, что милиционерам недоплачивали жалованья, что обещают частично поправить, переименовав их в полицейских, а потому, что силовые органы именно в нулевые окончательно освоились с ролью субъекта дележа рынка и отъема бизнеса. Национализм - страшная разрушительная сила. Именно он, тогда не в черносотенном, а во вполне политкорректном обличье, приложил руку к развалу СССР. Если польский актер Даниэль Ольбрыхский говорит, что его страну от гражданской войны времен острейшего противостояния <Солидарности> и власти спасло понимание того, что <все мы поляки>, и с ним согласен Войцех Ярузельский, то в нашей стране общегражданской солидарности, увы, практически не осталось. Зато есть <нашизм>, есть фанатская или националистическая солидарность, а это совсем другое, это сила, разъединяющая общество.

Есть еще одно свидетельство кризиса политической системы управления. Это очередное дело Михаила Ходорковского и Платона Лебедева. Свидетельство кризиса в том, что какое бы решение ни принял суд, общество воспримет его прежде всего как политическое. Это не признак обусловленного историческими традициями беззакония правового нигилизма, это показатель того, что власть не просто вынужденно мирится, а активно использует зависимость от нее суда. <Басманное правосудие> - отнюдь не наследие абсолютизма или монгольского ига, это еще одна вертикаль власти.

У Никиты Михалкова, по его словам, есть нереализованный проект, он хотел показать два больших видеоряда - массы фотографий людей, живших в России до революции 1917 года, и фотографии советских граждан. Михалков считает, что видимый контраст духовности первых и отражающейся на лицах исковерканности судеб и внутреннего мира вторых был бы настолько впечатляющим, что никакого закадрового текста не понадобилось бы. Но тот же эксперимент гораздо легче провести иначе. Можно сравнить телехронику стотысячных московских демонстраций и митингов 1989-1991 годов с хроникой фанатского бунта. А можно еще больше сузить временной диапазон, сопоставив фотопортреты тех, кто присутствует в зале Хамовнического суда, и тех, кто участвует в <манежном правосудии> все равно с какой стороны - фанатов-националистов, омоновцев или кавказцев. Контраст точно будет мощнее. Михалков найдет ему свое объяснение. Но главное в том, что на рубеже 90-х люди шли в демократию, еще толком не зная, что она лишь дает инструмент решения проблем, но не снимает сами проблемы. В зале суда те, кто уже знает, каково это - противостоять вертикалям власти, имеющим мало общего с базовыми принципами демократии. В кадре на Манежной или на Славянской будут совсем другие лица, но это свидетельствует совсем не о том, что их такими сделала демократия. Они такие, потому что мы до демократии так и не дошли, виновата не она, а Сусанины, старательно петляющие по закоулкам <суверенной демократии>, дозированной сувереном пребывающему якобы в политическом младенчестве народу.

Что дальше? Ответ на этот вопрос, как ни странно, поможет найти обращение к кризису управления экономикой.

Модельный кризис

Дело не только в том, что в конечном итоге недавний классик прав, <политика - это концентрированное выражение экономики>. Сам пережитый экономический кризис также является фактором кризиса управления как такового.

Что следует после мощного экономического кризиса, тем более мирового? Не только стремление восстановить позиции, но и попытки понять, в чем именно его причины, каковы просчеты тех, кто должен кризису противостоять, что в окружающей обстановке изменилось кардинально, соответственно, нужно ли менять механизм регулирования экономики и если да, то как. Другими словами, кризис управления - закономерное продолжение экономического кризиса.

В России экономический позитив в том, что поиски новой системы управления экономикой в отличие от конкретизации того, какой должна быть новая политическая система, публичны и гласны. Вы можете себе представить, чтобы на конференции под прицелом телекамер российские политики первого ряда, скажем, Владислав Сурков, Борис Грызлов, Вячеслав Володин, сцепились в жарком споре о том, правильным ли было решение об отмене прямых выборов губернаторов? Нет? Зато увидеть жаркую схватку между Алексеем Кудриным, Аркадием Дворковичем и Германом Грефом по поводу уже принятых налоговых решений запросто можно. Если вспомнить наделавшее шуму видеообращение Дмитрия Медведева, предшествовавшее его президентскому посланию, это свидетельствует, что в экономической политике <симптомов застоя> меньше, чем в чистой политике. Самой экономике, впрочем, это пока мало помогает. Публичные экономические дискуссии тем не менее имеют немалый идеологический заряд. Выдвигаются, особенно в Общественной палате, амбициозные цели, которые далеко не всегда подкрепляются необходимыми средствами. В экономических спорах вокруг уроков кризиса и задач, которые должна решать экономическая политика, можно обнаружить и тоску по великодержавности, и презрение к <монетаризму>, то есть бухгалтерскому учету возможностей регулирования. Что в этих спорах в дефиците - так это оценка реальных экономических возможностей России, освобожденная от мифов о ее неисчерпаемых богатствах и высочайшей квалификации работающих...

МАКСИМ ШЕВЧЕНКО: В ЭТИ ДНИ ПРОИЗОШЕЛ ПОЛНЫЙ ПАРАЛИЧ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

/ Россия. 19.12.2010

Грозный Информ, 18.12.2010

События на Манежной и Европейской площадях Москвы требуют жесткой позиции в отношении тех, кто пытается посеять межнациональную рознь в стране. Как передает пресс-служба главы и правительства Чеченской Республики, об этом в Грозном заявил член рабочей группы Общественной палаты РФ по развитию общественного диалога и институтов гражданского общества на Кавказе Максим Шевченко.

"События на Манежной и Европейской площадях столицы страны заставляет нас без формализма относиться к общественной и гражданской деятельности. Работа общественных палат на фоне тех вызовов, которые мы получили в Москве, в Ростове и в других частях страны, прошедшие за две-три недели, приобретают особое значение. Я считаю, что мы должны дать активный бой всем тем, кто замыслил между нами раскол", - сказал М. Шевченко в Грозном, в ходе совещания представителей региональных общественных палат и НКО Северо-Кавказского и Южного федеральных округов.

Он выразил недоумение тому, что общественные организации заняли выжидающую позицию в ситуации, когда в стране сложилась ситуация, которая может привести к насилию и межнациональной розни.

"Почему в эти дни общественные палаты не показали, кто есть кто на самом деле и что происходит с нашей страной. Произошел полный паралич общественных организаций. Ни одного серьезного заявления с их стороны. Я считаю, что в эти дни общественные палаты, организации должны были предпринять какие-либо действия в режиме онлайн. Почему молчат те общественные организации, которые пользуются государственной поддержкой, ведь прошло почти две недели с начала этих событий", - отметил М. Шевченко.

По его словам, убийство спартаковского фаната было четко спланированной акцией.

"Поверьте, это не случайность, это была целенаправленная мишень. Ведь непонятно почему Черкесов, ранее судимый, имел при себе травматическое оружие и выстрелами в затылок убил лидера спартаковской группировки. После этого организуются группы болельщиков, которые собирают людей, распространяют информацию куда и когда прийти. В Интернете вывешиваются подготовленные тексты. Молодежь вышла на Манежную площадь, были избиты молодые люди, русские, но они просто были похожи на кавказцев. А милиция в это время ничего не предпринимала. Только слепой не мог увидеть, что это была четко спланированная акция. Это атака, расцениваемая с нападением Басаева на Дагестан. Это то же самое, что распространение терроризма по стране. Это моя точка зрения и кто хочет, может не согласиться с этим", - подчеркнул М. Шевченко.

"Они хотят снова залить свою страну кровью. Почему вместо того, чтобы строить такие прекрасные города, где свободные люди могли бы учиться, развиваться, работать, растить свои семьи, мы должны гоняться друг за другом по развалинам наших домов. Не хотим мы этого повторения. Мне кажется, что общественные палаты должны сделать заявления, обратиться к организациям своих регионов, к религиозным деятелям, должны сформулировать общее положение по противодействии этим силам зла", - сказал М. Шевченко.

Соколов: у молодёжи есть желание объединяться

Актуальные комментарии, 22.12.2010

Молодой человек, работающий в любой молодёжной организации, становится более конкурентоспособным, заявил в интервью «Актуальным комментариям» член Общественной палаты РФ Александр Соколов. Он отметил, что любая система образования, к сожалению, не даёт практических навыков, в то время как в молодёжных организациях «человек принимает решения, реализовывает их и несет ответственность за результаты своей деятельности».

Эксперт привёл статистику, согласно которой лишь около 7% молодежи отождествляет себя с молодежными организациями. При этом потенциально этот показатель, по мнению Соколова, можно повысить до 30%.

По словам эксперта, у молодёжи есть желание объединяться, что показали последние события в Москве на Манежной площади и после неё. При этом Соколов отметил, что органы власти, ответственные за молодежную политику, должны сделать серьезные выводы из декабрьских событий. «Если в общественном поле не действуют социально-позитивные, социально-активные молодежные организации, то их место занимают другие. Это означает, что государство, проводя свою государственную молодежную политику, должно создавать стимулирующие меры для общественных организаций и их деятельности», - подчеркнул Соколов.

Он также заявил о необходимости вносить поправки в федеральное законодательство, которые поддержат деятельность молодежных организаций. «Должна быть принята государственная программа по финансовой поддержке молодежных организаций», - сказал Соколов. По его словам, на федеральном уровне никакие меры поддержки детским и молодёжным организациям сейчас не полагаются.

Политика: борьба с межнациональной рознью, застой и уход "тяжеловесов"

23 дек - РИА Новости. Обновление губернаторского корпуса и уход политических "тяжеловесов", появление восьмого федерального округа, а также совмещенного поста полпреда и вице-премьера, борьба со всплесками межнациональной розни и поездка президента в один из регионов РФ, вызвавшая протесты другого государства, - главные события политической жизни страны в этом году, по мнению корреспондентов РИА Новости.

Заканчивающийся год запомнится также первыми - большими и маленькими - победами гражданского общества и кончиной "последнего исполина" эпохи 90-х.

1. Мятежная Манежная

Конец 2010 года запомнится всплеском казалось бы уже оставшихся в прошлом крайних проявлений межэтнической и межрелигиозной нетерпимости. На Манежной площади в Москве, рядом с Кремлем, 11 декабря несанкционированные акции радикально настроенной молодежи переросли в погромы. Звучали националистические лозунги, были избиты несколько десятков человек. Поводом для бесчинств стало убийство болельщика ФК "Спартак" Егора Свиридова.

Беспорядки произошли и в некоторых других городах, в частности, в Санкт-Петербурге и Ростове-на-Дону. Через несколько дней после этого, 15 декабря, милиция предотвратила новые массовые беспорядки в столице. Сотрудники МВД за различные правонарушения задержали в разных концах города более 1,3 тысячи человек. У них было изъято большое количество травматических пистолетов, ножей, молотков и бейсбольных бит.

Произошедшие события вызвали широкую реакцию и многочисленные отклики. Глава МВД Рашид Нургалиев призвал людей соблюдать закон и не поддаваться на провокации. Президент России, в свою очередь, высоко оценил действия милиции по предотвращению беспорядков и заявил, что впредь подобные акции будут жестко пресекаться "всеми законными средствами". Он также резко отозвался о тех, кто выходит на несанкционированные акции в масках, и призвал относиться к ним соответствующим образом.

В свою очередь, премьер-министр России Владимир Путин заявил, что беспорядки в Москве спровоцировало не убийство болельщика Свиридова, а отсутствие должной реакции на это преступление со стороны властей. В то же время премьер подчеркнул, что это не дает никому права нарушать закон. По его словам, власть должна и может жестко реагировать на проявления подобного рода.

Подключиться к решению проблемы мигрантофобии намерена и Общественная палата, которая планирует сформулировать предложения в сфере молодежной политики и развития культуры межнационального диалога. Кроме того, ОП и Генпрокуратура подготовят программу совершенствования системы образования, чтобы уже в детских садах и школах преподавались основы толерантности...

Неизбежные мятежные Манежные - 1

Русский журнал, 24.12.2010

Александр Юсуповский

Национальные интересы России в контексте глобализации

Национализм на повестке дня

Обсуждение российских проблем циклично. Циклы эти развиваются в бюрократически-медийной логике, слабо связанной с действительно идущими в обществе процессами. Обсуждение национальных проблем не является исключением из этого правила. Грянет какая-нибудь очередная резонансная «Кондопога» - и сотни публицистов, журналистов, а теперь уже и тысячи блогеров становятся доморощенными экспертами по национальным проблемам, спешащими заполнить инфосферу и медийное пространство своими откровениями на тему «Как нам надо обустроить многонациональную Россию». До самогО обустройства и каких-либо практических шагов руки, как правило, не доходят, в отличие от языков. Разве что создаётся какая-нибудь очередная мёртворождённая структура, десятки начальников ставят галочку и пишут в отчётах, которые никто не читает: «меры приняты!» Общественность собирается и принимает очередную бессмысленную резолюцию, имеющую косвенное отношение к сути проблемы. И всё успокаивается. До следующего «инфоповода».

Современная этнополитическая ситуация напоминает мне паззл со множеством утерянных или ещё не найденных деталей. Отдельные детали отчётливо видны невооружённым глазом, но вот как сложить их в правильное смысловое целое? И есть ли оно это правильное целое? Или целостное видение целиком зависит от идейных или национальных пристрастий, близости к власти или степени оппозиционности, а может от уровня владения понятийным языком и навыков системного и факторного анализа? А может нас специально сбивают с толку, чтобы мы не смогли правильно сформулировать диагноз болезней, которыми больны? Ведь правильный диагноз - это первый и самый важный шаг к выздоровлению.

Событиям на Манежной наши политики и государственные деятели дали разные оценки. Одни увидели выплеснувшийся на площадь конфликт русских националистов с кавказцами. Другие - националистическую и даже фашистскую демонстрацию. Третьи - хулиганский погром и уголовщину. Хотя, были и те, кто призвал не забывать непосредственную причину выхода тысяч людей - отказ от задержания соучастников убийства и подчеркнул частичную ответственность органов власти, спровоцировавших своим бездействием протест.

Настораживает тот факт, что отношение к Кондопоге было совершенно идентичным. Там тоже начальство долго сводило всё к бытовому конфликту.

Время прошло. Выводов не сделано.

Итак, фиксируем первую «национальную проблему». Нет общего языка описания ситуации, идентификации проблемы, постановки диагноза. И разные наблюдатели, подобно слепцам из индийской притчи, до хрипоты спорят, что есть слон? То ли колонна, то ли стена, то ли, вообще, подобие метёлки

Причём, каждый, конечно же, стопроцентно уверен в своей правоте.

Кавказский сюжет - межэтнические конфликты?

Может всё дело в «оборзевших» кавказцах? Чуть что - хватаются за нож или пистолет. Не уважают наших традиций, плюющих на наши святыни Недавно какой-то кавказский мажор чуть ли не въехал на могилу Неизвестного солдата, потешая знакомых девиц.

Возмутительно, не правда ли?

А может этому крутому мажору-джигиту просто не по карману снять на ночь крейсер «Аврору» и устроить там пьянку с девочками, артистами и приглашёнными ВИПами. На Авроре разве кавказцы кутили? Задавая культурный образец обращения с историческими памятниками и символами. Вот и приходится кавказскому студенту быть «крутым» по мелочам. А качественной разницы нет. Год назад СМИ, захлёбываясь от возмущения, описывали, как офицер милиции застрелил водителя снегоуборочной машины, задевшей его иномарку. Ни разу не кавказец.

И вообще, на дворе глобализация. Поддатые английские туристы, например, обожают мочиться около памятника Свободы в Риге. Только «патриотам» не надо тешить себя надеждой, что это «союзники» по антигитлеровской коалиции мстят за перенос «Бронзового солдата», или протестуют против шествий престарелых эсэсовцев, просто перепутав Таллин с Ригой. Думается, что такие мелочи как национальные святыни и памятники аборигенов современных англосаксов вообще мало волнуют.

Впрочем, многие святыни и самих-то аборигенов не очень волнуют, судя по их состоянию.

Как видим, дело не только и не столько в кавказцах и особенностях их менталитета. Дело вообще не в этнических маркерах. Мы ведь мало что или почти ничего не поймём в причинах и механизмах Холокоста, если будем редуцировать всё до взаимной неприязни этнических немцев к этническим и генетическим евреям или выводить оный Холокост из исторических особенностей немецкой этнической ментальности. Но нас почему-то упорно толкают к таким тупиковым схемам всякого рода публицисты и мыслители, именно в таком духе «объясняя» с экранов и страниц наши национальные проблемы.

Межэтнические маркеры или ярлыки, вроде «ксенофобия», «мигрантофобия» и т. д. чаще всего вообще являются псевдонимами и формами проявления совсем иных глубинных проблем и не заметных на поверхности процессов. А их широкое применение - скорее симптом лености ума и поверхностности анализа, нежели попытка поставить диагноз проблеме.

Тревожит, что именно так с тупым упорством пытаются интерпретировать СМИ и ряд деятелей растущую межнациональную и социальную напряжённость. Кстати, здесь есть резон вспомнить, как сначала ряд либерал-общественников, а затем статусных членов Общественной палаты пыталась недавно науськать Кавказ на русоцентрический учебник истории, написанный профессорами МГУ. Виртуальный информационный скандал на тему: «Русские националисты оскорбляют гордые народы Кавказа» провалился и затих...

Двенадцать

Русский журнал, 23.12.2010

Наталья Войкова

Дать однозначную оценку уходящему году сложно. Многие социальные события логично перетекли в него еще из 2009-го: последствия кризиса, начатых реформ, накопленных компроматов и бурных обсуждений, проблемы телевидения, свободы слова. И вообще проблемы Свободы были как никогда актуальны в этом сезоне. Процесс над Ходорковским, снятие Лужкова, трагедия с Кашиным, речь Парфенова, Триумфальная, Химкинский, мигалки, - все это стало общественным настолько, что уже не важна изначально политическая или какая-либо другая составляющая истории конфликта.

Перемены в нашем обществе этот год показал однозначно. А вот Всероссийская перепись населения пока ничего не показала. Она случилась в этом году вопреки планам с переносами мероприятия на 2013 год. И данные о количестве заполненных переписных листов уже опубликованы на сайте Росстата (впервые Росстат опубликовал их почти сразу после завершения подсчетов). Первые же обработанные итоги об общей численности населения, о городах и селах, о числе мужчин и женщин по стране, регионам и муниципальным образованиям ожидаются в апреле 2011 года. Их с нетерпением ждут социологи, демографы и экономисты - первые "пользователи" результатов.

По результатам опроса Фонда «Общественное мнение», перепись прошли 92% респондентов. Не знаю... Меня и многих моих знакомых «не посчитали». А особенность данного события в том, что помимо уникальной информации, которую может предоставить только прямой опрос, она фиксирует и процессы, которые происходят в гражданском обществе. То, что сами граждане о себе думают. В анкетах переписчиков подобных актуальных вопросов не было. А потому попробуем самостоятельно пробежаться по основным событиям, волновавшим общество в последнюю дюжину месяцев.

01. Январь: Как «Школа» общество расколола

Январь 2010 года оказался на удивление насыщен громкими событиями. Землетрясение на Гаити оказалось в центре широкой дискуссии на радиостанциях и телеканалах. Впрочем, не такой широкой, как та, что велась вокруг скандального сериала «Школа», интерес к которому оттеснил на второй план даже заявленные властью нацпроекты.

«Спланированная диверсия» (по словам члена фракции КПРФ Владислава Юрчика) режиссера Валерии Гай Германики вызвала такое бурное обсуждение, что внесла раскол даже в партию власти. Уже первая неделя трансляции этого молодежного сериала вызвала в российском обществе беспрецедентные для последних лет споры. Дискуссия развивалась на всех площадках, от блогосферы до трибуны Госдумы.

Продюсерам Первого канала удалось решить задачу, над которой в последние годы бились все центральные телеканалы - к экрану (на время показа « Школы ») вернулась большая часть образованной аудитории, тех, кто давно выключил зомбоящик и ушел в интернет. До этого российские телеканалы не решались ставить в сетку вещания столь радикальные проекты.

Спустя два дня после премьеры, сериал решили обсудить в Госдуме. Первыми свой протест выразили депутаты от КПРФ, потребовавшие вызвать в Думу руководство «Первого» для объяснений. Солидарен в оценке фильма как «диверсии» был единоросс «от образования» Григорий Балыхин. А вот первый заместитель секретаря президиума генсовета «Единой России» Андрей Исаев (сам работавший раньше в школе) высказался в защиту создателей сериала и заявил, что продукт «показывает реальные проблемы современной школы и молодежи» и «ничего аморального и криминального в нем нет».

«Школу» обсуждали в минздраве, в минобразования, на «Эхе Москвы», в ток-шоу «Судите сами», в реальных московских школах и даже в ночных клубах. На этом фоне внутриполитическая жизнь страны, не смотря на то, что она стала более насыщенной, все же отошла на второй план. Резонировало разве что назначение Александра Хлопонина полпредом на Северном Кавказе. Да и то, скорее, из-за эффекта неожиданности.

Все еще оставалось на слуху дело майора Евсюкова, шлейфом тянущееся из 2009-го. Но теперь оно было интересно скорее попытками увести милиционера от ответственности, что показывало готовность части госаппарата саботировать заявленную на федеральном уровне реформу МВД.

Конфликт с жителями «Речника» стал ремейком скандала с жителями Южного Бутово. Он не только выпятил разногласия между столичными властями и Общественной палатой, но и показал снижение способности столичной мэрии получить поддержку граждан в спорных ситуациях.

Молодежные организации Дагестана обратятся к Общественной палате России в связи с межэтническими конфликтами

РИА Дагестан, 23.12.2010

События последних дней в Москве не могут оставить равнодушным никого. Необдуманная реакция некоторых представителей дагестанской молодежи на события 11-го декабря на Манежной площади, выражающаяся в готовности организовывать и принимать участие в подобного рода массовых беспорядках, является деструктивной формой реакции на происходящее и может послужить причиной осложнения в процессе стабилизации сложившейся ситуации. Молодежь Республики Дагестан считает, что ситуация требует выяснения причин возникновения конфликтов, изучения, разработки и принятия мер по недопущению аналогичных проявлений в перспективе.

В связи с этим сегодня, 23 декабря, в Национальной библиотеке имени Расула Гамзатова в Махачкале состоялось обсуждение ряда значимых вопросов в виде круглого стола на тему "Формы участия молодежных объединений и других общественных институтов Республики Дагестан в предупреждении развития национализма и экстремизма в молодежной среде". Организаторами мероприятия выступила Дагестанская региональная общественная организация "Молодежная общественная палата - Союз молодых предпринимателей Дагестана" совместно с Ассоциацией молодежных организаций "Содружество" и Дагестанским союзом молодежи.

Участие в обсуждении вопросов, связанных с событиями, происходящими в Москве и других регионах России, с проявлениями расизма, национализма и кавказофобии, приняли также участие представители государственной власти, общественных и молодежных организаций республики.

В завершение конференции был обсужден предварительный вариант обращения от имени молодежных и других общественных объединений Дагестана в Общественную палату РФ, к молодежным объединениям и другим общественным институтам регионов России.

"Представители общественных молодежных объединений Республики Дагестан выражают свое сожаление в связи с происшедшими и происходящими событиями межэтнического конфликтного характера, произошедшими городах и регионах России. Выражаем свои искренние соболезнования родным и близким пострадавших в ходе противоправных действий, происходивших в эти трагические дни.

Как жители самого многонационального региона России, как люди, знающие цену добрым и добрососедским отношениям между народами, выражаем свою искреннюю озабоченность происходящими негативными процессами и событиями и готовность к участию в процессе локализации и разрешения возникающих конфликтов. Признаем, что к участию в данных конфликтах привлечены и представители молодежи народов Дагестана. Понимаем, что в молодежной среде России насаживаются и культивируются экстремистские настроения. Это не обошло стороной и дагестанскую молодежь. Но вместе с тем констатируем, что произошедшие события - это серьезное негативное следствие многих аномалий традиций воспитательного процесса.

Выражаем мнение о необходимости глубокого изучения причинно-следственных связей в данных конфликтах и инициации значимых мер и действий для системного изменения в общественной молодежной среде в пользу воспитания толерантного межэтнического поведения и формирования понимания сообщности представителей всех народов России. Мы одна страна и один народ, - народ России, состоящий из многих народностей и культур", - в частности говорится в обращении. Текст будет впоследствии доработан с учетом предложений.

На минувшей неделе в обществе и на телевидении продолжали обсуждать события на Манежной площади

ТВЦ, 25.12.2010

ВЕДУЩИЙ: На минувшей неделе в обществе и на телевидении продолжали обсуждать события на Манежной площади. Стало также известно, что в отношении следователей, которые отпустили участников драки, закончившейся убийством Егора Свиридова, возбуждено уголовное дело по статье "Халатность". Однако обращает на себя внимание, что Дмитрий Медведев допустил, что речь идет об элементарной коррупции, и считает необходимым изучить все версии. А во вторник Владимир Путин встретился с болельщиками "Спартака" и вместе с ними возложил цветы на могилу Егора Свиридова. Рассказывает Юлия Грабовская. КОРР.: Не узнать его невозможно: бородка, глаза и даже лысина - все на месте. МУЖЧИНА 1: Вот это все настоящее, это все настоящее, и прищур, извините, даже вот так вот тоже можно, то есть все настоящее. КОРР.: Его звали на передовую и к Манежу 11 января, где были массовые выступление болельщиков и молодежи после убийства Егора Свиридова, и на Киевскую 15-го. Внешним видом поддержать боевой дух участников акций. Сергей СОЛОВЬЕВ, двойник В. И. Ленина: Ленин, ты должен быт там. Я говорю: "Как там? Там меня не знают, что там?" Ну, там ты должен быть, вот там народ бунтует, говорят: "Не хотим так жить". КОРР.: "Жить так" - это когда следователь говорит вдове только что убитого мужчины: "Ждите и молитесь, чтобы через 40 дней вам отдали труп вашего мужа". И когда соучастников убийства почему-то распускают по домам сразу после задержания. И когда уголовное дело по факту преступления возбуждают только через двое суток после самого преступления, да и то под давлением массовых протестов. В прошлом замгенпрокурора, а ныне депутат Госдумы Владимир Колесников также возмущен работой наших правоохранительных структур. Владимир КОЛЕСНИКОВ, зампредседателя комитета Госдумы РФ по безопасности, "Единая Россия": Очень плохо, да,, конечно, я этого не скрываю, очень плохо. И системы сами недовольны. А вы разве результатов не видите? Пожалуйста у нас Кущевка, Владимирская область, ну и так далее. Разве вы этого не видите? КОРР.: О мотивах действий следователей, отпустивших участников драки, которая привела к смерти Егора Свиридова, задался вопросом и Президент России. Дмитрий МЕДВЕДЕВ, президент РФ: Что это, элементарная коррупция, страх перед братками, которые приехали на крутых автомобилях? Почему это было сделано? Надо разобраться с этим. КОРР.: И Следственный комитет, похоже,, уже начал с этим разбираться. В начале недели было возбуждено уголовное дело по факту халатности должностных лиц. Владимир МАРКИН, руководитель управления взаимодействия со СМИ СК РФ: Возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного статьей 293-й Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть ненадлежащее исполнение должностными лицами своих обязанностей. И особо хочу подчеркнуть, что в настоящее время идет… речь идет обо всех должностных лицах правоохранительных органов, которые имели какое-то отношение к принятию решения об освобождении участников драки. КОРР.: Однако халатность ли стала причиной освобождения участников драки? Пользователи Интернета с этим не согласны. И многие не согласны. ЦИТАТА: "За такую "халатность" вешать надо". КОРР.: Пишут в форумах. И еще. ЦИТАТА: "Что? Взятки у нас теперь халатностью называются?! Да, они допустили халатность - запалились!" Владимир МАРКИН, руководитель управления взаимодействия со СМИ СК РФ: Следствием будет всесторонне и полно проверяться версия о том, что должностные лица имели какую-то корыстную или иную личную заинтересованность при принятии ими решения об освобождении задержанных. КОРР.: Речь идет о сотрудниках правоохранительных органов Головинского района Москвы. Но фамилии их не разглашают. Хотя следуя логике народной пословицы, что у каждой аварии на производстве есть фамилия, имя и отчество. Те же анкетные данные должны быть и у проштрафившихся следователей. Анатолий КУЧЕРЕНА, адвокат, член Общественной Палаты РФ: Поскольку такая проблема есть сегодня, нам неизвестны имена, в кавычках, героев, то соответственно, Общественная палата Российской Федерации запросит информацию, в том числе и по тем должностным лицам, которые сегодня привлекаются к уголовной ответственности по этому факту. Елена НИКОЛАЕВА, член Общественной Палаты РФ: Нельзя оставить эту ситуацию без детального разбора и без реакции, не только которая последует по отношению к тем следователям, которые напустили, допустили если халатность, то преступную халатность, а если это коррупция, то скорее всего именно по этой статье они должны будут потом быть осуждены. И поскольку неотвратимость наказания должна работать не только для обычных граждан, но и для тех, кто работает в правоохранительных органах. КОРР.: На сегодняшний день удалось задержать троих из ранее отпущенных участников инцидента. Еще двоих пока ищут. Уголовные дела возбуждены и в отношении участников акции протеста. Следственный комитет признал эти акции массовыми беспорядками. Правда, уголовное дело было возбуждено по самой легкой части статьи 212 УК - "Призывы к неподчинению милиции, массовым беспорядкам и насилию над гражданами", а это всего до трех лет лишения свободы. Владимир КОЛЕСНИКОВ, зампредседателя комитета Госдумы РФ по безопасности, "Единая Россия": Меня интересует, кто за всем этим стоит, почему такая синхронность? Мне представляется, что это очень серьезно и кое-кому не понравилось, что не понравились те действия молодого президента, поддержанные премьером, направленные на то, чтобы преобразовать страну в оптимальные сроки. КОРР.: Во вторник премьер Владимир Путин встретился с зачинщиками беспорядков, футбольными фанатами, где отметил. Владимир ПУТИН, председатель Правительства РФ: К фанатскому движению стараются примазаться и поставить его под свой контроль фактически различные деструктивные, как мы говорим элементы. По сути, речь идет о радикалах разных-всяких мастей и делают они это не для спорта, не для развития фан-движения, делают исключительно в своих узкокорыстных политических целях. Именно для того, чтобы ослабить страну, раскачать ее, а потом в этих условиях во все воронье горло заорать, что только они и могут спасти великую Россию. И если мы с вами допустим это, это будет катастрофа. КОРР.: Немного позже на могиле Егора Свиридова появился свежий букет роз - от Владимира Путина. Председатель Правительства дал понять друзьям Егора, что государство не оставило их, что оно с уважением относится и к ним, и к их боли. Юлия Грабовская, Андрей Никитин, Александр Сторышев

Эксперты предостерегают от идеализации советского опыта в межнациональной политике

27 дек - РИА Новости. Эксперты сходятся в необходимости формирования в России новых подходов в сфере межнациональной политики и предостерегают от излишней идеализации советского опыта.

Президент РФ Дмитрий Медведев в понедельник поменял повестку последнего в этом году заседания Госсовета, и вместо ранее заявленных вопросов поддержки семьи, материнства и детства участники встречи обсуждали проблемы борьбы с ксенофобией.

Глава государства отметил, что в сфере межнациональной политики нужно вырабатывать новые подходы, и назвал идею российской нации "абсолютно продуктивной". Премьер-министр Владимир Путин на заседании напомнил, что в Советском Союзе не было проявлений межэтнической вражды, потому что людей сплачивало понятие "советский народ". Он призвал развивать общероссийский патриотизм, чтобы преодолеть межэтнические проблемы.

СИГНАЛ ДЛЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ "Я считаю, что, действительно, в России нужно формировать грамотную национальную политику. В Общественной палате мы много об этом говорили, в том числе, и о создании федерального органа, то есть министерства по делам национальностей", - сказал РИА Новости член Общественной палаты Александр Брод, который возглавляет специализирующееся на проблемах межэтнических конфликтов Московское бюро по правам человека.

Он также отметил важность того, что эта тема была затронута на госсовете, в присутствии губернаторов.

"Это своего рода сигнал системе исполнительной власти о том, что, действительно, наблюдаются серьезные проблемы в сфере межэтнических отношений по части наличия напряженности, ксенофобии, мигрантофобии. И с другой стороны, и мигранты, и представители этнических меньшинств не всегда соблюдают законодательство и во многом провоцируют эту рознь", - сказал Брод.

Эксперт высказался за создание федеральных программ по воспитанию культуры межнационального диалога.

"Этому нужно учить, начиная с детства. Здесь должна быть работа и с чиновниками, и с родителями, и с журналистами, и с духовными лидерами, и так далее", - считает он...

Медведев отказался от идеи создать Министерство по делам национальностей

ИТАР-ТАСС, 27.12.2010

- Политика, 27.12.2010

Президент Российской Федерации Д. Медведев на заседании Госсовета потребовал от глав ведомств и регионов браться за работу по противодействию межнациональной розни, но отказался от идеи создать Министерство по делам национальностей, информирует ИТАР-ТАСС. Предложения воссоздать Министерство по делам национальностей прозвучало после погрома на Манежной площади. К примеру, об этом на заседании в Общественной палате говорили представители кавказских общин. Тем не менее Медведев отказался формировать новые структуры, которые, с его слов, никогда не отличались результативностью. «Поэтому хотел бы вам сказать, что мы не будем формировать новых структур, плодить бюрократов с мигалками и аппаратами. Необходимо браться за работу самим», — выступил с заявлением президент. Президент потребовал от правоохранительных органов более жестко перекрывать каналы нелегальной миграции и пресекать попытки спровоцировать межнациональные конфликты, а от всех представителей власти — проявлять объективность и справедливость, действуя в интересах всего народа, а не отдельных национальных групп. Медведев потребовал «изолировать и наказывать, не вдаваясь в тонкости этнографии, социологии, не деля их на более близких и чуждых, как это иногда происходило в нашей истории». Президент поручил всем руководителям регионов «наладить работу с национальными общинами в других регионах, оказывать содействие организации межэтнических отношений». При этом он предупредил: «Бессмысленно протягивать руку тому, кто ее никогда не пожмет. Мы не можем позволить различного рода недоумкам разрушить наш общий дом. Тем более — не они его сооружали и не они здесь хозяева. Никакие характерные черты национального характера, обычая, никакие социальные проблемы не могут оправдать хамства, вандализм, насилие и погромы.

Национальный вопрос - дело общественных институтов, а не министерства: эксперт

ИА REGNUM, 27.12.2010

Городской портал Краснодара и края, 27.12.2010

Решение президента РФ не воссоздавать Министерство по делам национальностей, которое он озвучил сегодня, 27 декабря на заседании Госсовета связано с тем, что "непонятно чем это министерство будет заниматься, непонятны цели национальной политики, непонятны субъекты национальной политики, непонятна стратегия и методология национальный политики"...

Решение президента РФ не воссоздавать Министерство по делам национальностей, которое он озвучил сегодня, 27 декабря на заседании Госсовета связано с тем, что "непонятно чем это министерство будет заниматься, непонятны цели национальной политики, непонятны субъекты национальной политики, непонятна стратегия и методология национальный политики". Такое мнение ИА REGNUM выразил член Общественной палаты РФ Максим Шевченко.

"Кто претендует на роль национальных субъектов? Национальные движения? Но почему именно эти люди, а не другие должны представлять народы, этносы нашей страны? Это непонятно", - сказал Шевченко.

Я думаю, что концептуально пока этот вопрос не сформулирован, когда он будет концептуально сформулирован, тогда можно будет и по-другому подойти к этому вопросу", - отметил он.

Шевченко заявил, что это ведомство не должно входить в состав правительства. "Общественная палата может вполне этим заниматься, потому что национальная политика - это прежде всего политика в сфере общественных отношений. На 95% национальная политика лежит в сфере допустим медийного поля, в сфере наших представлений о том, что есть и о том, как оно должно быть в национальном вопросе, а не о том, что есть на самом деле. Никто еще не сумел замерить национальный вопрос. За национальный вопрос от имени народов, этносов наций говорят группы интеллигентов, в конце концов, не очень большие - это естественный процесс, так всегда было, есть и будет - те, кто формулирует на языке смысл и существование тех или иных этнических групп, претендующих на право стать нациями. Поэтому, мне кажется, это не дело министерства, это дело общественных институтов, скорее", - заключил Шевченко.

На заседании Госсовета сегодня президент РФ заявил: "После возникновения тех или иных проблем всегда возникают предложения создать новую структуру, еще одно министерство, очередной Миннац (министерство по делам национальностей). Но я напомнил, что деятельность подобных органов в прежних ситуациях, в прежней жизни никогда чем-то выдающимся не отличалось, не было особо эффективным, поэтому хотел бы вам сказать, что мы не будем по этому поводу создавать новых структур".

Министерство по делам национальностей существовало в РФ с 1994 года. Оно было ликвидировано Указом президента РФ Владимира Путина в октябре 2001 года. В настоящий момент вопросами межнациональных отношений в российских регионах занимается один из департаментов Министерства регионального развития РФ.

Медведев на заседании Госсовета отказался воссоздавать Миннац

Газета.Ру, 27.12.2010

Президент Дмитрий Медведев потребовал от глав ведомств и регионов браться за работу по противодействию межнациональной розни.

В начале заседания Госсовета Медведев заявил, что межнациональные отношения во многих регионах остаются напряженными. Совместное заседание Госсовета и Комиссии при президенте по реализации приоритетных нацпроектов посвящено теме поддержки семьи, но Медведев сразу заговорил о проблеме межнациональной розни.

Медведев сам сказал, что он "сломал повестку дня" совместного заседания. "Вопросы межнационального согласия и развития правильного демографического тренда взаимосвязаны", – заявил он.

Медведев сообщил, что власти не планируют воссоздавать Министерство по делам национальностей.

"Всегда возникают предложения создать новую структуру, очередное министерство, очередной Миннац", – заявил сегодня Медведев на заседании. Однако, по его словам, такие структуры никогда не отличались эффективностью.

"Поэтому хотел бы вам сказать, что мы не будем создавать новых структур, плодить бюрократов с мигалками и аппаратами, – заявил президент. – Нужно браться за работу самим".

Предложения воссоздать Министерство по делам национальностей прозвучало после погрома на Манежной площади. В частности, об этом на заседании в Общественной палате говорили представители кавказских общин.

Неизбежные мятежные Манежные - 2

Русский журнал, 27.12.2010

...То недавно И. Юргенс - председатель правления Института современного развития (ИНСОР); вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей; член Общественной палаты Российской Федерации (избран в 2008 году), кавалер ордена Почёта, ордена преподобного Сергия Радонежского: «Русские еще очень архаичны. В российском менталитете общность выше, чем личность. Поэтому «государство все, а мои усилия - ничего». Пускай кто-то что-то делает, борется, а у меня своих проблем хватает, какая модернизация»....

Обсуждение послания Президента Федеральному Собранию.

Россия еще 15 лет будет сталкиваться с последствиями демографического спада 90-х годов

Радио CityFM, 30.11.2010

30 ноября. Россия еще 15 лет будет сталкиваться с последствиями демографического спада 90-х годов

Об этом заявил сегодня Дмитрий Медведев в своем послании Федеральному собранию. Однако он подчеркнул, что в последние годы, рождаемость в стране начала увеличиваться.

В этой связи Дмитрий Медведев заявил о необходимости ведения эффективной политики "в области детства".

В частности, президент пообещал повысить доступность и качество медицинской, а также социальной помощи матерям и детям. Так, семьи с тремя детьми должны иметь налоговые преференции, считает Дмитрий Медведев. Он предложил увеличить размер налогового вычета до 3 тысяч рублей в месяц для каждого ребенка, начиная с третьего.

Кроме того, многодетные семьи будут бесплатно получать землю под дачу или дом.

Также Дмитрий Медведев пообещал решить проблему с детскими садами.

В эфире СИТИ-FM своим мнением по данному вопросу поделилась председатель Комиссии Общественной палаты по социальной и демографической политике Александра Очирова:

- Как вы оцениваете послание президента? В основном, говорил о детях.

Более чем положительно. И говорил не только о детях, а об изменении подходов социальной политики с учетом демографической составляющей, потому что дети вписываются не только в детскую проблему. Это - будущее всей страны, здесь явно прослеживается такая мысль о том, что все-таки доступность - понятие стандарта. Потому что то, чем грешат наше здравоохранение образование, которые разрабатывают стандарты лечения образовательного процесса - очень часто мы опускаем вопрос доступности. Мне кажется, что несмотря на то, что 15 лет мы можем ощущать по объективным причинам последствия демографического кризиса, все-таки преодоление бедности и мотивация к рождаемости - очень серьезные вещи, о которых мы должны задумываться вместе с обществом и властью.

- А вы не боитесь, что, как у нас часто бывает, это все закончится такой кампанией, и для детей обернется не лучшим образом? Когда в свое время была кампания по усыновлению детей, целая куча была злоупотреблений. Брали детей из-за того, чтобы получать пособия на них. Не перегнут ли тут палку с материальной мотивацией?

Нет, я думаю, что вообще демография предполагает и материальную мотивацию и духовно-нравственную. Общество во многом формирует такие мотивации. Мне кажется, что такие инициативы, безусловно, должны сопровождаться законом. Те стандарты, о которых говорит Дмитрий Анатольевич, это базовая технология. Тот специальный инструмент для социальной политики, который, к сожалению, у нас отсутствует. Очень приятно, что он начинается практически с детской проблемы. Потому что это - превентивная мера, которая я думаю, будет касаться и восстановительных бюджетов семьи. Потому что семья должна встать "на крыло", как говорится. По всем расчетам - я думаю, демографы не будут спорить - как минимум, семья, где три ребенка, может рассчитывать на восстановительные демографические процессы. Мне кажется, что должна быть разработана система социальных стандартов сопровождения многодетных семей.

- У меня такой вопрос: вот уже несколько лет после 90-х у нас наблюдается демографический подъем. Дети, которым сейчас 3-5 лет, физически не могут попасть в детские сады, и эта ситуация будет усугубляться и дальше. Как быть в этой ситуации быть?

Я думаю, что есть ряд таких предложений, которые нужно рассматривать системно. По моему мнению, и я его неоднократно выражала официально на слушаниях, нужно узаконить обязательность дошкольного образования.

В Екатеринбурге президентское послание назвали примером умной политики

ИА Regnum, 01.12.2010

Член совета при президенте РФ по развитию местного самоуправления и член Общественной палаты РФ Елена Дьякова. Иллюстрация:

Послание президента РФ Федеральному собранию стало примером "умной политики", без которой невозможна модернизация. Об этом 1 декабря корреспонденту ИА REGNUM Новости сообщила член совета при президенте РФ по развитию местного самоуправления и член Общественной палаты РФ Елена Дьякова, комментируя послание главы государства.

Дьякова отметила, что в первую очередь привлекли три момента. Во-первых, это тезис о том, что нужно добиться четкости, прозрачности и простоты каждодневных встреч гражданина с государством. Шаги к этому уже сделаны, в рамках "электронного правительства".

"Второй не менее важный момент - это активное привлечение некоммерческих организаций к оказанию услуг в социальной сфере. В результате выиграют все: и НКО, получающие стабильный источник финансирования, и граждане, получающие подлинную заботу и внимание, и сами чиновники, которые будут разгружены от целого ряда функций, выполнять которые им сложно, да и зачастую просто некогда. И, наконец, все заметили, какое большое место в послании президента уделено защите материнства и детства, сохранению здоровья детей и поддержке детского спорта. Наша демографическая политика благодаря предложениям Медведева выйдет на качественно новый уровень. Особо хотелось бы обратить внимание на предложение освободить от налогообложения пожертвования, выделяемые на лечение тяжелобольных детей. Думаю, гуманность и разумность этой меры самоочевидны", - сказала Дьякова.

Напомним, своё послание президент РФ Дмитрий Медведев озвучил вчера, 30 ноября.

От геополитики до младенцев. Эксперты и журналисты “МК” проанализировали отдельные моменты выступления президента

Московский Комсомолец, 01.12.2010

Лина Панченко, Марина Озерова, Екатерина Петухова,

...Дмитрий МЕДВЕДЕВ: "Органы власти не должны быть владельцами заводов, газет, пароходов. Каждый должен заниматься своим делом. Иные объекты собственности должны быть приватизированы. Доходы от приватизации должны быть использованы прежде всего на модернизацию".

Правительство уже наметило масштабную приватизацию на ближайшие 5 лет - ожидаемый доход от этого шага составляет 1,8 трлн. рублей. Поэтому посыл Медведева обращен именно региональным чиновникам, которых, как ожидается, труднее всего будет избавить от "лишнего" имущества. По словам главы Минфина Алексея Кудрина, с требованием продать пакеты в компаниях государство обратится к регионалам начиная со следующего года. Эту позицию поддерживает мэр Москвы Сергей Собянин: уже в 2011 году московское правительство будет продавать ключевые активы. Однако если "заводы и пароходы" такую акцию переживут, то относительно СМИ (Медведев, обратите внимание, сказал только о газетах, не упомянув ни словом ТВ) имеются серьезные сомнения. По данным экспертов, до 80% местных газет находятся в подчинении, в том числе и финансовом, у региональных властей. Так что на чаше весов - вопрос существования местной прессы. Выступая в июле на Петербургском форуме, президент, кстати, еще сомневался: СМИ всякие нужны, говорил он, и частные, и принадлежащие госорганам.

О начале передела медиарынка в 2002 году объявил еще Владимир Путин. Первая волна приватизации СМИ не обошлась без борьбы за помещения и иные производственные активы. Теперь объявлена вторая волна. Подлежат продаже все СМИ госорганов - газеты, теле- и радиокомании, уточнил по итогам Послания помощник президента Аркадий Дворкович. Сроки операции, по его словам, пока не установлены.ПОИСКОВИКИ ДО СИХ ПОР "НИЧЬИ"

"Особо отмечу значение деятельности отрядов, устанавливающих имена погибших солдат. В этот год, год юбилея Победы, они многим помогли узнать места захоронения своих близких. В таких экспедициях молодежь действительно получает навыки истинного патриотизма, не показного, а истинного", - отметил глава государства.

Комментарий "МК" Деятельность поисковых отрядов сейчас регламентируется законом от 1993 года "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества". В законе поисковикам уделено крайне мало внимания, их финансирование и основы деятельности не прописаны. Последние 20 лет поисковые организации существовали либо на средства местных бюджетов и ответственных предпринимателей, либо получали деньги по линиям разовых программ, обычно перед очередной памятной датой. В минувшем октябре в Подмосковье при поддержке партии "Справедливая Россия" прошел первый всероссийский съезд поисковиков. Основным достижением съезда стало принятие предварительного проекта закона, посвященного исключительно их деятельности. В нем говорится о создании единого государственного реестра поисковых организаций и уполномоченного правительственного органа, работающего с ними. Кроме того, четко оговаривается получение ими финансирования за счет средств федерального, местного бюджетов, внебюджетных фондов, а также частных пожертвований. Предполагается, что законопроект будет внесен на рассмотрение Госдумы в следующем году. Однако судьба проектов, которые вносят партии "не власти", в России, как правило, печальна.ЗА ВЗЯТКУ - СТОКРАТНЫЙ ШТРАФ

Президент предложил ввести ряд изменений в уголовное законодательство. Ввести уголовную ответственность за коммерческий подкуп и дачу взятки в виде штрафов до стократной суммы взятки. А также предусмотреть уголовное наказание за посредничество во взяточничестве. Еще президент заявил, что внесет в Госдуму законопроект, который по целому ряду составов преступлений исключает нижние пределы санкций. Он пояснил, что благодаря этому суды смогут более широко применять "такие альтернативные меры наказания, как штраф и принудительные работы".

Вот как прокомментировал "МК" предложения президента известный адвокат Михаил БАРЩЕВСКИЙ: "Все предлагаемые президентом меры давно обсуждались как юридическим сообществом, так и обществом в целом. Это чрезвычайно разумные меры. Некоторые из них несколько запоздалые - их нужно было ввести еще лет 10 назад. Но главное, что они сейчас вводятся". В свою очередь председатель комиссии Общественной палаты по реформированию судебно-правовой системы Анатолий КУЧЕРЕНА, в целом одобрив предложения президента, обратил внимание на ряд рисков: "Наказывать рублем - важный и актуальный вопрос, но тем не менее это не должно полностью освобождать и от наказания лишением свободы. Что касается штрафов, необходимо очень четко предусмотреть механизм их назначения. Чтобы не получилось так, что, например, находясь в сложной жизненной ситуации, человек единственный раз в жизни позволил себе взять взятку, а ему назначили штраф в сто раз больший. И что, ему всю жизнь работать исключительно на этот штраф? Это может катастрофически отразиться, например, на судьбе его детей, которые ни в чем не виноваты. Здесь, на мой взгляд, как раз очень важно сконцентрироваться на искоренении процесса посредничества как профилактики коррупции.

Что касается дифференцированного подхода к наказанию, то по ряду составов преступлений и сейчас нет нижних санкций. Здесь важно посмотреть, как это будет применяться. Чтобы исключить злоупотребления - когда за одно и то же преступление одному могут присудить штраф, а другому - максимальный срок лишения свободы. Нужно, чтобы в законе было более четко прописано - в каких обстоятельствах какое наказание нужно применять. Ведь сегодня практика применения арестов за нетяжкие преступления, когда в этом нет никакой необходимости, пока так и не искоренена".КАКИХ ЗАКОНОВ ТЕПЕРЬ ЖДАТЬ

Президент несколько раз упомянул законопроекты, которые, по его мнению, должны быть приняты в ближайшее время. "МК" выяснил, о каких именно инициативах идет речь.

1. Необходимо раз и навсегда закрыть доступ в воспитательные и образовательные учреждения лицам, которые когда-либо привлекались к ответственности за насильственные преступления, - заявил Дмитрий Медведев. И выразил надежду, что соответствующий законопроект будет принят Госдумой еще до конца года.

Автором его является сам г-н Медведев, направивший документ в парламент еще в начале июля. Предлагается, в частности, внести в Трудовой кодекс изменения, которые запретят работать с детьми лицам, когда-либо подвергавшимся уголовному преследованию за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Но не за преступления насильственного характера вообще... Проект одобрен Думой в первом чтении в октябре, второе намечено на начало декабря. Может быть, в текст будут внесены еще более жесткие формулировки - в соответствии с духом Послания. Впрочем, и сейчас УК дает право судье приговаривать педофилов к такому дополнительному виду наказания, как лишение права заниматься педагогической деятельность на срок до 20 лет.

2. Глава государства высказался за ужесточение ответственности за продажу спиртного несовершеннолетним - "вплоть до уголовной".

Самый "старый" законопроект на эту тему был внесен в Госдуму еще в 2006 году (депутатами Ройзманом и Скочем) и с тех пор лежит без движения. В нем предлагается возбуждать против продавцов уголовные дела за систематическое нарушение правил торговли алкогольной продукцией и пивом. Причем и Верховный суд, и правительство сначала отнеслись к этой инициативе скептически: мол, вполне достаточно административного наказания.

Осенью 2009-го, после того, как Медведев дал поручение правительству разработать и внести законопроект, ужесточающий ответственность за спаивание детей и подростков, группа депутатов-единороссов внесла свой, с аналогичным содержанием. Вот уже год он ждет рассмотрения. Но недавно у сторонников введения уголовного наказания за неоднократное нарушение запрета появилась надежда на принятие законопроекта в первом чтении уже в декабре: правительство отказалось от идеи написать свой текст и согласилось поддержать депутатский.

3. Дмитрий Медведев считает, что заставлять родителей больных детей, получивших благотворительную помощь на лечение повторно, платить налоги - неправильно.

Еще в июне 2010 года, после того, как премьер Путин пообщался с представителями общественных организаций и деятелями культуры, занимающимися благотворительностью, в Госдуму из Белого дома пришел законопроект, дающий налоговые льготы НКО и частным лицам, жертвующим на благое дело, а также получателям помощи. Про повторное оказание помощи особо там пока ничего не сказано. Законопроект был принят в первом чтении 19 октября, дата рассмотрения его во втором чтении еще неизвестна. Хотя предполагается, что вступить в силу льготы должны с 1 января 2011 года.

4. Президент заявил, что взяточников иногда лучше не сажать, а штрафовать - в стократном размере.

Такой подход к борьбе с коррупцией обсуждается уже как минимум полгода. Инициативу подобного содержания (если взятка не превышает 3 тысяч рублей, наказывать за нее штрафом в 300 тысяч рублей) первым публично озвучил первый зампред думского Комитета по законодательству Владимир Груздев ("ЕР"). Озвучил, но не внес на рассмотрение парламента официально. Теперь остается лишь немного подождать, чтобы узнать, за чьей подписью соответствующий законопроект попадет в Госдуму...

О чем не сказал президент?

КоммерсантЪ, 01.12.2010

...Сергей Абакумов, член Общественной палаты, предправления организации "В поддержку гражданского общества":

-- Мне показалось странным, что президент ни словом не обмолвился о союзном государстве. В прошлых посланиях эта тема была всегда, теперь же, видимо, из-за ухудшения отношений Медведев не сказал ни слова. Зато радует внимание президента к проблеме гражданского общества. Вообще послание получилось менее амбициозным, но более конкретным, чем предыдущие.

Только если...

Время новостей, 01.12.2010

Предложения Дмитрия Медведева эксперты поддержали с оговорками

...Ефим РАЧЕВСКИЙ, директор центра образования №548 «Царицыно», член Общественной палаты РФ:

-- Мне кажется правильным, что президент в своем послании обратил внимание на необходимость совершенствования системы образования. Ставка на подростков и старшеклассников -- верная ставка. Очевидно, что школьникам действительно нужно предоставлять возможность гармонично развиваться в рамках существующей системы образования.

Установку на поиск и поддержку талантливых детей я также приветствую, но тут надо понять одну очень важную вещь: обучение одаренных школьников -- очень трудная задача. Среднее образование рассчитано на обывателя, среднего потребителя образовательных услуг. Это накладывает отпечаток и на учебный процесс. Талантливый же ребенок может быть медлительным, но если дать ему немного времени, он сможет решить труднейшую задачу.

Такое время ребенку можно предоставить, если вспомнить положительные примеры из советской системы образования, когда существовал и вовсю работал институт так называемого дополнительного образования. В школе было множество различных кружков, которые давали возможность раскрыть таланты. Там у ребят было достаточно времени для реализации, там нет классических временных рамок, отведенных под урок, и там не ставят оценки -- ученик имеет право на ошибку. И должно быть ясно: если государство называет поиск талантов приоритетом, то должно платить за это, а не накладывать на родителей дополнительную финансовую ответственность.

Я положительно оцениваю проект «Школа будущего». Пять лет назад в Москве уже проходил аналогичный проект, тогда мы выиграли 10 млн руб. и сумели провести технологическое обновление всей школы. Однако не все регионы могут позволить себе подобные проекты, и тут федеральные власти должны подумать о выделении субсидий тем, кто очевидно не потянет...

Государство собирается продать свои СМИ

Псковское агентство информации, 01.12.2010

01.12.2010; Агентство 7 новостей (Рязань)

Газеты, теле- и радиокомпании, принадлежащие госорганам, будут выставлены на продажу. Об этом заявил помощник президента Аркадий Дворкович, сообщают российские информагентства. "Сейчас это бессмысленная трата денег. Они подлежат продаже, но сроки пока не установлены", - заявил чиновник.

Ранее президент России Дмитрий Медведев, оглашая ежегодное послание Федеральному Собранию, отметил, что госорганы не должны быть владельцами "заводов, газет, пароходов". По мнению президента, органам власти должно принадлежать лишь то имущество, которое им необходимо для выполнения своих обязанностей, а иное должно приватизироваться. "Соответствующие решения надо принять и на региональном, и на местном уровне", - сказал Медведев.

В свою очередь, член Общественной палаты, главный редактор "Московского комсомольца" Павел Гусев полагает, что "избавление от этого контроля - абсолютное благо". При этом он напомнил, что до 80% газет в регионах "находятся в подчинении" у региональных властей, что позволяет им "выживать".

По подсчётам Минфина, Россия потратит 174 миллиарда рублей на поддержку средств массовой информации в 2011-2013 годах. Государство, в частности, продолжит финансировать "Российскую газету" и "Голос России", ВГТРК, телекомпанию Russia Today, РИА Новости и ИТАР-ТАСС.

В России на июль 2010 года было зарегистрировано более 93 тысяч СМИ. При этом большая часть из них принадлежит частным владельцам.

Власти совершенствуют закон о СМИ, но пока без учета либеральных пожеланий Медведева

Газета.ру, 30.11.2010

, 01.12.2010

01.12.2010; Нефть России

В Госдуму направлен законопроект, содержащий поправки в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере СМИ. В документе, правда, не учтено пожелание президента Дмитрия Медведева избавить органы государственной власти от ненужного им имущества - "заводов, газет, пароходов". Напротив, госвласть закрепляет свое влияние в медийном секторе, пишет "Независимая газета".

В связи с переходом российского телевидения и радио на цифровое вещание законопроект полностью прописывает процедуру лицензирования теле- и радиоканалов - как обращаться за лицензией, какие документы подавать, почему в ее получении может быть отказано.

Как отмечает издание, это делается впервые на уровне закона, потому что сейчас регулирование происходит через ведомственные акты.

Сами лицензии предполагается выдавать двух видов - универсальную и ограниченную определенными условиями. А еще планируется, что решением президента будет утвержден перечень "обязательных общедоступных телевизионных каналов и радиоканалов".

Для каналов из этого списка получение универсальной лицензии будет обязательным, потому что одной из непременных для них обязанностей станет организация наземного вещания на всей территории страны, включая малочисленные населенные пункты.

Согласно законопроекту, государство возьмет на себя встречное обязательство - будет компенсировать расходы обязательных общедоступных вещателей из бюджета.

Кроме того, документ, разработанный главой комитета Госдумы по информационной политике Валерием Комиссаровым под руководством соответствующего министерства, закрепляет влияние государства в бурно растущем секторе интернет-СМИ.

В законе о СМИ теперь может появиться понятие "сетевое издание" - так будут называться сайты, получившие регистрацию в качестве настоящих средств массовой информации. Для сетевиков вводится такой определяющий их признак, как периодичность обновления.

В законе сохраняется принцип добровольности регистрации сайтов в виде интернет-изданий. Однако, как отмечает НГ, такая добровольность всегда была достаточно условной. Так, можно не регистрироваться и писать без оглядки на судебные иски, но, с другой стороны, такие СМИ не получат никаких аккредитаций и будут лишены официальных отношений с органами власти как источниками информации.

Переход российского телевидения на цифровое вещание уже в ближайшие годы повлечет ужесточение условий для иностранных конкурентов, пишет газета. Предполагается, что зарубежные телеканалы смогут вещать в России лишь в том случае, если они зарегистрируются тут в качестве СМИ - тогда на них будет распространяться российское законодательство в полном объеме.

Как напоминает издание, российское государство сейчас является в медийной сфере самым крупным собственником. Владея огромным количеством как традиционных, печатных, СМИ, так и электронных, органы власти всех уровней имеют возможность практически полностью контролировать информационное пространство страны.

Ситуацию не изменить без масштабной корректировки законодательства, в том числе и самого закона о СМИ. Оглашая во вторник Послание Федеральному Собранию, президент Медведев процитировал строчку из стихотворения "Мистер Твистер" Самуила Маршака: "Органы власти не должны быть владельцами "заводов, газет, пароходов". Каждый должен заниматься своим делом".

В Кремле говорят, что соответствующий законопроект будет разработан в течение полугода. Новых владельцев получат около 80% региональных изданий. Но часть из них после этого просто не выживут, считают эксперты. В частности, главный редактор "Московского комсомольца", глава комиссии Общественной палаты РФ по информации и свободе слова, председатель Союза журналистов Москвы Павел Гусев прокомментировал: "Если власть перестанет быть владельцем газет, их количество, вероятно, значительно уменьшится. Но, может, это тоже будет во благо" (как и избавление СМИ от госконтроля - прим.ред.).

"У каждого региона есть газета, или в прямую, или косвенно зависимая от местного правительства, - рассказал "Газете.Ru" губернатор Кировской области Никита Белых. - Посыл был задан абсолютно правильный. Мы все отношения формализовали и систематизировали. Сначала давайте оформим то, что есть. Чтобы не было такого, что этой вроде бы независимой газетой вне конкурса дали помещения в офисном центре, этим передали машины, - давайте сделаем процесс прозрачным и честным".

Приватизация газет коснется только региональных властей: именно про распространение приватизации активов органов власти на регионы говорил президент в послании. Такие государственные гиганты, как ВГТРК и РИА "Новости", таким образом, под указание президента не попадают, они находятся в той или иной собственности Российской Федерации в лице Росимущества.

Общественные организации обсудили Послание президента России

ЯСИА Якутское-Саха Информационное Агентство, 02.12.2010

Якутское республиканское общество «Знание» России совместно с Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия) 1 декабря провели занятие Школы актива некоммерческих организаций, посвященных Дню юриста в России.

По итогам занятия общественные организации инициировали принятие республиканского закона о поддержке некоммерческих организаций.

В связи с принятием Федерального закона от 5 апреля 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», активисты гражданского общества внесли предложение в Госсобрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) о разработке республиканского закона по поддержке социально-ориентированных общественных организаций, а также упорядочить вопросы грантовой поддержки некоммерческих организаций республики.

Занятие открыл член Общественной палаты РФ Андрей Мартынов. Он рассказал гражданским активистам основные положения Послания президента РФ Дмитрия Медведева по части поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций, о возможной передаче им социальных услуг населению, о взаимоотношениях чиновника и гражданина, о строительстве нового российского общества. Также были затронуты вопросы создания и организации работы Общественной палаты Республики Саха (Якутия), о которой озвучил президент Республики Саха (Якутия) Егор Борисов в своем Послании парламенту республики.

Андрей Мартынов выступил с призывом к гражданским активистам повышать свой профессионализм, правовые знания, информированность, компетентность, как современных менеджеров гражданского общества.

Начальник отдела по делам некоммерческих организаций Надежда Федорова, рассказала общественникам о своей деятельности, об изменениях в федеральные законы, регулирующие вопросы общественных объединений, их отчетность, ответственность. Всем участникам розданы диски с правовой информацией. Общественники обменялись мнениями. Получили ответы на свои вопросы со стороны юристов.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА СЕГОДНЯ ОБСУДИЛА ВОПРОСЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ

Телеканал "1 Канал", ВРЕМЯ, 02.12.2010, 21:00

ВЕДУЩИЙ: Общественная палата сегодня обсудила вопросы выполнения Послания Президента Федеральному Собранию. Этот документ определяет основные задачи для страны в ближайшее время. Отдельно в Палате остановились на мерах, которые были предложены Дмитрием Медведевым по защите детства и поддержке многодетных семей.

Валерий ФАДЕЕВ, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по экономическому развитию: Когда Президент ставит в центр послания проблемы детства, проблемы детей, рождаемости, школы, это и есть попытка найти это гуманистическое основание жизни общества.

Возможно, это выглядит немножко романтично, но мне кажется, это есть то новое, что он пытается привнести в политику.

Ольга КОСТИНА, заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по контролю за деятельностью правоохранительных органов: Та тематика, которой мы занимаемся последние годы, это тема насилия над детьми и вообще тема безопасности и детства, надо сказать, там есть еще, к сожалению, куда работать. И меня порадовало, что Президент уделяет этому личное внимание. Это значит, что продолжение нашей работы может иметь вот такую поддержку самого первого уровня. Это важно, потому что противодействие этой борьбе серьезное.

Не менее 800 многодетных семей в Ивановской области уже в будущем году смогут

РОССИЯ, 02.12.2010

ВЕДУЩИЙ: Не менее 800 многодетных семей в Ивановской области уже в будущем году смогут получить бесплатные участки земли под жилищное строительство. В регионе начинает работать система поддержки граждан, имеющих более двух детей. Именно опыт ивановских властей Дмитрий Медведев упомянул в Послании Федеральному собранию, и предложил распространить такую практику на всю страну. О том, что эта практика уже дает, из Иваново репортаж Алены Рогозиной...

Елена НИКОЛАЕВА, председатель комиссии Общественной палаты РФ по социальным вопросам и демографической политике: Вообще, очень важно сейчас во главу всей политики поставить задачи сохранения и задачи развития семьи. Мне кажется, вообще семейная политика сейчас выходит на первый план, и вопросы решения социально-экономических задач с ориентированием на конкретную семью, на конкретного человека, а, следовательно, и на конкретного ребенка, это сейчас задача номер один для государственной политики...

Заседание Общественной палаты в четверг также было посвящено посланию Президента

ТВЦ, 03.12.2010

ВЕДУЩИЙ: Заседание Общественной палаты в четверг также было посвящено посланию Президента. Вместе с приглашенными экспертами обсуждали вопросы о модернизации образования и привлечения некоммерческих организаций в государственную систему оказания услуг населению. Одним из ключевых вопросов стала безопасность детей. Ольга КОСТИНА, заместитель председателя комиссии общественной палаты РФ по контролю за деятельностью правоохранительных органов: Я услышала одну вещь, абсолютно исчерпывающую и, надо сказать, ожидаемую, я надеялась на это в послании, это продолжение борьбы за безопасность детей в Российской Федерации, и я очень рада, что Президент остается лоббистом, так сказать, личным лоббистом, вот, борьбы за эту безопасность, личным лоббистом противодействия преступности в этой области, и это, на самом деле, внушает оптимизм.

Ямал-Регион, 03.12.2010

В.Гамза.

А.Апальков.

Студия: Послание Президента России Федеральному собранию остается в центре внимания всех, кому не безразлична судьба Отечества. Свою точку зрения на ключевые моменты ежегодного обращения главы государства высказали и члены Общественной палаты страны.

За кадром: Представители российского гражданского общества с удовлетворением отметили, что многие вопросы, которые были подняты для обсуждения, именно Общественной палатой, нашли свое отражение в Послании Президента. Прежде всего, это касается отношения государства и всего общества к детям, к подрастающему поколению.

Участники диалога напомнили, что инициатива программы «Новая школа» была выработана, как раз членами Общественной палаты и направлена Президенту. Много внимания в последнее время палата уделяла и острой проблемы насилия над детьми, теме охраны окружающей среды и здоровья граждан.

Синхрон: Михаил Островский – заместитель секретаря ОП РФ.

(05.54)

-не хотелось бы идеализировать и говорить, что нас всегда слышали, нас не всегда, конечно, слышали. И есть вопросы, по которым нас не услышали. К сожалению, это касается очень серьезной темы, связанной с тем, что 1 января вносится система страховых взносов…

За кадром: Снижение этих взносов для малого бизнеса и социально ориентированных НКО, с 36 % до 26, как говориться в Послании, по мнению членов Общественной палаты, все равно многовато. Это создаст серьезные проблемы для малого предпринимательства. Палата будет продолжать работать над этой темой и пытаться ее развивать.

Вопросы экологии, столь широко озвученные в послании, также нашли отклик у членов Общественной палаты.

Синхрон: Валерий Фадеев – председатель Комиссии ОП РФ по экономическому развитию и поддержке предпринимательства.

(03.40)

-об охране природы, мы все эти годы экономического роста вообще не думали. Эта тема не присутствовала в повестке дня. Экономический рост восстановился, и, Бог даст, еще лет 10 будет экономического роста и пора возвращать тему охраны природы…

За кадром: Член палаты Ольга Костина, анализируя тезисы послания, особый акцент сделала на углубленную работу по совершенствованию законодательства в области охраны детей от насилия и жестокости.

Синхрон: Ольга Костина – член ОП РФ.

(04.38)

-я думаю, что по вопросу защиты детства мы сможем продвинуться и дальше и серьезно, потому что есть такой лоббист как Д.А.Медведев, который совершенно очевидно не хочет выпускать эту тему из поля зрения…

За кадром: Много внимания члены палаты уделили и злополучному 94 федеральному закону «О гос закупках», который был, упомянут не добрым словом, и главой государства.

Синхрон: Сергей Катырин – заместитель секретаря ОП РФ.

(0.43)

-сегодня этот закон препятствует, если мы говорим об инновационной экономике, то с этим законом никакой инновационной экономики не будет никогда…

За кадром: При обсуждении Послания в Общественной палате было особо отмечено, что одна из серьезных проблем власти - эта контроль над исполнением поручений. Много важных и нужных решений принимается, но многие из них тонут в бюрократических водоворотах.

В целом члены палаты выразили свою солидарность с положениями, содержащимися в Послании Президента, тем более что многие посылы ОП, а она, как известно, аккумулирует основные сигналы, поступающие от граждан, получили свое отражение и поддержаны Президентом.

ОП планирует обсудить возможность общественного контроля за выполнением поручений главы РФ

2 дек - РИА Новости. Общественная палата РФ на следующем заседании совета палаты, возможно, рассмотрит вопрос установления общественного контроля за исполнением поручений президента России, соответствующее предложение внес замсекретаря ОП Михаил Островский на обсуждении в палате послания главы государства парламенту.

Президент РФ Дмитрий Медведев выступил с посланием федеральному собранию 30 ноября.

"На совете Общественной палаты предлагаю рассмотреть вопрос по установлению общественного контроля за исполнением поручений президента. Проблема выполнения поручений часто подымается и самим президентом", - сказал Островский.

Он отметил, что в послании президента нашли отражение многие просьбы и предложения Общественной палаты, такие, как программа "Новая школа", рекомендации по экологии и охране окружающей среды, тема вовлечения НКО в систему оказания социальных госуслуг.

В свою очередь член ОП Валерий Фадеев отметил, что важной темой в послании стала приватизация собственности региональных властей.

"Это, в первую очередь, касается СМИ. Порядка 80% региональных СМИ принадлежат местным органам власти, фактически нет среды, когда СМИ там негосударственные. Может быть, Общественной палате следует сделать предложение о том, какую форму можно иметь СМИ в регионах", - сказал Фадеев.

Он считает, что региональные СМИ необязательно могут быть частными, "это могут быть общественные СМИ" - в этом случае управлять ими будут общественные организации без участия государства.

Член ОП Ольга Костина, которая возглавляет в палате рабочую группу по проблемам детей, отметила, что в послании большое внимание президент уделил вопросам защиты детства, и предложила тщательно поработать над разрешением проблемы похищения ребенка одним из родителей.

"По этой теме мы будем работать с правовым управлением Госдумы. Думаю, что по вопросам защиты детства мы продвинемся дальше, так как теперь у нас появился такой лоббист, как Дмитрий Анатольевич Медведев. Он совершенно очевидно не будет упускать эту тему из поля зрения", - считает Костина.

По мнению политолога, члена ОП Глеба Павловского, существует опасность, что меры, о которых в послании говорил президент, не будут выполняться, так как не разработан механизм их реализации.

"Это касается участия НКО в осуществлении социальной политики. Здесь возникает вопрос, а какие это организации. Механизм не ясен. Тема выделения земельных участков также не имеет ясной законодательной базы, поэтому есть опасность, что меры, упомянутые в послании, будут дискредитированы в силу неясности механизма реализации", - сказал Павловский.

По его мнению, контроль за выполнением поручений, в первую очередь, должны осуществлять СМИ.

Любимое чтение

Российская газета, 03.12.2010

Анна Закатнова, Пьер Сидибе

Рожать, сажать и помогать предлагают в "Единой России" "Единороссы", разойдясь по клубам и многочисленным филиалам партии, второй день радостно продолжают обсуждать Послание президента, находя в нем все новые нюансы. Вчера свою лепту в дискуссию вокруг Послания внесли социально-консервативный и государственно-патриотический клубы "Единой России", а также Центральный совет сторонников. Каждый из клубов нашел в тексте важные для себя абзацы и без труда выстроил вокруг них целостную картину. Так, председатель Центрального совета сторонников Франц Клинцевич сообщил, что в ходе заседания президиума ЦС обсуждались возможные законодательные инициативы по созданию для инвалидов равных возможностей, а также при совете создали комиссию по делам инвалидов, которую возглавит руководитель "Инвалидов войны" Андрей Чепурной. Клинцевич рассказал, что подробно обсуждали вопрос о создании нормальной инвалидной коляски. - Понимаете, ни при строительстве жилых домов, ни в общественных местах у нас не учитываются потребности инвалидов, 13 с половиной миллионов инвалидов фактически выключены из общественной жизни, ведь даже в театр приехать и посмотреть спектакль инвалид не может. Мы создали комиссию при ЦС, создадим такие же в регионах и начнем вести работу с законодательными собраниями в регионах и на местном уровне, а также будем мониторить информацию, потому что статистика, которую мы получаем от представителей исполнительных органов власти, ощутимо расходится с реальностью, - пояснил Франц Клинцевич. Тем временем государственно-патриотический клуб "единороссов" удовлетворенно отметил поддержку президентом инициативы по уголовной ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним. "Мы сейчас рассматриваем возможность распространения этой инициативы на продажу табака, - сообщила координатор клуба Ирина Яровая, - мы также получили положительный отзыв Верховного суда на нашу новую инициативу за установление административной и уголовной ответственности за незаконный игорный бизнес". По ее словам, в рамках дискуссии ГПК также решил предложить создать в минобороны департамент, который бы с участием специалистов мог, по аналогии с зарубежными странами, рассматривать вопросы инновационного обновления оборонно-промышленного комплекса: "В России очень много аналитиков, которые не востребованы по возрасту к основной профессиональной деятельности, но в качестве членов общественного совета вполне могли бы быть полезны". Также Яровая считает парадоксальной ситуацию, когда есть закон, запрещающий рекламу табака возле учреждений культуры и спорта, но при этом рядом магазин или киоск может торговать табачной продукцией без ограничений - "это недоразумение тоже должно быть законодательно устранено". Социально-консервативный клуб ЕР охватила навязчивая идея "рожать". Нет, сначала первый замсекретаря президиума генсовета Андрей Исаев попытался вести цивилизованную дискуссию и обратил внимание собравшихся на то, что "данное Послание не могло не быть патерналистским, отеческим - к детям иного отношения быть не может, если страна заботится о своем будущем". Он также выразил удовлетворение сроками его провозглашения, потому что в регионах сейчас проходят второе чтение местные бюджеты, так что они успеют учесть пожелания о сокращении чиновничьего аппарата и избавления от лишней собственности. Исаев вновь повторил идею о проведении публичных слушаний по деятельности мэров и глав районов, чтобы "все вопросы и претензии, которые у граждан к власти возникают, были озвучены, а мы выступили как приводной ремень от общества к власти" и даже пообещал позвать на такие слушания оппозицию. А потом все ораторы-мужчины полтора часа призывали рожать четвертого ребенка ради спасения России и создавать многодетные семьи (хотя семьи с двумя детьми, по данным социологов, уже попадают в категорию малообеспеченных). "У нас в приходе по четверо-пятеро детей, и живут в принципе счастливо, - задумчиво подытожил районный депутат из Ярославля Николай Горшков, - был бы великий пример, если бы наш президент имел пятерых детей". Из зала молодому политику сурово напомнили, что у президента много работы. "Это тоже работа!" - с неожиданной твердостью заявил Горшков. Помимо "Единой России" Посланием вчера заинтересовалась и Общественная палата. Причем настолько, что заместитель секретаря ОП Михаил Островский пообещал на следующем заседании внести вопрос об установлении общественного контроля за исполнением поручений президента. Ведь, как считает член ОП политолог Глеб Павловский, существует опасность, что меры, названные Медведевым, не будут выполняться, поскольку не разработан механизм их реализации. "Это касается участия НКО в осуществлении социальной политики. Здесь возникает вопрос: а какие это организации? Механизм неясен. Тема выделения земельных участков также не имеет ясной законодательной базы, поэтому есть опасность, что меры, упомянутые в Послании, будут дискредитированы в силу неясности механизма реализации", - сказал Павловский. По его мнению, контроль за выполнением поручений в первую очередь должны осуществлять СМИ. А с ними, как выяснили общественники, не все так благополучно. Так, член ОП Валерий Фадеев заметил особый акцент главы государства на вопросе приватизации собственности региональных властей. "Это в первую очередь касается СМИ. Порядка 80% региональных СМИ принадлежат местным органам власти, фактически нет среды, когда журналистика там негосударственная. Может быть, Общественной палате следует сделать предложение о том, какую форму можно иметь СМИ в регионах", - сказал Фадеев. По его мнению, региональная журналистика необязательно должна быть частной, "это могут быть общественные СМИ", которыми будут управлять общественные организации без участия государства. Впрочем, о журналистской деятельности президент сказал немного слов, посвятив основную часть своего Послания детям. Надо тщательно поработать над разрешением проблемы похищения ребенка одним из родителей, говорит член ОП Ольга Костина, которая возглавляет в палате рабочую группу по проблемам детей. "Думаю, что по вопросам защиты детства мы продвинемся дальше, так как теперь у нас появился такой лоббист, как Дмитрий Анатольевич Медведев. Он совершенно очевидно не будет упускать эту тему из поля зрения", - считает Костина. Любопытно, что члены ОП не только обсуждали реализацию инициатив президента, но и в некоторых из них увидели свои же собственные идеи. Так, по словам Островского, в Послании Медведева нашли отражение многие просьбы и предложения Общественной палаты - такие, как программа "Новая школа", рекомендации по экологии и охране окружающей среды, по вовлечению НКО в систему оказания социальных госуслуг.

Оплачивать частный детский сад для своих детей родителям помогают вНижегородской области

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, 04.12.2010

ВЕДУЩИЙ: Оплачивать частный детский сад для своих детей родителям помогают в Нижегородской области. Там, как и в других российских регионах, страдают от нехватки мест в муниципальных садиках. Сейчас в России обсуждаются и другие меры по поддержке негосударственных дошкольных учреждений. Об этом президент говорил в Послании Федеральному Собранию на этой неделе. Юрий Чухин продолжит. Репортаж Юрия Чухина КОРР.: Кириллу Радошному 2,5 года. У мальчика ответственное задание: ему надо запомнить сразу несколько букв алфавита. Маша Тарасова рядом увлеченно играет в машиниста. Она постарше, девочке почти 5 лет. В этом детском саду друзьям скучать не приходится: Кирилл и Маша рисуют, лепят фигурки из пластилина, разучивают песенки и стихи. (звучит песня) КОРР.: Дом няни Любови Гурешидзе - один из 30 частных детских садов в Арзамасе. Проблему с очередями в муниципальных детских садиках здесь пытаются решить, оплачивая работу нянь на дому за счет городского бюджета. Няня-воспитатель получает 3 тысячи рублей в месяц по уходу за одним ребенком. Анатолий МИГУНОВ, глава местного самоуправления г. Арзамаса: Любой житель города, имеющий высшее или среднее образование педагогическое или медицинское, имеет возможность открыть детский сад, домой взяв двух-трех ребятишек на воспитание. И из городского бюджета ему за содержание детей платится. КОРР.: Любовь Гурешидзе сейчас на пенсии. До того, как стать няней на дому, работала воспитателем в муниципальном детском саду. Любовь ГУРЕШИДЗЕ, няня: Режим детского сада, он, в общем-то, хорош, и я его придерживаюсь. Это и встреча детей утренняя, и завтрак, и занятия. КОРР.: Пока дочка находится под присмотром няни, она ни разу не болела, а обстановка здесь почти семейная, говорят родители. Как только Маша родилась, Тарасовы попытались устроить ее в обычный детский сад, но там не было мест. Алексей ТАРАСОВ, папа Маши Тарасовой: Нам сказали, что в лучшем случае, это через 2, а более реально - через 3 года даже ее можно будет устроить в садик. И вот нашли такой вариант. КОРР.: Из своего семейного бюджета Тарасовы доплачивают за услуги няни около 2 тысяч рублей в месяц. В муниципальном родители платят за содержание одного ребенка около 800 рублей в месяц. В детские сады в России сейчас стоят в очереди более 1,5 миллиона детей. В своем Послании к Федеральному собранию президент отметил: во всех регионах должны быть реализованы программы реконструкции старых и строительства новых детских садов, отвечающих современным требованиям. Дмитрий Медведев призвал развивать и другие формы дошкольного образования. Дмитрий МЕДВЕДЕВ, президент РФ: Поддержать вариативные формы дошкольного образования, в том числе систему негосударственных детских учреждений и семейных детских садов, рассмотреть возможность снижения арендных ставок и установления льгот по налогу на имущество для новых видов детских садов, в том числе семейных детских садов. КОРР.: В Арзамасе частные детские садики уже сейчас составляют конкуренцию муниципальным. Как говорят в Общественной палате, такая конкуренция - важный стимул к повышению качества оказываемых услуг. Елена НИКОЛАЕВА, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по социальным вопросам и демографической политике: Нам кажется очень важным, с одной стороны, дать равные условия, чтобы они могли конкурировать и не только по качеству услуг, но чтобы и цены были доступны. А второй момент, очень важный: если государство дает определенную сумму денег за выполнение, допустим, некой услуги, например, ребенок в детском саду, то номинируйте ее в рублях и дайте возможность человеку самому выбирать, кого он наймет для оказания этой услуги. КОРР.: Программа предоставления субсидий на получение услуг по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста действует в Арзамасе уже 4 года. За это время няню за счет бюджета смогли найти уже 170 семей в городе.

Демографический спад и запустение - это главная угроза, которая стоит перед

РОССИЯ, 05.12.2010

ВЕДУЩИЙ: Демографический спад и запустение - это главная угроза, которая стоит перед обществом. Только по предварительным данным последней переписи населения, нас чуть больше 141 миллиона. Восемь лет назад было 145. Именно поэтому центральной темой в Послании Дмитрия Медведева Федеральному собранию стала рождаемость и забота о детях. Какую помощь может оказать государство молодым семьям? Мой коллега Игорь Кожевин о социальной модернизации, предложенной Президентом. Репортаж Игоря Кожевина КОРР.: Пожалуй, никогда ранее Послание президента Федеральному собранию напрямую не касалось такого количества граждан. Очень мало людей в зале могли предположить заранее, что ключевая часть выступления Медведева будет про 26 миллионов россиян - про детей и подростков. Дмитрий МЕДВЕДЕВ, президент РФ: Мы обновляем страну, обновляем общество, меняем нашу жизнь, меняемся сами. И, по большому счёту, всё, что мы делаем, мы делаем для тех, кого любим сильнее всего - для наших детей, потому что мы хотим, чтобы они жили лучше нас, чтобы они были лучше, чем мы, чтобы смогли сделать то, что, может быть, не успеем сделать мы. Чтобы из их успехов сложилось успешное будущее нашей великой России. Я уверен, так и будет. Валерий Фадеев, политолог, член Общественной палаты РФ, главный редактор журнала "Эксперт", директор Института общественного проектирования: Это попытка гуманизировать и политическую сферу, и жизнь вообще. Гуманизировать - это такой, на мой взгляд, асимметричный ответ на то насилие, которое растворено в нашей жизни. А где стержень гуманизации? Это дети. Можно что-то другое поискать. Но мне кажется, в этом главное сообщение президента. Если мы хотим другое общество, то мы должны задуматься о вечном...

Ярослав КУЗЬМИНОВ, ректор ГУ - Высшей школы экономики, председатель Комиссии по развитию образования Общественной палаты РФ: До половины тех, кто занимает бюджетные места в педагогических и части технологических ВУЗах, имеют школьную тройку по физике и математике. Как будут летать наши самолеты, как будут строиться наши дороги? Это страшно себе представить, как будут ходить наши суда. Кстати, самый слабый состав абитуриентов - это морской транспорт. То есть, мы, вообще говоря, должны ожидать техногенных катастроф в этой области. Очень слабый состав в энергетике. Представляете себе, что такое энергетика для России. КОРР.: Хорошая новость заключается в том, что ситуация постепенно выправляется...

В России продолжается обсуждение послания президента Федеральному Собранию

ТВ Центр, 04.12.2010

В России продолжается обсуждение послания президента Федеральному Собранию. Дмитрий Медведев зачитал его в Кремле в минувший вторник. Центральными пунктами документа стали инвестиции в человеческий капитал и забота о подрастающем поколении. Об этом, в частности, говорили и участники "круглых столов", которые прошли в Центральном доме журналиста и в политклубе газеты "Известия". Подробности у Алексея Платонова.

В мраморном зале Домжура за "круглым столом", организованным Фондом поддержки гражданских инициатив "Стратегия-2020", собрались ведущие политологи, ректоры вузов, представители бизнеса, науки и культуры. В минуты, когда президент зачитывал послание, практически все были у телевизоров, а кто-то и присутствовал в Кремле лично. Каждый подчеркнул для себя что-то главное, но в одном эксперты едины: нынешнее послание - инновационное по постановке социальных вопросов.

Сергей Борисов, президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России":

- Нет сомнения, что если мы не пересмотрим наше отношение к формированию человека будущего, нам, наверное, еще топтаться и топтаться на месте. Но на меня навеивают очень грустные размышления мои встречи со школьниками. Задаю вопрос: а вы хотите открыть свое дело? Полная пассивность. Куда хотите пойти? В "Газпром", в РАО "ЕЭС" и его подразделения, в зарубежную компанию, в налоговики, в таможенники, в государственную службу. Кто будет создавать добавленную стоимость, кто будет созидать?

Второй важный момент, подчеркивают эксперты - политическая ситуация в стране. Как известно, за несколько дней до оглашения послания президент встречался с лидерами партий. Разговор был жесткий и предметный. Дмитрий Медведев призвал бороться с застоем в политической жизни. В послании эта тема была развита.

"Единая Россия", как ведущая партия, критику признает, но в то же время приводит пример: "единороссы" на последних региональных выборах выдвинули своих кандидатов на 96 % мест, все остальные - лишь на 30. "Единая Россия" вынуждена конкурировать с политической пустотой, - констатируют в партии.

О неразрывной связи политики и социальной сферы говорили на заседании политклуба газеты "Известия".

Ольга Костина, член Общественной палаты РФ:

- Почему-то мы считаем, что политика - это выборы, митинги и так далее. Да ничего подобного! Любая социальная проблема, загнанная в угол, нерешаемая, приводит к политическому взрыву. Она через какое-то время из социальной перетекает в политическую. Для нас было неожиданно, но президент вот еще из чего исходил: не надо говорить того, что ты не уверен, что сможешь реализовать. Это, на самом деле, тоже надо иметь политическую смелость. Можно легко выйти и сказать: завтра мы понизим там налоги, тут поднимем зарплату, тут построим, тут отдадим. Но надо же понимать, что мы сегодня находимся там, где находимся, и надо ставить те цели, которых реально можно добиться.

В этой связи между участниками политклуба завязалась довольно жаркая дискуссия. В частности, политолог Владимир Жарихин считает, что при всей важности решения демографической проблемы в России сначала правильнее было бы не биться всеми силами за увеличение населения страны, а поднять на достойный уровень жизнь сегодняшних 140 миллионов россиян.

Подводя итоги, участники политклуба "Известий" констатировали, что программа, выдвинутая в послании президента, ставит цели, как минимум, на ближайшее десятилетие.

Во власти соцобязательств

ИЗВЕСТИЯ (РОССИЯ), 06.12.2010

Основное политическое событие минувшей недели - послание президента Дмитрия Медведева Федеральному собранию. Глава государства предпочел говорить не о политике, а о детях, проблемах демографии, социальных вопросах. Что означает такой выбор темы послания? Кому оно адресовано - только ли Федеральному собранию или всему обществу? Как меры, предложенные президентом, повлияют на демографическую ситуацию?

Ответы на эти и другие вопросы попытались дать участники заседания Политклуба "Известий". Выяснилось, что политика - это не только партии, митинги и выборы. Она может иметь и другое измерение - социальное…

Ольга Костина,член Общественной палаты, лидер правозащитного движения "Сопротивление": Президент взялся за тематику, касающуюся всех, каждого

Увлечение политикой в любом здоровом обществе и во всех странах мира - это удел очень небольшого количества людей. И это нормально. Действительно, опросы показывают, что нашим гражданам не столь пока интересны высокие мотивы политического свойства.

Если мы хотим здорового общества с нормальным набором ценностей, то мы должны быть живы, здоровы, одеты и сыты. Как бы мещански это ни выглядело, но именно это показатель здоровья общества. И то, что президент выступил именно с такими "семейными инициативами" в своем послании, - это своего рода вектор на будущую стабилизацию. Посмотрите, ведь перед тем как зачитать послание Федеральному собранию, президент встречался с политическими партиями. На этой встрече он как раз и высказал все, что думает о политике, и о том, что в ней происходит. Вернее, в ней не происходит ничего. Она встала. Причем она встала не только для правящей партии, но и для всех других политических сил. Может быть, только следующие выборы каким-то образом взбодрят обстановку. В послании же президент говорил о том, что волнует всех. Поэтому не вполне корректно, к примеру, ставить вопрос: теперь дети вместо политики? В цивилизованной стране, если что-то происходит с ребенком, это страшное ЧП, это позор для государства. Мы почему-то считаем, что политика - это выборы, митинги и так далее. Да ничего подобного.

Политика - это как раз то, что волнует людей. Любая социальная проблема, загнанная в угол, приводит к политическому взрыву, через какое-то время она из социальной превращается в политическую. Президент взялся за тематику, касающуюся всех, каждого. Теперь нам надо подумать о том, как сосредоточиться на решении этих проблем. Пока что мы держим мировой рекорд не по защите детей, а по другим "показателям". У нас первое место в мире по самоубийствам среди подростков и первое место в мире по убийствам среди подростков. У нас в целом по убийствам жуткая картина - на 100 тысяч человек приходится 15 убийств (для сравнения: в США - 4, в Европе - 1). Воспринимать послание президента нужно не только в такой формулировке - согласны вы с его положениями или не согласны? А в первую очередь - что нужно сделать, чтобы его реализовать…

ДЕТСКОЕ ПОСЛАНИЕ

Профиль, 06.12.2010

Владимир Рудаков

Третье по счету послание президента Дмитрия Медведева оказалось на удивление беззубым. В чем причина?

"Что он хотел всем этим сказать? Никаких конкретных предложений ни по одной из тем!" - сетовал убеленный сединами сенатор на выходе из Большого Кремлевского дворца. И в своих оценках он был явно не одинок. Правда, некоторые политологи увидели в неконкретности и низкой информативности послания результат сложных политических комбинаций. "Этот текст по существу никого не задевает и никаких радикальных мер не предлагает: его можно было опубликовать и за две недели до этого, и за три, - полагает член Совета при президенте РФ по развитию институтов гражданского общества и правам человека, политолог Дмитрий Орешкин. - Но так как его неоднократно переносили, это означает, что до последнего момента что-то не было согласовано, что-то не удовлетворяло либо самого президента, либо тех, с кем он его обсуждал". Видимо, было в послании что-то, что в процессе согласования пришлось убрать, и в результате речь пошла о здоровье, детях и всем том, что всегда уместно и позитивно, но не может быть главным тезисом президентской речи. "В рамках той политической игры, в которой он участвует, ему пришлось от чего-то отказаться: он - человек команды, и тоже не может все себе позволить", - полагает эксперт...

"ГАЗЕТЫ И ПАРОХОДЫ"

Медведев охотно цитировал классиков. Так, со ссылкой на Уинстона Черчилля он заявил, что "у некоторых школьных учителей есть власть, о которой премьеры могут только мечтать" (впрочем, он вряд ли имел в виду, что премьер Владимир Путин испытывает недостаток во властных полномочиях). Не сославшись на автора (в данном случае это был Самуил Маршак), президент процитировал и знакомое каждому, кто пережил советское детство, стихотворение "Мистер Твистер - бывший министр". Медведев заявил, что государству пора избавляться от избыточной собственности и что органы власти не должны быть владельцами "заводов, газет, пароходов".

Призывы к тому, чтобы СМИ были по возможности независимыми от власти, неоднократно раздавались из либерального лагеря. И, казалось бы, Медведев должен был оправдать ожидания некоторой части наших либералов. Однако и здесь президент оставил больше вопросов, чем дал ответов. И главный вопрос: коснется ли распродажа госактивов в СМИ только газет, или государство решилось избавиться заодно и от телеканалов?

Если бы Медведев имел в виду и телеканалы, могло бы получиться красиво: только-только Леонид Парфенов сказал всю правду о промывании мозгов посредством нынешнего ТВ, как президент уже отреагировал. Но Медведев телеканалы явно не собирается приватизировать. Вероятно, его стоит понимать буквально, и речь в его выступлении шла исключительно о газетах. Причем о региональных. "Сейчас это бессмысленная трата денег, они подлежат продаже, но сроки пока не установлены", - подтвердил предположения помощник президента Аркадий Дворкович на брифинге по итогам послания.

"Телеканалов это вряд ли коснется; я больше чем уверен, что речь идет если не о продаже, то о сокращении финансирования тех СМИ, которые сейчас существуют за счет региональных дотаций", - уверен член Общественной палаты РФ, главный редактор "МК" Павел Гусев. По его мнению, это приведет к краху региональной печати. "Сегодня до 80% всей муниципальной, районной, региональной прессы принадлежит или властям того или иного уровня, или же структурам, которые аффилированы с властью, например олигархам, зависимым от губернатора, и выкинуть их на рынок просто невозможно, они никому не нужны, их никто не купит, - говорит Павел Гусев. - В результате они попадут либо в криминальные руки или в руки людей, которые даже не знают, что с ними делать". Главред "МК" полагает, что, если с завтрашнего дня начать все их распродавать, приблизительно до 60% печатного рынка просто исчезнет, а это будет уже влиять на информационную безопасность страны....

Приватизация государственных СМИ окажется не совсем приватизацией

Газета.Ру, 08.12.2010

Светлана Бочарова

Особенностью приватизации государственных СМИ, о которой президент объявил в послании парламенту, станет выделение им государством дополнительных грантов. Это нужно, чтобы СМИ сразу не умерли, потеряв госфинансирование, пояснили в правительстве. Создание фонда грантов будет обсуждаться создаваемой в Минкомсвязи рабочей группой.

Правительство начало осуществлять идею президента Дмитрия Медведева о приватизации СМИ, принадлежащих региональным властям. Министерство связи и массовых коммуникаций создает рабочую группу для изучения этого вопроса, сообщил министр связи Игорь Щеголев. Создание группы поручено департаменту госполитики в области средств массовой информации Минкомсвязи, уточнили "Газете.Ru» в департаменте информации министерства. Сроки создания группы не называются, ее регламент еще пишется, объяснили в министерстве.

Медведев о газетах

О необходимости приватизации региональных СМИ, принадлежащих органам власти, в своем послании Федеральному собранию заявил президент Дмитрий Медведев. Власти, особенно региональные, "не должны быть владельцами заводов, газет, пароходов», пояснил глава государства. В Кремле сразу уточнили, что заявление президента не было простой фигурой речи. Процесс приватизации региональных СМИ планируется начать уже в 2011 году, сообщалось позже.

Хотя сама приватизация стартует уже в 2011 году, Щеголев быстрого решения вопроса не обещает. "Эта задача не связана с предстоящими выборами (в декабре 2011 года состоятся выборы в Госдуму – "Газета.Ru»)», – предупредил чиновник. Вопрос "точно не будет решен в течение месяца», добавил глава Минкомсвязи.

В состав рабочей группы планируется включить руководителей ведущих издательских домов, сказали в министерстве.

Одной из тем для обсуждения в группе может стать государственная поддержка региональных СМИ, подлежащих приватизации.

"Министерство планирует организовать обсуждение вопроса вместе с участниками рынка и независимыми экспертами по возможностям оказания государственной поддержки региональным СМИ», – сказал Щеголев во вторник, цитирует ИТАР-ТАСС. По словам министра, цель в том, чтобы СМИ остались независимыми и экономически самостоятельными.

Государство не сможет финансировать все СМИ, но возможно введение грантовой системы, чтобы "помочь СМИ выжить, пока они окончательно не встанут на ноги», отметил министр.

Гранты могут выделяться не только печатным СМИ, но и телеканалам, дал понять Щеголев.

Идея о введении системы грантов для приватизируемых СМИ принадлежала главному редактору и владельцу газеты "Московский комсомолец» Павлу Гусеву, возглавляющему в Общественной палате комиссию по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ, сказал "Газете.Ru» сам Гусев. По его словам, идея была высказана на "закрытом мероприятии в присутствии высшего руководства страны».

Из заявления Щеголева следует, что идея создания грантового фонда для СМИ получила одобрение, полагает Гусев. Рабочая группа, создающаяся в министерстве, скорее всего, будет обсуждать механизм господдержки, который пока не определен, не исключил собеседник "Газеты.Ru».

Сам Гусев, в частности, предлагает, чтобы средства господдержки распределяли специальные комиссии, в которые помимо представителей органов власти были бы включены представители местных общественных палат, ассоциации региональной прессы, правозащитники.

Официального приглашения в рабочую группу Гусев пока не получал, было только обещание Щеголева "собраться, чтобы обсудить тему (приватизации)». Работать в группе Гусев, по его словам, готов:

"Я очень боюсь, что приватизация российских СМИ превратится в кампанейщину, а также того, что у этих СМИ нет средств и многие из них сразу же погибнут или будут скуплены женами губернаторов или местными бандитами», – пояснил собеседник "Газеты.Ru».

Успех приватизации будет зависеть от того, какие СМИ будут включены в список для приватизации, убежден редакционный директор интернет-издания Леонид Бершидский. "До тех пор обсуждать это нет смысла», – считает эксперт. В стране вряд ли найдется хотя бы одно печатное СМИ (принадлежащее властям), способное вызвать интерес рынка, но телеканалы наверняка будут интересны, считает Бершидский.

Идея выделения приватизируемым СМИ государственных грантов Бершидского не вдохновила: "Какая разница, каким образом будут финансироваться СМИ, напрямую из госбюджета или губернаторами. Госфинансирование – оно и есть госфинансирование, у него всегда одни и те же преимущества и недостатки. Преимущество – это невозвратность, а недостаток – то, что взамен всегда чего-то хотят», – пояснил эксперт.

ПРОДАЖА ГОСАКТИВОВ СМИ В ТЕЧЕНИЕ ШЕСТИ МЕСЯЦЕВ МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К НЕГАТИВНЫМ ПОСЛЕДСТВИЯМ

/ Россия. Регионы, 10.12.2010

В Совете Федерации в рамках семинара-совещания руководителей пресс-служб законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации участники обсудили намерения в шестимесячный срок приватизировать СМИ финансирующиеся из госказны.

Как сообщили в пресс-службе верхней палаты российского парламента, продажа госактивов СМИ в течение шести месяцев может привести к негативным последствиям, считают участники семинара-совещания.

Сегодня тиражи муниципальных, региональных СМИ получающих дотации от органов госвласти, составляют не менее одной трети от всего тиража газет и журналов выпускаемых в России. При этом областные и муниципальные СМИ зачастую являются единственными источниками информации доступными малоимущим слоям населения. Таким образом, разорение этих изданий всерьез ударят по информированности и социальной активности граждан.

В качестве примера на семинаре привели Украину, где на подобный проект отводится семь лет. Именно к этому сроку вся государственная пресса должна перейти к частным издателям. Подобную поэтапную программу, по мнению участников семинара, необходимо разработать и в России.

При этом президент Фонда развития информационной политики (ФРИП) Светлана Колесник отметила, что областная пресса в настоящее время теряет свою нишу, уступая телевидению, Интернету и бесплатным рекламным изданиям. И, тем не менее, против уничтожения областной прессы выступают даже представители коммерческих изданий, обеспокоенные тем, что с уничтожением госпрессы будет нанесен ущерб и региональной инфраструктуре, местным типографиям, системе распространения.

По мнению Светланы Колесник сначала необходимо перевести всю госпрессу в разряд автономных учреждений, а после в "ручном режиме" решать судьбу каждого издания в отдельности. И хотя часть изданий не сможет себя окупить ни при каких обстоятельствах, тем не менее, эти издания несут на себе серьезную социальную нагрузку.

Вспоминая о высказанном в Послании президента Федеральному Собранию посыла, о переходе прессы в независимое от государства положение, Светлана Колесник заметила, что Дмитрий Медведев не называл конкретных сроков реформы, а поэтому стремительное разрушение системы региональных государственных СМИ сегодня могут иметь исключительно негативные последствия для российского медиапространства.

Правовой эксперт Комиссии Общественной палаты по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ Борис Пантелеев, отметил, что региональные СМИ сегодня играют важную роль в создании системы "прозрачности" деятельности органов госвласти. По его словам необходимо уделять особое внимание юридической основе для работы прессы в регионе.

Государственным СМИ при приватизации дадут денег - чтоб сразу не умерли

Накануне.Ру, 13.12.2010

Приватизайия государственных СМИ будет сопровождаться выделением им дополнительных государственных грантов. Это нужно, чтобы СМИ сразу не умерли, потеряв госфинансирование, пояснили в правительстве, пишет Медиа-Атлас.

По сообщению Газеты.ру, министерство связи и массовых коммуникаций создает рабочую группу для изучения этого вопроса, сообщил министр связи Игорь Щеголев. Создание группы поручено департаменту госполитики в области средств массовой информации Минкомсвязи. Сроки создания группы не называются, ее регламент еще пишется, объяснили в министерстве.

Хотя сама приватизация стартует уже в 2011 году, Щеголев быстрого решения вопроса не обещает. "Эта задача не связана с предстоящими выборами, - предупредил чиновник. Вопрос "точно не будет решен в течение месяца", добавил глава Минкомсвязи. В состав рабочей группы планируется включить руководителей ведущих издательских домов, сказали в министерстве.

Гранты могут выделяться не только печатным СМИ, но и телеканалам, дал понять Щеголев.

Идея о введении системы грантов для приватизируемых СМИ принадлежала главному редактору и владельцу газеты "Московский комсомолец" Павлу Гусеву, возглавляющему в Общественной палате комиссию по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ.

«Горячая линия» для пассажиров, пострадавших от задержек авиарейсов.

У туристов появятся горячие линии

Труд-7, 02.12.2010

Во всех аэропортах Москвы откроют горячие телефонные линии специально для туристов. Независимую службу организует рабочая группа по международному туризму и защите прав граждан за рубежом при Общественной палате РФ. От путешественников будут принимать претензии и жалобы на работу аэропорта и туристических компаний, а также оказывать юридическую помощь. Плакаты с номерами телефонов вывесят в залах ожидания.

Стали известны первые выводы Генпрокуратуры о работе московского авиаузла

Первый канал, 29.12.2010

...Помочь в получении компенсации обещают в Общественной палате. Для помощи пассажирам, застрявшим в аэропортах, открыта "горячая линия". Номер телефона 8-800-250-68-60 (звонок бесплатный). Обратиться на "горячую линию" можно будет и после окончания новогодних каникул, 11 января.

Александр Соколов, уполномоченный по международным отношениям Общественной палаты РФ: "Мы приняли 800 звонков. Сейчас на этом телефоне работают несколько десятков юристов. И они дают самое главное – информацию, как нужно вести себя в данной ситуации".

Обратиться за компенсацией можно в саму авиакомпанию. Чтобы вернуть деньги, потраченные на еду, проживание в гостинице, такси или телефонные звонки, нужно написать заявление в двух экземплярах, поставить на билете печать о задержке рейса и предъявить соответствующие документы, подтверждающие эти расходы. Если авиакомпания за 10 дней не ответила или отказалась платить, то нужно обращаться в суд. Также пассажир имеет право требовать моральную компенсацию....

Общественная палата поможет жертвам авиаколлапса составить иски аэропортам и авиакомпаниям

29 декабря. ИНТЕРФАКС

29.12.10 Закс.Ру

Страна.Ru, 29.12.2010

Общественная палата РФ открыла "горячую линию" для помощи пассажирам, застрявшим в аэропортах "Домодедово" и "Шереметьево", а после новогодних праздников начнет оказывать содействие в подаче судебных исков.

"Несколько тысяч человек оказались в ситуации, когда нарушены их права. Поэтому мы открыли "горячую линию" для всех пострадавших в результате неудовлетворительной работы служб аэропортов", - заявил "Интерфаксу" член комиссии палаты по вопросам развития гражданского общества А.Соколов в среду.

Он уточнил, что основной этап оказания поддержки пассажирам придется на начало первой рабочей недели после новогодних каникул.

"Поскольку сейчас новогодние праздники, люди пока могут оставить свои заявки по телефону, по которому дежурят юристы. Сразу после праздников будет возможность помочь людям, которые оказались в такой нечеловеческой ситуации, подать иски соответствующим авиакомпаниям и службам аэропортов", - сообщил член палаты.

По его словам, на открывшуюся "горячую линию" уже поступило более 800 звонков.

"Потенциальных подателей исков, я думаю, может быть порядка 20 тыс. человек. Сколько из них подаст, сказать сложно, потому что у нас в стране практика решения вопросов через суд пока не получила широкого распространения. Люди могут просто отдохнуть и остыть в своем желании разобраться с ситуацией", - сказал А.Соколов.

Рабочая группа ОП окажет бесплатную юрпомощь пассажирам-"заложникам"столичных аэропортов

29 дек - РИА Новости. Эксперты рабочей группы Общественной палаты (ОП) по защите граждан России за рубежом и международному туризму и специалисты из общественных организаций окажут бесплатную юридическую помощь всем пассажирам, пострадавшим из-за сбоев в работе московских аэропортов, сообщил представитель группы Дмитрий Давыденко, которого цитирует пресс-служба ОП.

В минувшие выходные на московский регион обрушился ледяной дождь, который серьезно нарушил жизнедеятельность ряда регионов: без электричества оставались более 400 тысяч человек, в Москве сбои возникли в работе аэропортов Домодедово и Шереметьево, откуда не смогли вылететь сотни рейсов. По данным Ассоциации туроператоров России, задержки коснулись более 20 тысяч человек.

"Приходится констатировать, что государственные структуры в чьем ведении находится вопрос, связанный с гражданской авиацией, проявили полное бессилие в этой ситуации. Всем пассажирам, пострадавшим от действий авиакомпаний, будет оказана бесплатная юридическая помощь", - сказал Давыденко.

По его словам, столичные аэропорты и авиаперевозчики оказались неготовыми к трудным погодным условиям.

"Сотрудники аэропорта Домодедово, продемонстрировав абсолютный непрофессионализм, практически самоустранились от выполнения обязательств перед пассажирами... Отсутствие достоверной информации о времени вылета-прилета только добавило неразберихи в ситуации", - считает эксперт.

Он добавил, что также непрофессионально действовала и авиакомпания "Аэрофлот", которая задержала и отменила огромное количество рейсов в аэропорту Шереметьево. "О предоставлении пассажирам гостиницы, горячего питания и прочих необходимых и положенных по законодательству России услуг пассажирам никто из руководства авиакомпании не подумал, и никаких действий не предпринял", - отметил Давыденко.

Он сообщил, что в январе на площадке ОП планируется провести "круглый стол" с участием представителей авиакомпаний, аэропортов и пассажиров, в ходе которого будут обсуждаться возникшие проблемы.

Ранее действия менеджмента столичного аэропорта Домодедово и крупнейшего российского авиаперевозчика "Аэрофлот" раскритиковал министр транспорта РФ Игорь Левитин.

На жалобы пассажиров уже отреагировали прокуратура и Роспотребнадзор, который возбудил 14 административных дел о защите прав потребителей в части доведения необходимой достоверной информации. Много пассажиры заявили, что будут подавать иски в суд на аэропорты и авиакомпании.

Представители Шереметьево заверяют, что все проблемы будут решены в ближайшее время. По их данным, одна из причин коллапса - недостаточный запас у "Аэрофлота" специальной жидкости для обработки самолетов.

"Аэрофлот" в свою очередь планирует в среду до полуночи войти в график по ближнемагистральным рейсам, а также обещает компенсировать стоимость билетов даже улетевшим пассажирам, рейсы которых были задержаны. По словам гендиректора авиакомпании Виталия Савельева, "Аэрофлот" отменил в общей сложности 202 рейса.

Власти заметили авиаколлапс на третьи сутки

29.12.10 Прайм-ТАСС

Ситуация с задержками рейсов в столичных аэропортах возмутила самого премьера В.Путина, который предложил подумать, кто займется производством антиобледенительной жидкости. Напомним, что проблемы у аэропорта "Шереметьево" возникли по причине недостаточной обеспеченности "Аэрофлота" этой жидкостью. По словам генерального директора "Аэрофлота" Виталия Савельева, "нам упорно эту жидкость не поставляет немецкая компания". "Мы обращались несколько раз, мы выставили неустойки, но в Европе тоже произошел определенный коллапс с таким же "ледяным" дождем и потому срываются поставки",- пояснил В.Савельев.

Между тем, более 6,5 тыс человек не смогли вылететь из аэропортов Шереметьево и Домодедово по состоянию на сегодняшнее утро.

"Обстановка в аэропортах Московского авиаузла остается сложной, - сообщил источник в правоохранительных органах. - В аэропорту Шереметьево задержано 52 рейса, которыми должны были вылететь 5 тыс 280 человек, в том числе 158 детей. В Домодедово - 11 рейсов, там улететь не смогли более 1,2 тыс человек, в том числе 64 ребенка".

На сегодняшнем заседании президиума правительства председатель совета директоров аэропорта "Домодедово" Дмитрий Каменщик сообщил, что в аэропорту осталось 8 задержанных авиарейсов. На шести из этих рейсов уже начата регистрация пассажиров, один рейс задержан из-за отсутствия самолета, а рейс в Норильск – из-за погодных условий в Норильске. По рейсам за 26-27 декабря к настоящему времени задержек нет. "Аэропорт работает", - сказал Д.Каменщик.

По состоянию на 15:00 из Московского аэропорта Домодедово вылетело 169 рейсов: 83 международных и 86 внутренних, сообщает пресс-служба. Аэропорт принял 189 рейсов: 96 международных и 93 внутренних. Задержаны пять рейсов, из которых рейсы в Волгоград и Норильск не могут вылететь по причине погодных условий аэропортов приема.

Аэропорт "Внуково" по состоянию на 13.00 работает в штатном режиме, видимость составляет 2,5 км, сообщает пресс-служба аэропорта. Что касается "Шереметьева", то "Аэрофлот" войдет в график по ближнемагистральным рейсам до 00 часов сегодняшнего дня, по дальнемагистральным до 00 часов завтрашнего дня, заявил на президиуме В.Савельев. Из 5 тыс пассажиров, скопившихся на рейсах за 27-28 декабря, осталось менее 1 тыс человек. "Думаю, ситуацию мы выправим", - сказал он. Сейчас компания обеспечена антиобледенительной жидкостью до 31 декабря. При этом авиакомпания отмечает, что все пассажиры, которые не желают продолжать полет, могут сдать билеты без штрафных санкций вне зависимости от даты возврата билета, либо обменять билеты на другую дату. Возврат стоимости перевозки осуществляется в любой кассе собственных продаж "Аэрофлота". Кроме того, перевозчик полностью компенсирует стоимость билетов всем пассажирам задержанных рейсов, в том числе улетевшим.

Премьер В.Путин действиями менеджмента компаний оказался не доволен, и подверг критике их работу с пассажирами в сбойной ситуации. "Какая работа была с пассажирами – никакой", - отметил премьер. По его словам, в частности, Домодедово уже было обесточено, а люди продолжали прибывать. В. Путин считает, что людей было необходимо предупредить, что аэропорт находится в аварийном состоянии. "Это же касается и "Аэрофлота", сказал премьер.

В этой связи В.Путин поручил главе Минпромторга Виктору Христенко представить предложения по организации производства антиобледенительной жидкости в России. Министру транспорта Игорю Левитину было дано поручение проанализировать все, что связано с работой комплекса и проанализировать, кто и как исполнял свои служебные обязанности.

Между тем, "разнос на верху", возможно, поможет несчастным пассажирам, находящимся в настоящий момент в аэропортах. Пассажирам не только сорвали поездку, но и не обеспечили никакой информацией о ситуации. Известно, что Общественная палата России открыла горячую телефонную линию для помощи пассажирам, застрявшим в аэропортах Домодедово и Шереметьево. После праздников ОП будет помогать пострадавшим пассажирам добиться компенсации в суде. А в том, что судебные иски будут, можно не сомневаться. В аэропортах "Домодедово" и "Шереметьево" по указанию генерального прокурора РФ Юрия Чайки идут прокурорские проверки исполнения законодательства об авиаперевозках и обслуживании пассажиров. К их проведению привлечены специалисты управления Роспотребнадзора по Московской области, говорится в сообщении генпрокуратуры.

В "Домодедово" уже выявлены многочисленные нарушения законодательства о защите прав пассажиров со стороны авиакомпаний "Трансаэро", S7, "Вим-Авиа", "Оренбургские авиалинии", "ЮТэйр". Указанные авиакомпании не в полной мере предоставляли пассажирам задержанных рейсов услуги, установленные федеральными авиационными правилами. В частности, люди не могли получить напитки и горячее питание. Большинство граждан не имели возможности воспользоваться комнатой матери и ребенка, гостиницей. В ряде случаев обеспечение продуктами пассажиров взяли на себя аэропортовые службы. Между тем, именно авиакомпании, которые имеют лицензии на право перевозки пассажиров, обязаны выполнять указанные выше требования. За перечисленные нарушения в отношении авиакомпаний "Трансаэро" и "Оренбургские авиалинии" уже возбуждены дела об административных правонарушениях по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ /нарушение иных прав потребителей/.

Представители всех авиакомпаний вызваны в прокуратуру для дачи объяснений по данным фактам. В свою очередь "Трансаэро" объявила, что готова принять и удовлетворить все обоснованные иски пассажиров и, в свою очередь, предъявить их затем аэропорту "Домодедово". Авиакомпания заявляет, что с начала кризиса в аэропорту "Трансаэро" обладала необходимым количеством воздушных судов и экипажей для выполнения всех заявленных рейсов и на утро 27 декабря представила "Домодедово" согласованный план вылета своих воздушных судов. Однако из нарушения технологического цикла обслуживания со стороны аэропорта "Домодедово" этот график постоянно нарушался. В частности, из-за нехватки трапов, обливочных машин, заправочной и уборочной техники и т.д. – сроки подготовки воздушных судов к вылету увеличивались до 9 часов на широкофюзеляжные дальнемагистральные самолеты и до 5 часов на среднемагистральные. При этом новое предполагаемое время вылета рейсов аэропорт менял каждый час, что лишило авиакомпанию возможности предоставлять объективную информацию пассажирам.

Транспортная прокуратура и Роспотребнадзор возбуждают дела против аэропортов за издевательство над пассажирами

, 29.12.2010

29.12.2010;

...Cоставлять иски поможет Общественная Палата

Общественная Палата РФ открыла горячую линию для помощи пассажирам, застрявшим в аэропортах "Домодедово" и "Шереметьево", а после новогодних праздников начнет оказывать содействие в подаче судебных исков, сообщил "Интерфаксу" член комиссии по вопросам развития гражданского общества Александр Соколов в среду.

Телефон горячей линии - (800)250-68-60.

Александр Соколов уточнил, что основной этап оказания поддержки пассажирам придется на начало первой рабочей недели после новогодних каникул.

Поскольку сейчас новогодние праздники, люди пока могут оставить свои заявки по телефону, по которому дежурят юристы. Сразу после праздников будет возможность помочь людям, которые оказались в такой нечеловеческой ситуации, подать иски соответствующим авиакомпаниям и службам аэропортов", - сообщил член палаты. По его словам, на горячую линию уже поступило более 800 звонков.

"Потенциальных подателей исков, я думаю, может быть порядка 20 тысяч человек. Сколько из них подаст, сказать сложно, потому что у нас в стране практика решения вопросов через суд пока не получила широкого распространения. Люди могут просто отдохнуть и остыть в своем желании разобраться с ситуацией", - сказал Соколов...

Общественная палата поможет жертвам авиаколлапса по телефону

Вести ФМ, 29.12.2010

Общественная палата России открыла горячую телефонную линию для помощи пассажирам, застрявшим в аэропортах Домодедово и Шереметьево. Уже после новогодних праздников Палата начнет оказывать содействие в подаче судебных исков. Об этом сообщил член комиссии Палаты по вопросам развития гражданского общества Александр Соколов. Подробности он рассказал "Вести ФМ".

"Вести ФМ": Александр, здравствуйте!

Соколов: Здравствуйте!

"Вести ФМ": Ну, сначала сообщите, пожалуйста, номер телефона, по которому можно получить помощь в решении вопроса компенсации.

Соколов: Телефон 8-800-250-60-68. Звонок - бесплатный.

"Вести ФМ": Сколько вообще у людей есть времени на то, чтобы подать официальную жалобу на аэропорт или авиакомпанию?

Соколов: В зависимости от ситуации, но в принципе где-то двух недель, я думаю, достаточно.

"Вести ФМ": Как вы будете действовать?

Соколов: Ну, есть несколько ситуаций. Первая. Специалисты контактного центра могут дать сразу консультацию, что делать. То есть - какие необходимо меры принять человеку, у которого задержан рейс и он находится в аэропорту, где получить справку, что ему правомерно требовать у аэропорта, как это фиксируется. Далее. Не все те, кто звонит, хотят подать иски, некоторые просто хотят узнать, как им действовать в этой экстремальной ситуации. Как правило, из тех, кто обратился изначально с просьбой помочь, не более 15% затем хотят доводить дело до суда. Вот эти 15%, которые захотят довести дело до суда, могут в дальнейшем обращаться по этому же контактному телефону, поскольку сейчас люди стараются вылететь из аэропорта и они, понятно, не могут оставаться здесь для того, чтобы выяснять отношения.

"Вести ФМ": Но ведь люди собрались на отдых, им хочется быстрее вырваться, а уж потом думать.

Соколов: Они смогут подать иски после возвращения с отдыха.

''Вести ФМ": Возможно ли, что Общественная палата поможет и с адвокатами или всё только в зоне консультаций?

Соколов: Да, у нас есть эксперты, которые работают в сфере защиты прав граждан. Они профессиональные юристы и они могут помочь.

"Вести ФМ": Есть ли какие-то ограничения для граждан, которые будут готовы к вам обратиться? Вы абсолютно всех примете или только, допустим, тех, у кого есть документы, чеки об оплате?

Соколов: Ну, консультации, безусловно, будут со всеми, но для того, чтобы подать иск, нужен некоторый набор документов, безусловно.

''Вести ФМ": То есть уже сейчас вырисовывается группа людей, которые что-то не сообразили, что-то не поняли.

Соколов: Безусловно. Так бывает всегда. То есть нужно знать все правила авиаперевозки, безусловно, чтобы собрать все документы. Я знаю, что в аэропорту Шереметьево изначально не ставили штампы на билетах о задержке рейса. Вот как раз это к этому относится. Должен быть зафиксирован факт задержки рейса.

О деталях работы в эфире радиостанции рассказал член комиссии Палаты по вопросам развития гражданского общества Александр Соколов.

РИА Новости выбрало главные события недели в социальной сфере

МОСКВА, 31 дек - РИА Новости. Предновогодние иски Роспотребнадзора и пострадавших пассажиров к авиакомпаниям и аэропортам из-за задержек рейсов, не подтвержденные Минздравом жалобы кардиолога в истории про "показуху" в Ивановской больнице, а также рекомендации экспертов по празднованию Нового 2011 года - все эти темы, по мнению корреспондентов РИА Новости, стали самыми обсуждаемыми в социальной сфере в последние семь дней уходящего года.

НЕЛЕТНАЯ ПОГОДА Последняя неделя 2010 года оставила незабываемое впечатление у россиян - из-за "ледяных дождей" была блокирована почти вся транспортная система столицы. Вылететь не смогли сотни рейсов. По данным Ассоциации туроператоров России, задержки коснулись более 20 тысяч человек, прежде всего это пассажиры Домодедово и Шереметьево.

Теперь, когда ситуация в аэропортах нормализуется, пострадавшие пассажиры собираются подать иски в суд на аэропорты и авиакомпании. Рабочая группа Общественной палаты РФ пообещала оказать бесплатную юридическую помощь пассажирам-"заложникам" столичных аэропортов. Общество защиты прав потребителей "Общественный контроль" также намерено подготовить иск в суд в защиту неопределенного круга потребителей, пострадавших от перебоев с авиасообщением в России.

В результате проверки авиаузла по поручению президента РФ Дмитрия Медведева в отношении "Трансаэро" и "Оренбургских авиалиний" возбуждены дела о нарушении прав потребителей, представители авиаперевозчиков вызваны в прокуратуру для дачи объяснений. Роспотребнадзор возбудил 11 административных дел против одной из крупнейших российских авиакомпаний - "Трансаэро" после авиаколлапса в Домодедово, в частности за то, что компания не предоставляла необходимые данные о рейсах пассажирам, которым пришлось сутками ждать вылета.

Председатель совета директоров Трансаэро Александр Плешаков заявил, что компания готова идти в суд против главного государственного санитарного врача Геннадия Онищенко, чтобы защищать честь и достоинство своих сотрудников, которых глава Роспотребнадзора обвинил в непрофессионализме. Плешаков отметил, что во время коллапса в аэропорту Домодедово персонал авиакомпании совершил "трудовой подвиг": ни один рейс не был отменен, только 384 человека из 60 тысяч пассажиров Трансаэро вернули свои билеты в кассу. Авиакомпания оценивает затраты на все компенсации пассажирам, которые не смогли вылететь самолетами компании, в 100-200 миллионов рублей.

Также Трансаэро собирается перевести несколько рейсов из Домодедово в Шереметьево и взыскать ущерб с аэропорта Домодедово, понесенный в результате авиаколлапса. Аэропорт Шереметьево в свою очередь готов принять их рейсы. В то же время Домодедово обещает приложить все усилия, чтобы Трансаэро продолжала оставаться стратегическим партнером аэропорта и увеличивала число своих рейсов.

Аэрофлот, против которого Роспотребнадзор тоже возбудил административное дело о нарушении прав потребителей, обещает компенсировать стоимость билетов даже улетевшим пассажирам, рейсы которых были задержаны 25, 26 и 27 декабря. Механизм возврата денег будет проработан и о нем сообщат дополнительно...

"Аэрофлот" компенсирует пассажирам $20 млн

Дни.Ру, 31.12.2010

"Аэрофлот" решил выделить 20 миллионов долларов на компенсации пассажирам, застрявшим в аэропортах Москвы в последние дни декабря. Ущерб каждого из своих клиентов перевозчик оценил в размере стоимости билета в один конец. В настоящее время горячие линии "Аэрофлота" работают в круглосуточном усиленном режиме.

"Аэрофлот" выделит компенсации пассажирам задержанных рейсов из Москвы в период с 26 по 28 декабря. В этот период к месту назначения не смогли вылететь тысячи пассажиров компании, десятки рейсов были отменены из-за плохих погодных условий, а также из-за того, что "Аэрофлот" не обеспечил себя вовремя антиобледенительными средствами.

О восстановлении графика полетов в полном объеме крупнейший российский перевозчик объявил накануне вечером 30 декабря. По информации компании, за период с 25 по 29 декабря 2010 года было произведено 640 рейсов "Аэрофлота" и только 227 из них - без задержек. За этот период из Москвы в пункты назначения было доставлено более 80 тысяч человек, около трех тысячи пассажиров перевезены рейсами других авиакомпаний. В гостиницах были размещены 2,2 тысячи пассажиров задержанных рейсов, выдано более 12 тысяч ваучеров на питание, уточняет "Интерфакс".

Вместе с тем тысячи пассажиров "Аэрофлота" в связи с коллапсом в столичном авиаузле не смогли вовремя вылететь в Москву из других городов, в том числе из-за рубежа. О компенсациях для них не сообщается, так же как и о выплатах тем, чьи рейсы были задержаны или отменены после 28 декабря.

Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко накануне сообщил, что в отношении "Аэрофлота" уже возбуждено дело об административном правонарушении и проводится расследование. Также претензии у ведомства есть к "Трансаэро", "S7" и "Уральским авиалиниям", которые в период коллапса в столичном авиаузле не организовали информирование пассажиров о переносе или отмене рейсов и не обеспечили водой и питанием, как того требуют федеральные авиационные правила.

Между тем представители "Шереметьево", "Домодедово" и "Аэрофлота" заявили, что на все вопросы, связанные с задержками и отменой рейсов, проблемами, возникшими в аэропортах, гражданам ответят по телефонам горячих линий. Дозвониться на горячую линию "Шереметьево", по информации "Вестей.Ru", оказалось не так-то сложно: операторы отвечают в течение пяти минут. Такую же оперативность проявляют и в call-центре "Домодедово". Если операторы располагают информацией, которую предоставили им авиакомпании, то они охотно делятся ею с пассажирами, если такой информации у них нет - то перенаправляют звонящих непосредственно к перевозчику. Так, в сложившихся обстоятельствах больше всего вопросов у пассажиров возникало к "Аэрофлоту".

Однако на то, чтобы дождаться ответа на горячей линии "Аэрофлота", уходит 15-20 минут. Не говоря уже о том, что только у этой компании звонки с мобильного телефона платные - 50 рублей за минуту без учета НДС. Понятно, что большинство застрявших в аэропортах имеют возможность звонить только со своих сотовых, тратя при этом большое количество денег.

Тем временем, Общественная палата несколько дней назад открыла свою горячую линию для помощи пассажирам, застрявшим в аэропортах. Ее телефон - (800)250-68-60. Правда, цель этого call-центра другая. Здесь не информируют о рейсах. Около 20 юристов дают компетентные советы пострадавшим, рассказывают об их правах, куда жаловаться и так далее. Но 30 декабря был последний день ее работы. За эти дни юристы помимо прочего собирали заявки и жалобы и сразу после праздников начнут оказывать реальную юридическую помощь людям, в частности - помогут подавать иски авиакомпаниям и службам аэропортов.

Заявление членов Комиссии Общественной палаты по сохранению и развитию отечественной культуры о строительстве новой сцены театра «Геликон-опера» на территории памятника архитектуры усадьбы Шаховских-Глебовых-Стрешневых

История с "Геликон-Опера" не имеет отношения к идеалам "Архнадзора". Реплика Григория Заславского

Вести ФМ, 22.12.2010

Вокруг строительства театра "Геликон-Опера" на Большой Никитской продолжают кипеть страсти, очередную порцию добавило предложение Комиссии по сохранению и развитию отечественной культуры Общественной палаты.

/doc.html?id=415690

ОП РФ требует прекратить реконструкцию «Геликон-оперы»

, 21.12.2010

По мнению представителей Общественной палаты, работы необходимо вернуть в рамки научной реставрации

Комиссия по сохранению и развитию отечественной культуры Общественной палаты РФ потребовала отменить строительство новой сцены театра «Геликон-опера» на территории усадьбы Шаховских-Глебовых-Стрешневых на Большой Никитской улице в Москве. Об этом сообщает пресс-служба палаты.

ОП предлагает выделить театру для реализации этого проекта другой участок в городе, а работы по главному дому старинной усадьбы вернуть в рамки научной реставрации. Как говорится в сообщении, в усадьбе необходимо воссоздать теремковую кровлю, а также приусадебные строения, снесенные в 2009-2010 годах.

Как говорится в заявлении ОП, в России ежегодно исчезают десятки исторических зданий. В стране стало нормой нарушение законодательства об охране культурного наследия.

Напомним, что в середине октября власти Москвы приостановили часть работ по реконструкции комплекса зданий московского музыкального театра «Геликон-опера», чтобы провести историко-архитектурную экспертизу. Тогда и.о. заместителя мэра столицы Владимир Росляк заявил, что правительство хочет принять взвешенное решение по этому объекту.

Общественная палата РФ считает необходимым отменить реконструкцию"Геликон-оперы" в Москве

21 дек - РИА Новости.

21.12.2010; Деловая недвижимость (Санкт-Петербург)

Комиссия по сохранению и развитию отечественной культуры Общественной палаты РФ (ОП РФ) считает необходимым отменить реализацию проекта строительства новой сцены театра "Геликон-опера" на территории усадьбы Шаховских-Глебовых-Стрешневых в центре Москвы, говорится в заявлении, распространенном пресс-службой ОП РФ.

В октябре власти Москвы приостановили часть работ по реставрации и реконструкции комплекса зданий московского музыкального театра "Геликон-опера", располагающегося в усадьбе Глебовых-Стрешневых-Шаховских на Большой Никитской в связи с многочисленными протестами, в том числе движения "Архнадзор". Организация, в частности, выступала против сноса старинного флигеля и предлагала скорректировать проект, исключив из него элементы реконструкции и нового строительства в усадьбе. Между тем, звезды мировой оперы подписали открытое письмо московскому правительству с просьбой продолжить реконструкцию музыкального театра.

"Комиссия поддерживает позицию общественного объединения "Архнадзор" и других общественных организаций в отношении судьбы памятника архитектуры, усадьбы Шаховских-Глебовых-Стрешневых и предлагает отменить реализацию проекта строительства новой сцены театра "Геликон-опера" на территории усадьбы с одновременным выделением театру другого участка для строительства и приспособлением главного дома усадьбы для малой сцены театра", - отмечается в заявлении.

Кроме того, члены ОП РФ призывают вернуть работы по главному дому усадьбы в рамки научной реставрации, в частности, разобрать надстройку, воссоздать теремковую кровлю, а также методами научной реставрации воссоздать усадебные строения, снесенные в 2009-2010 годах.

Заявление подписали члены комиссии по сохранению отечественной культуры, среди которых искусствовед и галерист Марат Гельман, телеведущая Тина Канделаки, художник и скульптор Зураб Церетели.

Общественная палата предложила "Геликон-опере" переехать

, 21.12.2010

21.12.2010;

21.12.2010;

Комиссия по сохранению и развитию отечественной культуры Общественной палаты РФ предложила выделить театру "Геликон-опера" новую территорию, сообщает РИА Новости.

В настоящее время "Геликон-опера" размещается на Большой Никитской, в городской усадьбе XVIII века, принадлежавшей Глебовым-Стрешневым-Шаховским. Реконструкция здания театра началась в 2007 году. Предполагалось, что она завершится к декабрю 2010 года. Однако в середине октября работы на территории усадьбы были приостановлены. Это было связано с многочисленными протестами со стороны движения "Архнадзор" и других общественных организаций, следящих за сохранностью исторического и культурного наследия.

"Архнадзор" предлагал отказаться от реконструкции и строительства новых сооружений на территории усадьбы. По мнению участников движения, в данном случае стоит ограничиться научной реставрацией. Это идет вразрез с планами реконструкции "Геликон-оперы" - руководство, в частности, намеревалось оснастить театр новым большим залом.

В результате Общественная палата РФ поддержала "Архнадзор". По мнению органа, от существующего проекта строительства новой сцены "Геликон-оперы" на территории усадьбы Шаховских-Глебовых-Стрешневых необходимо отказаться. Общественная палата рекомендует предоставить театру для этих целей другую территорию, а главный дом усадьбы приспособить для малой сцены театра.

Отметим, что создатель и руководитель "Геликон-оперы" Дмитрий Бертман ранее в 2010 году получил предложение возглавить один из шведских театров. В октябре Бертман заявлял, что его решение о том, принять ли предложение, будет зависеть от того, продолжится ли реконструкция на территории усадьбы Шаховских-Глебовых-Стрешневых.

Общественная палата призывает перенести новую сцену "Геликон-оперы" в другое место

Газета.Ру, 21.12.2010

Комиссия по сохранению и развитию отечественной культуры Общественной палаты РФ (ОП РФ) считает необходимым отменить реализацию проекта строительства новой сцены театра "Геликон-опера" на территории усадьбы Шаховских-Глебовых-Стрешневых в центре Москвы, говорится в заявлении, распространенном пресс-службой ОП РФ....

Бедный дворик-2Отдельные члены ОП послали “Геликон-оперу” на юго-запад

Московский Комсомолец, 23.12.2010

Ян Смирницкий

Никак не утихнут страсти вокруг замороженной реконструкции новой сцены "Геликон-оперы" по Большой Никитской, 19/16. На сайте Общественной палаты РФ за подписью Тины Канделаки, Марата Гельмана, Зураба Церетели и еще шести человек появилось предложение отменить реализацию всего проекта по указанному адресу...

Тем самым 9 членов Комиссии по сохранению и развитию отечественной культуры ОПРФ проявили - в чем сами признаются - солидарность с позицией общественного движения "Архнадзор", из-за которого и началась вся буча. Но фокус в том, что именно на "Геликоне" реноме движения, прежде ассоциировавшегося с редкими ростками гражданского сознания, может серьезно пошатнуться. А это очень жаль. Итак, Комиссия в отношении усадьбы Шаховских-Глебовых-Стрешневых предлагает "отменить реализацию проекта строительства новой сцены на территории усадьбы с одновременным выделением театру другого участка для строительства новой сцены и приспособлением главного дома усадьбы для малой сцены театра; незамедлительно вернуть работы по главному дому усадьбы в рамки научной реставрации (разобрать надстройку, воссоздать теремковую кровлю), а также воссоздать методами научной реставрации усадебные строения, снесенные в 2009-2010 гг.".

Для "МК" комментирует руководитель "Геликон-оперы" Дмитрий Бертман: "Никто из членов ОП, подписавших это заявление, не запрашивал никаких документов. Они опубликовали формулировку Рахматуллина (координатора "Архнадзора") и подписали ее. И насчет Церетели - к сожалению, не могу до него дозвониться - это очень странно, что он подписал. И еще один феноменальный факт: в этой комиссии есть единственный член, который профессионально занимается памятниками, - это Маланичева (председатель Центрального совета ВООПиК). Вчера мы ей позвонили. Она в шоке. Вообще ничего не знала про это заявление...". Сама Маланичева подтвердила "МК", что "под этим заявлением не подписывается и, вполне возможно, последует ответ". В принципе любой член ОП может выступить с любым личным заявлением, но ни в коем случае не считается, что это официальная рекомендация Общественной палаты. Вот как пояснил свою позицию инициатор заявления, председатель Комиссии ОП по сохранению и развитию отечественной культуры Василий Бычков (под диктофон):

- Вопрос сложный, а люди с легкостью подписали...

- А почему вы думаете, что они с легкостью подписали? Каждый из них разбирался в этом вопросе. Может, не так глубоко, как я, но не каждый обязан углубляться... а мне доверяют, поэтому сделали председателем. Я никого не убеждал. Вот, например, Тина Канделаки. Я ей позвонил, сказал, что вопрос срочный, нужно наше мнение. Она говорит: "Пришлите мне материалы, я все посмотрю, скажу". На следующий день встречаемся, она отвечает: "Все посмотрела, однозначно так делать нельзя".

- Хорошо, допустим, завтра запретят театру во дворе усадьбы строить новую сцену - и что?

- А вы посмотрите на фотографии, что там было до того - очень сложная архитектура, целая система исторических наслоений, роскошный а-ля рус, который просто грохнули и всё! И почему бы "Геликон-оперу" не открыть где-нибудь на юго-западе Москвы вместо очередного жилого монстра? Может, тогда паренек с юго-запада, не страдающий фанатизмом и национализмом и будучи из вполне благополучной семьи, не возьмет со скуки ножичек и не пойдет на Манежную...

Оперативный переезд

Однако, 27.12.2010

Комиссия по сохранению и развитию отечественной культуры Общественной палаты РФ (ОПРФ) выступила с инициативой переместить театр «Геликон-опера» на новое место, подыскать которое следует правительству города.

Инициатива ОПРФ связана со скандалом вокруг реконструкции здания театра, которая была затеяна еще в 2007 году. В настоящее время «Геликон-опера» размещается на Большой Никитской улице, в городской усадьбе Глебовых-Стрешневых-Шаховских, построенной еще в XVIII веке. В рамках расширения территории руководство «Геликона» решило построить во внутреннем дворе здания сразу две новые сцены — камерную и новую, перестроив внутренний двор здания.

Затея вызвала волну возмущений и протестов со стороны общественного движения «Архнадзор» и других организаций. По мнению градозащитников, реконструкция навсегда изменит уникальный облик архитектурного памятника. Власти вняли доводам, и работы были приостановлены еще в середине октября. Теперь Общественная палата порекомендовала театру совсем отказаться от проекта реконструкции и переехать, оставив в здании усадьбы лишь малую сцену театра.

Культура. Итоги года

Эхо Москвы: Культурный шок, 25.12.2010

К ЛАРИНА Тигран Кеосаян Григорий Заславкий Дмитрий Ольшанский Ксения Ларина

К.ЛАРИНА: Начинаем программу «Культурный шок», мы в большой студии, попытаемся все-таки трансляцию сделать, несмотря на то, что нас сегодня много. Обычно у нас когда больше одного-двух людей, в кадр они не помещаются. Но сейчас поместились. Вот я могу даже вам показать, смотрите. Тигран, чуть-чуть еще к Грише, вот, супер, отлично. Так, значит, я представляю гостей сегодняшнего эфира. Тигран Кеосаян, режиссер, телеведущий...

…Г.ЗАСЛАВСКИЙ: А я нет, и чем дальше, тем все меньше и меньше, потому что заявление на минувшей неделе Общественной палаты и ее комиссии по культуре в очередной раз меня убеждает, что это очень странная история с театром «Геликон-Опера», потому что когда 9 человек из этой самой комиссии Общественной палаты вообще там 28 человек, 13 или 14 с правом голоса, сколько-то еще с совещательным голосом, среди подписантов есть и те, и другие Почему-то соединяются вдруг так недавно еще ссорившиеся Марат Гельман и Зураб Церетели, по поводу Зураба Церетели и того, что он сделал с особняком на Большой Грузинской, я знаю, раньше вопросов было очень много, я к Зурабу Константиновичу с огромным уважением Так вот, они пишут - мы целиком за Архнадзор. В этой комиссии есть человек, который единственный специалист по этому вопросу. Это Галина Маланичева, которая председатель Центрального совета Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры. И она не только не знала об этом письме, к ней никто не обращался, она не знала о том, что они собираются обсуждать, при том, что она в Москве…

Встреча Генерального прокурора Ю.Я.Чайки с председателем Комиссии ОП по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ П.Н.Гусевым по проблемам защиты прав журналистов.

Юрий Чайка берет преступления против журналистов на особый контроль

Радиокомпания Маяк, 02.12.2010

Преступления против журналистов будут находиться под особым контролем генпрокурора России. Об этом заявила официальный представитель ведомства.

Сегодня Юрий Чайка встретился с председателем комиссии Общественной палаты по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ, руководителем Союза журналистов Москвы Павлом Гусевым.

Также Генпрокурор поддержал предложение о разработке плана действий, направленного на соблюдение законности в сфере СМИ.

Преступления против журналистов будут находиться под особым контролем генпрокурора

Эхо Москвы: Новости, 02.12.2010

Юрий Чайка пообещал это в ходе встречи Павлу Гусеву, главный редактор "Московского комсомольца", напомним, возглавляет Комиссию Общественной палаты по информационной политике и свободе слова. Генпрокурор утверждает, что расследование преступлений против сотрудников СМИ поручается наиболее опытным и квалифицированным специалистам.

Чайка взял под контроль преступления против журналистов

, 02.12.2010

Об этом генпрокурор заявил на встрече с председателем комиссии Общественной палаты по коммуникациям Павлом Гусевым

Генпрокурор Юрий Чайка взял под особый контроль преступления, совершенные в отношении журналистов. Об этом он заявил на встрече с председателем комиссии Общественной палаты по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ Павлом Гусевым, сообщает пресс-служба Генпрокуратуры.

На встрече Чайка подчеркнул, что обо всех случаях нападений на сотрудников СМИ незамедлительно извещаются главы правоохранительных органов федерального уровня. Раскрытие подобных преступлений поручается наиболее опытным и квалифицированным специалистам.

Кроме того, генпрокурор поддержал предложение Гусева о разработке плана действий, направленного на соблюдение законности в сфере СМИ.

В свою очередь Гусев отметил, что в последнее время участились случаи воспрепятствования профессиональной журналистской деятельности, в том числе отказа в доступе к информации. Он также предложил провести проверку причин отказов возбуждения уголовных дел по статье 144 УК РФ (воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов).

После нападения на журналиста газеты «Коммерсантъ» Олега Кашина Общественная палата РФ подготовила рекомендации прокуратуре, СКР, МВД, Госдуме, субъектам РФ по защите журналистов.

Преступления против журналистов

Радио России, 02.12.2010

Преступления против журналистов будут находиться под особым контролем генпрокурора России. Об этом заявила официальный представитель ведомства.

Сегодня Юрий Чайка встретился с председателем комиссии Общественной палаты по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ, руководителем Союза журналистов Москвы Павлом Гусевым.

Также Генпрокурор поддержал предложение о разработке плана действий, направленного на соблюдение законности в сфере СМИ.

Генпрокурор Юрий Чайка взял под особый контроль преступления против журналистов

Говорит Москва 02.12.10

Об этом сообщила официальный представитель ведомства Марина Гриднева по итогам встречи Чайки с руководителем Союза журналистов Москвы Павлом Гусевым. Глава Генпрокуратуры также поддержал инициативу депутатов Госдумы ужесточить ответственность за нападение на журналистов. Законопроект, в частности, предусматривает уголовную ответственность даже за незначительное причинение вреда здоровью.

Преступления против журналистов будут находиться под особым контролем генпрокурора РФ

2 декабря. ИНТЕРФАКС - Генпрокурор Юрий Чайка взял под особый контроль преступления, совершенные в отношении журналистов и поддержал предложение о разработке плана действий, направленного на соблюдение законности в сфере СМИ.

"С учетом большого общественного резонанса, вызываемого преступлениями в отношении работников СМИ, надзор за соблюдением законности при их расследовании находится на особом контроле в Генеральной прокуратуре РФ", - сообщила "Интерфаксу" в четверг официальный представитель Генпрокуратуры Марина Гриднева по итогам встречи Ю.Чайки с председателем комиссии общественной палаты по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ, руководителем Союза журналистов Москвы Павлом Гусевым.

Ю.Чайка подчеркнул, что обо всех случаях нападений на сотрудников СМИ незамедлительно извещаются главы правоохранительных органов федерального уровня.

"Раскрытие подобных преступлений поручается наиболее опытным и квалифицированным специалистам. При расследовании в первоочередном порядке проверяется версия о совершении преступления в связи с профессиональной деятельностью потерпевшего", - приводит слова генпрокурора М.Гриднева.

По ее словам, генпрокурор поддержал предложение главы комиссии Общественной палаты о совместной выработке мер и принятии согласованного плана действий, направленных на неукоснительное соблюдение законов, касающихся деятельности СМИ. Ю.Чайка заверил, что ход и результаты совместной работы в обязательном порядке будут доводиться до общественности.

Согласно сообщению Генпрокуратуры, на встрече П.Гусев сообщил, что в последний период "участились случаи воспрепятствования профессиональной журналистской деятельности, в том числе отказа в доступе к информации, ее распространении, повреждения фото-, видео- и аудиоаппаратуры, прямые угрозы и нападения на представителей СМИ".

Глава профильной комиссии Общественной палаты особо выделил проблему расследования убийств и покушений на журналистов, связанных с их профессиональной деятельностью.

Он также предложил провести проверку причин отказов возбуждения уголовных дел по ст. 144 УК РФ (воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов), отметили в Генеральной прокуратуре.

Там сообщили, что в ходе встречи были обсуждены вопросы, связанные с правовой защитой деятельности журналистов, а также меры по обеспечению законности процессуальных решений, принимаемых органами предварительного следствия по уголовным делам о преступлениях в отношении представителей СМИ.

Общественная палата требует жестче реагировать на угрозы политиков и чиновников в адрес журналистов

*** В октябре в России зафиксировано более 100 случаев препятствования работе журналистов

2 декабря. ИНТЕРФАКС - Меры прокурорского реагирования нужно использовать в отношении политиков, публично выражающих угрозы в адрес журналистов, считает глава профильной комиссии Общественной палаты РФ по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ Павел Гусев.

"Мы предлагаем использовать меры прокурорского реагирования по итогам проверки сообщений общественных организаций о фактах воспрепятствования журналистской деятельности, а также если в публичных выступлениях политиков, чиновников, представителей общественных и других организаций прозвучали угрозы в адрес журналистов", - цитирует главу комиссии пресс-служба Общественной палаты РФ.

В сообщении отмечается, что общественники разработали комплекс мер по противодействию воспрепятствованию профессиональной деятельности журналистов.

Кроме того, Общественная палата предлагает провести проверку обоснованности отказов в возбуждении уголовных дел по статье 144 УК РФ (воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов) для определения законности и обоснованности принятых решений.

При этом Общественная палата предлагает внимательнее относиться к выявленным фактам давления на СМИ со стороны правоохранительных органов.

"В последнее время все чаще в качестве способа воздействия на журналистов и СМИ применяются предусмотренные законом право и юридические процедуры, в частности возбуждение уголовных дел и гражданские иски к СМИ. Необходимо внимательно относиться к подобным случаям, совместно с общественными организациями и органами власти анализировать, нет ли в них признаков давления на СМИ", - подчеркнул П.Гусев.

Кроме того, Общественная палата для противодействия давлению на прессу и воспрепятствованию работы журналистов намерена проводить с участием прессы и общественности специальные брифинги и "круглые столы".

"Для того чтобы избежать ситуации с давлением на СМИ, мы намерены проводить брифинги по публикуемым общественными организациями фактам воспрепятствования профессиональной журналистской деятельности. И в обязательном порядке мы будем приглашать на такие мероприятия главных редакторов российских СМИ и руководителей профильных общественных организаций. При этом материалы об этих мероприятиях будут публиковаться на открытых информационных ресурсах", - подчеркнул глава комиссии.

Он отметил, что профильная комиссия только в октябре 2010 года зафиксировала более 100 случаев воспрепятствования журналистской деятельности.

"Среди них отказ журналистам в доступе к информации, отказ в распространении, изъятие тиража, повреждение фото-, видео-, аудиоаппаратуры и компьютеров, а также угрозы в адрес журналистов и попытки цензуры", - отмечают в Общественной палате.

"Каждый такой случай требует реакции органов власти, поскольку является сигналом о неблагоприятной ситуации и назревающем конфликте", - отметил П.Гусев.

Союз журналистов Москвы предложил вернуться к "отказным" делам о препонах СМИ

2 дек - РИА Новости.

02.12.2010; Центр экстремальной журналистики

Руководитель Союза журналистов Москвы Павел Гусев на встрече с генпрокурором РФ Юрием Чайкой предложил проверить случаи отказа в возбуждении дел по статье 144 УК РФ - воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов, сообщила в четверг РИА Новости официальный представитель Генпрокуратуры РФ Марина Гриднева.

"Гусев сообщил, что в последний период участились случаи воспрепятствования профессиональной журналистской деятельности, в том числе отказа в доступе к информации, ее распространении, повреждения фото-, видео- и аудиоаппаратуры, прямые угрозы и нападения на представителей СМИ", - сказала Гриднева.

СОТНИ ПРЕПОН Как уточняется в сообщении Общественной палаты (Гусев - председатель ее комиссии по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ), он заявил, что только в октябре таких случаев было более 100.

Так, например, об этом из Омска сообщал собкор "Новой газеты" Георгий Бородянский, из Тюмени - редактор газеты "Вечерняя Тюмень" Владимир Ефимов, из Томска - директор телекомпании "Восьмой день" Марк Минин, из Ингушетии - главный редактор газеты "Сердало" Хусен Шадиев.

"В законодательстве есть статья "воспрепятствование законной журналистской деятельности", однако дела по ней практически не возбуждаются. При этом каждый случай требует реакции органов власти, поскольку является сигналом о неблагоприятной ситуации и назревающем конфликте", - подчеркнул Гусев.

В связи с этим, комиссия ОП предложила ряд мер, среди которых "использовать меры прокурорского реагирования по итогам проверки сообщений общественных организаций о фактах воспрепятствования журналистской деятельности, а также если в публичных выступлениях политиков, чиновников, представителей общественных и иных организаций прозвучали угрозы в адрес журналиста".

Кроме того, Гусев "особо выделил проблему расследования фактов убийств и покушений на журналистов, связанных с их профессиональной деятельностью", добавила Гриднева.

ОСОБЫЙ КОНТРОЛЬ Со своей стороны, Чайка также отметил, что преступления в отношении работников СМИ вызывают широкий общественный резонанс и надзор за их расследованием находится на особом контроле в Генпрокуратуре РФ.

"Он подчеркнул при этом, что обо всех случаях нападений на сотрудников СМИ незамедлительно извещаются главы правоохранительных органов федерального уровня. Раскрытие подобных преступлений поручается наиболее опытным и квалифицированным специалистам. При расследовании в первоочередном порядке проверяется версия о совершении преступления в связи с профессиональной деятельностью потерпевшего", - сказала Гриднева.

Чайка поддержал предложение Гусева выработать меры и принять план действий, который будет направлен на соблюдение законов, касающихся деятельности СМИ. Генпрокурор заверил, что ход и результаты совместной работы в обязательном порядке станут известны общественности.

ГРОМКИЕ ПОКУШЕНИЯ Руководство Следственного комитета РФ в ноябре приняло решение о возобновлении уголовного дела по факту нападения на главного редактора газеты "Химкинская правда" Михаила Бекетова, а также попросила у Генпрокуратуры передать ему от МВД расследование дела о нападении в 2000 году на журналиста "Новой газеты" Игоря Домникова.

Нападение на Бекетова было совершено в ноябре 2008 года. В результате покушения журналисту причинен тяжкий вред здоровью. Расследование дела, вызвавшего огромный общественный резонанс, было приостановлено в середине сентября этого года в связи с тем, что следствие не установило лиц, причастных к нападению в ноябре 2008 года.

Нападение на Домникова было совершено 12 мая 2000 года в Москве - журналиста забили молотком в подъезде его дома. Домников получил тяжелейшие черепно-мозговые травмы, более двух месяцев не приходил в сознание и 16 июля 2000 года скончался. Следствием были установлены непосредственные исполнители и организатор нападения. Приговором суда они признаны виновными в совершении этого преступления и осуждены на длительные сроки лишения свободы.

Самое громкое подобное дело за последнее время связано с именем сотрудника газеты "Коммерсант" Олегом Кашиным. Нападение на него было совершено у его дома в центре Москвы в ночь на 6 ноября этого года. Преступники сломали журналисту челюсть, голень и пальцы рук. Следствие и коллеги журналиста считают, что нападение, скорее всего, связано с его профессиональной деятельностью - он специализируется на общественно-политической тематике. О задержании подозреваемых по этому делу не сообщалось.

Павел Гусев призвал генпрокурора РФ проверить причины отказов в возбуждении дел о воспрепятствовании деятельности журналистов/

2 декабря. /ИТАР-ТАСС/. Председатель комиссии Общественной палаты РФ по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ, руководитель Союза журналистов Москвы Павел Гусев считает необходимым проверить, почему правоохранительные органы часто отказывают в возбуждении уголовных дел о воспрепятствовании законной деятельности журналистов. Как сообщила сегодня ИТАР-ТАСС представитель Генпрокуратуры России Марина Гриднева, об этом глава профильной комиссии Общественной палаты заявил на встрече с генеральным прокурором РФ Юрием Чайкой.

"В ходе встречи обсуждались вопросы, связанные с правовой защитой деятельности журналистов, а также меры по обеспечению законности процессуальных решений, принимаемых органами предварительного следствия по уголовным делам о преступлениях в отношении представителей СМИ", - сообщила Гриднева.

Гусев отметил, что в последнее время участились случаи воспрепятствования профессиональной журналистской деятельности, в том числе отказа в доступе к информации, ее распространении, повреждения фото-, видео- и аудиоаппаратуры, прямые угрозы и нападения на представителей СМИ. Он особо выделил проблему расследования фактов убийств и покушений на журналистов, связанных с их профессиональной деятельностью и предложил провести проверку причин отказов возбуждения уголовных дел по ст.144 УК РФ /"Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов"/.

"Со своей стороны Юрий Чайка отметил, что с учетом большого общественного резонанса, вызываемого преступлениями в отношении работников СМИ, надзор за соблюдением законности при их расследовании находится на особом контроле в Генеральной прокуратуре. Он подчеркнул при этом, что обо всех случаях нападений на сотрудников СМИ незамедлительно извещаются главы правоохранительных органов федерального уровня. Раскрытие подобных преступлений поручается наиболее опытным и квалифицированным специалистам. При расследовании в первоочередном порядке проверяется версия о совершении преступления в связи с профессиональной деятельностью потерпевшего", - сообщила Гриднева.

"Генеральный прокурор РФ поддержал предложение главы комиссии Общественной палаты о совместной выработке мер и принятии согласованного плана действий, направленных на неукоснительное соблюдение законов, касающихся деятельности СМИ, и заверил, что ход и результаты совместной работы в обязательном порядке будут доводиться до общественности", - заключила Гриднева.

Чайка и Гусев обсудили опасности работы профессиональных журналистов

РИА "ОРЕАНДА", 02.12.2010

Москва. ОРЕАНДА-НОВОСТИ. Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка встретился с председателем комиссии Общественной палаты по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ, руководителем Союза журналистов Москвы Павлом Гусевым.

В ходе встречи были обсуждены вопросы, связанные с правовой защитой деятельности журналистов, а также меры по обеспечению законности процессуальных решений, принимаемых органами предварительного следствия по уголовным делам о преступлениях в отношении представителей средств массовой информации. Павел Гусев сообщил, что в последний период участились случаи воспрепятствования профессиональной журналистской деятельности, в том числе отказа в доступе к информации, её распространении, повреждения фото-, видео- и аудиоаппаратуры, прямые угрозы и нападения на представителей СМИ, сообщили в пресс-службе Генеральной прокуратуры.

Глава профильной комиссии Общественной палаты особо выделил проблему расследования фактов убийств и покушений на журналистов, связанных с их профессиональной деятельностью. Он также предложил провести проверку причин отказов возбуждения уголовных дел по ст. 144 УК РФ (воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов). Со своей стороны Юрий Чайка отметил, что с учётом большого общественного резонанса, вызываемого преступлениями в отношении работников СМИ, надзор за соблюдением законности при их расследовании находится на особом контроле в Генеральной прокуратуре Российской Федерации.

Он подчеркнул при этом, что обо всех случаях нападений на сотрудников СМИ незамедлительно извещаются главы правоохранительных органов федерального уровня. Раскрытие подобных преступлений поручается наиболее опытным и квалифицированным специалистам. При расследовании в первоочередном порядке проверяется версия о совершении преступления в связи с профессиональной деятельностью потерпевшего.

Генеральный прокурор Российской Федерации поддержал предложение главы комиссии Общественной палаты о совместной выработке мер и принятии согласованного плана действий, направленных на неукоснительное соблюдение законов, касающихся деятельности средств массовой информации, и заверил, что ход и результаты совместной работы в обязательном порядке будут доводиться до общественности.

NON-STOP

Московский Комсомолец, 03.12.2010

ГЕНПРОКУРОР ПООБЕЩАЛ ЗАЩИТИТЬ ЖУРНАЛИСТОВ

Генпрокурор Юрий Чайка обсудил с председателем комиссии Общественной палаты по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ Павлом Гусевым план действий по соблюдению законности в сфере СМИ. Генпрокурор взял под особый контроль преступления, совершенные в отношении журналистов. Юрий Чайка также одобрил предложения ОП, согласно которым прокуратура должна реагировать на все публичные угрозы в адрес журналиста, проводить проверки отказов в возбуждении уголовных дел по статье "воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста", чтобы определить, нет ли в этих случаях признаков давления на СМИ, а также проводить брифинги по фактам нарушения этой статьи УК РФ. По словам Павла Гусева, только за октябрь этого года в России зафиксировано более ста случаев воспрепятствования журналистской деятельности.

Мониторинг деятельности игорных заведений.

Подпольные казино «крышует» прокуратура?

Особая буква, 07.12.2010

Владимир ЧУРБАКОВ,

уволенный помощник прокурора Октябрьского района города Рязани

ПОДПОЛЬНЫЕ КАЗИНО «КРЫШУЕТ» ПРОКУРАТУРА?

Попытка помощника прокурора Октябрьского района города Рязани, инициировавшего проверку одного из игорных заведений, опротестовать свое увольнение с весьма оригинальной формулировкой — за создание препятствий для осуществления деятельности хозяйствующим субъектам — пока не увенчалась успехом. Несмотря на то что на сторону Владимира Чурбакова встал ряд депутатов Государственно думы, отправивших соответствующие запросы в Генеральную прокуратуру, в должности он до сих пор не восстановлен. Это лишний раз свидетельствует о том, что у рязанских владельцев нелегальных казино есть очень высокопоставленные друзья.

Как известно, с 1 июля 2009 года вступил в силу федеральный закон о закрытии залов игровых автоматов и казино по всей территории Российской Федерации за исключением четырех специальных зон. 27 июля 2009 года состоялась рабочая встреча президента Российской Федерации Дмитрия Медведева с генеральным прокурором Юрием Чайкой, на которой обсуждались вопросы незаконной деятельности игровых клубов и казино. Президентом генеральному прокурору была поставлена задача о принятии жестких мер в отношении участников экономических отношений, которые осуществляют незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр вне специальных зон.

Также в декабре 2009 года состоялось интервью президента Российской Федерации Медведева трем ведущим каналам — Первому, телеканалу «Россия» и НВТ, — где перед президентом был поставлен вопрос о незаконной деятельности игровых клубов. Президент отметил, что такие факты имеют место быть, и поручил правоохранительным органам дословно «прошерстить незаконные игровые клубы» и, соответственно, принять жесткие меры.

В Рязанской области такая проблема существует. В частности, в городе Рязани. Игровые клубы работают, несмотря на тот запрет, который имеется в соответствии с федеральным законом. Меры реагирования к указанным клубам принимаются, но не в полной мере.

По всей Рязани работает около 100 игровых клубов. Из них, по подтвержденной информации, 22 игровых клуба по меньшей мере работают в Октябрьском районе города Рязани. В соответствии с приказом прокурора района на меня был возложен как на помощника прокурора района надзор за соблюдением федерального законодательства. И надзор за соблюдением прав и свободы человека и гражданина.

В марте 2010 года мною совместно с сотрудниками милиции была проведена проверка в игровом клубе «Двадцать четыре часа» по улице Новоселов, дом 21а в связи с поступившей устной информацией о незаконной деятельности указанного игрового клуба. В ходе проверки было выявлено, что игровой клуб, принадлежащий ООО «Спектр» (данное общество зарегистрировано в Москве), осуществляет по указанному адресу с нарушением закона игорную деятельность.

На момент проведения проверки имелось решение Замоскворецкого районного суда города Москвы от 9 марта 2010 года, согласного которому суд обязал данное общество прекратить деятельность по организации проведения азартных игр на территории Рязанской области. В день проведения проверки был составлен протокол об административном правонарушении сотрудниками милиции. Игровые автоматы в количестве 44 единиц были изъяты как орудие правонарушения. И помещены на склад УВД по городу Рязани. Деятельность игрового клуба была пресечена. Орудия правонарушения были изъяты.

После проведения указанной проверки в отношении меня было проведено служебное расследование, после которого я был уволен из органов прокуратуры. Согласно приказу я якобы превысил должностные полномочия и, дословно, «создал препятствия для осуществления деятельности хозяйствующим субъектам».

По меньшей мере указанная формулировка приказа выглядит не только сомнительно, но и является комичной. Поскольку деятельность, которая запрещена законом, — ей правоохранительные органы по определению не могут создать препятствия. Препятствия могут быть созданы для правомерной предпринимательской деятельности. Для неправомерной предпринимательской деятельности, деятельности, которая осуществляется с нарушением закона, априори препятствия не могут быть созданы. Поскольку эти препятствия установлены федеральным законом, а не конкретными действиями работников правоохранительных органов. Это впоследствии выяснилось и подтверждено лингвистическим заключением, проведенным Институтом русского языка имени Виноградова Российской академии наук.

В соответствии с приказом о распределении обязанностей я был вправе проводить проверку игрового клуба на предмет соблюдения федерального закона. И таким образом я не мог превысить должностные полномочия. Однако прокурор Рязанской области посчитал, что я превысил и создал препятствия предпринимательской деятельности хозяйствующему субъекту.

В настоящее время указанный приказ мной обжалуется в Генеральной прокуратуре. Приказом от 21 апреля 2010 года я был уволен из органов прокуратуры. С того времени игровые клубы как продолжали работать, так и продолжают. На том же месте работает игровой клуб. Правда, под другим названием. Просто было создано новое юридическое лицо, которое так же осуществляет указанную деятельность.

В масштабах России, на мой взгляд, это случай неординарный, связанный с увольнением работника правоохранительных органов. Лично я о таких случаях не слышал, не встречал и не читал о них. Чтобы при жесткой постановке президентом России вопроса о борьбе с указанными клубами работник прокуратуры был уволен.

Прокурора уволили за игровой клуб

Родной город (Рязань), 15.12.2010

Приказом прокурора Рязанской области Сергея Легостаева был уволен помощник прокурора Октябрьского района. Владимир Чурбаков лишился должности из-за того, что вместе с сотрудниками милиции провел проверку в игровом клубе.

Владимир Чурбаков надеется, что скоро

снова сможет надеть прокурорскую форму.

Закон оказался вне закона

Игровые клубы фирмы «Спектр» располагаются в нескольких районах Рязани и области. «Стимулирующая лотерея» – так именуют себя заведения, деятельность которых – обыкновенные азартные игры на автоматах. «Одноруких бандитов» запретили по всей России с 1 июля 2009 года. Правда, запрет практически не сократил численность игорных заведений, лишь заставил их владельцев поменять вывески и работать «по-тихому».

В прокуратуру обратился рязанец и сообщил о том, что по улице Новоселов, в Октябрьском районе, работает игровой клуб.

Мужчина рассказал, что выиграл в автоматы 325 тысяч рублей в аналогичном клубе. Однако ему было выплачено лишь 25 тысяч, а на остальную выписана расписка. Но остальных денег он так и не увидел.

В одном из таких клубов, принадлежащих ООО «Спектр», в Октябрьском районе помощником прокурора Владимиром Чурбаковым в марте этого года была проведена проверка.

Помощник прокурора вместе с тремя сотрудниками милиции провел проверку. В результате чего был составлен протокол об административном правонарушении, а 44 игровых автомата были изъяты как орудие правонарушения. Чурбаков написал рапорт на имя прокурора Октябрьского района Алексея Ратнера, в котором доложил, что деятельность заведения является незаконной. В соответствии с законом, рапорт должен был быть зарегистрирован и направлен в следственные органы для проведения проверки, однако этого сделано не было.

– Спустя месяц после проверки появился приказ за подписью прокурора области Сергея Легостаева с сомнительными формулировками, послужившими основанием для моего увольнения, – говорит Владимир Чурбаков. – В приказе указано, что я превысил должностные полномочия и создал препятствия предпринимательской деятельности организаторам игрового клуба.

Охранять закон не дело прокурора

Бывший прокурорский работник с формулировками приказа об увольнении не согласен.

– Должностных полномочий я не превышал, – говорит Владимир Чурбаков, – поскольку в соответствии с приказом прокурора района о распределении обязанностей на меня был возложен надзор за исполнением законов. К тому же, препятствия для азартной деятельности установлены федеральным законом.

По обращению Владимира Чурбакова Институт русского языка имени Виноградова Российской Академии наук провел лингвистический анализ текста приказа о распределении обязанностей работников прокуратуры. Эксперты заключили: прокурорский работник имел полномочия проводить проверку в игровом клубе.

Еще в марте этого года Замоскворецкий районный суд Москвы признал, что деятельность ООО «Спектр» по организации и проведению стимулирующей лотереи является незаконной и должна быть прекращена. Но игровой клуб работает в Рязани до сих пор, правда, под другим названием.

– Заинтересованные лица создали ООО «Техарсенал», и с июля 2010 года игровой клуб продолжает свою деятельность в том же помещении по улице Новоселов, где я вместе с сотрудниками милиции проводил проверку, – рассказывает Владимир Чурбаков.

Достучаться до Кремля

Прокуратура Рязанской области не комментирует увольнение Чурбакова. Как сообщил в телефонном разговоре старший помощник прокурора области по связям со СМИ и общественностью Дмитрий Плоткин, увольнение работника прокуратуры – это внутреннее дело руководства прокуратуры области.

В июне этого года Владимир Чурбаков записал видеообращение к президенту Дмитрию Медведеву. На сервисе YouTube видео уже посмотрело более тысячи пользователей.

До конца года в Общественной палате Российской Федерации состоится заседание рабочей группы по мониторингу действующего законодательства, которая проведет общественные слушания «Об исполнении поручения Президента РФ по усилению контроля за исполнением закона об организации игорного бизнеса». На слушание приглашены депутаты Государственной Думы, к которым обращался Владимир Чурбаков по поводу своего незаконного увольнения...

В Москве действуют более 500 нелегальных казино, подсчитали в ОП РФ

20 декабря. ИНТЕРФАКС-МОСКВА - По данным Общественной палаты РФ, более 500 нелегальных игорных заведений функционирует в Москве, сообщила член палаты Елена Лукьянова.

"Еще 27 октября стартовал мониторинг работы игорных заведений на территории России. По состоянию на сегодня, к нам поступило 2 тыс. 157 обращений от граждан, которые позволили выявить 1 тыс. 416 адресов, по которым работают нелегальные игорные заведения", - сказала Е.Лукьянова в понедельник на общественных слушаниях в ОП РФ.

По ее словам, наибольшее количество игорных заведений зафиксировано в Москве - 523. 316 адресов выявлено в Санкт-Петербурге, 33 адреса - в Новосибирске.

На уровне федеральных округов на первом месте по количеству действующих заведений оказался Центральный федеральный округ (740 адресов), на втором - Северо-Западный (371 адрес), на третьем - Поволжский федеральный округ, в котором зафиксирована работа 127 казино", - добавила Е.Лукьянова.

В остальных федеральных округах количество выявленных нелегальных игорных заведений менее 100, причем, во всем Северокавказском федеральном округе выявлено всего два игорных заведения - в Ставропольском крае.

"Однако необходимо учитывать, что приведенные данные основываются исключительно на сведениях, полученных от граждан в рамках мониторинга и содержащих точные адреса, по которым работают игорные заведения. Вместе с тем часто подпольные клубы размещаются во временных строениях, не имеющих адреса, и, соответственно, не могут быть включены в отчет", - добавила Е.Лукьянова.

В свою очередь председатель Мосгордумы Владимир Платонов заявил на общественных слушаниях, что для более эффективной борьбы с незаконными игорными заведениями необходимо внести изменения в федеральное законодательство.

"Игорный бизнес очень выгоден. Следовательно, предприниматели будут всячески стараться продолжать заниматься этой деятельностью. Для наведения порядка в этой отрасли необходимо внести изменения в текущее федеральное законодательство", - сказал В.Платонов.

По его словам, значительная часть нелегальных игорных заведений маскируется под лотерейные клубы. "Мы же понимаем, что большая часть нелегальных игорных заведений маскируется под деятельность лотерейных клубов. Вместе с тем федеральный закон не предъявляет требований к определению технических регламентов лотерейного оборудования, отсюда и использование игровых автоматов в лотерейных клубах. Пока же без внесения изменений в законодательство наша борьба с нелегальными игорными заведениями напоминает процесс вычерпывания воды из лодки, которая не имеет дна", - пояснил В.Платонов.

Он заверил, что столичные власти активно ведут работу по ликвидации нелегальных игорных заведений, однако не имеют всех необходимых для этого полномочий. "Москва активно ведет работу в этом направлении, но федеральные налоговые органы продолжают регистрировать такие заведения, а субъекты Федерации лишены необходимых полномочий", - добавил председатель Мосгордумы.

По его словам, депутаты Мосгордумы направили четыре законодательные инициативы в Госдуму по ужесточению уголовной ответственности за нелегальный игорный бизнес, а также поправки в закон о лотерее.

"Однорукие бандиты" теперь играют в спортлото

ТВЦ, 21.12.2010

ВЕДУЩИЙ: "Однорукие бандиты" теперь играют в спортлото. Благодаря звонкам на "горячую линию" в России обнаружено почти 1,5 тыс. незаконных казино. Более трети подпольных заведений работали в Москве. Большинство под маской лотерейных клубов. Эту информацию обнародовали сегодня на заседании Общественной палаты, посвященному исполнению закона о запрете игорного бизнеса. Главная проблема - лазейки в законодательстве, где нет определения лотерейного клуба. Все подробности у Кирилла Леглера. КОРР.: Их закрывают, а им не страшно. Проводят рейды, и это не помогает. Просто старую, уже запрещенную вывеску казино теперь сменила другая - лотерейный клуб. Лотерею ведь не запрещали? Внутри, правда, стоят все те же "однорукие бандиты". Только слегка переделанные. Но деньги из карманов выкачивают все также эффективно. Общественная палата и ее гости сломали сегодня голову, что все-таки делать с непотопляемым гордым бизнесом? Пока что его организаторы очень ловко пользуются лазейками в законах. Владимир ПЛАТОНОВ, председатель Московской городской думы: Федеральный закон "О лотереях" не предъявляет никаких требований к лотерейному оборудованию. Работа лотерейных клубов, когда нет технических условий, непонятно - как и что проверять, вот возникают эти проблемы. Сейчас законодательство позволяет что сделать? Прийти и надо обязательно сделать контрольную закупку. Только в результате этой контрольной закупки можно делать какие-то выводы. КОРР.: Поэтому борьба со всяческими лотереями зачастую напоминает то ли сизифов труд, то ли сражение с гидрой. Ольга ГОЛУБЕВА, руководитель рабочей группы в правительстве Москвы по вопросам игорного бизнеса: В Москве за... в течение года мы закрыли 907 лотерейных клубов. Клубов стимулирующих лотерей. Ну, я понимаю, что может последовать громкий смех, потому что все мы ходим по улицам Москвы. Мы их закрываем. Через три дня на том же месте может открыться новый клуб. КОРР.: Открытие заведения для так называемой стимулирующей лотереи не требует особых усилий, признавали в Общественной палате. Так все-таки, что же с ними делать? Ольга ГОЛУБЕВА, руководитель рабочей группы в правительстве Москвы по вопросам игорного бизнеса: Убрать заявительный порядок стимулирующих лотерей, потому что вот представители правоохранительных органов не сказали, но на стимулирующие лотерей у нас статья незаконное предпринимательство" не распространяется, потому что там разрешение получать на надо, только регистрацию уведомления. КОРР.: В борьбе с игорным бизнесом потери несет не только игорный бизнес. На заседание были приглашены и пострадавшие. Один из них бывший помощник прокурора из Рязани, там он закрыл одно игорное заведение, изъял 44 игральных автомата, а потом его самого уволили. Заведение благополучно возобновило свою работу. Владимир ЧУРБАКОВ, бывший помощник прокурора Октябрьского района Рязани: В приказе формулировка о том, что я создал препятствия в осуществлении деятельности хозяйствующего субъекта. Вот и соответственно. Ольга ГОЛУБЕВА, руководитель рабочей группы в правительстве Москвы по вопросам игорного бизнеса: То есть хозяйствующий субъект был - игровое заведение. Владимир ЧУРБАКОВ, бывший помощник прокурора Октябрьского района Рязани: Да, хозяйствующим субъектом выступило игровое заведение, которому я и сотрудники создали препятствие, из-за этого я был уволен из органов прокуратуры. КОРР.: Представители Общественной палаты призвали граждан самим проявлять повышенную бдительность. В пример ставили жителей Ханты-Мансийского автономного округа, где пока не обнаружено ни одного игорного заведения. Елена ЛУКЬЯНОВА, член Общественной палаты России: Как только пытаются открыть какое-либо игорное заведение, начинается бунт, там еще очень активная Общественная палата, и граждане тут же сообщают об этом в правоохранительные органы, начинают дежурить у этих мест, т.е. оказывается нельзя все сбрасывать только на бездействие правоохранительных органов. На самом деле очень многое в нашей жизни зависит от того, насколько мы сами заинтересованы в том, чтобы соблюдался закон. КОРР.: В конце заседания представители Общественной палаты отправили список адресов игорных заведений в правоохранительные органы. Борьба продолжается. Кирилл Леглер, Андрей Костров,

Контроль азарта

3 канал, 20.12.2010

ВЕДУЩИЙ: Контроль азарта. Милиция бессильна перед нелегальными игорными заведениями. Такое мнение прозвучало сегодня на очередном заседании в Общественной палате. По мнению собравшихся, регулярные проверки и закрытие нелегальных игровых залов, которые маскируются под лотерейные клубы, не дают никаких результатов. После оплаты штрафа горе-коммерсанты вновь открывают двери для желающих испытать свою удачу. Действующие правила не запрещают предпринимателям после совершения правонарушения продолжать свою деятельность. А отсутствие в законе технических характеристик игровых автоматов часто не позволяют милиционерам отличить лотерею от казино. Владимир ПЛАТОНОВ, председатель Московской Городской Думы: Здесь надо просто усовершенствовать, доделать. Вот чтобы были четко определены технические параметры, чем отличаются не только внешне... Вот все говорят: они похожи. А вот как можно установить, что этот аппарат никакого отношения к техническим не имеет. Там ведь не только дело в аппарате. А там действительно, процедура. Там должен быть создан фонд. И это можно выявить только во время контрольной закупки. ВЕДУЩИЙ: Соответствующие поправки в федеральный закон "О лотерее" члены Общественной палаты собираются направить в Государственную Думу. В ходе слушаний также был обнародован список действующих нелегальных клубов, которые выявили жители городов. В Москве таких заведений более 500. "Черный список" был передан представителям Генеральной прокуратуры.

Звонки на "горячую линию" ОП РФ помогли найти 1,4 тыс нелегальных игорных заведений

20 дек - РИА Новости. Более 2 тысяч звонков за два месяца поступило на "горячую линию" Общественной палаты РФ по незаконно работающим казино, что позволило выявить порядка 1,4 тысячи нелегальных игорных заведений в России, говорится в пресс-релизе ОП.

"По состоянию на 20 декабря в рамках мониторинга работы игорных заведений поступило 2157 обращений от граждан, которые позволили выявить 1416 адресов с работающими нелегальными игорными заведениями. Наибольшее количество заведений - 523 - зафиксировано в Москве", - отмечается в документе, распространенном в понедельник на слушаниях палаты, посвященных контролю за исполнением закона об организации игорного бизнеса.

На уровне федеральных округов на первом месте по количеству действующих игровых клубов оказался Центральный федеральный округ - в нем нашли 740 адресов. На втором месте - Северо-Западный федеральный округ с 371 адресом, на третьем - Поволжский федеральный округ (127 адресов).

По словам председателя Мосгордумы Владимира Платонова, большинство нелегальных игровых заведений маскируются под лотерейные клубы, так как нет четкого законодательного определения, что такое лотерейное оборудование и лотерейный клуб.

"Федеральный закон о лотереях не предъявляет никаких требований к лотерейному оборудованию, работе лотерейных клубов. Когда нет технических условий, непонятно, как и что проверять, поэтому возникают проблемы. Нам необходимо законодательно закрепить технические регламенты, которые бы четко определяли, что такое лотерейный аппарат", - сказал Платонов в понедельник .

Более тысячи адресов нелегальных игорных заведений выявлено в ходе мониторинга Общественной палаты

20 декабря. /ИТАР-ТАСС/.

20.12.2010; K2Kapital

Более тысячи адресов нелегальных игорных заведений выявлено в ходе мониторинга Общественной палаты, в ближайшее время они будут переданы в правоохранительные органы

"В ходе мониторинга, стартовавшего 27 октября, поступило 2157 обращений граждан, которые позволили выявить 1416 адресов работы нелегальных игорных заведений", - сообщила сегодня на слушаниях в ОП ее представитель Елена Лукьянова. "Наибольшее количество - 523 игорных заведения, - по ее словам, - зафиксировано в Москве, 316 - в Санкт- Петербурге, далее с большим отрывом следуют Новосибирск и Тула".

По данным Лукьяновой, "почти за два года действия закона об организации игорных заведений большое количество казино остается все-таки открытыми".

Лукьянова пообещала, что "в ближайшее время все адреса расположения нелегальных игорных заведений будут переданы в правоохранительные органы", а "общественники и в дальнейшем собираются мониторить ситуацию с игорными заведениями по всей стране".

В ходе слушаний председатель Мосгордумы Владимир Платонов отметил, что "после вступления 244-го федерального закона о запрете игорного бизнеса игровая деятельность стала умело маскироваться под деятельность лотерейных клубов". При этом, как сказал Платонов, "закон о лотереях не предъявляет никаких требований к лотерейному оборудованию". Он предложил установить "некие технические регламенты, которые давали определение, что такое лотерейный аппарат и его критерии".

Тенденции .

21.12.2010; Московский Комсомолец

КОНТРОЛЬ

Генпрокуратуре передали адреса подпольных игровых клубов

Около 1,5 тысячи адресов нелегальных игорных заведений за два месяца выявила рабочая группа Общественной палаты по мониторингу действующего законодательства - только в Москве функционирует более 500 подпольных клубов.

"Еще 27 октября стартовал мониторинг работы игорных заведений на территории России. По состоянию на сегодня к нам поступило 2 тыс. 157 обращений от граждан, которые позволили выявить 1 тыс. 416 адресов, по которым работают нелегальные игорные заведения", - сообщила вчера член палаты Елена Лукьянова на общественных слушаниях в ОП. Лидирует в списке самых азартных городов Москва - жители столицы сообщили о работе 523 игорных заведений. 316 адресов было выявлено в Санкт-Петербурге, 33 игровых клуба обнаружили в Новосибирске.

На уровне федеральных округов на первом месте по количеству действующих заведений оказался Центральный федеральный округ (740 адресов), на втором - Северо-Западный (371 адрес), на третьем - Поволжский федеральный округ, в котором зафиксирована работа 127 казино. Интересно, что во всем Северо-Кавказском федеральном округе выявлено всего два игорных заведения - в Ставропольском крае. "Однако необходимо учитывать, что приведенные данные основываются исключительно на сведениях, полученных от граждан в рамках мониторинга и содержащих точные адреса, по которым работают игорные заведения. Вместе с тем часто подпольные клубы размещаются во временных строениях, не имеющих адреса, и, соответственно, не могут быть включены в отчет", - отметила Лукьянова.

Председатель Мосгордумы Владимир Платонов считает, что для более эффективной борьбы с незаконными игорными заведениями необходимо внести изменения в федеральное законодательство. Он подчеркнул, что игорный бизнес сам по себе очень выгоден, следовательно, предприниматели всегда будут всячески стараться продолжать заниматься этой деятельностью. "Мы же понимаем, что большая часть нелегальных игорных заведений маскируется под деятельность лотерейных клубов. Вместе с тем федеральный закон не предъявляет требований к определению технических регламентов лотерейного оборудования, отсюда и использование игровых автоматов в лотерейных клубах. Пока же без внесения изменений в законодательство наша борьба с нелегальными игорными заведениями напоминает процесс вычерпывания воды из лодки, которая не имеет дна", - сокрушался Платонов.

Запрет казино с треском провалился

Независимая Газета, 21.12.2010

В соответствующем законе есть по меньшей мере три лазейки

Анастасия Башкатова

Сегодня в любом крупном российском городе можно обнаружить десятки казино, которые работают совершенно открыто – лишь под слегка измененными вывесками. Удивленные граждане, которые помнят громкие заявления Владимира Путина о том, что все казино должны теперь работать только в особых зонах - не знают, что и думать. То ли правительство капитулировало перед игорным бизнесом. То ли в период роста социальной напряженности власти закрывают глаза на развлечения граждан.

Вчера в Москве были закрыты три нелегальных игорных клуба. Еще по двум игорным заведениям продолжается расследование. Вчера же Общественная палата (ОП) объявила, что в Москве сегодня функционирует свыше 520 игорных заведений – и это без учета подпольных клубов, размещенных во временных строениях.

Как пояснила руководитель рабочей группы ОП по мониторингу действующего законодательства в сфере игорного бизнеса Елена Лукьянова, мониторинг игорных предприятий стартовал 27 октября этого года. Основным материалом для исследования стали сведения, полученные от граждан по телефонам горячей линии и через специальную форму на сайте ОП.

В итоге «по состоянию на 20 декабря в рамках мониторинга поступило 2157 обращений от граждан, которые позволили выявить 1416 адресов, по которым работают нелегальные игорные заведения». Как сообщают в ОП, больше всего игорных заведений было зафиксировано в Москве (523 адреса), на втором месте оказался Санкт-Петербург (316 адресов), на третье – с большим отрывом – попал Новосибирск (33 адреса).

Специалисты ОП обращают внимание на то, что полученные от граждан сведения содержали точные адреса, по которым работают игорные заведения. Однако в российских городах очень часто подпольные клубы располагаются также и во временных строениях, не имеющих адреса. Соответственно, в мониторинг такие подпольные клубы уже не попадали. На самом деле игорных заведений в России куда больше, чем было обнаружено в ходе мероприятий ОП. Тем не менее мониторинг доказывает, что правительство и местные власти так и не смогли ограничить игорный бизнес особыми зонами. Впрочем, убедиться в справедливости этого вывода может любой горожанин, который легко обнаружит открыто работающие игорные заведения.

Осенью 2006 года Владимир Путин, в ту пору еще президент, на встрече с лидерами парламентских фракций предложил радикальное решение проблемы игорного бизнеса в России. Он передал в Думу предложения по законопроекту «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», суть которых состояла в концентрации игорного бизнеса в четырех игорных зонах – в Алтайском и Приморском краях, Калининградской области, а также на границе Ростовской области и Краснодарского края. Закон предполагал, что к 1 июля 2009 года все казино и игорные клубы в России будут выведены в специальные зоны. Однако до сих пор об окончательной и успешной реализации данного решения Путина говорить не приходится. Примечательно, что ведущие социологические центры не раз фиксировали недоверие россиян антиигорным инициативам Путина. Так, Левада-Центр напомнил: еще осенью 2008 года большинство россиян – около 60% респондентов – посчитали, что инициатива властей не изменит в лучшую сторону ситуацию с игорным бизнесом. В то, что игорный бизнес благодаря инициативам властей станет более цивилизованным, верили в октябре 2008 года около 40% россиян.

Фонд «Общественное мнение» также напомнил, что, согласно летнему опросу за 2009 год, более половины россиян – 63% – ответили, что не верят в то, что все игорные заведения будут закрыты или перенесены в специальные игорные зоны. При этом опять-таки большинство граждан – 73% – к самой идее закрытия и переноса игорных заведений на тот момент отнеслись положительно. Судя по всему, опасения россиян оказались более чем оправданны. Игорный бизнес лишь слегка замаскировался.

На слушаниях в ОП мнения о ситуации с казино кардинально разделились. Представители законодательной и исполнительной властей заявили, что нормативной базы для устранения нелегального игорного бизнеса достаточно, что все нормы прописаны четко, поэтому надо их просто внимательнее читать и применять. Отсюда вывод: все вопросы нужно задавать правоохранительным органам, а не законотворцам. Представители же правоохранительных органов, в свою очередь, указали на отсутствие требований к лотерейному оборудованию. Ведь часто бывшее казино или игорный клуб существует в форме так называемых лотерей.

Опрошенные «НГ» юристы тоже указали вчера на неопределенность существующего законодательства, которое, как считает управляющий партнер адвокатского бюро «Леонтьев и партнеры» Вячеслав Леонтьев, фактически позволяет и дальше функционировать игорным заведениям. «В законе о запрете азартных игр есть по меньшей мере три лазейки. Первая – использование игровых автоматов как лотерейных – те же автоматы, только без купюроприемника. Но сделать ставку можно в кассе клуба. Вторая – покерные клубы, где игроки официально играют не с казино, а друг с другом, что уже считается спортом. Третья – интернет-казино, где работает та же рулетка, но уже в Интернете – через монитор компьютера, и игра ведется на виртуальные деньги», – перечисляет эксперт департамента оценки «2К Аудит – Деловые консультации» / Morison International Петр Клюев. «Не стало огромных престижных казино, но на их место пришла новая, ничуть не меньшая сеть заведений. Под вывесками интернет-клубов, клубов лотерей и лото работают те же самые игровые автоматы, рулетки и стоят те же самые игровые столы», – соглашается гендиректор компании «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян.

Многие граждане видят в этой ситуации неспособность или нежелание федеральных властей реализовать свою же собственную инициативу. Очевидны и признаки коррупции среди местных чиновников и милиционеров. Но есть и еще одно правдоподобное объяснение: власти закрывают глаза на казино, чтобы дать населению возможность для развлечений в период нестабильности.

Переезд же игорных клубов для небогатых людей в игорные зоны, по мнению Клюева, был обречен на провал.

Но есть и другие мнения. Председатель президиума Ассоциации молодых предпринимателей Андрей Спиридонов считает, что о бездействии властей говорить нельзя: «Идет активная борьба с игорным бизнесом. Результаты мы увидим уже к началу следующего года. С 1 января 2011 года вступает в силу закон, запрещающий проведение любых лотерей с использованием электронного оборудования. Закон «О лотереях» ввел необходимые ограничения и сузил возможность получения сверхприбылей, что привело к вымыванию с рынка мелких участников».

Палата против казино

ИЗВЕСТИЯ (РОССИЯ) (Москва), 21.12.2010

Дмитрий Евстифеев

Общественная палата передала в Генпрокуратуру список из 1416 нелегальных казино. Он занял 70 страниц и был составлен на основании жалоб бдительных граждан.

На крупном телеэкране в зале заседаний Общественной палаты сменяются одна за другой фотографии многоэтажек, частных домов, заводов и вовсе покосившихся хибар. Во всех этих зданиях располагаются полулегальные, а то и вовсе подпольные игорные заведения. Фотографии с адресами присылали граждане, которым надоело жить с игровым клубом под боком. Больше всего притонов оказалось в Москве - 523 заведения.

Однако если оперативники пройдутся по списку, то по подавляющему большинству адресов окажутся не подпольные казино, а вполне легальные лотерейные клубы. После запрета азартных игр летом 2009 года клубы не только остались по тем же адресам и с теми же автоматами, но и зачастую под теми же вывесками.

- За семь месяцев этого года мы провели 8500 проверок, - сообщил на заседании начальник оперативно-розыскного бюро N 6 МВД России Юрий Белкин.

- Закрыли 2900 игорных заведений, вывезли свыше 55 тысяч автоматов и 421 игровой стол. И все равно, по нашим оценкам, в стране работает не менее четырех тысяч клубов. Все из-за мутного правового поля - "Закон о лотереях" слишком расплывчатый. Технические требования к лотерейным автоматам можно уточнять бесконечно. Но мы предлагаем выход проще: пусть между покупкой жетона и возможностью засунуть его в автомат, тут же получив выигрыш, пройдет хотя бы несколько часов - тогда и азарт пропадет.

В Москве нелегально работают более 500 игорных заведений

Жэньминь жибао (Китай), 21.12.2010

Столичные власти активно ведут работу по ликвидации нелегальных игорных заведений, однако в настоящее время более 500 казино продолжают функционировать в Москве. Об этом 20 декабря заявила член Общественной палаты РФ Елена Лукьянова.

Е. Лукьянова отметила, что с 27 октября 20010 года в Общественную палату РФ поступило порядка 2 тыс обращений от граждан о работе нелегальных игорных клубов, после чего было выявлено более 1,5 тыс адресов казино. В частности, в Москвесотрудники правоохранительных органов пресекли работу 523 игорных заведений, в Санкт-Петербурге -- 316, в Новосибирске -- 33 адреса.

По ее словам, большая часть подпольных игорных заведений действует в Центральном федеральном округе, треть клубов располагается в Северо-Западном и Поволжском федеральных округах. Между тем, в Северокавказском федеральном округе выявлено всего два игорных заведения.

С 1 июля 2009 года вступил в силу закон, согласно которому казино и другие игорные заведения должны были закрыться на всей территории России за исключением Алтайского, Краснодарского края, Ростовской области и Приморья

Игроманов нужно развивать

Личные деньги, 20.12.2010

Психолог и специалист по игровой зависимости Роман Герасимов в ходе слушаний в Общественной палате РФ заявил о том, что лечение игроманов должно завершаться их полноценной социализацией.

"Болезнь не лечится ни кнутом, ни пряником. Для полного излечения необходима система социализации игроманов", - сказал Герасимов.

По его словам, не меньшую роль играет профилактика заболевания. "Закрывать игровые заведения надо, но вместе с тем необходима и профилактика, и комплекс мер социализации. Сама по себе ликвидация игорных заведений людям не поможет, поскольку очень высок риск замены вида зависимости. Нередки случаи, когда бывшие игроки начинаю замещать зависимость алкоголем или наркотиками", - добавил психолог.

По данным Общественной палаты РФ, в Москве функционирует более 500 нелегальных игорных заведений, заявила ранее на слушаниях член палаты Елена Лукьянова.

"Еще 27 октября стартовал мониторинг работы игорных заведений на территории России. По состоянию на сегодня к нам поступило 2157 обращений от граждан, которые позволили выявить 1416 адресов, по которым работают нелегальные игорные заведения", - заявила Е.Лукьянова.

По ее словам, наибольшее количество игорных заведений зафиксировано в Москве - 523, 316 адресов выявлено в Санкт-Петербурге, 33 адреса - в Новосибирске.

Прокуратура и МВД разошлись во мнениях с президентом

Право.ру, 21.12.2010

Как идет борьба с подпольными игорными клубами, обсуждали вчера в Общественной палате РФ. Жаркий спор разгорелся между представителями руководства Генпрокуратуры РФ и МВД России, которые утверждали, что действующей правовой базы явно недостаточно, чтоб искоренить подпольные казино, депутатами и бывшими сотрудниками этих ведомств, которые утверждали, что для борьбы с этим явлением есть все, кроме желания.

Мероприятие началось с томительного ожидания опаздывающих гостей – как несколько раз отмечала член Общественной палаты РФ Елена Лукьянова, многие попали в пробки из-за снегопада. Снег закончился, однако самые ожидаемые приглашенные — начальник ГУВД Москвы Владимир Колокольцев, руководитель администрации Президента РФ Сергей Нарышкин, советник управления по внутренней политике Администрации Президента РФ Евгений Шувалов, министр юстиции РФ Александр Коновалов, депутаты Госдумы Владимир Жириновский и Александр Хинштейн и адвокат Анатолий Кучерена — так и не прибыли. У собравшихся нашлось, что сказать по этому поводу: это, может быть, даже и к лучшему – можно будет выслушать точку зрения каждого, кто пожелает высказаться.

Борьбе мешают "дырки" в законе — считают Генпрокуратура и МВД

Представители МВД России и Генпрокуратуры главной проблемой, мешающей решить проблему подпольных казино и игорных клубов, назвали несовершенство законодательства. Начальник Оперативно-розыскного бюро №6 МВД Юрий Белкин заявил о том, что "к сожалению, все, что запретил 244-ФЗ (Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр", запретивший с 1 июля 2009 года игорный бизнес на большей части территории России — Право.Ru) удачно уложилось в нормы 138-ФЗ "О лотереях". "А мутное правовое поле, в котором мы работаем и которое создается на базе закона „О лотереях“, эту работу сводит если не к холостому выхлопу, то к очень низкой результативности", — сказал он.

Белкин сообщил, что за 13 месяцев (с 1 июля 2009 года и за 7 месяцев 2010 года) проведено почти 30000 проверок игорных клубов, по их результатам прекращена деятельность более 6000 заведений. На сегодняшний день, по оперативным данным, почти 4 тысяч заведений продолжают свою работу под вывеской "лотерея".

Посетовал он и на то, что у милиции появилось много работы в связи с необходимостью выявлять незаконно действующие игорные заведения. "Вы знаете, что такое проверка? Сутки отряд в среднем из пяти человек проводит проверку в игорном заведении. Потому что сначала нужна проверочная закупка, затем нужно написать кучу бумаг, потом решить вопрос с вывозом оборудования…", — заявил Белкин.

Замначальника главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генпрокуратуры Алексей Пухов был более лаконичен. "У нас есть пробел в уголовном законодательстве, в частности, в квалификации данных нарушений. Кроме того, для обращения в суд необходимо соблюдать ряд условий, которые сегодня мы не можем выполнить. Например, до сих пор остается нерешенным вопрос, кто будет оплачивать проведение экспертизы в суде", — сказал Пухов.

Совершенствование нормативно-правовой базы необходимо — законодатели

Представители законодателей согласились, что нормативно-правовая база оставляет лазейки для незаконной игорной деятельности. Председатель Моcгордумы Владимир Платонов заявил, что подпольные казино существуют, потому что есть возможность маскировать незаконную игорную деятельность под лотерейные клубы, магазины, проводящие стимулирующие лотереи. "244-ФЗ не предъявляет никаких требований к лотерейному оборудованию, лотерейным клубам. Когда нет технических условий, непонятно, как и что проверять. Чтобы исправить ситуацию, нужно принять соответствующие технические регламенты к лотерейному оборудованию", — подытожил Платонов.

Примерно на ту же проблему обратила внимание руководитель рабочей группы по вопросам игорного бизнеса Правительства Москвы Ольга Голубева. "Казино у нас совершенно официально открываются как лотерейные клубы. Для того чтобы начать проводить стимулирующую лотерею на территории России достаточно просто направить уведомление в ФНС. Кроме того, отправив одно уведомление, предприниматель получает возможность открыть неограниченное число игорных клубов по всей территории страны", — заявила Голубева. Решение данной проблемы Голубева видит во введении для стимулирующих лотерей разрешительного порядка, такого же как и для остальных лотерей.

Бороться с подпольными казино нет желания — мнение бывших сотрудников прокуратуры и МВД

Однако два бывших сотрудника силовых ведомств, уволенных после того, как попытались закрыть игорные клубы, заявили о том, что уже сейчас при желании можно реализовать положения ФЗ-244. Необходимо лишь желание бороться, а не наживаться на этом бизнесе, утверждали они.

Экс-помощник прокурора Октябрьского района Рязани Владимир Чурбаков (о том, как он лишился должности "Право.Ru" рассказывало ранее) считает, что "проблема работы игорных клубов существует не от того, что есть законодательный пробел". На сегодняшний день, по его словам, нормативной базы достаточно. "Но по все видимости, людям просто удобно ссылаться на ее отсутствие, — сказал он. — Одно из упущений — меры принимаются формально, то есть без изъятия орудия правонарушения – игровых автоматов, как в рамках дела об административном правонарушения, так и в рамках судебного производства".

С ним полностью согласился бывший замначальника УВД по Туле Алексей Родников, который лишился должности, по его словам, после того как закрыл все игровые клубы в Советском районе города. "Было бы желание всех органов власти – прокуратуры, милиции, администрации, судов — все бы подпольные игровые клубы закрылись в считанные недели. Никаких лазеек реально нет", — заявил Родников, отметив, что сейчас нередко для видимости проводятся формальные проверки.

Примерно такую же точку зрения высказал и председатель правления общественной организации "Справедливость" Андрей Столбунов. "Если правоприменитель будет четко следовать букве закона, то никаких проблем не возникнет. Но здесь идет расширенное толкование закона, умышленное и в большинстве случаев небескорыстное", — заявил Столбунов. Он отметил, что необходимо "ударить рублем" по игровым заведениям. "Ну, что они каждый день игровые автоматы будут покупать? Тогда им невыгодно будет заниматься этим бизнесом", — заявил Столбунов.

Крышуют — так считает глава государства

Совещание в Общественной палате проходило через несколько дней после того, как президент России Дмитрий Медведев во время своей поездки в Рязань затронул проблему игорных клубов. Глава государства, судя по его словам, проблем с законодательной базой в отличие от прокуратуры и МВД не видит. По его мнению, проблема существует исключительно в поле правоприменения. "Все присутствующие здесь знают: в каждом населенном пункте есть подпольные казино. Конечно, масштаб беды другой, но это подпольная деятельность, это преступление. И ее крышуют. И мы знаем, кто. Займитесь и накажите всех сопричастных", — заявил он.

И, скорее всего, проблема подпольных игорных клубов действительно сохраняется из-за нежелания представителей власти, по крайней мере части из них, с ними бороться. Ведь если проблема заключается в несовершенстве законодательства, то за полтора года, прошедшие с момента вступления в силу ФЗ-244, лакуны можно было легко ликвидировать — была бы инициатива. Но сделано этого не было, хотя высшие руководители государства несколько раз указывали на то, что ликвидация незаконного игорного бизнеса — одно их главных направлений государственной политики. Или законодатель манкирует своими обязанностями, или правоприменитель, или и тот, и другой. Хотя, скорее всего, больше вины все-таки на правоприменителе. По крайней мере, для прокурора Чурбакова не составило проблемы реализовать ту модель, о которой говорил Столбунов из "Справедливости". Правда, только один раз

Игра в поддавки

Особая буква, 21.12.2010

1 июля 2009 года в России вступил в силу закон, запрещающий деятельность игорных заведений по всей стране, кроме специально отведенных для этого мест — своего рода русских «лас-вегасов», которые должны быть построены в самом скором времени. Однако, несмотря на все запреты, казино и клубы игровых автоматов продолжают действовать. Причем совершенно открыто, не стесняясь органов правопорядка, которые просто закрывают на них глаза.

Разобраться в том, почему не действует инициированный президентом России Дмитрием Медведевым закон, попытались члены Общественной палаты, которые провели сегодня специальное заседание по этой проблеме.

Елена Лукьянова, член Общественной палаты РФ

Некоторое время назад Общественная палата открыла горячую линию, на которую гражданам было предложено присылать информацию о том, как в их регионах обстоит дело с игорными заведениями. Выяснилось, что почти за два года действия закона сложилась не очень простая ситуация. Потому что большое количество игорных заведений осталось открытыми. Они работают. Эта ситуация неравномерна по территории страны.

По крайней мере к нам на горячую линию, еще учитывая то, что не все регионы охвачены Интернетом, не все граждане знают об инициативе Общественной палаты, тем не менее пришло 1400 адресов с фотографиями незакрытых игорных заведений.

Наибольшее количество игорных заведений зафиксировано в Москве — 523, 316 адресов выявлено в Санкт-Петербурге, далее с большим отрывом следуют Новосибирск и другие населенные пункты. Всю собранную информацию Общественная палата передаст правоохранителям.

По мнению многих участников встречи, одной из главных причин того, что игорный бизнес в России продолжает процветать, является несовершенство нашего законодательства. К примеру, владельцы игровых автоматов, воспользовавшись прорехами в российской нормативной базе и двусмысленностью ряда ее положений, быстро переквалифицировали свои игорные заведения в лотерейные.

Юрий Белкин, начальник ОРБ №6 МВД РФ

Как здесь уже говорили, с 1 июля 2009 года в силу вступил 244-й закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Но, к сожалению, все, что за пределами 244-го закона, удачно уложилось в нормы 138-го закона «О лотереях».

Громче всех о недостатках законодательства говорят представители правоохранительных органов. Дескать, нормы прописаны недостаточно подробно, поэтому у милиции и прокуратуры часто нет оснований закрыть то или иное заведение. Из уст представителя Генпрокуратуры Алексея Пухова даже прозвучала фраза, что борьбе с игорным бизнесом мешает декриминализация уголовного кодекса.

Вместе с тем ссылки представителей органов правопорядка на несовершенство закона не убедили участников заседания в Общественной палате. Некоторые из них не понаслышке знают, что проблема не в законодательстве, а в нежелании власти реально бороться с весьма прибыльной сферой. Да что уж тут говорить, милиция и прокуратура откровенно крышуют игорные заведения, не позволяя их трогать.

Об этом в Общественной палате говорили бывший помощник прокурора Октябрьского района города Рязани Владимир Чурбаков и бывший заместитель начальника УВД по городу Тула Алексей Родинков. Обоим им попытка борьбы с игорной мафией стоила занимаемых должностей.

Андрей Столбунов, председатель правления общественной организации «Справедливость»

Без покровительства, без того, чтобы какие-то заинтересованные правоохранители закрывали глаза на такие безобразия, это просто невозможно. Иначе что мешает каждый день вывозить по 44 аппарата на склад. Вчера показали по Первому каналу, как их бульдозером давят. Элементарная же вещь — ударить рублем по этим игровым заведениям. Изъяли автоматы, ликвидировали их — не будут их каждый день покупать. Это экономика.

Собравшиеся сошлись во мнении, что дело не в законе, а в его неисполнении. В противодействии незаконному игорному бизнесу нужна политическая воля, а ее на данный момент нет...

В Москве закрыто очередное казино: брали штурмом, внезапно

РОССИЯ, 22.12.2010

ВЕДУЩИЙ: В Москве закрыто очередное казино: брали штурмом, внезапно. Когда попали в зал, там был аншлаг. Подпольный покерный клуб работал с размахом: 15 игровых столов, и десятки "одноруких бандитов". ВЕДУЩАЯ: И таких нелегальных клубов в Москве - более 500: это данные Общественной палаты. Совершенно очевидно, что запрет, действующий с 7-го года, неэффективен: различные формы игорного бизнеса продолжают процветать. Или несовершенно законодательство, или злодеи нашли в нем лазейки. Детали операции -в репортаже Александра Балицкого. Репортаж Александра Балицкого. - Для чего фишки? - Я не знаю. - То есть, вы там не играли? - Нет, конечно...

Игра по правилам

Трибуна (Москва), 23.12.2010

Полосу подготовила Наталья ВЕРСТОВА

Противодействие незаконным азартным играм - такая задача стала актуальной для всего общества. Особенно после того как президентом было издано поручение "по усилению контроля за исполнением закона об организации игорного бизнеса". Общественная палата внесла свой вклад в это дело, организовав "горячую линию", позвонив на которую, граждане могли сообщить сведения об игорных заведениях. О результатах ее работы, а также о том, как исполняется данное поручение президента, речь шла на общественных слушаниях в ОП.

Сразу скажем, наши граждане весьма активно сообщали об известных им игорных заведениях. Причем делали они это не только по телефону "горячей линии", но и через сайт ОП. Результаты следующие: всего было выявлено 1416 адреса игорных заведений. Из них 523 - расположены в Москве, 316 - в Санкт-Петербурге, 33 - в Новосибирске. Примечательно и то, что если в Центральном федеральном округе и Северо-Западном выявлено соответственно 740 и 371 заведение, то в Северокавказском федеральном округе - 2. Оба расположены в Ставропольском крае.

Однако, как подчеркнула руководитель рабочей группы ОП по мониторингу действующего законодательства Елена Лукьянова, "необходимо учитывать, что приведенные данные основываются исключительно на сведениях, полученных от граждан в рамках мониторинга и содержащих точные адреса, по которым работают игорные заведения. Вместе с тем часто подпольные клубы размещаются во временных строениях, не имеющих адреса, и, соответственно, не могут быть включены в отчет".

Нельзя сказать, что борьба с незаконными игорными заведениями не ведется. Однако многие участники слушаний обращали внимание на ее формальный характер. Достаточно сказать, что в 2010 году было прекращено 192 уголовных дела по незаконной организации азартных игр. Соответственно и результаты... Например, по словам председателя правления общественной организации "Справедливость" Андрея Столбунова, в Туле на одном из клубов, где выдаются лотерейные билеты, красуется вывеска "Вулкан". Так называлась и сеть игорных автоматов в этом городе. "Если правоохранитель будет использовать действующее законодательство, то сможет закрыть все "лотерейные клубы". Но они действуют открыто, не боясь ничего", - говорит он.

В слушаниях участвовали и люди, которые заявляли о себе, как о жертвах борьбы с незаконным игорным бизнесом. Таковой считает себя бывший помощник прокурора Октябрьского района Рязани Владимир Чурбаков. Дескать, его увольнение связано с тем, что в ходе проведенной им проверки из игорного заведения было изъято 44 игровых автомата, однако руководство расценило это как превышение служебных полномочий.

В то же время все участники слушаний солидарны в том, что для более эффективной борьбы с незаконным игорным бизнесом нужны поправки в законодательство. Например, введение технических регламентов на оборудование, используемое в лотерейной деятельности, разрешительного порядка организации лотерей. Кстати, сегодня достаточно подать уведомления в налоговую службу, после чего можно организовывать лотереи в любом регионе.

Надо надеяться, что собранные в результате мониторинга сведения будут проанализированы заинтересованными ведомствами. Во всяком случае, они уже переданы в Генеральную прокуратуру, правительство Москвы, Контрольное управление Администрации президента.

Ставка провалена

Ведомости, 30.12.2010

...В последнее время стал получать много информации о том, что в Москве активное распространение получили подпольные казино«, — заявил в ноябре, встречаясь с новым московским мэром Сергеем Собяниным, президент Дмитрий Медведев. «Всю эту лавочку», напомнил он, уже закрыли, но теперь «надо посмотреть, кто нарушает закон, потому что любая деятельность в этой сфере является противозаконной, а тот, кто занимается таким бизнесом, должен идти в тюрьму».

Закон не работает

«За время работы закона стало ясно, что в зоны никто не хочет», — признавался летом депутат Глеб Хор, член фракции «Единая Россия» и первый зампредседателя комитета Думы по бюджету и налогам. Именно он внес в Госдуму главную поправку в закон о госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, предложив исключить Ростовскую область из списка территорий, где возможно размещение игорного бизнеса. Одновременно о том, что зона, находящаяся в отдалении от населенных пунктов, не привлекает ни игроков, ни инвесторов, заявил и губернатор Краснодарского края Александр Ткачев. Он отправил Медведеву письмо с предложением перенести игорную зону «Азов-сити» в Анапу. Там, объяснял Хор, есть и современный аэропорт, и пляжные территории, и главное — туристы. В октябре этого года законопроект был принят Госдумой, в ноябре документ был подписан Медведевым.

Это едва ли не первая в истории публичная критика законодательства об игорном бизнесе, исходившая от чиновников и единороссов. Ведь запретить азартные игры в общедоступных местах в 2006 г. предложил Владимир Путин, будучи президентом. Приравняв игорный бизнес к «алкоголизации населения», в октябре 2006 г. Путин лично передал главам думских фракций законопроект о выводе всех игорных заведений в специальные зоны. В итоге с 1 июля 2009 г. азартные игры в России были разрешены в четырех «резервациях»: «Азов-сити» на границе Краснодарского края и Ростовской области, «Сибирская монета» на Алтае, «Янтарная» в Калининградской области и «Приморье» на Дальнем Востоке.

Кроме «Азов-сити», настоящих инвесторов ни одна из этих зон так и не дождалась. Инвестора для алтайской зоны «Сибирская монета» выбрали лишь в январе 2010 г.: кемеровская компания «Алти» арендовала 15,4 га, но строительство до сих пор не началось. Арендатором зоны «Приморье» стало учрежденное администрацией Приморского края ОАО «Наш дом Приморье», частных инвестиций зона привлечь не смогла. Аукционы по участкам «Янтарной» не состоялись до сих пор.

Ставки в подполье

В ночь на 1 июля 2009 г. в России прекратили работать все казино и игорные залы. По Москве милиция и городские власти провели специальные рейды. Приглашенным журналистам демонстрировали перевернутые на бок игровые столы, демонтированные рулетки и игровые автоматы. Казино законопослушно сменили вывески на «культурно-развлекательные клубы» (название юридического лица или бренд они на вывеске оставили) и повесили на двери объявление о своем закрытии.

Вот только в зоны никто не поехал. По данным Общественной палаты, в Москве на конец 2010 г. зафиксировано 523 игорных заведения, в Санкт-Петербурге — 316, в Новосибирске — 33. «В октябре стартовал мониторинг работы игорных заведений на территории России. К нам поступило 2157 обращений от граждан, которые позволили выявить 1416 адресов, по которым работают нелегальные игорные заведения», — сообщила «Ведомостям» член палаты Елена Лукьянова.

В самом законе о запрете азартных игр есть лазейки, делятся представители игорного бизнеса на условиях анонимности. Например, из игровых автоматов изъяли купюроприемник (прием автоматом денег запрещен законом) и назвали их лотерейными (лотереи разрешены законом). Ставку делают в кассе клуба. В разы увеличилось количество интернет-клубов: там желающим сыграть предлагается интернет-версия рулетки, игрового автомата и карточных игр. Игры в доменной зоне .ru запрещены законом, поэтому компания регистрируется в офшоре, там же находится сервер. Игра ведется на сумму, которую человек переводит с кредитной карты на определенный счет, либо используется система интернет-платежей. Сейчас ответственность устроителей нелегальных казино фактически ограничивается Кодексом об административных правонарушениях: физическим лицам грозит штраф до 2500 руб., юридическим — до 50 000 руб., объясняет адвокат Евгений Горошко. К уголовной ответственности таких нарушителей можно привлечь по статье «незаконное предпринимательство», но из более чем 800 возбужденных в России подобных дел до суда доведены единицы, продолжает он. «Следствию необходимо доказать, что организатор азартных игр незаконно извлек доход не менее чем в 1,5 млн руб., а выявить факт получения такого дохода невозможно из-за полного отсутствия бухгалтерии. Иными словами, можно открывать казино и просто платить штрафы», — резюмирует юрист.

До вступления закона в силу, по данным ФНС, в России было зарегистрировано 220 000 игровых автоматов и более 5500 игровых столов. Налог на игорный бизнес принес консолидированному бюджету РФ в 2008 г., по данным Федерального казначейства, 26,4 млрд руб. Москва получила от игорного бизнеса 6 млрд руб., Санкт-Петербург — 3,5 млрд руб. налоговых поступлений...

Контрольные проверки выплат средств, собранных ОП РФ, для погорельцев.

По 30 тысяч рублей от Общественной палаты России получат жители Николаевки, чье жилье пострадало в результате пожара.

Банкфакс, 03.12.2010

Губернатор Алтайского края Александр Карлин подписал постановление о порядке предоставления единовременной денежной выплаты в размере 30 тыс. рублей за счет средств Общественной палаты России, сообщает 3 декабря пресс-служба краевой администрации.

Постановление определяет механизмы и условия предоставления новой компенсации. Право на получение единовременной денежной выплаты имеют граждане, являющиеся собственниками жилого помещения и утратившие его (его часть) вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края 8-9 сентября 2010 года.

Ранее сообщалось о том, что ОПРФ удалось собрать для российских погорельцев около 223 млн рублей, более 1 млн долларов и 320 тыс. евро. Небольшая часть этой суммы - около 20 млн рублей - поступила в Алтайский край. Часть ее власти региона решили раздать погорельцам на руки, а часть потратить на социальные объекты в Николаевке.

Чтобы получить выплату, погорельцы должны подать в управление социальной защиты населения по Михайловскому району заявление. В нем указывается: причина обращения, место фактического проживания и место регистрации, адрес жилого помещения, утраченного в результате чрезвычайной ситуации, реквизиты документа, удостоверяющего личность, реквизиты лицевого счета, открытого в кредитной организации. К заявлению прилагаются документы, удостоверяющие личность, подтверждающие регистрацию, сведения о номере лицевого счета и др.

Ранее сообщалось о том, что пострадавшими от природных пожаров в Николаевке признано около 1050 человек. Все они получили компенсации из федерального и краевого бюджета (в размере 210 тыс. рублей). Пока не ясно, какая часть погорельцев сможет претендовать но дополнительную компенсацию (возможно, в их число войдут жители села, домовладения которых пострадали лишь частично и которые не получили компенсаций).

Власти края также подчеркивают, что новая компенсация будет носить целевой характер (не уточняя, впрочем, содержание целевых ограничений). Контроль за целевым использованием средств для предоставления единовременной денежной выплаты возлагается на комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике, Главалтайсоцзащиту и ее территориальный орган.

Подмосковные погорельцы получат по 30 тыс рублей от Общественной палаты РФ

ИТАР-ТАСС. 14.12.2010

КРАСНОГОРСК /Московская область/, 14 декабря. /Корр.ИТАР-ТАСС Николай Гончаров/. Дополнительную материальную помощь в размере 30 тыс рублей получат 220 подмосковных семей, лишившихся жилья в результате природных пожаров минувшим летом. "6,6 млн рублей в бюджет Московской области поступили на эти цели от аппарата Общественной палаты при президенте РФ",- сказала корр.ИТАР-ТАСС областной министр социальной защиты Валентина Лагункина.

Сегодня же правительство региона утвердило порядок выплаты материальной помощи. "Эта сумма будет выплачена до конца года", - обещала Лагункина. Она напомнила, что из 220 семей, лишившихся жилья в Подмосковье, 162 уже получили компенсацию в форме нового жилья, а 58 - компенсационные выплаты.

Подмосковные погорельцы получат от Общественной палаты РФ по 30 тыс. рублей

15 декабря. ИНТЕРФАКС-ЦЕНТР - Жители Подмосковья, пострадавшие нынешним летом в результате природных пожаров, получат по 30 тыс. рублей за утраченное жилье, сообщила журналистам министр социальной защиты населения Московской области Валентина Лагункина в среду.

По ее информации, средства на эти цели в размере 6,63 млн рублей выделила Общественная палата РФ.

"Назначение и выплата единовременной материальной выплаты будет осуществляться структурными подразделениями регионального министерства соцзащиты населения по месту нахождения жилого помещения на основании определенного перечня документов", - пояснила В.Лагункина.

ОП РФ выделила по 30 тыс руб пострадавшим при природных пожарах в Подмосковье

15 дек - РИА Новости. Общественная палата РФ выделила более 6,5 миллиона рублей жителям Подмосковья, пострадавшим в результате природных пожаров летом 2010 года, сообщила журналистам в среду министр социальной защиты населения Московской области Валентина Лагункина.

Природные пожары охватили Подмосковье летом 2010 года из-за аномальной жары и засухи, в регионе был введен режим ЧС. От пожаров пострадали пять населенных пунктов, погибли 11 человек, 400 человек пострадали, около 220 семей утратили жилье. В частности, в результате лесных и торфяных пожаров в Луховицком районе была полностью эвакуирована деревня Моховое, сильно пострадал поселок Каданок, сгорели, в том числе, многоквартирные дома.

"Аппарат Общественной палаты РФ перечислил в бюджет области 6,63 миллиона рублей под целевое назначение - единовременная материальная помощь семьям, пострадавшим в результате природных пожаров", - заявила Лагункина.

По ее словам, размер выплаты составит 30 тысяч рублей.

Ранее около 65 миллионов рублей было выделено в резервном фонде Подмосковья на выплату компенсаций подмосковным погорельцам, которые хотят получить деньги вместо жилья. Кроме того, пострадавшие и семьи погибших получили компенсации из областного и федерального бюджетов на общую сумму свыше 93,7 миллиона рублей. В свою очередь пенсионный фонд выделил 1,7 миллиона рублей пострадавшим от пожаров пенсионерам.

О погорельцах не забывают

Волгоградская правда (Волгоград), 15.12.2010

Антон Борцов

Помощь пострадавшим продолжается Из 68 вопросов повестки дня еженедельного заседания администрации Волгоградской области большая часть была посвящена решению социальных вопросов в районах, наиболее пострадавших от осенних пожаров.

Необходимые средства будут выделены из областного резервного фонда, кроме того, еще 40 млн. рублей региону перечислила Общественная палата РФ.

Основные строительные работы во всех населенных пунктах уже завершены, но, как подчеркнул в ходе прошедшего заседания первый вице-губернатор Геннадий Чуриков, это не значит, что жители пострадавших районов отныне будут рассчитывать только на свои силы. В частности, было одобрено предложение о выделении из областного резервного фонда 28,7 млн. руб. на строительство дворовых хозяйственных пристроек взамен сгоревших во время пожаров, а также еще 5,6 млн. руб. - на приобретение более двух тысяч ранцевых переносных водоразбрызгивателей для администраций сельских поселений. Последние могут стать весьма эффективным оружием на первоначальном этапе возгорания - ведь, по мнению сотрудников МЧС, именно нехватка подобных мобильных средств пожаротушения в значительной степени повлияла на скорость распространения огня и затронутые им площади. Кроме того, решаются вопросы о предоставлении единовременных выплат в индивидуальном порядке - для жителей населенных пунктов, лишь частично пострадавших от пожаров, по 10 тыс. руб. на человека.

Из 40 млн. руб. перечисленных Волгоградской области Общественной палатой РФ, 15 млн. также направлены на выплату компенсаций из расчета по 30 тыс. руб. на семью. Деньги, по словам представителя комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации региона, в местные бюджеты уже перечислены. Еще 25 млн. руб. будут направлены на восстановление объектов социальной инфраструктуры (это особое условие Общественной палаты). Работы по подготовке проектно-сметной документации уже начались...

Общественная палата проверит, куда пошли ее деньги

КоммерсантЪ, 20.12.2010

Общественная палата РФ (ОП) намерена провести проверку целевого и эффективного расходования средств, собранных для пострадавших от пожаров летом 2010 года. "В первую очередь надо проверить, чтобы деньги пошли на цели, на которые выделялись,-- восстановление и строительство детских садов, школ, спортивных сооружений",-- пояснила "Ъ" руководитель аппарата ОП Алина Радченко. Напомним, что поначалу члены ОП планировали просто выделить всем погорельцам некие деньги через Минрегионразвития (см. "Ъ" от 12 декабря). Однако регионы решили, что лучше не давать деньги людям, а помочь селам восстановить объекты социальной инфраструктуры. Таким образом, палата из собранных почти 300 млн руб. выделила по 30 тыс. руб. каждому домовладельцу (всего 108 млн 30 тыс. руб. для 3601 семьи) и 6 млн руб. зарезервировала, так как 154 собственника пока не оформили документы. На строительство и восстановление объектов в 19 регионов через Минрегионразвития еще в октябре было направлено 173 млн 444 тыс. руб. Однако девять субъектов РФ, по словам госпожи Радченко, пока не отчитались, и в понедельник сотрудники палаты поедут с проверкой в первые пять регионов, а затем -- в остальные. "Мы должны быть уверены, что средства пошли по назначению,-- отметила она.-- Деньги были собраны населением, и мы будем до конца отслеживать, на что их потратили на местах".

Общественная палата начала в регионах контрольные проверки выплат погорельцам собранных средств

21 декабря. /ИТАР-ТАСС/. Общественная палата /ОП/ РФ начала в регионах контрольные проверки выплат погорельцам собранных средств и целевого расходования денег, перечисленных на строительство объектов социальной сферы. Об этом сообщили сегодня в пресс-службе палаты.

"Проверки пройдут до 24 декабря в Рязанской, Свердловской, Волгоградской, Саратовской областях и Алтайском крае", - отметили здесь.

В пресс-службе напомнили, что "счет для сбора средств пострадавшим от природных пожаров был открыт в августе в Сбербанке РФ". "Решение об их распределении погорельцам было принято 21 октября Советом ОП", - подчеркнули здесь. В палате отметили, что в результате решения общественников каждая пострадавшая семья в качестве материальной помощи получила по 30 тыс рублей /всего более 100 млн рублей для 3 тыс 601 семьи/.

В ОП сообщили, что согласно принятому решению средства были направлены в 19 субъектов РФ /всего было перечислено более 280 млн рублей/. В пресс- службе подчеркнули, что "на эти средства построят детские сады и школы, отремонтируют фельдшерско-акушерские пункты и амбулатории, а также профинансируют детские и спортивные площадки и физкультурно- оздоровительные комплексы".

Средства Общественной палаты дошли до свердловских погорельцев благополучно

УралПолит.Ru, 24.12.2010

Общественная палата России закончила в Свердловской области контрольную ревизию распределения средств, собранных ОПРФ в помощь регионам, пострадавшим от лесных пожаров летом 2010 года. Как сообщила корреспонденту "УралПолит.Ru" сегодня, 24 декабря, советник отдела по взаимодействию с региональными общественными палатами, общественными наблюдательными комитетами и НКО Общественной палаты России Лилия Давлетшина, нецелевого расходования средств на Среднем Урале не выявлено.

"Все необходимые перечисления средств сделаны, – заявила она. – Материальную помощь от Общественной палаты России в размере 30 тысяч рублей в Свердловской области получили 23 семьи. Вопрос возник только по одной семье. Дело в том, что материальная компенсация полагается только собственникам жилья, а один мужчина построил в селе то ли хижину, то ли шалаш, зарегистрировать который официально не успел. Решение по нему будет принято в ближайшее время".

Она также добавила, что не владеет информацией относительно средств из федерального бюджета, перечисленных погорельцам в регионах по приказу правительства России. "Минрегионразвития должно прислать нам отчет по этим средствам, но пока не прислал", – отметила она.

Как уже сообщал "УралПолит.Ru", в период с 27 октября по 3 ноября 2010 года Общественная палата РФ перечислила 281 млн 476 тысяч рублей 19 субъектам РФ, пострадавшим от пожара. На этой неделе контрольные ревизии выплат прошли в Свердловской, Рязанской, Волгоградской, Саратовской областях и Алтайском крае.

По данным пресс-службы Общественной палаты, Совет ОП решил распределить часть этих средств между пострадавшими регионами для строительства и ремонта объектов социального, медицинского и образовательно-просветительского характера, перечислив в субъекты 173 млн 446 тыс. рублей, пропорционально числу пострадавших семей. Каждая пострадавшая семья получила в качестве материальной помощи по 30 тысяч рублей (всего 108 млн 30 тысяч рублей на 3601 семью).

Напомним, в 2010 году в Свердловской области полностью выгорели два поселка – Сарьянка и Вижай. В начале ноября губернатор Александр Мишарин доложил председателю правительства Владимиру Путину, что всем погорельцам предоставлено жилье.

НАША СВЕЖЕНЬКАЯ

Новая газета, 24.12.2010

Ольга БОБРОВА, обозреватель <Новой>

Помните, горела Россия? И этой деревни на время не стало

Накануне Нового года я поехала проведать нашу подопечную деревню Свеженькую. Судьба свела нас летом, когда Свеженькая сгорела. <Новая> возила туда гуманитарку (собранную нашими читателями), потом мы построили в деревне дом. Наблюдаем за ее судьбой: выяснилось, что Свеженькая - это удивительный эксперимент в области муниципального управления, устроенный самой жизнью. Половина деревни принадлежит Рязанской области, а другая половина - Мордовии. И посредине - полузаброшенная железнодорожная ветка.

Две половины одной деревни - как близнецы-братья, переданные на воспитание в разные семьи. И все в их жизни - при равных исходных данных - складывается совершенно непохоже. И даже итоги прошедшего пожарного года они оценивают по-разному, хотя огонь одинаково пожрал обе деревенские половины. Погорельцам рязанской части выдали квартиры в райцентре Сасово. После пожара они и тому были рады, потому что привычно ничего не ждали от государства. Теперь, когда выяснилось, что можно было претендовать на новый деревенский дом вместо сгоревшего старого (как это случилось на мордовской половине), многие горюют в своих городских квартирах. Да и хозяева уцелевших рязанских домов (все пенсионеры) тоже горюют. В их половине поселка, в отличие от мордовской, нет ни воды, ни газа. В магазин приходится бегать на мордовскую половину. Перспектив - никаких, продать дома в умирающем селе невозможно, а больше старикам деваться некуда.

Бывшие москвичи Владимир Васильевич Павленко и его жена Нина Васильевна - лидеры общественного мнения на рязанской половине. Они писали всем, вплоть до Путина, про то, как рязанские власти бросили свои полдеревни на произвол судьбы. В ответ осенью приезжали из Общественной палаты, потом даже Первый канал был. На всю страну звучала критика в адрес рязанского руководства, и людям было обещано, что или их вывезут к цивилизации, или обеспечат газом и водой. Но это были просто обещания.

- Этот год отобрал у нас надежду, - констатирует Владимир Васильевич. - Вывезли погорельцев, и нас осталось всего около двадцати дворов. К нашим бедам можно и не прислушиваться!

У супругов Павленко на Новый год, наверно, даже елки не будет - как ее дотащить до дома, когда сугробы по пояс? Выпавший снег сделал разницу между двумя половинами деревни еще более выпуклой. Рязанскую от снега не чистят - некому и незачем. К уцелевшим и разбросанным по пепелищу домам идут узенькие тропки от станции.

А Мордовия после всякой метели чистит свою половину председательским трактором. И вот в такую метель председатель мордовской части Свеженькой Зина Ильева сидит и ждет меня в правлении, чтобы рассказать о предновогодних чаяниях своего населения. Правление, к слову, разместилось в одной из комнат того самого дома, который Свеженькой подарила <Новая газета>. Также здесь хватило места на всякие другие поселковые структуры, и большую комнату отдали фельдшерскому пункту. Что думает о будущем председатель Зина Ильева?

Ей пожар дал абсолютные гарантии на следующий председательский срок (третий по счету). Выборы - будущей осенью.

Зина - простой, неискушенный представитель вертикали. Умей она предвидеть кризисы, ниспосланные небом на время ее правления, она, может, и освоила бы тандемную технологию на пару со своей толковой и спокойной заместительницей Мариной. Но пожар навалился внезапно. И обе они поначалу хотели отказаться от полномочий, столкнувшись с тем, что с власти в условиях прямой демократии (в Свеженькой именно такая) иной раз и спрашивают. А ведь электорат спрашивал с них со всей строгостью (подчас и матом).

Но обе остались по простой причине: <Кому-то же надо делать>. И хотя от Зины мало что зависело в деле восстановления деревни (здесь надо отдать должное республике), но она ловко действовала в мелочах. Распределяла гуманитарку, вела положенные в таких случаях списки, помогала одиноким бабкам обставить мебелью новые дома. Сейчас Зина активно продвигает систему льготного кредитования фермерских хозяйств. Некоторые в деревне кредиты уже взяли, накупили гусей и поросят.

Скажу чудовищную вещь: мордовская половина деревни, в отличие от рязанской, в большинстве своем оценивает прошедший год как вполне благополучный. Словно это какие-то другие люди несколько месяцев назад стояли посреди пепелища и размазывали слезы по черным от пепла лицам.

Всем, кто хотел остаться в деревне, отстроили новые дома - с газом, горячей водой, и даже оптоволоконный кабель подвели. Кто хотел уехать - получил дом в райцентре Зубова Поляна.

- Этот пожар мне ох как помог, - констатировала 23-летняя Шура Воронцова, переезжая в Зубову Поляну. - Сама бы я ни в жизнь в районе жилье себе не купила. Даже те, чьи дома не сгорели летом, остались в небольшом выигрыше. Ведь в деревне назревал социальный взрыв из-за того, что у кого-то теперь будет новый теплый кирпичный дом с коммуникациями, а кто-то так и остался в своей халупе. И чтобы подавить возмущение, в уцелевшие дома бесплатно подвели воду и газ, а также выдали кое-какие деньги, чтобы люди не сильно завидовали гуманитарным холодильникам и телевизорам для погорельцев.

И все же стоит признать, пожар отобрал у людей не только дома и имущество. Погорельцы в огне потеряли большой кусок прошлого. Я помню, как на следующий день, после того как сгорел ее дом, баба Шура, Александра Николаевна Шпагина, раскапывала в пепле куски своей прежней жизни: - А этот сервиз из Ленинграда привезла! Надо же, у чашки только ручка отбилась. А где все остальное?

Многие, в основном из пожилых, до сих пор переживают утрату. Новые дома много лучше прежних, но стены прежних помнили дедов и прадедов. И без этих стен старики чувствуют себя, как осинка в Африке. Пусть и с оптоволоконной связью. Да и кроме этого, есть еще моменты неудобства. Вот, к примеру, председатель Зина подметила:

- У нас некоторые бабушки до сих пор на ведро ходят, хотя во всех домах канализация. А они боятся. Говорят: как потом эту канализацию выносить?

Средства под отчет

Российская газета, 28.12.2010

Елена Шулепова

В конце минувшей недели Общественная палата РФ провела в регионах контрольные проверки. Речь шла о выплатах пострадавшим от природных пожаров средств, которые были собраны Палатой, а также целевом расходовании денег, перечисленных на строительство объектов соцсферы. Ревизоры побывали и в Рязанской области.

Напомним, что советом Общественной палаты (ОП) было решено, что каждая пострадавшая семья получит в качестве материальной помощи по 30 тысяч рублей. Кроме того, как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе ОП РФ, часть средств распределена между пострадавшими регионами для строительства и ремонта объектов социального, медицинского и образовательно-просветительского характера. В Рязанскую область были направлены 21,24 миллиона рублей на строительство школы для 132 учащихся в поселке Кустаревка Сасовского района. Но, поскольку эти средства перечислили сравнительно недавно, пока говорить о том, как их использовали, рано, сообщили в пресс-службе ОП РФ.

В свою очередь губернатор Олег Ковалев на пресс-конференции в минувшую пятницу заверил, что эта школа будет построена. По его словам, всего в настоящее время в пострадавших от пожаров населенных пунктах в стадии строительства 24 социальных объекта. На эти цели только из бюджета региона выделено 380 миллионов рублей. Губернатор распорядился пересмотреть сроки их сдачи: школы должны быть сданы к 1 сентября 2011 года, детские сады - в первом квартале, инженерные сети, где они необходимы, - к началу следующего отопительного сезона.

Между тем пожертвования для оказания материальной помощи пострадавшим от лесных пожаров собирали и в Рязанском областном фонде социальной поддержки населения. На открытый специальный счет к 23 декабря поступило 50,3 миллиона рублей. Как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе губернатора, из этой суммы уже израсходовано 23,4 миллиона. Из них более 12 пошло на приобретение бытовой техники, мебели и посуды погорельцам; 4,2 миллиона, поступивших из Калмыкии, Ярославской области и Москвы, были розданы в качестве материальной помощи пострадавшим от лесных пожаров детям и еще 1,3 миллиона - десяти многодетным семьям. Около полутора миллионов ушло на обеспечение питанием как погорельцев, проживавших во временных палаточных лагерях, так и добровольцев-волонтеров, участвовавших в тушении пожаров. Кроме того, на собранные фондом деньги были оснащены всем необходимым (вплоть до покупки микроавтобусов) криушинская общеобразовательная и ласковская начальные школы.

Коррупция в АПК. Электронная «горячая линия» помощи сельским жителям, страдающим от давления властей.

Здравствуйте

РЕН-ТВ, 10.12.2010

ВЕДУЩИЙ: Здравствуйте. Российский АПК превращается в поле коррупционных чудес. По данным Общественной палаты, за последние два года объем откатов и взяток в отрасли достиг 80 миллиардов рублей, что, как отмечают авторы доклада, сопоставимо с размерами официальной государственной поддержки аграриев. Наиболее популярными способами сравнительно честного отъема денег в пользу чиновников является лицензирование пекарен в качестве взрывопожарных объектов, химическое и медицинское лицензирование рыболовных судов, ценовая дискриминация в области ветеринарных тарифов, а также разработка, согласование и утверждение проекта ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

Общественная палата РФ окажет помощь лицам, столкнувшимся с коррупцией в АПК

10 января. ИНТЕРФАКС - Рабочая группа Общественной палаты по Аграрно-промышленному комплексу (АПК) намерена продолжить борьбу с коррупционными проявлениями в этих сферах.

"Впереди новый год работы, в который мы не только планируем собрать новые примеры барьеров и кормушек, но и не оставим без внимания уже собранные. Данные практики станут на особый контроль Общественной палаты, информация о них будет систематизироваться, обобщаться, предаваться публичности и передаваться в прокуратуру России", - сказал в пятницу на слушаниях в Общественной палате руководитель этой рабочей группы Михаил Попов.

Рассказывая об анализе, который его коллеги провели в текущем году, он выделил шесть основных "коррупцеемких практик": "лицензирование пекарен в качестве взрывопожарных объектов, внешнеторговое "химическое" и "медицинское" лицензирование рыболовных судов; отрицательные счета фактуры, лицензия на право пользования недрами и подсчет запасов пресных подземных вод, ценовая дискриминация в области ветеринарных тарифов, а также разработка, согласование и утверждение проекта ориентировочного размера санитарно-защитной зоны".

Он сообщил, что по оценкам экспертов объем коррупционного рынка только в этих шести практиках, представленных в докладе, за 2009-2010 "кризисные годы" превысил 80 миллиардов рублей.

"Это сопоставимо с цифрами поддержки ряда отраслей АПК. При этом ради сохранения коррупционных схем зачастую игнорируются распоряжения не только местных властей, нормативные акты и федеральные законы РФ, но и прямые указания руководства страны", - отметил М.Попов.

По его словам, "Общественная палата подготовила методологию и разработала рекомендации, которые будут переданы в отраслевые союзы, для оказания необходимой поддержки и помощи предпринимателям и гражданам, сталкивающимся с данными негативными проявлениями".

Кроме того, совместно с прокуратурой планируется регулярно возвращаться к данным практикам, добавил М.Попов.

"Контроль за этими практиками включен список регулярных мероприятий, план работы Общественной палаты и профильных регуляторов на 2011 год. Уверен, что подобная работа и постоянный общественный контроль за действиями чиновников сможет сделать жизнь наших сограждан чуть легче", - сказал руководитель рабочей группы.

Коррупционный рынок в АПК РФ за последние 2 года достиг 80 млрд рублей -ОП

10 дек - РИА Новости. Объем коррупционного рынка в российском агропромышленном комплексе за 2009-2010 годы достиг не менее 80 миллиардов рублей, что сопоставимо с цифрами поддержки ряда отраслей сельского хозяйства страны, говорится в сообщении Общественной палаты РФ.

Такие данные представила в пятницу рабочая группа Общественной палаты по агропромышленному комплексу и продовольственным рынкам в докладе "Административные барьеры и коррупционные практики, препятствующие развитию бизнеса". В течение 2010 года рабочая группа анализировала состояние отрасли и продовольственных рынков, осуществляла мониторинг цен на продукты.

Опираясь на информацию, полученную от отраслевых союзов, рабочая группа ОП проанализировала "самые вопиющие" примеры административных барьеров и коррупционных практик.

"К сожалению, не всегда выводы были утешительные... По оценкам экспертов, объем коррупционного рынка только в шести практиках, представленных в докладе, за 2009-2010 "кризисные годы" достиг 80 миллиардов рублей. Это сопоставимо с цифрами поддержки ряда отраслей АПК", - говорится в сообщении.

При этом, как утверждает ОП, ради сохранения коррупционных схем зачастую игнорируются распоряжения не только местных властей, нормативные акты и федеральные законы РФ, но и прямые указания руководства страны.

ОП в первую очередь взяла под контроль шесть практик-барьеров. В их список входит лицензирование пекарен в качестве взрывопожарных объектов, внешнеторговое "химическое" и "медицинское" лицензирование рыболовных судов, отрицательные счета фактуры, лицензия на право пользования недрами, в том числе подсчет запасов пресных подземных вод, ценовая дискриминация в области ветеринарных тарифов, а также разработка, согласование и утверждение проекта ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

Как сообщил РИА Новости представитель ОП, организация намерена на следующей неделе направить доклад о коррупционных практиках в Генпрокуратуру, а также рассматривает вопрос о том, чтобы направить документ президенту РФ Дмитрию Медведеву.

При этом ОП подготовила методологию и разработала рекомендации, которые будут переданы в отраслевые союзы, для оказания необходимой поддержки и помощи предпринимателям и гражданам, сталкивающимся с данными негативными проявлениями. "Кроме того, совместно с прокуратурой РФ планируется регулярно возвращаться к данным практикам. "Контроль за этими практиками включен список регулярных мероприятий, план работы ОП и профильных регуляторов на 2011 год", - приводится в сообщении комментарий руководителя рабочей группы Общественной палаты Михаила Попова.

Общественная палата предлагает установить единые тарифы на ветеринарные услуги и передать полномочия по их формированию Россельхознадзору

АМИ-ТАСС: Агентство медицинской информации, 10.12.2010

10 ноября. /ИТАР-ТАСС/.

Общественная палата /ОП/ РФ предлагает установить единые тарифы на ветеринарные услуги и передать полномочия по их формированию Россельхознадзору. Об этом говорится в подготовленных общественниками рекомендациях, которые представил сегодня на слушаниях в палате руководитель рабочей группы по агропромышленному комплексу и продовольственным рынкам Михаил Попов.

По его словам, проблема заключается в том, что "в регионах наблюдается дискриминация по стоимости ветеринарных услуг из-за того, что оказание отдельных услуг было монополизировано государством, а право устанавливать тарифы на эти услуги было передано субъектам". "Тарифы устанавливаются каждым субъектом самостоятельно, при этом механизмы ценообразования остаются непрозрачными и экономически необоснованными, а затраты на них в разных регионах отличаются в десятки раз", - отметил Попов.

В связи с этим, как отмечается в документе, подготовленном общественниками, необходимо предпринять ряд мер, среди которых - "передать полномочия по формированию тарифов на ветеринарные услуги Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору /Россельхознадзору/, установить единые тарифы на территории России с учетом регионального коэффициента и экономического обоснования их уровня".

Помимо этого в ходе слушаний общественники также обсудили еще одну проблему - произвольное толкование учреждениями Роспотребнадзора процесса согласования проекта санитарно-защитной зоны между промышленными предприятиями и жилыми домами /СЗЗ/ и состав пакета пояснительных документов при его утверждении. "Так как данная деятельность не лицензируется, предприятиям приходится прибегать к услугам фирм-посредников, поскольку на практике самостоятельно согласовать проект СЗЗ в Роспотребнадзоре оказывается затруднительно", - отметил председатель Общественного совета при Минсельхозе РФ Андрей Даниленко. Как говорится в рекомендациях членов ОП, "Роспотребнадзору необходимо создать единый Федеральный регламент разработки и утверждения проекта СЗЗ, согласно которому предприятие сможет самостоятельно разработать и подать на утверждение проект".

При этом общественники отмечают в своем документе, что "единый регламент нужно сделать общедоступным, разместив, например, его в Интернете". Они уверены, что выполнение данных рекомендаций позволит "существенно уменьшить финансовую нагрузку на предприятия, устранить ненужные барьеры в их работе и уничтожить поле для возникновения коррупции в области охраны окружающей среды".

По словам Попова, "в следующем году рабочая группа планирует не только собрать новые примеры таких барьеров, препятствующих развитию бизнеса, но и не оставит без внимания уже собранные". "Информация о них будет обобщаться, анализироваться, публиковаться и передаваться в соответствующие ведомства", - сказал член ОП.

Коррупция напоминает гидру”“Левые” платежи в агробизнесе достигают 10 млрд. рублей в год

Московский Комсомолец, 11.12.2010

Константин Смирнов

Общественная палата продолжает бороться с коррупцией. Вчера на заседании рабочей группы по АПК и продовольственным рынкам был представлен доклад, обозначивший еще шесть дополнительных барьеров в агробизнесе. Среди них: лицензирование пекарен в качестве взрывопожарных объектов, внешнеторговое "химическое" и "медицинское" лицензирование рыболовных судов (это когда довоз фреона для судовых холодильников нужно дополнительно лицензировать за большие деньги), "отрицательные" счета фактуры, расходы на расчеты запасов подземных пресных вод, ценовая дискриминация в области ветеринарных тарифов (в регионах они отличаются в разы) и определение размеров санитарных защитных зон. Руководитель группы Михаил Попов разъяснил корреспонденту "МК" специфику агрокоррупции.

- Недавно министр экономического развития Эльвира Набиуллина заявила, что за последний год количество проверок предприятий уменьшилось на 33%. Ускоренными темпами вводится уведомительный принцип регистрации бизнеса. Как, на ваш взгляд, госрегулирование бизнеса, включая агропромышленный, действительно стало более мягким?

- Коррупция напоминают гидру - головы ей рубишь, но новые все равно отрастают. По факту я затрудняюсь отметить какое-либо ослабление административных барьеров на бизнес. Скорее можно найти примеры усиления давления.

- Каковы, на ваш взгляд, особенности административных барьеров в агропромышленном бизнесе?

- Не секрет, что социальная и юридическая грамотность населения, особенно на селе, не велика. Поэтому аграрии наиболее склонны, наиболее податливы к такого рода административному давлению - их проще запугать, проще воспользоваться их малой информированностью. Они - самые незащищенные слои населения. Поэтому мы в первую очередь обращаем внимание на коррупционные практики, которые реализуются в области АПК.

- Насколько эффективна ваша тактика "малых дел"? Вы только что обсудили ценовую дискриминацию в области ветеринарных тарифов, а также при подсчете запасов пресных подземных вод. Может быть, нужен более комплексный подход при ликвидации административных барьеров?

- Это доступно нам по крайней мере, мы подняли вопрос, озвучили, что называется, его, но не собираемся выполнять работу государственных органов. Наша задача - информировать общественность о том, что происходит с бизнесом, рядовыми гражданами. А комплексно рассматривать эти вопросы - это уже в большей мере задача правительства.

- Что тяжелее для бизнеса - налоговый пресс или коррупционный?

- Конечно, коррупционное давление опаснее, потому что налоговое заранее известно, понятно, предсказуемо и, скажем так, честнее. Коррупционные платежи никогда не просчитываемы до конца.

- Как вы оцениваете объем коррупционного давления на бизнес, в частности на агропромышленный бизнес?

- По нашим оценкам, объемы коррупционных, немотивированных платежей достигают в год порядка 10 млрд. рублей.

Общественная палата предлагает облегчить крестьянам коррупционное бремя

, 10.12.2010

Сегодня в Общественной палате состоялись слушания, посвященные коррупционным практикам в сельском хозяйстве — эксперты выявили ряд коррупционных схем, которые наносят ущерб сельхозпроизводителям в несколько миллиардов ежегодно. И ущерб этот заложен в цене на продовольствие. Сегодня эксперты презентовали доклад,«Административные барьеры и коррупционноемкие практики, препятствующие развитию бизнеса» который на следующей неделе будет отослан президенту Дмитрию Медведеву. Как говорят в Общественной палате, на доклад уже получены положительные отзывы Россельхознадзора и Генеральной прокуратуры.

Необходимость проанализировать коррупционные схемы в сельском хозяйстве президент обсуждал с предпринимателями еще весной. Рабочей группе Общественной палаты по АПКаграрно-промышленный комплекс понадобилось несколько месяцев, чтобы подготовить доклад с детальными выкладками: за что предпринимателям приходится платить чиновникам, чтобы получить право заниматься сельским хозяйством.

Одна из наиболее коррупциогенных норм на селе — обязанность предпринимателей разработать, согласовать и утвердить проектФормально эти работы не подлежит обязательному лицензированию, соответственно, воспользовавшись СанПИНом, каждое предприятие могло бы самостоятельно разработать, согласовать и утвердить проект СЗЗ. Однако нормативно-правовая база по данному вопросу построена так, что в ней отсутствуют положения, регулирующие процесс разработки, согласования и утверждения проекта СЗЗ ориентировочного размера санитарно-защитной зоны (СЗЗ). Из-за отсутствия четкой законодательной регламентации предприятиям приходится прибегать к услугам фирм-посредников — как правило, рекомендуемых представителями Роспотребнадзора, — которые гарантируют согласование и утверждение проекта в госорганах. В итоге к карманы чиновников попадает около 2 млрд руб. в год.

Еще одна обязанность, которая вменена сельхозпроизводителям, — не только платить налоги за пользование недрами и потребляемую воду, но и за свой счет проводить дорогостоящие гидрогеологические изыскания по подсчету запасов вод в используемых скважинах. При этом технология подсчета не определена законодательно, что приводит к появлению «консалтинговых» специалистов, рекомендованных регуляторами. Они осуществляют экспертизу по «нужной» методике — эта обязанность обогащает чиновников и близкие к ним фирмы на 1 млрд руб. ежегодно.

На следующей неделе доклад будет выслан президенту, обещают в Общественной палате. Эксперты надеются, что вскоре их предложения превратятся в нормативные акты.

ОП РФ выявила масштабную коррупцию в российском АПК

Актуальные комментарии, 10.12.2010

Рабочая группа Общественной палаты (ОП) по агропромышленному комплексу (АПК) и продовольственным рынкам оценила в 80 млрд рублей объем коррупционного рынка в этой сфере за два года. "По оценкам экспертов, объем коррупционного рынка только в шести практиках, представленных в докладе, за 2009-2010 "кризисные годы" достиг 80 миллиардов рублей" - отмечается в распространенном в пятницу пресс-службой ОП сообщении в связи с подготовкой доклада: "Административные барьеры и коррупционные практики, препятствующие развитию бизнеса", передает"Интерфакс". Руководитель рабочей группы ОП Михаил Попов сообщил, что в течение года группой анализировалось состояние АПК и продовольственных рынков, велся мониторинг цен на продукты. По его словам, ОП анализировала шесть практик: лицензирование пекарен в качестве взрывопожарных объектов; внешнеторговое "химическое" и "медицинское" лицензирование рыболовных судов; отрицательные счета фактуры; лицензии на право пользования недрами и подсчет запасов пресных подземных вод; ценовую дискриминацию в области ветеринарных тарифов; разработку, согласование и утверждение проектов ориентировочного размера санитарно-защитной зоны. По оценке экспертов, объем коррупционного рынка в этой сфере сопоставим с цифрами поддержки ряда отраслей АПК. В сообщении ОП подчеркивается: "При этом ради сохранения коррупционных схем зачастую игнорируются распоряжения не только местных властей, нормативные акты и федеральные законы РФ, но и прямые указания руководства страны". В своем анализе рабочая группа ОП опиралась на информацию, полученную от отраслевых союзов. Эта работа будет продолжена совместно с прокуратурой. Как сообщали"Актуальные комментарии", 9 декабря глава администрации президента Сергей Нарышкин заявил в интервью "Российской газете", что российское общество "заражено" коррупцией, но речь о пандемии не идет. Коррупция угрожает российскому обществу так же, как терроризм, и для успешной борьбы с ней в России необходим перелом в общественном сознании, считает глава администрации президента. "Самое главное - наше общество должно объединиться для борьбы с коррупцией. Для успеха необходим перелом в общественном сознании", - заявил Сергей Нарышкин. В этой связи, по его словам, важно создать условия, при которых у россиян будет возникать неприязнь к коррупции. "Любой гражданин должен в конце концов понять, что недопустимо добиваться решения проблем путем дачи взятки чиновнику", - сказал он.

Жители российских сел смогут по "горячей линии" пожаловаться на нарушение своих прав - Общественная палата

16 декабря. ИНТЕРФАКС - Общественная палата России открывает электронную "горячую линию" помощи сельским жителям, считающим, что их права ущемляются властями, сообщили в пресс-службе палаты.

"Дело в том, что село и сельские жители практически не вписаны в гражданское пространство страны, разорваны связи с масс-медиа, политическими и общественными организациями. Зачастую нет инструментов гражданской защиты граждан, проживающих на селе", - считает руководитель рабочей группы палаты Михаил Попов, которого цитирует пресс-служба.

Подобного рода коммуникации позволят предоставить жителям сел новые возможности для защиты своих прав, а в ряде случаев избежать противоправных действий, считает представитель палаты.

"Селян не слышат СМИ, не замечают в блогах, им некому пожаловаться. В итоге нормой становится насилие, кровная месть и беспредел", - сказал М.Попов.

Палата подготовила достаточно разветвленную сеть контактов, которыми могут воспользоваться селяне.

"Уже напечатано более 50 тысяч "тревожных визиток" с координатами, на которые можно обращаться. Планируется распространить эти визитки через отделения почты, профильные союзы и региональные общественные палаты", - сообщили в палате.

Обобщенные и собранные данные будут передаваться в прокуратуру РФ.

Общественная палата открыла электронную "горячую линию" для помощи жителям села

Российская газета - , 16.12.2010

Северный Кавказ, 16.12.2010

Общественная палата РФ сегодня открыла электронную "горячую линию" для помощи сельским жителям, страдающим от давления властей. "Адрес горячей линии apk-sos@", - сообщил пресс-служба Палаты.

При подготовке материалов доклада, рабочая группа по АПК и продовольственным рынкам столкнулись с вопросом, который вызвал наибольшее беспокойство участников рынка.

"Дело в том, что село и сельские жители практически не вписаны в гражданское пространство страны, разорваны связи с масс-медиа, политическими и общественными организациями. Зачастую, нет инструментов гражданской защиты граждан, проживающих на селе", - считает руководитель рабочей группы Михаил Попов. "Селян не слышат СМИ, не замечают в блогах, им некому пожаловаться. В итоге нормой становиться насилие, кровная месть и беспредел", - отметил он.

Уже напечатано более 50 тысяч "Тревожных визиток" с координатами, на которые можно обращаться. Планируется распространить эти визитки через отделения почты, профильные союзы и региональные общественные палаты. Обобщенные и собранные данные будут передаваться в прокуратуру РФ и станут основой для второго доклада Рабочей группы по АПК и продовольственным рынкам.

Общественная палата открыла электронную "горячую линию" для помощи жителям села

16 декабря. /ИТАР-ТАСС/. Общественная палата РФ /ОП/ сегодня открыла электронную "горячую линию" для помощи сельским жителям, страдающим от давления властей.

"Адрес горячей линии apk-sos@", - сообщил пресс-служба Палаты.

При подготовке материалов доклада "Административные барьеры и коррупцеемкие механизмы", общественные слушания которого состоялись в ОП, рабочая группа по АПК и продовольственным рынкам столкнулась с вопросом, который вызвал наибольшее беспокойство участников рынка. "Дело в том, что село и сельские жители практически не вписаны в гражданское пространство страны, разорваны связи с масс-медиа, политическими и общественными организациями. Зачастую нет инструментов гражданской защиты граждан, проживающих на селе", - отметил руководитель рабочей группы Михаил Попов. "Селян не слышат СМИ, не замечают в блогах, им некому пожаловаться. В итоге нормой становиться насилие, кровная месть и беспредел", - отметил он.

В сельской местности также планируется распространять "тревожные визитки". "Уже напечатано более 50 тыс "тревожных визиток" с координатами, на которые можно обращаться. Планируется распространить эти визитки через отделения почты, профильные союзы и региональные общественные палаты.

Обобщенные и собранные данные будут передаваться в прокуратуру РФ и станут основой для второго доклада рабочей группы по АПК и продовольственным рынкам, уточнила пресс-служба ОП.

Для жалоб на местные власти сельчанам открыли электронную «горячую линию»

Аргументы недели, 24.12.2010

Надежда ЛАРИНА

Общественная палата РФ начала подготовку доклада, предназначенного для заседания Рабочей группы по агропромышленному комплексу и продовольственным рынкам. Впервые к подготовке этого документа приглашаются все желающие.

Для тех, кто не понаслышке знаком с реалиями современной сельской жизни, открыта электронная "горячая линия". Там можно оставлять сообщения о проблемах, с которыми приходится сталкиваться. И в первую очередь – о противоправных действиях местных властей, случаях давления, бюрократических барьерах. Полученные данные будут переданы в Прокуратуру РФ и одновременно станут основой для готовящегося доклада.

Для тех, кто не понаслышке знаком с реалиями современной сельской жизни, открыта электронная "горячая линия". Там можно оставлять сообщения о проблемах, с которыми приходится сталкиваться. И в первую очередь – о противоправных действиях местных властей, случаях давления, бюрократических барьерах. Полученные данные будут переданы в Прокуратуру РФ и одновременно станут основой для готовящегося доклада.

Сообщения можно направлять на электронный адрес: apk-sos@.

Изучение религиозной культуры в школе.

Эксперты ОП РФ предлагают вернуться к изучению в школах общего курса мировых религий

1 дек - РИА Новости. История мировых религий - более полезный курс для изучения в средней школе, чем отдельные модули по каждой из религий, преподавание которых в рамках эксперимента ведется с апреля этого года в 19 регионах РФ, считают члены Общественной палаты РФ.

"Нужно оставить курс "Основы мировых религий", он был бы наиболее удачным и полезным, а остальные можно преподавать факультативно", - сказал в среду на заседании Общественной палаты директор Московского бюро по правам человека Александр Брод.

В свою очередь член Общественной палаты, президент фонда "Холокост" Алла Гербер считает, что учителя не готовы к преподаванию этого предмета, "никто не понимает, что они должны преподавать".

Также она сообщила, что в некоторых российских школах идет "явный уклон к преподаванию основ православной религии".

"Думаю, что для того, чтобы сплотить наше общество, чтобы не было ксенофобии, должна быть история всех религий, дети должны знать основы каждой религии, а дальше будет их личный выбор", - отметила член Общественной палаты.

Курс "Основы религиозных культур и светской этики" с апреля преподают четвероклассникам 19 регионов РФ. Он включает шесть модулей: православную, исламскую, буддийскую, иудейскую культуры, основы мировых религиозных культур и светскую этику. Школьники изучают на выбор один из модулей.

Согласно опросу, проведенному по заказу Общественной палаты РФ, более 78% родителей пятиклассников положительно относятся к изучению основ религиозной культуры в школьной программе. По данным исследования, большинство участников опроса - 61% считают, что изучение религиозных культур должно осуществляться отдельным курсом. Систему духовно-нравственного воспитания в современной школе 46% респондентов оценили на "тройку", 24% - на "хорошо" или "отлично", а каждый четвертый респондент (22%) считает, что в современной школе духовно-нравственного воспитания нет.

Общественная палата предлагает открыть "горячую линию" по вопросам преподавания основ религиозных культур и светской этики в школах

1 декабря. /ИТАР-ТАСС/.

Радио Культура 01.12.10

Общественная палата /ОП/ РФ предлагает открыть "горячую линию" по вопросам преподавания в школах курса "Основы религиозных культур и светской этики". Об этом сообщил сегодня на слушаниях в ОП представитель комиссии по вопросам развития гражданского общества Александр Брод.

Одним из вариантов, по его словам, "может стать создание на сайте палаты интернет-окна, для того чтобы все эксперты, родители, педагоги смогли высказать свои предложения и пожелания по ведению этого курса, включиться в его обсуждение". "Мы будем эту информацию изучать, обобщать и устраивать промежуточные слушания по этому вопросу", - сказал Брод.

В ходе слушания было представлено исследование, подготовленное общественниками, которое проводилось в октябре текущего года среди родителей школьников в регионах, где в течение четырех месяцев проходила апробация курса. Согласно этому опросу, "абсолютное большинство /78 проц/ родителей пятиклассников, среди которых не только православные, мусульмане и буддисты, но и неверующие люди, положительно относятся к внедрению такого курса в рамках школьной программы". "По итогам апробации, 28 проц респондентов заметили изменения в школьниках и говорили о том, что их дети стали добрее, терпимее, стали менее агрессивными", - говорится в документе.

Между тем, по словам члена ОП Аллы Гербер, несмотря на положительную оценку курса, возникает ряд проблем, связанных с недостаточной готовностью учителей к его преподаванию.В связи с этим участники слушаний выработали ряд рекомендаций, согласно которым "необходимо создать специальные наглядные пособия для учителей с подробными комментариями и иллюстративными материалами".

Другая важная проблема, по словам Гербер, - это "наметившийся уклон в большинстве регионов России к преподаванию только основ православной религии, что может привести к ксенофобии.

В конце 2009 года в школах 19 регионов РФ началась апробация комплексного учебного курса, который включил в себя основы православной, исламской, буддийской, иудейской религии, мировых религиозных культур и основ светской этики.

Без домашнего задания

Время новостей, 02.12.2010

Школьники изучают «Основы религиозных культур» с удовольствием, но качество преподавания оставляет желать лучшего

В Общественной палате полагают, что апробация предмета «Основы религиозных культур и светской этики» (ОРКСЭ) оправдала себя: качество преподавания нового курса в течение двух учебных четвертей в 19 регионах России устраивает практически всех участников эксперимента -- и учителей, и священнослужителей, и самих школьников. Столь оптимистический вывод члены ОП сделали по итогам прошедших вчера слушаний, посвященных подведению итогов первого года эксперимента. Впрочем, некоторые из участников обсуждения обратили внимание на то, что учителя начальных классов, составляющие большинство среди тех, кто читает 4--5-классникам курс ОРКСЭ, не всегда могут преподать на должном уровне столь сложный предмет, как «религиоведение для детей».

В слушаниях, которые прошли под председательством главы комиссии ОП по межнациональным отношениям и свободе совести Николая Сванидзе, участвовали представители, пожалуй, самой заинтересованной стороны -- традиционных российских конфессий. В частности, РПЦ представляли архиепископ Ставропольский и Владикавказский Феофан и составитель пособия по «Основам православной культуры» протодиакон Андрей Кураев. Со стороны муфтията, раввината и буддистской традиционной сангхи никаких претензий по поводу «перекоса» в сторону преподавания православия в ущерб другим религиозным культурам высказано не было. Однако о своих опасениях заявила член Общественной палаты, президент фонда «Холокост» Алла Гербер -- по ее словам, одной из главных проблем в преподавании ОРКСЭ является «наметившийся в большинстве регионов России уклон к преподаванию только основ православной религии, что может привести к ксенофобии».

Впрочем, судя по результатам соцопроса, проведенного в октябре агентством социальных технологий «Политех» по заказу Общественной палаты, 60% родителей, чьи дети изучают «Основы», считают, что введение нового предмета никак не сказалось на сплоченности одноклассников. Не менее 20% опрошенных полагают, что школьники, приобщившиеся к основам «своих» религий, становятся более дружными, и лишь 1,8% респондентов считают, что преподавание разных «Основ» разобщило детей.

Из того же исследования следует, что 78% родителей позитивно относятся к тому, что их дети изучают религиозные культуры. Причем, как подчеркнули участники вчерашних слушаний, даже среди неверующих родителей лишь 14% отрицательно отнеслись к тому, что их ребенок посещает уроки ОРКСЭ (положительно этот факт оценивает 71% родителей-атеистов). Авторы исследования приводят мнение одного из участников опроса, который отметил, что обычно «сын не очень любит уроки делать, а по этому предмету -- с удовольствием». Другому родителю понравилось, что его ребенок «стал понимать картины, посвященные библейским сюжетам», многие расценивают изучение их чадами религиозных культур как «получение полезной общеобразовательной информации».

Но и среди православных родителей опрос выявил 6% недовольных преподаванием ОРКСЭ. «Мои дети в воскресной школе занимаются, -- сообщил один из таких респондентов. -- Там понятно, им священник о православии рассказывает, а простой учитель еще неизвестно, как расскажет». В целом же, как отмечается в докладе, полученные данные согласуются с результатами опроса, который в мае провел социологический центр Российской академии госслужбы при президенте: тогда замер общественного мнения показал, что 91,5% родителей отнеслись к введению «Основ религиозной культуры» положительно или скорее положительно.

«80% детей сказали, что содержание учебников им понятно, а ведь это была серьезная задача -- сделать содержание курса доступным и не скучным», -- сославшись на результаты «внутреннего мониторинга эксперимента», с удовлетворением заметил ректор Академии повышения квалификации и переподготовки работников образования Эдуард Никитин. Его академия, напомним, отвечает за подготовку так называемых тьюторов -- педагогов, которые прошли ускоренные курсы методики преподавания ОРКСЭ, после чего в столь же экстренном порядке подготовили около 15 тыс. учителей. «Выявлен профессиональный дефицит, -- посетовал г-н Никитин. -- Более 60% педагогов, преподающих ОРКСЭ, -- это учителя начальных классов, имеющие лишь базовое педагогическое образование, необходимо повышать их квалификацию в том, что касается содержания учебных модулей».

Собственно, как и в начале эксперимента, сегодня вопрос о подготовке преподавателей основ религиозных культур остается одним из самых острых. «Меня тревожит подготовка учителей. В моем распоряжении есть несколько методичек, присланных с мест, -- с точки зрения истории религий, религиоведения, просто знаний интеллигентного человека их содержание достойно юмористического журнала», -- рассказала координатор группы разработчиков курса ОРКСЭ, член президентского совета по взаимодействию с религиозными организациями Марианна Шахнович. Поэтому, хотя курс и нравится детям («потому что предмет нетривиальный, оценок не ставят, домашних заданий делать не надо и учителя очень готовятся»), но требуется повысить качество преподавания -- в частности подготовить психологов-методистов, которые могли бы натаскать учителей. «Естественно, и над текстами учебников надо работать: они перегружены терминами, сложными для восприятия детей, там мало литературных примеров, мало иллюстративного материала», -- заметил Эдуард Никитин.

Школьникам не дают возможность выбрать религиозный курс

Коммерсантъ - ONLINE, 01.12.2010

Общественная палата РФ в среду обнародовала исследование, согласно которому более половины школьников во время эксперимента по введению основ религиозной культуры в школах не имеют возможности самостоятельно выбрать образовательный курс, а за пятую часть учащихся решение и вовсе принимали директора школ и чиновники. Представители традиционных религиозных конфессий считают, что причина — в нехватке средств на учителей под каждый из шести образовательных модулей.

В Общественной палате прошли (ОП) слушания, на которых члены палаты и представители основных религиозных конфессий подвели итог эксперимента по введению учебного курса основ религиозных культур и светской этики в школы, который начался 1 апреля. В нем приняли участие около 200 тыс. школьников из 19 регионов.

Собравшиеся обсудили проведенное по заказу ОП агентством социальных технологий «Политех» исследование об отношении родителей и школьников к преподаванию курса, из которого следует, что в целом он принят положительно. Во время эксперимента родители учеников могли выбрать один из шести модулей (основы православия, ислама, иудаизма, буддизма, мировых религиозных культур и светской этики). На добровольном выборе, напомним, настаивал президент России Дмитрий Медведев в июле 2009 года, когда одобрил идею преподавания курса. Однако, согласно исследованию, каждый пятый учащийся не имел возможности выбрать модуль, который хочет изучать. «Модули выбирают чиновники и директора школ,— заявил член Общественной палаты Николай Сванидзе.— В половине случаев преподается тот курс, который выбрало большинство. Нельзя детей ломать через колено. Если такое будет продолжаться, то можно считать эксперимент провалившимся». Модули создавались именно для того, чтобы каждый ученик в классе чувствовал себя комфортно. «Понятно же, что если в классе 19 православных и один буддист, то он будет чувствовать себя белой вороной,— считает религиовед Юрий Табак.— Я не верю, что для него будет отдельный преподаватель».

«Тут принцип ленинского центризма не должен действовать»,— заявил профессор Московской духовной академии и семинарии Андрей Кураев.— Выбор должны делать родители». Он добавил, что школы не имеют возможности выплачивать зарплаты учителям под каждый новый модуль.

Эксперимент будет продолжаться до 2011 года. В октябре 2010 года министр образования Андрей Фурсенко сказал, что пока рано расширять эксперимент и говорить о массовом введении предмета в школах. Член Общественной палаты Александр Брод заявил, что в итоге нужно оставить только курс «Основы мировых религий». «Он был бы наиболее удачным и полезным, а остальные можно преподавать факультативно»,— сказал он.

Общественная палата: в школах следует преподавать общий курс мировых религий

Газета.Ru, 01.12.2010

История мировых религий - более полезный курс для изучения в средней школе, чем отдельные модули по каждой из религий, преподавание которых в рамках эксперимента ведется с апреля этого года в 19 регионах РФ, считают члены Общественной палаты РФ.

«Нужно оставить курс «Основы мировых религий», он был бы наиболее удачным и полезным, а остальные можно преподавать факультативно», – сказал в среду на заседании Общественной палаты директор Московского бюро по правам человека Александр Брод.

В свою очередь член Общественной палаты, президент фонда «Холокост» Алла Гербер считает, что учителя не готовы к преподаванию этого предмета, «никто не понимает, что они должны преподавать».

Также она сообщила, что в некоторых российских школах идет «явный уклон к преподаванию основ православной религии».

«Думаю, что для того, чтобы сплотить наше общество, чтобы не было ксенофобии, должна быть история всех религий, дети должны знать основы каждой религии, а дальше будет их личный выбор», – отметила член Общественной палаты.

Курс «Основы религиозных культур и светской этики» с апреля преподают четвероклассникам 19 регионов РФ. Он включает шесть модулей: православную, исламскую, буддийскую, иудейскую культуры, основы мировых религиозных культур и светскую этику. Школьники изучают на выбор один из модулей.

Согласно опросу, проведенному по заказу Общественной палаты РФ, более 78% родителей пятиклассников положительно относятся к изучению основ религиозной культуры в школьной программе. По данным исследования, большинство участников опроса - 61% считают, что изучение религиозных культур должно осуществляться отдельным курсом. Систему духовно-нравственного воспитания в современной школе 46% респондентов оценили на «тройку», 24% - на «хорошо» или «отлично», а каждый четвертый респондент (22%) считает, что в современной школе духовно-нравственного воспитания нет.

В Общественной палате предлагают убрать отдельные модули по религиям в рамках школьного курса

01.12.10 15:02

, 02.12.2010

Члены Общественной палаты предлагают ввести общий курс истории религий вместо существующей в рамках эксперимента программы преподавания отдельных религий по модулям. Эксперимент по преподаванию курса «Основы религиозных культур и светской этики» идет в 19 регионах РФ с апреля 2010 года. Он состоит из 6 модулей: православие, ислам, буддизм, иудаизм, основа мировых религиозных культур и светская этика. Со слов члена Общественной палаты, президента фонда «Холокост» Аллы Гербер, в ряде школ наблюдается «явный уклон к преподаванию основ православной религии». «Думаю, что для того, чтобы сплотить наше общество, чтобы не было ксенофобии, должна быть история всех религий, дети должны знать основы каждой религии, а дальше будет их личный выбор»,— цитирует Гербер РИА Новости.

Общественная палата исследовала преподавание "Основ религиозных культур и светской этики"

Газета.Ру, 02.12.2010

02.12.2010; Шанс.RU (Санкт-Петербург)

Наталья Зиганшина

Учебники для экспериментального предмета "Основы религиозных культур и светской этики» недоработаны, а у школ не хватает учителей для преподавания предмета, поэтому ученики не могут свободно выбрать желаемый модуль, пришла к выводу Общественная палата. Учебные пособия было рекомендовано довести до ума. Что делать с выбором модуля, специалисты придумать так и не смогли.

Апробация школьного курса "Основы религиозных культур и светской этики» началась в последней четверти 2009/2010 учебного года в 19 российских регионах. Из шести модулей – "Основы православной культуры», "Основы исламской культуры», "Основы буддийской культуры», "Основы иудейской культуры», "Основы мировых религиозных культур», "Основы светской этики» – ученики четверых и пятых классов (всего более 240 тысяч школьников), по замыслу, могут выбрать тот, который им ближе всего.

Однако вскоре Минобрнауки сообщило, что во многих школах школьники (в зависимости от общей религиозной направленности региона) выбирают "Основы мировых религиозных культур» («Основы православной культуры», "Основы исламской культуры») или "Основы светской этики». Курсы "Основы иудейской культуры» и "Основы буддийской культуры» спросом пользуются совсем мало.

В среду на заседании комиссии по межнациональным отношениям и свободе совести Общественной палаты собрались представители Минобрнауки, авторы учебных пособий, специалисты, которые создавали концепцию курса, представители религиозных организаций и общественных организаций. Основой обсуждения стали результаты социологического исследования среди школьников и их родителей, проведенного по заказу Общественной палаты во всех регионах, где преподают предмет.

Член Общественной палаты и председатель комиссии по межнациональным отношениям и свободе совести Николай Сванидзе отметил, что в целом апробация нового курса прошла успешно, но в то же время были выявлены серьезные проблемы.

По данным опроса, каждый пятый родитель (21% опрошенных) сказал, что ему не была предоставлена возможность выбрать тот или иной модуль.

"По словам родителей из ряда регионов, они были лишены возможности выбора – за них этот выбор делали либо чиновники, либо директора школ. Школы пытались минимизировать число модулей из-за того, что не хватало учителей», – сказал Сванидзе. (По данным чиновников, предмет преподают 14 тысяч учителей).

Часто родители сообщали, что делали свой выбор не индивидуально, а коллективно – на родительских собраниях путем голосования. И в дальнейшем все дети изучали тот модуль, за который проголосовало большинство.

Все это подтвердили и представители религиозных конфессий.

По словам помощника главного раввина России Андрея Глоцера, независимое исследование выявило, что еврейских детей в школах уговаривают выбрать более массовый модуль из-за нехватки педагогических ресурсов. "Здесь нет никакого антисемитизма или недоброжелательности, – пояснил он "Газете.Ru». – Дело в том, что в школах реально не хватает педагогов. И даже те специалисты, которые есть и которые проходили курсы по подготовке преподавателей и повышение квалификации, не обладают достаточным уровнем грамотности и знанием религии. Мы изначально говорили, что у школ не хватит мощностей для преподавания такого количества модулей».

Муфтий Чувашии, член Общественной палаты Альбер Крганов оценил уровень преподавания "Основ исламской культуры» как "неплохой», но при этом тоже обратил внимание на кадровую проблему. "У нас в Чувашии многие родители выбирают "Основы светской этики», а в многоконфессиональных школах выбирают основы традиционных религий, несмотря на то что даже одному ученику, если он изъявит такое желание, обязаны преподавать выбранный им модуль. Но мы понимаем, что дирекция на это не пойдет. Держать учителя ради одного ребенка и платить ему зарплату – это целая проблема, и эти моменты нужно сегодня решить», – подчеркнул Крганов.

Представитель РПЦ протодиакон Андрей Кураев, который работал над учебником для православного модуля, выразил озабоченность тем, что учительская общественность в создавшейся ситуации никак не пытается обсуждать возникшие проблемы.

"Меня удивило, что я нигде не нашел реплик реальных педагогов, которые делились бы своими впечатлениями: какие вопросы дети задают, какие у них впечатления от учебников. Молчание даже в блогах», – рассказал он "Газете.Ru».

Наряду с ограничением в свободе выбора нашлась еще одна проблема – некачественные учебные пособия – как для учеников, так и для учителей.

Директор московского бюро по правам человека Александр Брод напомнил, что ранее правозащитники изучали учебники и учебные пособия и нашли в них немало ошибок. В "Основах светской этики», к примеру, есть "явные нелепости», говорит он: там говорится про "предпочтение разумного эгоизма альтруизму» и утверждается, что "моральные нормы и правила нигде не записаны».

Пособие для учителей, по его словам, содержит в основе "добротный справочный материал», однако и в нем есть неточности и некорректные формулировки. К примеру, в пособии сообщается, что "некоторые религии используют обряды для закрепления в сознании некоторых верующих религиозных представлений и укрепления веры во всемогущие силы», а академик Павлов назван глубоко верующим человеком, в то время как ученый открыто называл себя неверующим. "Также считаю некорректным утверждение о том, что протестантская этика со временем оказалась ненужной», – отметил Брод.

Андрей Глоцер также упомянул об ошибках в учебниках. По его словам, в книге для изучения иудейского модуля описание иудейской святыни сопровождается иллюстрацией мусульманской.

Присутствующие на заседании составители учебных пособий объясняли промахи сложностями организационного характера.

"Задачи решались в очень сжатые сроки – и пособия были подготовлены. Идея учебников заключалась не в их религиозной направленности, а в культурологических смыслах», – заметил ректор Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Эдуард Никитин. К тому же ряд ведущих экспертов в области этики наотрез отказались от работы над учебными пособиями. "Курс предполагает нравственно-воспитательный характер, а этику преподавать в младших классах очень сложно. Будем говорить откровенно: все наши самые крупные этики отказались писать учебники для маленьких», – отметила в своем выступлении заведующая кафедрой философии, религии и религиоведения философского факультета Санкт-Петербургского государственного университета, профессор Марианна Шахнович, которая принимала активное участие в создании пособий.

"Ожидается расширение эксперимента, и хотелось бы, чтобы последующие этапы его внедрения прошли достаточно спокойно и без признаков насилия над личностью ребенка», – подвел итог Николай Сванидзе.

После этого участники заседания начали предлагать, как решить проблему нехватки ресурсов для преподавания всех шести модулей. В частности, прозвучали предложения слить все модули в единое целое и увеличить количество часов, выделенных на предмет. Кроме того, предлагалось преподавать предмет более взрослым школьникам – для лучшего восприятия предмета. Но в принятом по итогам заседания документе эти предложения отражены не были.

"Официальные советы» экспертов коснулись в основном учебных пособий.

Было решено подготовить рекомендации для Минобрнауки, религиозных и общественных организаций по доработке учебников. Кроме того, участники заседания признали "целесообразным» адаптировать содержание учебных пособий в соответствии с возрастом учащихся, доработать пособия для учителей, дополнить комплект рабочими тетрадями (практикумами), книгой для чтения и словарем терминов. Также было рекомендовано разработать "наглядные пособия с культурологической и историко-культурной составляющей» с подробными комментариями для учителя.

Что же касается улучшения ситуации со свободой выбора модуля, то тут эксперты по-прежнему разводят руками. "Выбора, который был бы продиктован конкретными условиями области или района, нет. Это серьезная проблема, и пока что нет ее окончательного решения», – подчеркнула член Общественной палаты, правозащитница Алла Гербер.

Школьникам не дают возможности выбрать религиозный курс

Седмица.RU, 02.12.2010

МОСКВА. Общественная палата РФ в среду обнародовала исследование, согласно которому более половины школьников во время эксперимента по введению основ религиозной культуры в школах не имеют возможности самостоятельно выбрать образовательный курс, а за пятую часть учащихся решение и вовсе принимали директора школ и чиновники. Представители традиционных религиозных конфессий считают, что причина - в нехватке средств на учителей под каждый из шести образовательных модулей.

В Общественной палате прошли (ОП) слушания, на которых члены палаты и представители основных религиозных конфессий подвели итог эксперимента по введению учебного курса основ религиозных культур и светской этики в школы, который начался 1 апреля. В нем приняли участие около 200 тыс. школьников из 19 регионов.

Собравшиеся обсудили проведенное по заказу ОП агентством социальных технологий «Политех» исследование об отношении родителей и школьников к преподаванию курса, из которого следует, что в целом он принят положительно. Во время эксперимента родители учеников могли выбрать один из шести модулей (основы православия, ислама, иудаизма, буддизма, мировых религиозных культур и светской этики). На добровольном выборе, напомним, настаивал президент России Дмитрий Медведев в июле 2009 года, когда одобрил идею преподавания курса. Однако, согласно исследованию, каждый пятый учащийся не имел возможности выбрать модуль, который хочет изучать. «Модули выбирают чиновники и директора школ,- заявил член Общественной палаты Николай Сванидзе.- В половине случаев преподается тот курс, который выбрало большинство. Нельзя детей ломать через колено. Если такое будет продолжаться, то можно считать эксперимент провалившимся». Модули создавались именно для того, чтобы каждый ученик в классе чувствовал себя комфортно. «Понятно же, что если в классе 19 православных и один буддист, то он будет чувствовать себя белой вороной,- считает религиовед Юрий Табак.- Я не верю, что для него будет отдельный преподаватель».

«Тут принцип ленинского центризма не должен действовать»,- заявил профессор Московской духовной академии и семинарии Андрей Кураев.- Выбор должны делать родители». Он добавил, что школы не имеют возможности выплачивать зарплаты учителям под каждый новый модуль.

Эксперимент будет продолжаться до 2011 года. В октябре 2010 года министр образования Андрей Фурсенко сказал, что пока рано расширять эксперимент и говорить о массовом введении предмета в школах. Член Общественной палаты Александр Брод заявил, что в итоге нужно оставить только курс «Основы мировых религий». «Он был бы наиболее удачным и полезным, а остальные можно преподават