Главная > Регламент


26. При положительном решении в предоставлении лицензии, в течение 2 дней с даты подготовки проекта приказа отраслевым управлением (отраслевым отделом территориального органа), начальник отдела, осуществляющего лицензирование деятельности по производству маркшейдерских работ готовит общий проект приказа о предоставлении соискателям лицензий на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов и проекты документов, подтверждающих наличие лицензий, которые подписываются руководителем (заместителем руководителя) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (территориального органа Службы), а также уведомление соискателям лицензий о предоставлении им лицензий на осуществление деятельности по производству маркшейдерских работ, которые подписываются заместителем руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (территориального органа Службы).

При отрицательном решении, в течение 2 дней, ответственный исполнитель готовит уведомление соискателю лицензии об отказе ему в предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной отказа явилась невозможность выполнения соискателем лицензии указанных требований и условий (при его наличии). Уведомление подписывается руководителем (заместителем руководителя) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (территориального органа Службы) и направляется (вручается) соискателю лицензии.

27 . В течение 1 дня с даты подписания приказа и документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов, ответственный исполнитель уведомляет об этом соискателя лицензии через средства связи и путем размещения соответствующей информации на Интернет-сайте .

28. В течение трех дней ответственный исполнитель бесплатно выдает лицензиату документ, подтверждающий наличие лицензии.

29. В течение 1 рабочего дня с даты подписания документа, подтверждающего наличие лицензии либо уведомления об отказе в предоставлении лицензии, ответственный исполнитель направляет их для внесения изменений в реестр лицензий и их копии в отраслевое управление (отраслевой отдел территориального органа) для архивирования в виде лицензионного дела.

30. Лицензионное дело, независимо от того, предоставлена соискателю лицензия на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов или ему отказано в предоставлении лицензии, подлежит хранению вместе с соответствующими заключениями, копиями приказов, копиями и дубликатами документов, подтверждающих наличие лицензии, других документов с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия лицензии и в течение 5 лет после окончания ее действия.

31. Административная процедура «Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии на деятельность в области взрывчатых материалов» осуществляется в связи с поступлением заявления от лицензиата или его правопреемника, в котором указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с нижеследующим порядком:

32. Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов, подается лицензиатом в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения, изменение адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (территориальный орган Службы) не позднее чем через пятнадцать дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

33. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на деятельность в области взрывчатых материалов, осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (территориальным органом Службы) в течение 10 (десяти) дней со дня получения заявления с приложением квитанции об уплате государственной пошлины и подтверждающих изменения документов (их копий).

34. Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов, регистрируется в день поступления в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (территориальный орган Службы). Заявление может быть направлено лицензиатом или его правопреемником по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Контроль ведения учета поступивших документов осуществляет начальник отдела, ответственный за осуществление процедуры лицензирования деятельности в области взрывчатых материалов.

35. Начальник отдела, ответственный за осуществление процедуры лицензирования деятельности в области взрывчатых материалов, в течение 2 дней с даты поступления заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя по рассмотрению заявления. Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его место работы и телефон должны быть сообщены лицензиату по его письменному или устному обращению.

36. Ответственный исполнитель в течение 6 дней с даты своего назначения осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений путем сопоставления сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных лицензиатом, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, которые предоставляются лицензирующему органу Федеральной налоговой службой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с целью определения:

- наличия оснований переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов;

- достоверности представленных сведений;

37. При положительных результатах проверки, ответственный исполнитель готовит заключение о возможности переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов, проект соответствующего приказа, и проект переоформленного документа, подтверждающего наличие лицензии, которые подписываются руководителем (заместителем руководителя) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (территориального органа Службы), а также уведомление лицензиата о переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов, которое подписывается заместителем руководителя Службы (территориального органа Службы).

При отрицательных результатах проверки, ответственный исполнитель готовит уведомление об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов с указанием причин отказа, которое подписывается руководителем (заместителем руководителя) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (территориального органа Службы) и направляется (вручается) лицензиату или его правопреемнику.

38. В переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов, отказывается в случае представления заявителем неполных или недостоверных сведений. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на деятельность в области взрывчатых материалов, не производится при отсутствии оснований для переоформления, указанных в п. 32. настоящего Административного регламента.

39. В течение 1 дня с даты подписания приказа и переоформленного документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов, ответственный исполнитель направляет лицензиату или его правопреемнику уведомление об этом.

40. В течение 1 рабочего дня с даты подписания переоформленного документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов, либо уведомления об отказе в переоформлении лицензии, ответственный исполнитель направляет все документы для внесения изменений в реестр лицензий и их архивирования, а также в соответствующее лицензионное дело.

41. Продление срока действия лицензии на осуществение деятельности в области взрывчатых материалов производится с соблюдением административных процедур «Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов», изложенных в настоящем Административном регламенте.

42. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов, лицензиат имеет право на получение его дубликата. Лицензиат имеет право на получение заверенных Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору копий документа, подтверждающего наличие лицензии.

Дубликат или копия подтверждающего наличие лицензии документа предоставляется лицензиату в течение 10 дней с даты получения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (территориальным органом Службы) соответствующего письменного заявления и представления документа подтверждающего оплату. Дубликат или копия документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется с пометкой «дубликат», в 2 экземплярах, один из которых вручается лицензиату, другой хранится в лицензионном деле. Копия документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется с пометкой «копия».

43. Административная процедура «Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности в области взрывчатых материалов» (далее – лицензионный контроль) осуществляется в ходе плановых и внеплановых проверок за деятельностью юридических лиц..

44. Лицензионный контроль осуществляется территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору самостоятельно и совместно с отраслевым управлением центрального аппарата Службы, осуществляющим функции по контролю и надзору в области взрывчатых материалов (далее – отраслевое управление). План проведения проверок по лицензионному контролю лицензиатов ежегодно разрабатывается начальником отраслевого отдела территориального органа Службы осуществляющим функции по контролю и надзору в области взрывчатых материалов (далее отраслевой отдел), согласовывается с отраслевым управлением и утверждается руководителем территориального органа Службы. Планы проведения проверок по лицензионному контролю могут разрабатываться в составе ежегодных планов работы территориального органа Службы.

45. Сведения о проведении плановых мероприятий по лицензионному контролю размещаются на официальном Интернет-сайте в порядке, определяемом руководителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

46. В отношении одного лицензиата плановое мероприятие по лицензионному контролю по каждому месту осуществления деятельности в области взрывчатых материалов, указанному в документе, подтверждающем наличие лицензии, проводится не более чем 1 (один) раз в 2 (два) года. В отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по лицензионному контролю проводится не ранее чем через 3 (три) года с момента его государственной регистрации.

47. Внеплановые мероприятия по лицензионному контролю могут проводиться в случаях:

- выявления в результате планового мероприятия по лицензионному контролю нарушений лицензионных требований и условий - с целью контроля исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений;

- получения информации от юридических лиц, органов государственной власти о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- возникновении угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, повреждения имущества, в том числе в отношении однородных товаров (работ, услуг) других юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;

- обращении граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;

- проведения проверок возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

Внеплановые мероприятия по лицензионному контролю могут проводиться по мотивированному решению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (территориального органа Службы), в том числе в отношении иных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области взрывчатых материалов.

47. Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (территориальный орган Службы), не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю.

48. При наступлении очередного этапа плана мероприятий по лицензионному контролю, либо событий, определенных п. 46 настоящего Административного регламента, начальник отраслевого отдела территориального органа, в течение 1 дня готовит проект распоряжения (приказа) о проведении мероприятий по лицензионному контролю (для каждого мероприятия), которое утверждается руководителем территориального органа Службы.

49. В распоряжении (приказе) должны быть указаны:

- номер и дата распоряжения (приказа);

- наименование территориального органа;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятий по лицензионному контролю;

- наименование юридического лица, в отношении которого проводятся мероприятия по лицензионному контролю;

- предмет проводимого мероприятия по контролю;

- правовые основания проведения мероприятий по лицензионному контролю;

- дата начала и окончания мероприятий по лицензионному контролю.

Распоряжение (приказ) о проведении мероприятий по лицензионному контролю, либо его заверенная печатью копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятия по лицензионному контролю, руководителю или иному законному представителю юридического лица одновременно со служебным удостоверением.

50. В том случае, если при проведении лицензионного контроля требуется осуществление оперативных мероприятий и исследований (испытаний), экспертиз, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (территориальный орган Службы) вправе привлекать в установленном порядке органы внутренних дел, научные, иные организации, ученых и специалистов.

51. Продолжительность плановых и внеплановых мероприятий по лицензионному контролю не должна превышать один месяц. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения оперативно-розыскных мероприятий и специальных исследований (испытаний), экспертиз, на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего мероприятие по лицензионному контролю, руководителем органа государственного контроля (надзора) или его заместителем срок проведения мероприятий по лицензионному контролю может быть продлен, но не более чем на один месяц.

52. По результатам проведенных мероприятий по лицензионному контролю должностным лицом (лицами) территориального органа Службы, осуществляющим проверку, составляется акт-предписание (акт) в двух экземплярах.

В акте-предписании указываются:

- дата, время и место составления акта;

- наименование органа государственного контроля (надзора);

- дата и номер распоряжения (приказа), на основании которого проведены мероприятия по лицензионному контролю;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятия по лицензионному контролю;

- наименование и организационно-правовая форма проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество, должность законного представителей юридического лица, присутствовавших при проведении мероприятия по лицензионному контролю;

- дата, время и место проведения мероприятий по лицензионному контролю;

- сведения о результатах мероприятий по лицензионному контролю, в том числе о выявленных нарушениях с указанием пунктов (статей, параграфов) законодательных, нормативных правовых актов и нормативных документов которые нарушены и сроков их устранения;

- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом-предписанием представителя юридического лица, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по лицензионному контролю, их подписи или отказ от подписи;

- подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по лицензионному контролю.

К акту-предписанию прилагаются документы или их копии, связанные с результатами мероприятий по лицензионному контролю.

Один экземпляр акта-предписания вручается руководителю юридического лица или его заместителю или их законным представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта-предписания, остающемуся в лицензионном деле.

Оформление результатов проведенных мероприятий по лицензионному контролю в виде акта допускается, если в ходе указанных мероприятий не было выявлено нарушений требований действующего законодательства, нормативных правовых актов и нормативных документов, регламентирующих деятельность по производству маркшейдерских работ

53. В случае выявления в результате мероприятия по лицензионному контролю административного правонарушения должностным лицом территориального органа Службы составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и даётся предписаниё об устранении выявленных нарушений. Протокол, акт проверки и предписания приобщаются к лицензионному делу.

54. В случае если лицензионное дело хранится в отраслевом управлении центрального аппарата Службы копия акта-предписания (акта), протокола об административном правонарушении в пятидневный срок после его подписания направляется в отраслевое управление.

55. Административная процедура «Приостановление действия и аннулирование лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов» осуществляется в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях выявления в ходе проведения мероприятий по лицензионному контролю грубых нарушений лицензионных требований и условий.

56. К грубым нарушениям лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности в области взрывчатых материалов относятся нарушения:

56.1 создавшие угрозу человеческой жизни или условия для аварии и травмирования людей;

56.2. повлекшие за собой хищение взрывчатых материалов;

56.3. вызвавшие:

- преждевременный взрыв, выброс газов, породы, полезных ископаемых, прорывы воды;

- разрушение технических устройств, зданий, сооружений, горных выработок;

- пожар;

- причинение тяжкого вреда здоровью;

- причинение средней тяжести вреда здоровью (не менее 5 человек).

57. В случае вынесения судьей решения об административном приостановлении деятельности лицензиата территориальный орган Службы в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата, о чем лицензиату направляется соответствующее уведомление.

57. Лицензиат обязан уведомить в письменной форме территориальный орган Службы об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.

58. Действие лицензии возобновляется со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата, о чем лицензиату направляется соответствующее письменное уведомление. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.

59. В случае, если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, территориальный орган Службы в течение суток обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензия аннулируется решением суда. В течение суток с даты принятия судом решения об аннулировании лицензии территориальный орган Службы готовит соответствующий приказ и уведомляет лицензиата об этом.

60. Действие лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей записи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), либо со дня окончания срока действия лицензии или принятия лицензирующим органом решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного заявления в письменной форме лицензиата (правопреемника лицензиата - юридического лица) о прекращении им осуществления деятельности в области взрывчатых материалов, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

61. Документы, связанные с приостановлением, возобновлением и аннулированием лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов, включая переписку с лицензиатом, приобщаются к лицензионному делу и хранятся в соответствии с требованиями настоящего Регламента. Сведения о приостановлении, возобновлении и о прекращении действия лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов работ заносятся в реестр лицензий.

62. Административная процедура «Ведение реестра лицензий на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов и предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра и иной информации о лицензировании» осуществляется в связи с выполнением административных процедур «Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов», «Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов», «Приостановление действия и аннулирование лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов» настоящего Административного регламента.

63. Электронная база данных реестра лицензий на производство маркшейдерских работ ведется в отделе, уполномоченном осуществлять процедуру лицензирования деятельности в области взрывчатых материалов, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (территориального органа Службы) и включает в себя следующие сведения:

- наименование лицензирующего органа;

- полное и (если имеется сокращенное) наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовую форму юридического лица, юридический адрес (если юридический адрес не совпадает с фактическим (почтовым) адресом юридического лица, то также указывается фактический (почтовый) адрес), государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

- лицензируемый вид деятельности;

- срок действия лицензии;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- номер лицензии;

- дата принятия решения о предоставлении лицензии.

- сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;

- основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии;

- основание и дата аннулирования лицензии;

- сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии;

- основание и дата прекращения действия лицензии;

- адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности.

64. В течение 2 рабочих дней с даты поступления соответствующих сведений начальник отдела, уполномоченного осуществлять процедуру лицензирования деятельности в области взрывчатых материалов, или лицо, им назначенное (ответственный исполнитель), вводят их в электронную базу данных реестра лицензий, и архивирует ее.

65. Основанием ведения электронной базы данных реестра лицензий являются лицензионные дела, которые представляют собой архив на бумажных носителях и включает в себя следующие документы или их копии:

- лицензионные материалы представленные для получения лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов, переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, документы, связанные с проведением мероприятий по лицензионному контролю, приостановлением и возобновлением действия лицензии, прекращением действия лицензии;

- решения о предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;

- копии документов, подтверждающих наличие лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов.

66. На официальном Интернет-сайте в открытом доступе должны размещаться и ежемесячно обновляться следующие сведения о лицензиатах из электронной базы данных реестра лицензий на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов:

- наименование и организационно-правовая форма юридического лица;

- местонахождение (юридический адрес);

- наименование лицензирующего органа;

- лицензируемый вид деятельности;

- номер лицензии;

- срок действия лицензии;

- сведения о приостановлении, возобновлении и аннулировании и прекращении действия лицензии.

67. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицам на основании их письменного запроса и документа об оплате за предоставление информации в течение 3 дней со дня его поступления в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (территориальный орган Служб).

68. Контроль ведения реестра лицензий на деятельность в области взрывчатых материалов осуществляет начальник отдела, уполномоченного осуществлять процедуру лицензирования на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов.

69. Лицензионные дела хранятся в органе, предоставившем лицензию на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов (в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - в отраслевом управлении, в территориальном органе Службы – в отраслевом отделе).

Образец Приложение N 1



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Федеральная служба по экологическому технологическому и атомному надзору (13)

    Документ
    ... , поднадзорных Федеральнойслужбепоэкологическому, технологическому и атомномунадзору (далее - Порядок), разработан на основании Положения о Федеральнойслужбепоэкологическому, технологическому и атомномунадзору (далее - Служба), утвержденного ...
  2. Федеральная служба по экологическому технологическому и атомному надзору (8)

    Документ
    ... и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральнойслужбепоэкологическому, технологическому и атомномунадзору, утвержденное приказом Федеральнойслужбыпоэкологическому, технологическому и атомномунадзору от 29 января 2007 ...
  3. Федеральная служба по экологическому технологическому и атомному надзору (1)

    Документ
    ... и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральнойслужбепоэкологическому, технологическому и атомномунадзору, утвержденное приказом Федеральнойслужбыпоэкологическому, технологическому и атомномунадзору от 29 января 2007 ...
  4. Федеральная служба по экологическому технологическому и атомному надзору

    Документ
    ... безопасности опасных производственных объектов», Положением о Федеральнойслужбепоэкологическому, технологическому и атомномунадзору, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации ...
  5. Федеральная служба по экологическому технологическому и атомному надзору (4)

    Документ
    ... безопасности опасных производственных объектов», Положением о Федеральнойслужбепоэкологическому, технологическому и атомномунадзору, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации ...

Другие похожие документы..