textarchive.ru

Главная > Программа


РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

КИЖИНГИНСКИЙ РАЙОН

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КИЖИНГИНСКИЙ РАЙОН»

НА 2008-2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА

C изменениями, дополнениями.

Основание для внесения изменений и дополнений,

решение Районного Совета депутатов

66 от 30 октября 2009 года, №83 от 25 декабря 2009 года.

с. КИЖИНГА

2008 год

Содержание

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КИЖИНГИНСКИЙ РАЙОН» на 2008-2010 годы и на период до 2017 года 4

ВВЕДЕНИЕ 6

РАЗДЕЛ 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КИЖИНГИНСКИЙ РАЙОН» 6

1.1. Общая характеристика района 6

1.2. Анализ социально-экономического положения МО «Кижингинский район» за 2005-2007 гг. 8

1.3 Отраслевой анализ экономики муниципального образования 14

1.4. Развитие малого предпринимательства 18

1.5. Охрана окружающей среды. 19

1.6. Пространственное развитие муниципального образования 20

1.7. Базовые инфраструктуры 22

1.8. Муниципальные финансы 23

1.9. Оценка мер по улучшению социально-экономического развития муниципального образования «Кижингинский район» 27

РАЗДЕЛ 2. SWOT-АНАЛИЗ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КИЖИНГИНСКИЙ РАЙОН» 29

2.1. Основные проблемы социально-экономического развития муниципального образования «Кижингинский район» 30

2.2. Приоритеты социально-экономического развития муниципального образования «Кижингинский район» 30

РАЗДЕЛ 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КИЖИНГИНСКИЙ РАЙОН» НА 2008-2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА 32

3.1 Стратегические цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования. 32

3.2. Сценарные варианты долгосрочного социально - экономического развития муниципального образования «Кижингинский район» 32

3.3. Задачи Программы до 2017 года 39

РАЗДЕЛ 4. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА 2008 – 2010 ГОДЫ 44

4.1. Развитие экономического потенциала 44

4.1.1. Развитие добывающей промышленности 45

4.1.2. Развитие деревоперерабатывающей промышленности 47

4.1.3. Развитие сельского хозяйства 50

4.1.4. Пищевая и перерабатывающая промышленность 62

4.1.5. Развитие торговли и потребительского рынка 68

4.1.6. Развитие малого предпринимательства 70

4.2. Повышение уровня и качества жизни населения 76

4.2.1. Социальная защита населения 78

4.2.2. Занятость населения 80

4.2.3. Образование 81

4.2.4. Здравоохранение 84

4.2.5. Культура 89

4.2.6. Развитие физкультуры и спорта 90

4.2.7. Безопасность жизнедеятельности 92

4.3. Развитие инфраструктуры жизнеобеспечения 94

4.3.1. Развитие жилищного комплекса 94

4.3.2. Развитие транспорта, дорожного хозяйства 100

4.3.3.Развитие энергетики и электросетевого хозяйства. 102

4.3.4. Развитие инфраструктуры связи и информатизации 105

4.3.5. Охрана окружающей среды. 106

РАЗДЕЛ 5. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 109

5.1. Муниципальные финансы. 109

5.2. Кадровая политика в органах местного самоуправления 110

5.3. Борьба с коррупцией, административными барьерами и бюрократизмом 111

5.4. Совершенствование нормативной правовой базы 112

5.5 Имущественные и земельные отношения 113

РАЗДЕЛ 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 117

0,25 120

6 126

РАЗДЕЛ 7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 128

РАЗДЕЛ 8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ. 129

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КИЖИНГИНСКИЙ РАЙОН» на 2008-2010 годы и на период до 2017 года

Наименование

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования «Кижингинский район» на 2008-2010 годы и до 2017 года

Основание для

разработки

  1. Закон Российской Федерации от 20 июля 1995 года № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации»;

  2. Закон Республики Бурятия от 2 апреля 1996 года № 284-I «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Бурятия»;

  3. Постановление Правительства Республики Бурятия от 4 мая 2007 года № 151 «О стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2027 года»;

  4. Постановление Главы администрации муниципального образования «Кижингинский район» № 184 от 28.12.2006 года

  5. Решение районного совета депутатов № 297 от 18.10.2007 года

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования «Кижингинский район»

Разработчики Программы

Администрация МО «Кижингинский район»

Исполнители Программы

  1. Администрация МО «Кижингинский район»

  2. Органы местного самоуправления МО «Кижингинский район»;

  3. Районный совет депутатов, хозяйствующие субъекты, общественные объединения, население, некоммерческие организации.

Основная цель

Программы

Обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения

Приоритеты Программы

Реализация экономического потенциала;

Повышение уровня и качества жизни населения;

Развитие инфраструктуры

Сроки и этапы

реализации программы

1 этап: 2008-2010 годы;

2 этап: 2011 -2017 годы

Объемы и источники

финансирования Программы

Источники:

Всего:

2008-2010 гг.

2011 – 2017 гг.

Из всех источников:

5122,55

564,66

4557,89

Федеральный бюджет

355,12

134,20

220,91

Республиканский бюджет

892,43

58,75

833,68

Местный бюджет

125,93

52,39

73,54

Бюджет поселений

11,59

2,23

9,36

Привлеченные средства

3737,49

317,09

3420,40

Ожидаемые конечные

результаты реализации

программы

Реализация Программы позволит обеспечить прирост к 2017 году:

  • производства продукции промышленности – в 80 раз;

  • производства продукции сельского хозяйства – в 2,8 раза;

  • оборот розничной торговли – в 5 раза;

  • объем платных услуг – в 2,5 раза;

  • снижение уровня общей безработицы – до 5,0 %

Система организации

контроля за исполнением программы

Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик - администрация МО «Кижингинский район»

ВВЕДЕНИЕ

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования «Кижингинский район» на 2008 – 2010 годы и до 2017 года (далее Программа) разработана на основании Указа Президента Республики Бурятия от 13 октября 2006 года №512 «Об интенсификации экономического развития Республики Бурятия».

Правовой основой Программы являются положения Конституции Российской Федерации, правительственные документы о разграничении полномочий и предметов ведения федерального центра, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В Программе представлен комплексный анализ состояния экономики и социальной сферы Кижингинского района, предложена система программных мероприятий по достижению поставленных целей и задач, а также даны прогнозируемые социально-экономические последствия и результаты их практической реализации. Мероприятия Программы направлены на решение ключевых проблем социально-экономического развития муниципального образования.

В целом программа направлена на переход территории на новый качественный уровень экономического и социального развития, повышение конкурентоспособности экономики района.

РАЗДЕЛ 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КИЖИНГИНСКИЙ РАЙОН»

1.1. Общая характеристика района

Кижингинский район образован в 1940 году. Площадь района составляет 787,1 тыс. га, из них сельскохозяйственных угодий – 145,3 тыс. га, земли населенных пунктов – 2,8 тыс. га, земли лесного фонда – 573 тыс. га.

Район расположен в восточной части Республики Бурятия, в пределах географических координат: 51-52 градуса северной широты и 109-112 градусов восточной долготы.

Граница района на юге проходит с Читинской областью, на севере- с Хоринским районом, на западе с Заиграевским районом, на востоке – с Еравнинским районом.

Климат резко континентальный. Самый холодный месяц – январь, февраль, среднемесячная температура которого составляет -24,9 °С. Снежный покров устанавливается во второй декаде ноября, разрушение снежного покрова происходит в начале третьей декады марта. Высота снежного покрова незначительна, в среднем достигает 5 см. Число дней со снежным покровом 148. Отопительный период - 239 суток.

Весна прохладная, зачастую поздняя, сухая и ветреная.. Переход среднесуточных температур через 0°С наблюдается во второй декаде апреля. Поздние заморозки удерживаются до конца мая - начала июня.

Лето короткое, сравнительно жаркое. Самый теплый месяц года - июль, среднемесячная температура которого составляет +18,7° С. В третьей декаде августа могут наблюдаться заморозки. Продолжительность безморозного периода составляет 100 дней. Летние осадки носят преимущественно ливневый характер, в отдельные годы достигают критически опасных значений.

Осень продолжительная, ясная. Устойчивый осенний переход среднесуточных температур воздух через 0°С происходит во второй декаде октября.

Район располагает большими площадями дерново-карбонатных почв, обладающих высокими лесорастительными свойствами. Наиболее освоены сельским хозяйством серые лесные почвы и черноземы на горизонтальных и слабонаклонных поверхностях. Мощность гумусового горизонта серых лесных почв около 22 см, содержание гумуса 4-7 %, в пахотных почвах мощность верхнего горизонта составляет 2 см. выщелоченных черноземах содержание гумуса от 5 до 10 % при мощности верхнего горизонта от 20 до 25 см. Эти почвы повсеместно в той или иной степени подвержены эрозии и смыванию, чему способствует ухудшение структуры, вызванное длительным аграрным использованием.

Реки района относятся к бассейну озера Байкал, к типу рек с половодьем и паводками. Водный режим рек характеризуется неустойчивостью. По соотношению основных источников питания реки Кижингинского района относятся к рекам с преобладанием дождевого стока (доля талых вод составляет 20-30 %, дождевых - 60-70 %)

За период половодья на реках района проходит около 20 % годового стока, во время дождевых паводков - около 60 %. Объем стока летне-осенней межени на отдельных реках достигает 14-18 %. Сток зимней межени имеет небольшую величину (около 2 % годового объема); многие реки зимой промерзают, а летом пересыхают.

Основной водной артерией района является р. Кодун, впадающая в р.Уду, протекающая с запада на восток. Длина реки 252 км.

По геоботаническому районированию район относится к Евроазиатской (таежной) области. Для данного округа характерным является широкое распространение сосновых и лиственных лесов со степными элементами в травяном покрове.

Разнообразие природных условий определяет богатство фауны района. Наряду с таежными животными - соболем, колонком, бурым медведем, рысью, белкой, боровой птицей, а также водоплавающими, распространенными на большой части территории района, на его северной окраине обитают животные лесостепей - степная мышовка, мышь полевая, суслик. Обилие водоемов способствовало акклиматизации ондатры и расселению ее по всем водно-болотным угодьям.

Среди растений, произрастающих на территории района, можно выделить такие, которые занесены в Красную Книгу: радиола розовая, черемша, маралий корень, ветреница сибирская. Из лекарственных растений присутствуют тысячелистник азиатский, арника горная, багульник болотный, толокнянка обыкновенная, шиповник, боярышник кроваво-красный, тмин обыкновенный и т.д.

На территории района расположены 9 сельских поселений:

Сельское поселение

Административный центр

Населенные пункты, входящие в состав поселения

1

Кижингинский сомон

с. Кижинга

с. Кижинга, с. Бахлайта, с. Красный Яр, с. Ушхайта.

2

Сулхара

с. Сулхара

с. Сулхара

3

Новокижинга

с. Новокижинга

с. Новокижингинск

4

Нижнекодунский сомон

с. Усть-Орот

с. Усть-Орот, с. Кодунский станок, с. Орот

5

Верхнекодунский сомон

с.Чесан

с. Чесан, с. Булак, с. Михайловка

6

Верхнекижингинский сомон

с. Эдэрмэг

с. Эдэрмэг, с. Куорка, с. Леоновка

7

Могсохонский сомон

с. Могсохон

с. Могсохон

8

Среднекодунский сомон

с. Улзыто

с. Улзытэ, с. Иннокентьевка

9

Чесанский сомон

с. Загустай

с. Загустай, с. Кулькисон, с. Хуртэй

Население района - 18,9 тыс. человек (на 01.01.2008 год) проживает в 21 населенных пунктах. Районный центр- село Кижинга (до 1941г. - Шолота), возник в 1915 году. Расстояние от с.Кижинга до станции Новоильинск ВСЖД составляет 100 км, до г.Улан-Удэ (через с.Заиграево) - 200, через с.Хоринск - 220 км. Расстояние до станции Бада Забайкальской железной дороги - 80 км.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Республика бурятия комплексная программа социально-экономического развития

    Программа
    РЕСПУБЛИКАБУРЯТИЯ ИВОЛГИНСКИЙ РАЙОН КомплекснаяПрограмма социально-экономического развития ... государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РеспубликиБурятия» 3.Постановление Правительства РеспубликиБурятия от 4 мая ...
  2. Правительство республики бурятия распоряжение от 25 августа 2008 г n 443-р

    Программа
    ... А.Е. Исполняющий обязанности Председателя Правительства РеспубликиБурятия И.М.ЕГОРОВ РЕСПУБЛИКАБУРЯТИЯКОМПЛЕКСНАЯПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ...
  3. РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ КОНСТИТУЦИЯ (в ред

    Статья
    ... Президентом РеспубликиБурятия Народному Хуралу РеспубликиБурятия проекты программ социально-экономического развития РеспубликиБурятия; (п. "в" в ред. Закона РеспубликиБурятия от ...
  4. Правительство республики бурятия государственная программа республики бурятия «культура бурятии

    Программа
    ... РеспубликиБурятия Государственная программаРеспубликиБурятия «Культура Бурятии (2011-2014 годы)» г. Улан-Удэ ПАСПОРТ Государственная программаРеспубликиБурятия «Культура Бурятии ... Мероприятия Государственной программы носят комплексный характер и ...
  5. Республика бурятия закон о программе социально - экономического развития республики бурятия на 2002 - 2004 годы

    Закон
    ... комплекснойпрограммы охраны здоровья населения РеспубликиБурятия на ... РеспубликиБурятия", "Социальная защита учащихся образовательных учреждений", "Концепция и комплекснаяпрограмма реформы профессионального образования в РеспубликеБурятия" ...

Другие похожие документы..