textarchive.ru

Главная > Документ


Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 декабря 2006 г. N 1155
"Об утверждении Типовой программы по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений" для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"

В целях методического обеспечения предаттестационной подготовки руководителей и специалистов организаций, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и в соответствии с решением Коллегии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 мая 2006 года (пункт 2.2. вопроса 4 протокола заседания Коллегии N 1) приказываю:

Утвердить Типовую программу по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений" для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Руководитель

К.Б. Пуликовский

Типовая программа
по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений"
для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 декабря 2006 г. N 1155)

Аннотация

Необходимость проведения аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, установлена нормативными правовыми актами в области промышленной, экологической, энергетической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений.

Аттестации в области промышленной, экологической и энергетической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений предшествует подготовка руководителей и специалистов по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Предаттестационная подготовка проводится в организациях, занимающихся предаттестационной подготовкой. Учебные программы подготовки, разработанные этими организациями, должны быть согласованы с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориальным органом.

Основным принципом формирования Типовой программы по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность и безопасность гидротехнических сооружений" является ее блочно-модульная структура. Модуль - относительно самостоятельная часть программы, комплексно охватывающая определенные темы и позволяющая осваивать их автономно. Блок - относительно часть программы, которая может включать несколько модулей, объединенных по характеру содержащегося в них материала.

Типовая программа по курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность и безопасность гидротехнических сооружений" способствует унификации программ предаттестационной подготовки руководителей и специалистов организаций с сохранением возможности для организаций, осуществляющих предаттестационную подготовку, самостоятельного создания вариативных программ предаттестационной подготовки, учитывающих направления деятельности конкретных категорий руководителей и специалистов, проходящих подготовку.

Примерный учебно-тематический план

┌──────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│N п/п │ Наименование модулей, блоков, тем* │

├──────┴────────────────────────────────────────────────────────────────┤

Блок 1. Общие вопросы промышленной, экологической, энергетической

безопасности и безопасности гидротехнических сооружений

├──────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│1.1 │Государственное регулирование промышленной, экологической,│

│ │энергетической безопасности и безопасности гидротехнических│

│ │сооружений. │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│1.2 │Лицензирование в области промышленной, экологической,│

│ │энергетической безопасности. │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│1.3 │Порядок расследования причин аварий и несчастных случаев на│

│ │объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому,│

│ │технологическому и атомному надзору. │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│1.4 │Порядок предаттестационной и профессиональной подготовки,│

│ │аттестации и проверки знаний работников организаций,│

│ │поднадзорных Федеральной службе по экологическому,│

│ │технологическому и атомному надзору. │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│1.5 │Возмещение вреда, причиненного в результате аварии на объектах,│

│ │подконтрольных Федеральной службе по экологическому,│

│ │технологическому и атомному надзору. │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│1.6 │Ответственность за нарушение требований законодательства в│

│ │области промышленной, экологической, энергетической безопасности│

│ │и безопасности гидротехнических сооружений. │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│1.7 │Техническое регулирование │

├──────┴────────────────────────────────────────────────────────────────┤

Блок 2. Промышленная безопасность

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

Модуль 2.1. Общие требования промышленной безопасности:

├──────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│2.1.1 │Российское законодательство в области промышленной безопасности.│

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│2.1.2 │Регистрация опасных производственных объектов │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│2.1.3 │Обязанности организаций в обеспечении промышленной безопасности │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│2.1.4 │Требования к техническим устройствам, применяемым на опасном│

│ │производственном объекте │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│2.1.5 │Производственный контроль за соблюдением требований промышленной│

│ │безопасности │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│2.1.6 │Экспертиза промышленной безопасности │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│2.1.7 │Декларирование промышленной безопасности. Анализ опасности и│

│ │риска │

├──────┴────────────────────────────────────────────────────────────────┤

Модуль 2.2. Специальные требования промышленной безопасности

├──────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│2.2.1 │Требования промышленной безопасности на объектах котлонадзора. │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│2.2.2 │Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой│

│ │промышленности │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│2.2.3 │Требования промышленной безопасности на объектах газоснабжения │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│2.2.4 │Требования промышленной безопасности для химических,│

│ │нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│2.2.5 │Требования промышленной безопасности при производстве, хранении│

│ │и применении взрывчатых материалов и средств инициирования │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│2.2.6 │Требования промышленной безопасности для взрывоопасных объектов│

│ │хранения и переработки растительного сырья │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│2.2.7 │Требования промышленной безопасности для объектов и средств│

│ │транспортирования опасных веществ │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│2.2.8 │Требования промышленной безопасности в угольной промышленности │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│2.2.9 │Требования промышленной безопасности в горнорудной и нерудной│

│ │промышленности │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│2.2.10│Требования по рациональному использованию и охране недр,│

│ │проведению маркшейдерских и геологических работ │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│2.2.11│Требования промышленной безопасности в металлургической│

│ │промышленности │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│2.2.12│Требования промышленной безопасности на подъемных сооружениях │

│ │ │

├──────┴────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Блок 3. Экологическая безопасность

├──────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│3.1 │Российское законодательство в области экологической безопасности│

│ │и охраны окружающей среды. │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│3.2 │Система государственного управления в области охраны окружающей│

│ │среды. Государственный экологический контроль действующих│

│ │предприятий │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│3.3 │Природопользование, охрана окружающей среды и экологическая│

│ │безопасность │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│3.4 │Система документации по вопросам охраны окружающей среды.│

│ │Документы по организации экологической службы на предприятии.│

│ │Разрешительная документация на предприятии. Государственная│

│ │статистическая отчетность по вопросам охраны окружающей среды. │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│3.5 │Организация и проведение производственного экологического│

│ │контроля на предприятии. Рабочая документация производственного│

│ │экологического контроля. Порядок осуществления аналитического│

│ │контроля на предприятии. │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│3.6 │Нормативные и качественные показатели состояния окружающей│

│ │среды. Система природоохранных норм и нормативов. Нормативы│

│ │качества окружающей среды и нормативы предельно допустимых│

│ │воздействий на окружающую среду. Нормирование и лимитирование│

│ │деятельности предприятий, получение разрешений. │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│3.7 │Воздухоохранная деятельность на предприятии. Учет источников│

│ │воздействия и отчетность в области охраны атмосферного воздуха.│

│ │Контроль и надзор в сфере охраны атмосферного воздуха. │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│3.8 │Порядок использования водных ресурсов на предприятии. Права и│

│ │обязанности водопользователей. Учет источников воздействия и│

│ │отчетность в области охраны водных объектов. Контроль и надзор│

│ │за соблюдением водного законодательства │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│3.9 │Безопасное обращение с отходами на предприятии. Учет образования│

│ │отходов, получение разрешений на право работы с отходами и│

│ │установленных лимитов. Контроль и надзор за соблюдением│

│ │законодательства по обращению с отходами. │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│3.10 │Экономические методы регулирования в области охраны окружающей│

│ │среды. Налоговые льготы и освобождения. Плата за негативное│

│ │воздействие на окружающую среду. Экологические риски и│

│ │экологическое страхование. Экологический ущерб и порядок│

│ │возмещения ущербов. Экологический аудит │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│3.11 │Общие требования в области охраны окружающей среды при│

│ │размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе│

│ │в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий,│

│ │строений, сооружений и иных объектов, оказывающих и могущих│

│ │оказать негативное воздействие на окружающую среду. Порядок│

│ │подачи документов на государственную экологическую экспертизу,│

│ │обосновывающих хозяйственную деятельность, получение лицензий и│

│ │разрешений. Процедура проведения оценки воздействия предприятия│

│ │на окружающую среду │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│3.12 │Цели и задачи экологического менеджмента на предприятии. Методы│

│ │экологического менеджмента на предприятии. Государственные│

│ │стандарты качества продукции, выполняемых работ и услуг.│

│ │Сертификация предприятий на соответствие международным│

│ │стандартам ISO 9000 и ISO 14000 │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│3.13 │Вопросы охраны окружающей среды на предприятиях отдельных│

│ │отраслей (видов) деятельности │

├──────┴────────────────────────────────────────────────────────────────┤

Блок 4. Энергетическая безопасность

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

Модуль 4.1. Общие требования энергетической безопасности

├──────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│4.1.1 │Российское законодательство в области энергетической│

│ │безопасности │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│4.1.2 │Реестр поднадзорных энергетических объектов │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│4.1.3 │Организация контроля (надзора) за соблюдением требований│

│ │безопасной эксплуатации энергетического оборудования │

├──────┴────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ │

Модуль 4.2. Специальные требования энергетической безопасности

│ │

├──────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│4.2.1 │Устройство и безопасная эксплуатация электроустановок│

│ │потребителей │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│4.2.2 │Устройство и безопасная эксплуатация тепловых энергоустановок и│

│ │тепловых сетей │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│4.2.3 │Безопасность электрических станций и сетей │

├──────┴────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Блок 5. Безопасность гидротехнических сооружений объектов

промышленности и энергетики

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Модуль 5.1. Общие требования безопасности гидротехнических сооружений

объектов промышленности и энергетики

│ │

├──────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│5.1.1 │Система государственного регулирования в области безопасности│

│ │гидротехнических сооружений │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│5.1.2 │Российский регистр гидротехнических сооружений │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│5.1.3 │Общие требования к обеспечению безопасности гидротехнических│

│ │сооружений │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│5.1.4 │Декларация безопасности гидротехнических сооружений │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│5.1.5 │Государственная экспертиза деклараций безопасности│

│ │гидротехнических сооружений │

├──────┴────────────────────────────────────────────────────────────────┤

Модуль 5.2. Специальные требования безопасности гидротехнических

сооружений объектов промышленности и энергетики

├──────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│5.2.1 │Безопасность гидротехнических сооружений объектов промышленности│

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│5.2.2 │Безопасность гидротехнических сооружений объектов энергетики │

└──────┴────────────────────────────────────────────────────────────────┘

──────────────────────────────

* Темы могут разбиваться, перегруппировываться и дополняться с учетом направлений деятельности руководителей и специалистов, проходящих предаттестационную подготовку. Конкретный объем программы (в часах) устанавливается при ее согласовании в установленном порядке.

Содержание программы

Блок 1. Общие вопросы промышленной, экологической, энергетической безопасности

Тема 1.1. Государственное регулирование промышленной, экологической, энергетической безопасности

Законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы государственного регулирования промышленной, экологической энергетической безопасности.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Сфера деятельности Службы.

Полномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленной сфере деятельности. Принятие нормативных правовых актов. Осуществление контроля и надзора.

Порядок организации деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Формирование структуры центрального аппарата и территориальных органов Службы.

Тема 1.2. Лицензирование в области промышленной, экологической, энергетической безопасности

Обеспечение единой государственной политики при осуществлении лицензирования отдельных видов деятельности.

Нормативные правовые акты, регламентирующие процедуру лицензирования видов деятельности в области промышленной, экологической энергетической безопасности. Лицензирование пользования недрами и производства маркшейдерских работ.

Порядок и условия выдачи лицензии. Порядок контроля условий действия лицензии и применение санкций

Тема 1.3. Порядок расследования причин аварий и несчастных случаев на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

Порядок представления, регистрации и анализа информации об авариях, несчастных случаях, инцидентах и утратах взрывчатых материалов.

Обобщение причины аварий и несчастных случаев.

Правовые основы технического расследования причин аварии на объекте, поднадзорном Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Нормативные документы, регламентирующие порядок расследования причин аварий и несчастных случаев. Порядок проведения технического расследования причин аварий и оформления акта технического расследования причин аварий.

Порядок расследования и учета несчастных случаев на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Об утверждении типовой программы по курсу " промышленная экологическая энергетическая безопасность безопасность гидротехнических сооружений" для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций

    Документ
    ... г. N 1155 ОбутвержденииТиповойпрограммыпокурсу "Промышленная, экологическая, энергетическаябезопасность, безопасностьгидротехническихсооружений"дляпредаттестационной (предэкзаменационной) подготовкируководителей и специалистов организаций ...
  2. Перечень документов электронной библиотеки " ведомственные нормативные документы" выпуск 15 (декабрь 2011г )

    Документ
    ... (взамен Типовойпрограммы 1999г.) Типоваяпрограммапокурсу "Промышленная, экологическая, энергетическаябезопасность, безопасностьгидротехническихсооружений"дляпредаттестационной (предэкзаменационной) подготовкируководителей и специалистов ...

Другие похожие документы..