Главная > Документ


ти Украина оказалась в тяжелейшем экономическом положении.

Украина стала лидером среди других стран по объему дефицита

государственного бюджета. Внешнеэкономический долг Украины в кон-

це 1995 г. составил около 8.8 миллиардов долларов. В то же время

миллиарды долларов от вывезенной продукции безконтрольно оседают

в зарубежных банках.

Грубые просчеты в экономической политике привели к значи-

тельному усилению теневой экономики. На ее основе в обществе об-

разовалась полукриминальная ";пятая власть";, которая вступила в

серьезную конкуренцию с государственными структурами. Достаточно

сказать, что почти третья часть денег находится вне банковского

оборота. За рубежом за время разграбления страны осело несколько

десятков миллиардов долларов, которые принадлежат 25-30 украин-

ским кланам. Все остальные граждане Украины постепенно скатывают-

ся к нищенскому существованию.

За период с 1991 по 1996 гг. катастрофически упал жизненный

уровень украинского народа. По сравнению с 1991 г. покупательная

способность населения резко уменьшилась. Уже в 1988 г. жители

Украины потребляли мяса, рыбы и молочных продуктов меньше, чем

предусмотрено общепринятыми нормами. Теперь, за исключением хле-

ба и других зернопродуктов, хроническое недоедание стало обычным

явлением.

В направлении утверждения социально ориентированной рыноч-

ной экономики сделано чрезвычайно мало:

-правительством сделаны лишь первые шаги по утверждению го-

сударственно системы адресной помощи малообеспеченным слоям насе-

ления;

-не удалось сколько-нибудь продвинуться вперед в направле-

нии формирования и укрепления позиций среднего класса - основы

социально-политической стабильности государства;

-усилилась социальная дифференциация населения. По данным

статистических исследований разница в денежных доходах 10% наибо-

лее обеспеченного населения и 10% самых бедных слоев населения

составляет почти 12 раз. В развитых странах она не превышает про-

порции 4 к 1.

Средняя продолжительность жизни в Украине составляет всего

69 лет. Это крайне низкий показатель в сравнении с развитыми

странами. В Украине происходит депопуляция. Число умерших превы-

сило число родившихся в 1991 г. - на 39.2 тысячи человек, в 1992

г. - на 100.3 тысячи, в 1993 г. - на 184.2 тысячи, в 1994 г. - на

243.1 тысячу, за первое полугодие 1995 г. население сократилось

на 160 тысяч /См.:Черняк В. Палитра экономики. Анализ экономичес-

кой ситуации в Украине// Голос Украины.-1995. -31 августа.-С.3/.

Процессы вымирания населения с каждым годом ускоряются, что соз-

дает угрозу самому существованию украинской нации. Главные причи-

ны - обнищание населения и загрязнение окружающей среды.

В государственном секторе экономики Украины произошло пол-

ное обесценение стимулов к труду, быстрыми темпами увеличивается

количество безработных. Происходит интенсивные процесс вытесне-

ния отечественной промышленности с внутреннего рынка. Он все

больше заполняется импортными товарами далеко не лучшего качества.

Следствием этого является глубокая деградация промышленного

и научно-технического потенциала, высокотехнического производ-

ства. Производственная структура приобретает черты экономики ко-

лониального типа, не способной к самостоятельному расширенному

воспроизводству. В конечном результате эти процессы несут в себе

большую угрозу национальной безопасности и суверенности. Возник-

ла реальная возможность вытеснения Украины на периферию мирового

хозяйства, превращения ее в сырьевой придаток развитых стран.

Именно неспособность советского режима решить экономические проб-

лемы явилась одной из главных причин его гибели. Теперь же воз-

никло логичное опасение: если молодая украинская держава не смо-

жет выйти их экономического кризиса, ее ждет такая же участь.

Каковы же причины столь сложного положения? Противники не-

зависимости видят причины всех этих зол в выходе Украины из СССР.

Безусловно, распад СССР привел к тому, что предприятия оказались

отрезанными от источников сырья и ресурсов, производители и пот-

ребители разделены государственными границами, денежный оборот

осложнился. Власти Украины не осознали в полной мере ее тесную

взаимосвязь с экономикой других государств бывшего Союза, прежде

всего России.

Но ведь экономический спад в СССР начался еще в 70-е годы и

его не удалось ликвидировать совместными усилиями всех республик.

В условиях независимости безусловно необходимо держать курс на

более тесное экономическое сотрудничество, но в то же время каж-

дая страна должна искать собственный путь выхода из кризиса - с

учетом специфических особенностей и проблем.

Разрабатывая экономическую программу, явно переоценили воз-

можности украинской экономики. Не учли, что она структурно пос-

троена по принципу незавершенности и лишена комплексности. Быто-

вало мнение, что Украина весь Союз кормит, а уж себя тем более

прокормит. Действительно, в доперестроечный период экономика

Украины была одной из мощнейших в Европе по общему уровню произ-

водства на душу населения, но в то же время малоэффективной, а

уровень жизни населения в качественном измерении намного ниже

среднеевропейских стандартов и даже некоторых республик бывшего

Советского Союза, например, Балтийских. Административно-коман-

дная модель экономики полностью исчерпала себя еще задолго до

распада СССР. А значит - переживаемый ныне кризис - объективный

этап отмирания старого и рождения нового в экономике. Беда в том,

что за годы независимости не смогли придать динамизм процессам

преодоления этого кризиса.

На первый взгляд, экономическая мощь Украины может пока-

заться впечатляющей. Украина обладает рядом важнейших произ-

водств, в первую очередь угледобычей, металлургией и машинострое-

нием, а также половиной химических предприятий бывшего Союза. В

Украине большие запасы нефти, железной руды, марганца, серы. По

разнообразию полезных ископаемых,по плотности месторождений

Украина принадлежит к наиболее обеспеченным минеральными ресурса-

ми странам мира. В Украине разработано 90 видов залежи полезных

ископаемых, существует 8 тысяч месторождений. Достаточно разви-

тым по советским стандартам считалось сельское хозяйство, кото-

рое в 1989 г. давало свыше 20% общесоюзной продукции и более по-

ловины сахара.

Однако на поверку большинство из этих показателей оказывает-

ся весьма иллюзорными. Добывающая промышленность оснащена уста-

ревшей техникой. Металлургия также требует безотлагательной мо-

дернизации. Все это связано с колоссальными капиталовложениями,

но они не под силу государству. Наконец, большинство предприятий

были и остаются экономически небезопасными. Экономика Украины

практически работает на износ.

К тому же, сказывается и однобокое развитие украинской эко-

номики. Исторически сложилось, что 40% промышленного производ-

ства Украины приходилось на тяжелую индустрию, которая была час-

тью гигантского военно-промышленного комплекса Советского Союза.

Экономика Украины была слабо ориентирована на производство това-

ров народного потребления. Сама структура производства является в

Украине постоянно действующим инфляционным фактором.

Что касается аграрного сектора, то его оживлению препят-

ствует упадок промышленности. Сельскохозяйственные работы сильно

затруднены энергетическим кризисом. К тому же , когда возникла

возможность вернуться к частному крестьянскому хозяйству, она не

вызвала особого энтузиазма.Многих потенциальных фермеров отталки-

вают трудности с приобретением техники, бюрократические преграды,

перспектива тяжелого труда. Кроме того, в результате многолетне-

го господства колхозной системы у многих крестьян потеряно тради-

ционное чувство хозяина земли, сокращается численность сельскохо-

зяйственного населения.

Украина вплотную столкнулась с проблемой энергообеспечения

экономики и энергоснабжения.По мнению специалистов, Украина мог-

ла бы обеспечивать себя собственными энергоресурсами приблизи-

тельно на 70-80%.Она была одним из мощных топливнодобывающих ра-

йонов бывшего СССР. Однако в последние десятилетия основная мас-

са финансовых ресурсов была направлена на освоение месторождений

энергоносителей восточных районов России.Было ослаблено развитие

шахт Донбасса.

Эти потери были не так заметны, пока Украина получала энер-

госнабжение из России по льготным ценам. Однако впоследствии си-

туация радикально изменилась. Если в начале 1993 г. цены на им-

портируемую из России нефть составляли 27%, а на газ 7%, то уже к

концу года - до 100% мирового измерения /Кучма Л.Д. Наша цель -

регулируемая государством, социально ориентированная экономика//

Голос Украины. -1995. -16 сентября. - С.3/. Рекордная инфляция

1993 г. /цены выросли более чем в 100 раз/, нанесшая удар украин-

ской экономике , связана прежде всего с этим фактором.

Сегодня энергоснабжение является сложнейшей проблемой. От ее

решения прямо и непосредственно зависит преодоление кризиса. Ны-

не более чем 85-90% общего объема спада производства связано с

необеспеченностью промышленности и сельского хозяйства энергоре-

сурсами. Это вынуждает останавливать производство из-за нехватки

энергоснабжения, вынуждает идти на меры чрезвычайного характера

не только в области производства, но и в обеспечении электроэнер-

гией жилищно-коммунальной сферы.

Пагубно сказалось и то, что в Украине в течение длительного

времени не была разработана адекватная экономической и политичес-

кой ситуации программа экономической реформы. Проектов реформиро-

вания экономики было много, а выбор самого приемлемого из них, не

говоря уже о реализации, все оттягивался. Продолжал сохраняться

крупный, практически неконтролируемый государством государствен-

ный сектор, централизованное управление, что тормозило проведе-

ние реформ. При этом отсутствовала поддержка частного и арендно-

го секторов.

Правительство В.Фокина прилагало определенные усилия по вы-

ходу из кризиса. Однако бесплодное противостояние властных струк-

тур и политических сил, выяснение ими собственных взаимоотноше-

ний вместо конструктивного сотрудничества, отсутствие ответствен-

ности почти всех звеньев хозяйственного механизма, крайне неэф-

фективный контроль за выполнением экономических программ препят-

ствовали позитивным изменениям в экономике.

Одной из причин катастрофического положения экономики Украи-

ны следует также назвать неспособность руководителей различных

уровней решать назревшие проблемы. Многие из них принадлежали к

старой партийно-государственно номенклатуре, ограниченной, ма-

лообразованной и коррумпированной, набившей руку на интригах и

борьбе за теплые места в партийно-государственном и хозяйствен-

ном аппарате. Она не имела ни малейшего представления о том,что

такое рынок и демократия, поэтому стремилась приспособить неуклю-

жую махину государственной плановой экономики к новым условиям,

целенаправленно и последовательно подавляла частное предпринима-

тельство.

Парламентарии так и не смогли создать за годы независимости

законодательную базу демократического государства и рыночной эко-

номики. Вместо этого немалая часть парламентариев являла своим

избирателям нескончаемые бесплодные дискуссии, махинации во вре-

мя голосования, постоянные изменения принципиальных положений в

зависимости от конъюнктуры, несправедливые привилегии и разнооб-

разные злоупотребления. В процессе государственного строи-

тельства к старой номенклатуре добавилась новая, которая по своей

алчности, жажде самообогащения превзошла старую.

А что же радужные надежды на Запад? Особого интереса запад-

ного бизнеса к Украине не наблюдается. В мире есть куда более за-

манчивые возможности вложения в экономику, чем Украина. К тому же

западная экономика сама переживает кризис, да и мало кто решится

делать вклады в экономику Украины, пока не прояснится ситуация с

частной собственностью и не нормализуется банковская система.

Поскольку отсутствие какого-либо прогресса в реформах стало

нетерпимым, 30 сентября 1992 г. В.Фокин подал в отставку, а

премьер-министром парламент утвердил Л.Д.Кучму, человека, прошед-

шего трудную жизненную школу, опытного производственника.

Л.Д.Кучма родился в 1938 г. В 1960 окончил Днепропетровский госу-

дарственный университет по специальности ";инженер-механик";. Кан-

дидат технических наук. В 1960-1975 гг. работал инженером, стар-

шим инженером, ведущим конструктором, помощником главного кон-

структора КБ ";Южное"; в Днепропетровске. Долгое время был техни-

ческим руководителем по испытанию ракетно-космических комплексов

на космодроме ";Байконур";.С 1975 по 1982 гг. Л.Д.Кучма - секре-

тарь партийной организации КБ ";Южное";, секретарь парткома ПО

";Южмаш";. С 1982 по 1992 гг. работал в должностях первого замести-

теля Генерального конструктора КБ ";Южное";, Генерального директо-

ра ракетостроительного концерна ";Южный машиностроительный завод";.

Сразу же новый премьер предложил весьма энергичный, но не

совсем реалистичный путь выхода из кризиса, открыто признав,

чтоУкраина переживает не экономический кризис, а разруху, катас-

трофу. Получив от парламента чрезвычайные полномочия на шестиме-

сячный срок, он предпринял ряд мер, призванных сдвинуть реформы с

мертвой точки. Но эффекта они не дали, конструктивных изменений в

Украине по-прежнему не было. 9 сентября 1993 г. премьер-министр

Украины Л.Д.Кучма подал в отставку.

В последующий период в Украине еще более усилился кризис

власти. Большие надежды возлагались на досрочное избрание более

дееспособной власти - Верховного Совета, Президента и местных Со-

ветов. Из кризиса удалось выйти мирным и демократическим путем.

27 марта - 10 апреля 1994 г. состоялись выборы в Верховный Совет

Украины, проходившие в условиях многопартийности и острой полити-

ческой борьбы. /См. подробнее: Литвин В. Политiчна арена

Украiни.ДI/йвоi особи та виконавцi. -Киiв. 1994. - С. 424-426 /.

В первом туре голосования приняло участие 75 % от общего количес-

тва избирателей, во втором несколько меньше /около 67%/.

В результате выборов Украина получила парламент нового сос-

тава. Наибольшее количество депутатов было избрано из числа бес-

партийных, свыше 25% их представляли Компартию Украины, 5.9% бы-

ли членами Руха, 5.3% - Крестьянской партии, 4.1% - Социалисти-

ческой партии Украины.Были также представители Республиканской

партии /УРП/,Консервативно-республиканской /УКРП/, Христиан-

ско-демократической /УХДП/, Демократической /ДПУ/партий, Конгрес-

са украинских националистов /КУН/, Партии демократического воз-

рождения Украины /ПДВУ/, Гражданского конгресса Украины. 18 мая

Председателем Верховного Совета Украины был избран лидер Социа-

листической партии А.Мороз. За него проголосовал 171 парламента-

рий, что составило 53% избранных к тому времени депутатов. А.Мо-

роз родился в 1944 г. на Киевщине. По образованию - инженер-меха-

ник. 12 лет работал по специальности в совхозе-техникуме. В

1983-189 гг. занимал различные должности в партийных и профсоюз-

ных организациях. В 1989-1994 гг. - народный депутат Украины.

26 июня состоялись выборы нового Президента Украины, а так-

же председателей местных Советов и народных депутатов всех уров-

ней. На пост президента Украины баллотировались: Л.М.Кравчук,

1934 г. рождения, президент Украины, беспартийный; И.И.Плющ, 1941

г. рождения, народный депутат Украины, беспартийный; Бабич В.Г.,

1953 г. рождения,президент акционерного общества ";Украинская фи-

нансовая группа";, народный депутат Украины, беспартийный; Кучма

Л.Д., 1938 г. рождения, президент Украинского союза промышленни-

ков и предпринимателей, беспартийный;Лановой В.Т., 1952 г. рожде-

ния, президент Центра рыночных реформ, народный депутат Украины,

беспартийный; Мороз А.А., 1944 г. рождения, Председатель Верхов-

ного Совета Украины, член Социалистической партии Украины; Талан-

чук П.М., 1938 г.рождения, министр просвещения Украины, беспар-

тийный. Среди семи претендентов на высокий президентский пост

наибольшее количество голосов избирателей набрали Л.Д.Кучма и

Л.М.Кравчук. В повторном туре голосования победу одержал Л.Д.Куч-

ма. Особенно весомым было его преимущество в Донбассе, восточных

и южных областях Украины и Крыму. В центральных и западных облас-

тях большинство избирателей голосовали за Л.М.Кравчука.

11 октября 1994 г. новый президент выступил на заседании

Верховного Совета Украины с докладом ";Путем радикальных экономи-

ческих реформ";, в котором дал анализ социально-экономической си-

туации в Украине, и пришел к выводу, что реальной независимости

Украина еще не приобрела. В 1991 г. она получила только атрибуты

суверенного государства, но не смогла наполнить их реальным со-

держанием. Был провозглашен новый курс социально-экономической

политики, основой которого является признание объективной необхо-

димости рыночной трансформации экономики. Приоритетными направле-

ниями этого курса являются:

-обеспечение стабилизации финансово-денежной системы

-коренное реформирование отношений собственности, утвержде-

ние наряду с государственной эффективных форм частной соб-

ственности

-экономически обоснованная структурная политика

-развитие аграрного сектора и аграрной политики

-последовательная реализация основных принципов эффективной

внешнеэкономиической политики

-продуманная социальная политика.

Решение этих стратегических проблем должно стать крупным ша-

гом на пути преодоления серьезных кризисных явлений в экономичес-

кой жизни Украины. Республика вступила в новый этап своего разви-

тия, в ходе которого определится, сможет ли Украина достичь

реальной независимости и занять достойное место в цивилизованном

мире, или будет окончательно отброшена на задворки мировой циви-

лизации. Это определится на наших глазах в острой борьбе различ-

ных социальных и политических сил. Украина, как и в 1917-1920

гг., находится на историческом переломе.

Закрывая эту страницу, мы оставляем Украину в момент, когда

она отчаянными усилиями проснувшегося и запутанного сознания ищет

свою тропку во всемирной истории. Главный поучительный смысл

предложенного здесь прочтения истории - это осознание ответствен-

ности за судьбу Отечества. История не начинается за стенами учеб-

ного заведения, она не заканчивается вместе с последней страни-

цей учебника, история творится уже в каждой голове, в каждой мыс-

ли, рожденной по ее поводу, воплощенной затем в поступках. Поэто-

му изучать историю - значит совершать трудную духовную работу

лично, не перепоручая ее никому.

События истории, открывая великие и героические, горькие и

смутные страницы, не только утоляют жажду познания, но и дают

возможность лучше знать и глубже понимать себя и свои истоки,

сострадать и любить свой народ. Это повод для размышления и для

чувства. Вчитываясь в историю, вглядитесь в лица и чувства людей

- избранных и рядовых, знаменитых и безвестных, прошедших вмести

с Украиной тяжелый путь, не покинувших ее, испытавших вместе с

ней минуты радости и гордости, безысходности и разочарования, на-

дежды и мучительного выбора. Сегодняшнее осмысление прошлого уже

само по себе явление духовной жизни, строка в будущей истории

Украины. Поэтому не будем спешить и торопиться с оценками. На из-

лете века Украина вновь оказалась на распутье.

ЛИТЕРАТУРА

Декларация о государственном суверенитете Украины //Ведомос-

ти Верховного Совета Украины. - 1990.- N31.

Акт провозглашения независимости Украины //Ведомости Верхов-

ного Совета Украины. -1991.-N38.

Конституция Украины .- Киев .1996.

Кучма Л.Д. Путем радикальных экономических реформ. Доклад

на заседании Верховного Совета Украины 11 октября 1994 г. //Го-

лос Украины.- 1994. -13 октября.

Кучма Л.Д. Выдающееся событие всемирной истории. Доклад Пре-

зидента Украины Л.Кучмы на торжественном собрании, посвященном

Дню независимости Украины 24 августа 1995 г. //Голос Украины.

-1995. -28 августа.

Кучма Л.Д. Наша цель - регулируемая государством, со-

циально ориентированная экономика. Доклад на Всеукраинском сове-

щании экономистов ";Экономика Украины: актуальные вопросы совре-

менного развития"; //Голос Украины. -1995. -16 сентября.

История Украины. Атлас. Часть IV. -Симферополь. 1995.

Кремень В., Базовкин Е. Партии Украины: кто есть кто?

//Киевские новости. -1994. -25 февраля, 11 марта, 18 марта, 15

апреля.

Литвин В. Полiтична арена Украiны. Дiйови особи та вико-

навцi. -Киiв. 1994.

Субтельный О. Украина. История. -Киев. 1994.

Скачко В. Куда поплывет украинский партковчег, в котором

собрались все: от необольшевиков до неонацистов //Голос Украины.

-1994. -26 февраля.

Украина накануне и после выборов //Политическая мысль. -1994.

-N2-3.

Фурман Д. Украина и мы. Национальное самосознание и полити-

ческое развитие //Дружба народов. -1995. -N3.

Черняк В. Палитра экономики. Анализ экономической ситуации

в Украине //Голос Украины. -1995. -31 августа.

Учебное пособие

Фиров Петр Тимофеевич

Варнашов Федор Петрович

Денисенко Николай Николаевич

Кухникова Татьяна Константиновна

СТРАНИЦЫ

ИСТОРИИ УКРАИНЫ



Скачать документ

Похожие документы:

  1. История украины в интерпретации украинских учебников для в средних школ

    Список учебников
    ... утверждать, что изложение истории данного периода и тенденциозно, и мифологизировано. ИсторияУкраины для 8 класса. Автор ... учебника в целом взвешенно описывают эти страницыистории, подчеркивая жестокость и взаимную ненависть обеих ...
  2. Украина информационная картина дня 15 сентября 2008 года

    Документ
    ... во вторник будет перевернута очередная страницаисторииУкраины, а каковыми будут последующие, зависит от ... темой встречи стали проблемы преподавания историиУкраины, в частности объективность интерпретации отдельных исторических ...
  3. Страницы истории зауральской полиции

    Документ
    ... ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Страницыистории зауральской полиции ГАВРИЛОВ Юрий ... , затем Литве, Белоруссии и Украине количество ссыльных еще больше увеличилось ... -компрессорный завод, эвакуированный с Украины. Город значительно пополнился людьми, ...
  4. Страницы истории профсоюзного движения в системе образования россии

    Учебное пособие
    ... 2006 Меркулова Г.И., Куприянова Т.В., Спорыхина М.В., Юдин В.П. Страницыистории профсоюзного движения в системе образования России ... на­чальных и средних школ РСФСР, Белоруссии, Украины, Узбекистана, Турк­менистана, Таджикистана, Грузии, Армении ...
  5. Страницы истории (3)

    Документ
    z_start страницыистории Первая «законодательная вермишель» Сегодня ... (входившие тогда в состав Российской империи), Украину, народы Прибалтики и Кавказа. Уже в ... тихим, мягким голосом. Он рассказал историю библейского Самсона, ослепленного врагами и ...

Другие похожие документы..