Главная > Документ


ным. Количество мандатов постоянно увеличивалось от нескольких

десятков в марте, до 822 в июле 1917 г. В апреле Украинский на-

циональный конгресс принял принципы конструирования Рады, сог-

ласно которым определенное количество мандатов получали губер-

нии, города, партии Рада была наделена правом расширения своего

состава с тем, чтобы дать возможность участия в ее работе

представителям рабочих, крестьян, национальных меньшинств. Это

позволило включать в состав Центральной Рады значительное коли-

чество представителей крестьянства, военных, которые были деле-

гированы Всеукраинскими войсковым и крестьянским съездами. Ле-

том в состав Рады входили 212 депутатов от Всеукраинского сове-

та крестьянских депутатов, 158- от Всеукраинского совета воен-

ных депутатов, 100- от Всеукраинского совета рабочих депутатов,

50- от общероссийских (неукраинских) Советов рабочих и сол-

датских депутатов. Таким образом более половины мест принадле-

жало представителям от Советов.

Абсолютное большинство мест в Центральной Раде принадлежа-

ло представителям партии украинских эсеров, за ними шли укра-

инские социал-демократы и партия социалистов-федералистов. В

Раде были представлены общероссийские партии меньшевиков и эсе-

ров, несмотря на то, что они враждебно относились к украинскому

национальному движению. Фракции этих партий находились в оппо-

зиции к руководству Рады. Свои фракции образовали представители

еврейских и польских партий, молдавских, немецких, белорусских

и других организаций. В Раду не вошли представители Союза зе-

мельных собственников, большевистской и демократической хлебо-

робской партий.

Председателем Центральной Рады был избран профессор-исто-

рик М.С.Грушевский, который на момент ее создания еще не возв-

ратился из ссылки. Заместителями председателя стали: представи-

тель кооперативных организаций Киевщины Ф.Крыжановский, Д.Доро-

шенко от ТУП и Д.Антонович от украинских социал-демократов.

Кроме того были избраны секретарь и казначей Рады. Так как изб-

рание руководящего состава происходило 7 марта 1917 г., то не-

которые исследователи склонны считать эту дату днем образования

Рады.

Центральная Рада не смогла сразу же сформулировать полити-

ческую платформу своей деятельности. Она ограничивалась призы-

вом к украинскому народу добиваться от Временного правительства

";всех прав";, но сводила эти права к публичному использованию

украинского языка в государственных, судебных и образовательных

учреждениях. Уведомляя Петроград о своем создании, Рада выража-

ла надежду на то, что";в свободной России удовлетворены будут

все права украинского народа";. Такую же уверенность выразили

представители украинских организаций в Петрограде во время

встречи с главой Временного правительства князем Львовым. Они

поставили перед ним вопросы о формировании местной администра-

ции в городах и губерниях Украины из украинцев, об учреждении

должности комиссара по украинским делам при правительстве, об

украинизации образования и т.п. Глава российского правительства

с пониманием воспринял эти требования.

В первые дни существования Центральной Рады ее руководство

не проявляло большой активности в постановке вопроса о нацио-

нальной государственности Украины. Но ситуация круто изменилась

после вступления в должность председателя Рады М.Грушевского,

который возвратился в Киев 12 марта. Уже 14 марта он принимает

участие в кооперативном съезде Киевщины, в ходе которого была

принята резолюция о территориальной автономии Украины в составе

федеративной республики России. В марте-апреле 1917 г. Гру-

шевский опубликовал ряд статей, в которых изложил свое видение

развития украинского национально-освободительного движения.

Во-первых, Грушевский остановился на вопросах политических свя-

зей Украины и России. По его мнению, Украина должна стать наци-

онально-территориальным образованием в обновленном федеративном

государстве. Вопрос автономии- это вопрос самой Украины, ее на-

рода. Всероссийскому Учредительному Собранию останется только

законодательно закрепить автономию Украины. Противодействие та-

кому развитию событий может иметь только одно нежелательное для

российского руководства ";последствие- это перенос центра тя-

жести в сторону украинской самостоятельности";.

Во-вторых, Михаил Сергеевич в своих работах определил при-

мерные границы украинской автономии. К Украине должны были

отойти земли, где преобладает украинское население: Кубань,

часть Ставрополья, Воронежской и Курской губерний, земли на За-

паде и т.д. Грушевский говорил, что часть территории Чернигов-

щины, где преобладает русское население, отойдет к России.

В-третьих, глава Центральной Рады отверг националисти-

ческие взгляды Н.Михновского и других политиков, которые отста-

ивали лозунг ";Украина для украинцев";. Он заявил, что Украина для

всех кто в ней проживает и работает во благо ее народа.

Изложенные Грушевским положения были поддержаны украински-

ми политическими силами и населением Украины. Еще в ходе

100-тысячной манифестации, которая состоялась в Киеве 19 марта,

идея автономии получила массовую поддержку. Участники шествия и

вече потребовали от Временного правительства без промедления

провозгласить декларацию о признании автономии Украины. Цент-

ральной Раде поручалось вступить в переговоры с временным пра-

вительством. На этом вече прозвучало требование созвать Укра-

инский национальный конгресс, целью которого должна стать под-

готовка организационных условий для учреждения автономии.

Развитием национального движения и усилением позиций Цент-

ральной Рады были обеспокоены руководители общероссийских пар-

тий, в том числе социалистических. 4 апреля в Киеве состоялось

объединенное заседание президиума Исполнительного комитета объ-

единенных общественных организаций, Советов рабочих и сол-

датских депутатов и коалиционного совета студентов. Приглашение

на это заседание получил Грушевский и другие представители Ра-

ды. Им был поставлен вопрос: правда ли, что Центральная Рада

намерена осуществить автономию Украины самочинно? Ответ Гру-

шевского, что Украина вправе добиваться автономии, не удовлет-

ворил собравшихся, а председатель совета рабочих депутатов Кие-

ва эсер П.Незлобин заявил, что такой курс является ударом в

спину революции и что на попытки провозглашения автономии рево-

люционная демократия ответит штыками. В этой связи Грушевский

заявил, что хотя встреча с общероссийскими демократами закончи-

лась мирно, но она ";оставила горький осадок";. Враждебную пози-

цию по отношению к Центральной Раде занимали газета российских

черносотенцев ";Киевлянин";, еврейско-польская";Киевская мысль"; и

другие русскоязычные издания.

6 апреля 1917 г. в Киеве открылся Украинский национальный

конгресс, на который прибыли делегаты от политических партий и

различных украинских организаций. В работе конгресса принимали

участие представители украинских губерний, делегаты от Галичи-

ны, Кубани, всех фронтов. Бурные аплодисменты вызвали при-

ветствия моряков-украинцев Черноморского флота и представителя

революционного Петрограда. Конгресс проходил под сине-желтым

национальным флагом.

После вступительного слова Грушевского делегаты заслушали

и обсудили ряд докладов: о принципах федерализма, путях форми-

рования автономного устройства Украины и др. Конгресс выска-

зался за провозглашение автономии Украины в составе демократи-

ческой федеративной Российской республики и поручил Центральной

Раде начать переговоры по этому вопросу с Временным прави-

тельством. На третий день работы этого собрания был избран но-

вый состав Рады. Председателем центральной Рады конгресс избрал

тайным голосованием, но почти единогласно М. Грушевского, его

заместителями- С.Ефремова и В.Винниченко. Первая сессия обнов-

ленной Рады избрала Малую Раду в составе 20 человек для посто-

янной работы между сессиями Центральной Рады, которые должны

проходить один раз в месяц.При Малой Раде создавались комиссии

по организационным, военным, финансовым, юридическим и другим

вопросам.

Таким образом,завершилось организационное оформление либе-

рально-демократического органа парламентского типа - Централь-

ной Рады, завершился организационный период украинского нацио-

нально-освободительного движения. Начиналась непосредственная

борьба за власть, за утверждение украинской национальной госу-

дарственности. Эта задача являлась главной в деятельности Цент-

ральной Рады.

После национального конгресса авторитет Рады продолжал

расти, идея автономии получала все большую поддержку. Так, 21

апреля состоялась конференция украинского студенчества, которая

заявила, что минимумом политических требований студентов явля-

ется ";российская федерация свободных демократических респуб-

лик";. Конференция выступила за ";немедленное осуществление

собственными силами национально-территориальной автономии";.

О своей поддержке Центральной Рады заявили делегаты I Ук-

раинского войскового съезда, который проходил 5-8 мая в Киеве.

Работой съезда руководили М.Грушевский, В.Винниченко, С.Петлюра

и Н.Михновский. Признавая Центральную Раду ";единственным компе-

тентным органом";, призванным решать все вопросы, которые

касаются всей Украины, делегаты съезда требовали от Временного

правительства и Петроградского совета признания националь-

но-территориальной автономии Украины и назначения министра по

украинским делам.

В центре внимания I войскового съезда был вопрос о форми-

ровании национальной армии. Начало украинизации армии было по-

ложено еще в марте 1917 г. В ряде мест стихийно создавались

войсковые комитеты и клубы. 22 марта собрание украинцев-офице-

ров провозгласило себя Учредительной войсковой Радой. Большую

активность по украинизации армии демонстрировал Н.Михновский. В

результате был сформирован 1-й Украинский полк им. гетмана

Б.Хмельницкого. В полк записалось 3,5 тысячи солдат. Его коман-

диром был избран георгиевский кавалер штабс-капитан Д.Пут-

ник-Гребенюк.

Формирование этого полка вызвало сильное недовольство со

стороны Киевского совета рабочих и солдатских депутатов и коми-

тета объединенных общественных организаций, которые заявили о

готовности силой оружия разогнать ";бунтовщиков и дезертиров";.

Справедливости ради следует сказать, что такого размаха движе-

ния украинцев в армии не ожидали даже лидеры Центральной Рады.

Многие из них не имели четких представлений о роли собственной

армии в деле строительства украинского государства. Руководство

Рады считало, что после ликвидации самодержавия в России не

осталось больше врагов украинского национального движения, от

которых нужно будет защищаться. Они возражали против создания

армии еще и потому, что это потребовало бы больших финансовых

затрат. В.Винниченко со страниц ";Рабочей газеты"; призывал к

ликвидации постоянных армий. Только на протяжении какого-то

времени, до установления стабильной обстановки, по мнению Гру-

шевского, нужна будет ";небольшая, твердая, дисциплинированная

армия";. В других условиях охранные функции будет выполнять на-

родная милиция.

Чтобы придать процессу украинизации армии организованный

характер, руководство Центральной Рады принимало активное

участие в работе I войскового съезда. В.Винниченко и С.Петлюра

пытались придать документам съезда более умеренный характер.

Для практического руководства процессами формирования нацио-

нальных вооруженных сил при Центральной Раде был образован Ук-

раинский Генеральный войсковой комитет в составе 18 человек. В

их числе: В.Винниченко, С.Петлюра, В.Павленко, Н.Михновский и

другие. Председателем комитета избрали Петлюру, который вскоре

сосредоточил в своих руках всю работу по украинизации армии.

Вооруженная мандатами, которые получила от Украинского на-

ционального конгресса и I войскового съезда, Центральная Рада

решила приступить к непосредственным переговорам с Временным

правительством и направила в Петроград в середине мая 1917 г.

делегацию в составе 10 человек, руководителем которой был наз-

начен В.Винниченко. Делегация везла в Петроград записку Цент-

ральной Рады к Временному правительству. В ней украинское руко-

водство ставило перед центральным правительством такие вопросы:

чтобы Украина имела широкую автономию, чтобы она имела постоян-

ного комиссара при Временном правительстве по украинским делам,

чтобы была проведена украинизация армии и системы образования,

чтобы местная администрация создавалась из украинцев, пользую-

щихся доверием местного населения. Делегация добивалась, чтобы

было проведено специальное заседание правительства по укра-

инскому вопросу, но князь Львов отклонил это требование.

Поставленные украинской делегацией вопросы были переданы на

рассмотрение комиссии экспертов. Болезненную реакцию эта ко-

миссия продемонстрировала при изучении проблемы границ будущей

украинской автономии.

Украинская делегация так и не дождалась положительного от-

вета на свои требования. Ее положение стало просто таки унизи-

тельным. Тем временем правительство стимулировало антиукра-

инские настроения на всей территории Украины. Потеряв надежду

получить ответ, делегация уехала из Петрограда. Таким образом,

Временное правительство и Петроградский совет рабочих и сол-

датских депутатов, по деликатному высказыванию Грушевского,

";отнеслись невнимательно к депутации, и к ее требованиям";.

Свой ответ российские власти направили в Киев телеграммой.

Правительство заявляло, что не может признать Центральную Раду

выразительницей воли украинского народа и не имеет полномочий

решать вопрос об автономии Украины, а потому следует подождать

до Учредительного собрания. Отклоняя требования Украины, Вре-

менное правительство согласилось на украинизацию начального об-

разования и изучение украинского языка как отдельной дисциплины

в средних школах.

О результатах поездки в Петроград члены делегации проин-

формировали делегатов I крестьянского съезда Украины, который

начал работу 28 мая 1917 г. Позиция Временного правительства и

текст его телеграммы вызвали всеобщее возмущение. В некоторых

выступлениях прозвучали призывы к провозглашению самостоятель-

ности Украины. Оценивая действия Петрограда, М.Грушевский зая-

вил: ";Праздник революции закончился! Свою судьбу должен решать

только украинский народ!"; Съезд поддержал Раду в ее стремлении

добиваться автономного статуса для украинских земель. В телег-

рамме, посланной в Петроград, говорилось: ";...ждем немедленного

ответа на представленные делегацией Украинской Центральной Рады

Временному правительству требования";.

Съезд иэбрал Всеукраинский совет крестьянских депутатов в

составе 133 человек. Было решено, что весь совет войдет в Цент-

ральную Раду. Это решение имело принципиальный характер, ибо

положило начало переформированию Рады в орган представительства

по классам. Таким образом, крестьянский съезд делом ответил на

вызов Временного правительства, которое сомневалось в том, что

Центральная Рада является выразительницей воли украинского на-

рода.

Позиция Временного правительства подталкивала украинское

движение к решительным шагам. Рада решила отказаться от даль-

нейших попыток достичь согласия с российским руководством и об-

ратиться непосредственно к украинскому народу с универсалом, в

котором бы определялись основополагающие принципы автономного

устройства. В такой тревожной обстановке в Киев начали съез-

жаться делегаты II Всеукраинского войскового съезда. Они

представляли более 1,7 млн. солдат и офицеров фронта и тыловых

гарнизонов. Прибывшие делегаты осудили попытку Керенского зап-

ретить съезд под предлогом его ";несвоевременности";. Дискримина-

ционные действия военного министра по отношению к Украине осу-

дил В.И.Ленин в статье "; Недемократично, гражданин Керенский!";

Лидер партии большевиков писал: ";...своей ";великодержавной"; на-

ционалистической политикой гр. Керенский только усиливает,

только разжигает именно те ";сепаратистские"; стремления, против

которых Керенские и Львовы хотят бороться"; (Ленин В.И.

Полн.собр.соч.- Т.32.- С.254.) Вывод Ленина совпадал с пре-

достережением Грушевского о том, что попытки притормозить дело

автономии могут привести к усилению движения за самостоятель-

ность.

5 июня 1917 г., несмотря на запрет Керенского, в Киеве на-

чал работу II войсковой съезд. Многие ораторы призывали к пол-

ному разрыву с Временным правительством, к прекращению любых

переговоров с ним. Съезд предложил Центральной Раде в согласии

с национальными меньшинствами приступить к воплощению в жизнь

основ автономного строя. Со своей стороны, он брал на себя обя-

зательство обеспечить Раде самую активную поддержку. Было подт-

верждено решение первого съезда об украинизации армии. Съезд

избрал Всеукраинский совет войсковых депутатов (132 человек),

который в полном составе был кооптирован в Центральную Раду.

Решения войскового съезда были отрицательно восприняты

противниками автономии Украины. 9 июня Киевские Советы рабочих

и солдатских депутатов на своем совместном заседании обсудили

украинский вопрос и приняли предложенную меньшевиками резолюцию

о недопустимости попыток осуществить автономию Украины до Все-

российского Учредительного собрания.

10 июня руководство Рады поручило В.Винниченко огласить на

заседании войскового съезда текст I Универсала, в котором про-

возглашался курс на строительство свободной Украины. В Уни-

версале говорилось, что не отделяясь от всей России, украинский

народ на своей земле сам будет строить новую жизнь. Обращаясь к

народу, Рада подчеркивала, что его стремление к автономии на-

толкнулось на сопротивление Временного правительства. В Уни-

версале излагался перечень требований, которые предъявляла ук-

раинская делегация российским властям:

Чтобы Временное правительство заявило, что оно не выступа-

ет против права народа Украины на автономию.

Чтобы правительство ";имело при себе нашего Комиссара по

украинским делам";.

Чтобы местную украинскую власть возглавлял избранный в Ук-

раине Комиссар, который будет являться представителем временно-

го правительства.

Чтобы определенная часть собранных с украинского населения

налогов расходовалась на удовлетворение национально-культурных

потребностей Украины.

В Универсале подчеркивалось, что эти справедливые требова-

ния Временное правительство отклонило. Таким образом, действия

центральных властей подтолкнули украинский народ, Центральную

Раду к решительным действиям по строительству автономной Украи-



Скачать документ

Похожие документы:

  1. История украины в интерпретации украинских учебников для в средних школ

    Список учебников
    ... утверждать, что изложение истории данного периода и тенденциозно, и мифологизировано. ИсторияУкраины для 8 класса. Автор ... учебника в целом взвешенно описывают эти страницыистории, подчеркивая жестокость и взаимную ненависть обеих ...
  2. Украина информационная картина дня 15 сентября 2008 года

    Документ
    ... во вторник будет перевернута очередная страницаисторииУкраины, а каковыми будут последующие, зависит от ... темой встречи стали проблемы преподавания историиУкраины, в частности объективность интерпретации отдельных исторических ...
  3. Страницы истории зауральской полиции

    Документ
    ... ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Страницыистории зауральской полиции ГАВРИЛОВ Юрий ... , затем Литве, Белоруссии и Украине количество ссыльных еще больше увеличилось ... -компрессорный завод, эвакуированный с Украины. Город значительно пополнился людьми, ...
  4. Страницы истории профсоюзного движения в системе образования россии

    Учебное пособие
    ... 2006 Меркулова Г.И., Куприянова Т.В., Спорыхина М.В., Юдин В.П. Страницыистории профсоюзного движения в системе образования России ... на­чальных и средних школ РСФСР, Белоруссии, Украины, Узбекистана, Турк­менистана, Таджикистана, Грузии, Армении ...
  5. Страницы истории (3)

    Документ
    z_start страницыистории Первая «законодательная вермишель» Сегодня ... (входившие тогда в состав Российской империи), Украину, народы Прибалтики и Кавказа. Уже в ... тихим, мягким голосом. Он рассказал историю библейского Самсона, ослепленного врагами и ...

Другие похожие документы..